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1、第5頁(yè)共5頁(yè)2022年副市長(zhǎng)在農(nóng)房建設(shè)會(huì)講話模板一是認(rèn)識(shí)必須深化。量寬面大,災(zāi)后重建這項(xiàng)任務(wù)非常重要。政策性很強(qiáng),能否順利地完成這個(gè)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)三農(nóng)工作,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。既是一項(xiàng)德政工程、民生工程,更是一項(xiàng)政治任務(wù),因此必須增強(qiáng)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。二是對(duì)象必須核準(zhǔn)。地震災(zāi)害農(nóng)戶包括的主要內(nèi)容,地震災(zāi)后重建包括四個(gè)方面內(nèi)容:過(guò)渡安置房建設(shè),農(nóng)村永久性住房建設(shè),新老“三孤”住房建設(shè)和損毀危房維修加固。核準(zhǔn)對(duì)象是開(kāi)展恢復(fù)重建工作有序、有效的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),為此一要明確時(shí)間和空間概念,補(bǔ)助對(duì)象是“5.12”汶川地震災(zāi)害所造成的倒房、嚴(yán)重危房戶;二要界定貧
2、困程度,建卡貧困戶等對(duì)象要有政策依據(jù)。三要把握人口基數(shù),人口多少要以戶口簿為準(zhǔn),以實(shí)事為基礎(chǔ),四要根據(jù)實(shí)際情況確定倒房戶類別,即嚴(yán)把申請(qǐng)關(guān),通過(guò)戶申請(qǐng)、村公示、鄉(xiāng)復(fù)核、縣審批的程序進(jìn)行逐項(xiàng)申請(qǐng);嚴(yán)把鑒定關(guān),請(qǐng)權(quán)威部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定,不能通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委政府決定,對(duì)全倒戶、嚴(yán)重危房戶、一般戶,要有依據(jù),各地一定要引起高度重視,不能隨便確定受災(zāi)等級(jí),必須要鑒定,必須要有依據(jù),各縣區(qū)一定要引起高度重視,不能出半點(diǎn)差距;嚴(yán)把公示關(guān),要以社公示,把監(jiān)督權(quán)真正交給老百姓和群眾,搞兩個(gè)公示,以村為單位進(jìn)行公示和以縣為單位進(jìn)行公示;嚴(yán)把審批關(guān)。鑒定后審批一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),到了民政這一塊就應(yīng)該高度重視,要發(fā)放這筆款,
3、必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記簽字、局長(zhǎng)簽字、掛包領(lǐng)導(dǎo)簽字,這個(gè)辦法我看巴州區(qū)就做得比較好,大家要加以借鑒,對(duì)各地上報(bào)的對(duì)象進(jìn)行核實(shí),凡抽查出有不符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的將要嚴(yán)肅處理。三是目標(biāo)必須明確。關(guān)于地震災(zāi)害農(nóng)戶包括的主要內(nèi)容,地震災(zāi)后重建包括四個(gè)方面內(nèi)容:過(guò)渡安置房建設(shè),農(nóng)村永久性住房建設(shè),新老“三孤”住房建設(shè)和損毀危房維修加固。過(guò)渡安置房補(bǔ)助資資必須在_月_日兌現(xiàn)到戶,全市農(nóng)房重建任務(wù)必須在_月底前完成。四是標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)后農(nóng)房重建政府補(bǔ)助資金政策。包括補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)審批程序,省市縣如何結(jié)算等政策已經(jīng)出臺(tái),過(guò)渡性住房按每戶_元補(bǔ)助,永久性住房安置按兩類三檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,全省統(tǒng)
4、一的標(biāo)準(zhǔn),各地不能隨意變動(dòng)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不能突破這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),容易造成不穩(wěn)定因素,我們市里也是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),各地不能擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,不能改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。五是發(fā)放必須有序。各縣區(qū)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣級(jí)民政部門牽頭,相關(guān)部門密切配合,嚴(yán)格把握災(zāi)戶農(nóng)房的對(duì)象、申報(bào)、審批關(guān),堅(jiān)持“一卡通”方式發(fā)放,不能撥付給建筑商,嚴(yán)謹(jǐn)擠占、截留、挪用。同時(shí)認(rèn)真做好農(nóng)房重建政府補(bǔ)助資金申報(bào)結(jié)算工作,各縣區(qū)將符合對(duì)象并享受名單分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層匯總到戶,作為省對(duì)市、市對(duì)縣結(jié)算的依據(jù),要密切配合,按照統(tǒng)一填報(bào)口徑,認(rèn)真填報(bào)申報(bào)表,做到對(duì)象真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完全。六是重建必須有力。重點(diǎn)抓好,規(guī)劃上既要尊重老百姓的意愿又要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際
5、情況,要按照有利于生產(chǎn),有利于方便群眾,有利于提高環(huán)境的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)貧困山區(qū)、民居特點(diǎn),要與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建設(shè)上堅(jiān)持宜集中則集中,宜分散則分散,不搞花架子,要從實(shí)際出發(fā)。質(zhì)量上要考慮地震因素和地質(zhì)災(zāi)害因素,不搞土坯房。材料上要進(jìn)行政府干預(yù),實(shí)行政策宏觀控制物價(jià),杜絕材料價(jià)格上漲。投入上要堅(jiān)持“政府幫助、農(nóng)戶主體、金融支持、社會(huì)捐助”,要做好宣傳引導(dǎo),各地要出臺(tái)配套政策切實(shí)保證災(zāi)后農(nóng)房所需資金的足額到位。七是資金必須專用。實(shí)行“專戶管理、封閉管理、直接支付、專項(xiàng)結(jié)算”的運(yùn)行模式,嚴(yán)格加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理,必須做到??顚S?,各縣區(qū)財(cái)政部門要在同級(jí)人民銀行行開(kāi)設(shè)“農(nóng)房重建政府
6、補(bǔ)助資金特別賬戶”,實(shí)行專項(xiàng)決算、專項(xiàng)審計(jì)制度,以縣為單位對(duì)全縣農(nóng)房重建政府補(bǔ)助資金的籌集、撥付、發(fā)放要辦理專項(xiàng)決算,并接受上級(jí)財(cái)政、民政、審計(jì)等部門的專項(xiàng)審計(jì)檢查。八是黨政必須重視。堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政、建設(shè)、國(guó)土、建設(shè)等部門通力配合,具體細(xì)化各部門的工作責(zé)任,具有可操作性,要強(qiáng)化督查,做到重部署重檢查,杜絕農(nóng)房重建工作中的違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。九是穩(wěn)定必須確保。一要嚴(yán)格政策要求、政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)要求,全力以赴做好災(zāi)后農(nóng)房重建工作。二要對(duì)各地惠民政策的落實(shí)問(wèn)題進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三要做好當(dāng)前的防汛防疫工作,要預(yù)防更大的洪災(zāi)襲擊,各地一定要加強(qiáng)汛期值班,排查隱患,盡早謀劃,不要掉以輕心
7、,不能因?yàn)榻M織不力、預(yù)防不力、搶救不及時(shí)出現(xiàn)大的傷亡事故,引發(fā)新的矛盾出現(xiàn)。預(yù)疫問(wèn)題不容忽視,高溫期間、災(zāi)害時(shí)期要特別注意防疫。四是做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。要做好解釋疏導(dǎo)工作,采取多種辦法杜絕非正常上訪,確保社會(huì)穩(wěn)定。各縣區(qū)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),抓好落實(shí),力爭(zhēng)在后期災(zāi)后農(nóng)房重建工作及資金管理上作出更大好成績(jī)。2022年副市長(zhǎng)在農(nóng)房建設(shè)會(huì)講話模板(二)目前,春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊張有序地進(jìn)行,近期的雨雪天氣對(duì)備耕生產(chǎn)造成了一定影響,而且,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),全年的氣候條件對(duì)作物生長(zhǎng)來(lái)講并不理想。通過(guò)近三年的試點(diǎn),農(nóng)民對(duì)大田作物保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)也在逐步提高,參保面積不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的參保品
8、種也在不斷增加,各級(jí)政府和廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)可度正在不斷提升??h、縣都是典型的農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣,但是,由于縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)早,重視程度高,在縣財(cái)政非常緊張的情況下,三年中,兩個(gè)縣分別從財(cái)政拿出_萬(wàn)元和_萬(wàn)元,支持農(nóng)民參保,極大地調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參保的積極性,承保面積連續(xù)三年居全市前兩位,參保面積也占到了全市總面積的_%以上。也正因?yàn)槿绱?,這兩個(gè)縣_年_年,分別獲得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款_萬(wàn)元和_萬(wàn)元。三年來(lái),全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因?yàn)?zāi)獲得理賠款共計(jì)_億元,扣除農(nóng)民自繳保費(fèi)_萬(wàn)元,參保農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共獲得現(xiàn)金賠償_億元,戶均達(dá)到_元?;仡櫲陙?lái)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,雖然取得了很多成績(jī),事業(yè)整體發(fā)展比較
9、迅速,但同廣大農(nóng)民的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”:一是部分干部對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還不到位。工作措施不得力,行動(dòng)不夠自覺(jué),工作中還存在敷衍了事的現(xiàn)象。二是政策宣傳不到位。農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知程度還不高,參保的主動(dòng)性和積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是保險(xiǎn)的服務(wù)工作還不到位。農(nóng)民普遍認(rèn)為賠款周期比較長(zhǎng),一定程度上影響了農(nóng)民參保的積極性。針對(duì)這些問(wèn)題,著眼于我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的實(shí)際,下面,我就做好_年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提三點(diǎn)要求:一、要高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。特別是目前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是不同于其它險(xiǎn)種,有各級(jí)政府的資金和政策支持,這是其它險(xiǎn)種和保險(xiǎn)
10、公司所不具備的優(yōu)勢(shì)條件。這主要得益于_、_和省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和關(guān)心,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程。對(duì)此,全市上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決破除“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)部門的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事關(guān)農(nóng)村千家萬(wàn)戶,事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),事關(guān)國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)。抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,必須全力抓好,抓出成效。各地要把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上位置,納入日程,真正重視起來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,具體抓的原則,明確職能,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。_年,各縣(區(qū))不僅要在_月_日前完成省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出_%的承保面積任務(wù),
11、還要按要求把農(nóng)民保費(fèi)補(bǔ)貼列入年度財(cái)政預(yù)算。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的督查指導(dǎo)。市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織成員單位,在承保、保費(fèi)收取、查勘定損、賠款發(fā)放等主要環(huán)節(jié),嚴(yán)格督查,堵塞漏洞,及時(shí)掌握新情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的行政監(jiān)督,堅(jiān)決防止出現(xiàn)截留、挪用、貪污保費(fèi)等違法事件的發(fā)生。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位要搞好協(xié)調(diào),搞好配合,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成工作合力,為全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。二、要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門要以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來(lái)爭(zhēng)取市場(chǎng),真正讓基層干部和農(nóng)民群眾認(rèn)可。我也經(jīng)常能夠聽(tīng)到基層對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的一些意見(jiàn),一方面可能是群眾對(duì)政策不夠了解,或者要求過(guò)高。但主要問(wèn)題,我認(rèn)為還是出在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司本身,說(shuō)明我們的工作還有缺點(diǎn)和不足。雖然,我們這支隊(duì)伍組建比較晚,面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)比較大,但服務(wù)水平和質(zhì)量不能差。要教育廣大干部職工,始終樹(shù)立農(nóng)民群眾利益第一的思想觀念,要自覺(jué)查找工作中的不足和差距,不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感,在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍,努力樹(shù)立新時(shí)期農(nóng)保企業(yè)的良好形象和信譽(yù)。三、要加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的宣傳力度三年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)為我們積累了許多開(kāi)展工作的好經(jīng)驗(yàn),探索出了開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的有效途徑,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
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