2022年副市長在省城鄉(xiāng)供水工作會議上的匯報發(fā)言范文

1、第8頁共8頁2022年副市長在省城鄉(xiāng)供水工作會議上的匯報發(fā)言范文._市轄一區(qū)兩市八縣，總面積_萬平方公里，總?cè)丝赺萬人。_市人均水資源占有量，是全省的1/4，是全國的1/7，屬水資源嚴重貧乏地區(qū)。歷史上老百姓嘗盡了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦頭。水始終是_市經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高的重大制約因素。近年來，我市各級黨委、政府和水利部門在省委、省政府的領(lǐng)導下，在省水利廳等省上有關(guān)廳局的大力支持下，進一步理清治水思路，強化水利發(fā)展措施，把解決城鄉(xiāng)群眾飲水困難作為水利工作的首要任務(wù)、作為經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中資金、突出重點、先急后緩、分批建設(shè)”的工作思路和“堅持標準、穩(wěn)定解決、注

2、重效益、建管并舉”的工作原則。經(jīng)過各級各部門的緊密配合和廣大群眾的廣泛參與，通過“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項目”的實施，建成供水工程_處，日增加供水能力_萬噸，解決了全市_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個行政村、_萬農(nóng)村人口的氟病區(qū)改水和飲水困難問題，_萬人用上了自來水，占新增受益總?cè)藬?shù)的80。全市農(nóng)村自來水覆蓋人口累計達到_萬人。_城區(qū)和八個縣城日增加供水能力_萬噸，缺水狀況明顯緩解。城鄉(xiāng)供水項目的實施，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了城鄉(xiāng)居民的健康水平和生活質(zhì)量，緩解了經(jīng)濟發(fā)展的水制約矛盾。我們的主要做法：一、加強領(lǐng)導，夯實任務(wù)。_是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口比重大，又是一個十分缺水的地區(qū)。市委、市政府始終把水作

3、為制約_農(nóng)民群眾致富奔小康和_經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸因素來解決。市委書記劉新文、市長曹莉莉在對_調(diào)研之后，提出_發(fā)展要“打水牌”的思路，多次專題研究_的水源建設(shè)和供水建設(shè)問題，親自向黃委、省水利廳匯報工作，爭取支持。_年“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項目”啟動后，為了加強對項目建設(shè)的_領(lǐng)導，市政府成立了主管市長任組長的專門領(lǐng)導機構(gòu)，并與各縣、市、區(qū)政府簽訂了目標責任書，明確了建設(shè)重點、完工時限、質(zhì)量要求、獎罰措施，并把解決農(nóng)民群眾吃水問題作為為民辦的實事之一、作為考核縣、市、區(qū)政府年度工作的重要內(nèi)容、列入考核_個市級農(nóng)民增收幫扶工作隊工作的重要內(nèi)容，年年抓住不放、年年工作力度不減。工程實施中，市政

4、府專門聽取了項目建設(shè)匯報，對建設(shè)用地、資金管理等突出問題作了研究。_年_月，市政府專門召開了全市城鄉(xiāng)供水工作現(xiàn)場會，對全市城鄉(xiāng)供水項目建設(shè)進行再安排、再部署，向全市人民公開承諾，用三年時間基本解決全市農(nóng)村人畜飲水困難，解決城市人口增長和經(jīng)濟發(fā)展的水制約瓶頸。近年來，全市累計投入_億元，用于城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，其中中、省、市財政投入資金兩億元，利用國內(nèi)外貸款_億元，群眾自籌_萬元。二、因地制宜，科學規(guī)劃。為了使有限的項目資金發(fā)揮最大的社會效益，我們加強對供水項目的調(diào)研，對缺水地區(qū)、群眾吃水困難，逐鄉(xiāng)逐村開展了普查，并建檔立卡，因地制宜制定了解決的規(guī)劃。在水源有保證、人口相對集中、經(jīng)濟條件較好的地方

5、，發(fā)展集中連片供水，力求供水到戶；在居住分散、交通不便的北部山區(qū)和南部的秦嶺北麓，打井建塘，蓄、引、提相結(jié)合解決水源問題；對老化失修、配套不全的飲水工程，利用原有設(shè)施，通過技術(shù)改造，完善配套供水設(shè)施；對渭北平原地區(qū)依托已成重點水源工程供水；對氟病區(qū)，在滿足水質(zhì)、水量要求的基礎(chǔ)上，尋找優(yōu)質(zhì)水源，鋪設(shè)管網(wǎng)，遠距離調(diào)水解決?！癬”期間，我市以水資源優(yōu)化配置為前提，重點規(guī)劃了渭北平原氟病區(qū)、南、北臺塬缺水區(qū)等三區(qū)_個區(qū)域集中供水工程，總體規(guī)劃范圍包括了臨渭、韓城、華縣、華陰、澄城、蒲城、大荔、合陽、富平九縣市區(qū)七個縣城、_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個行政村_萬人口。三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集中供水。我們一方面下大氣力抓農(nóng)村供水工

6、程建設(shè)，一方面按照省政府的要求，強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水發(fā)展的觀念，強化城鄉(xiāng)供水一體化的觀念，改變傳統(tǒng)水利中重農(nóng)村供水、輕城鎮(zhèn)供水的做法，在供水項目的立項、建設(shè)中，逐步向城鎮(zhèn)傾斜。我市渭北平原區(qū)屬高氟水、苦咸水區(qū)，內(nèi)府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區(qū)水質(zhì)更差，屬于典型的水質(zhì)性缺水地區(qū)。我市和水文、地質(zhì)部門配合，在渭北臺塬富平合陽段利用“380”優(yōu)質(zhì)水源，擴建、續(xù)建了蒲城袁家坡、大荔育紅、合陽申都等_處區(qū)域性集中供水工程，新建了澄城東莊、富平頁坡、合陽路井等_處區(qū)域性集中供水工程，徹底結(jié)束了_萬群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采，開發(fā)地下水源，建成渭北集中供水工程，解決了_多萬人的吃

7、水問題。依托水庫水源，建設(shè)了華陰孟塬、韓城大池埝等供水工程，解決了_萬人的吃水問題。全市區(qū)域供水工程覆蓋農(nóng)村人口_萬，覆蓋城鎮(zhèn)人口_萬。目前，正在建設(shè)的澗峪水庫供水工程、潼關(guān)縣城供水工程等將可為城市年供水_萬噸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水，提高了投資效益，和諧了城鄉(xiāng)關(guān)系，培植了水利產(chǎn)業(yè)，也緩解了資金短缺的矛盾。.四、完善制度，強化管理。一是加強建設(shè)管理。為了搞好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，我們從健全制度入手，制定了_市農(nóng)村飲改水項目實施細則等制度、辦法，明確了部門職責、項目責任主體，規(guī)范了管理程序，全面推行了“四制”，建安工程實行了“合同制”，主要材料實行了“招投標制”，質(zhì)量控制實行了“旁站監(jiān)理制”，工程資金實行了“

8、報賬制”。保證了工程安全，對已完工程，省、市驗收全部合格，優(yōu)良率達到70以上。二是加強資金管理。制定了人飲國債項目資金管理辦法和項目報帳實施細則。工程資金全面實行“報賬制”，變資金管理事后檢查為事前_、事中監(jiān)管。工程開工前，預(yù)撥30，撥款時堅持“三有”，即有符合資質(zhì)要求的設(shè)計文件、有審批權(quán)限的設(shè)計批復(fù)、有縣(市、區(qū))項目建設(shè)單位的資金申請；工程建設(shè)期間，按工程進度報帳撥款，主要把好工程進度真實性、合同規(guī)范性、票據(jù)合法性三個環(huán)節(jié)。審核時報帳資料必須達到“六有”，即有項目建設(shè)招投標文件、有材料中標企業(yè)和價格備案、有項目建設(shè)和材料采購合同、有項目建設(shè)法人和監(jiān)理簽字工程進度表、有材料購置清單、有正式_

9、。并經(jīng)縣計劃、衛(wèi)生、財政等部門審核后到市水務(wù)局報帳；驗收結(jié)算階段做好五個核查，核查驗收資料是否完整齊全、核查預(yù)決算資金有無大的變化、核查設(shè)計和報帳材料是否一致、核查實物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過“報帳制”的實施，達到了群眾滿意、政府放心，保證了資金安全，保證了干部安全。三是加強水價管理。對建成的較大供水工程，由縣水務(wù)、物價部門共同核定水價，社會公示，群眾監(jiān)督。以村為單位的小型供水工程，按照政府指導水價，群眾參與、民主決策、協(xié)商自定水價。積極促進水價改革，實現(xiàn)以水養(yǎng)水。五、創(chuàng)新機制，良性發(fā)展。一是管理體制創(chuàng)新。按照“修建一處工程、明晰一處產(chǎn)權(quán)、核定一處水價、落實一處管護責任、服務(wù)一方

10、群眾的目標，對于以戶為單位的水窖工程，自建自管；對于以村為單位的分散的小型工程，由縣水務(wù)局_受益鄉(xiāng)村，按照“五小”水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，分別采取租賃、承包、拍賣等方式，落實管理責任；對于跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)等較大的集中供水工程由縣水務(wù)局組建專業(yè)管理機構(gòu)管理。蒲城縣對民辦公助的南加錄供水工程，采取股份制的經(jīng)營模式，以合同的方式明確雙方的利益和責任。富平縣對已成集中供水工程全面落實了管理機構(gòu)，做到了“六有”，即有管理站、有管理人員、有管護制度、有計量設(shè)施、有水費標準、有水源保護措施。二是管理機制創(chuàng)新。為了保證新建工程充分發(fā)揮效益，我們在管理機制上進行了積極探索。大荔縣羌八供水站實行事業(yè)單位企業(yè)化管理

11、，由縣水務(wù)局委派負責人，運行管理人員在水利系統(tǒng)下崗職工中進行公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄取。工資待遇與供水效益掛鉤。運行幾年來，保證了群眾供水，單位取得了較好的效益，實現(xiàn)了國家一次投入、群眾長久受益，供水單位自我積累、自我發(fā)展的良性運行目標。三是管理制度創(chuàng)新。大荔縣羌八供水站制定了“三定”、“四包”、“兩保”，即定編制、定水價、定報酬；包維修費、包管理費、包上交電費、包大修折舊費；保正常供水、保設(shè)備完好。同時，完善了供水管理、財務(wù)管理、工作人員職責和廉政建設(shè)等七項制度，使管理人員明確了自身職責，并接受公開監(jiān)督，做到了建一處、管一處、進一戶、管一家，且一管到底。根據(jù)國家農(nóng)村人飲安全標準，全市仍有_

12、萬人在飲用高氟水、苦咸水、污染水，_萬人受到水源保證率低、生活用水量不達標及用水不方便的影響。2022年副市長在省城鄉(xiāng)供水工作會議上的匯報發(fā)言范文（二）同志們：今天這次林業(yè)專題會議，是經(jīng)市委、市政府研究召開的，旨在總結(jié)上半年林業(yè)工作中的經(jīng)驗和不足，制定解決問題的可行性措施，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)立即行動起來，緊緊抓住我市今年實施退耕還林工程這一大好機遇，充分利用秋冬季造林的優(yōu)勢，迅速掀起植樹造林_，高質(zhì)量完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，推動我市林業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。下面，結(jié)合我市林業(yè)生產(chǎn)實際，講以下幾點意見。一、總結(jié)成績，正視不足，增強造林綠化工作的緊迫感總結(jié)過來的林業(yè)工作，主要有以下幾個特點：二是使用

13、本地苗，造林質(zhì)量高。近兩年，我市苗木銷路不暢，積壓嚴重，給育苗戶造成了一定的經(jīng)濟損失。為保護廣大苗農(nóng)的積極性，今春我市造林全部使用本地苗，這樣既解決了全市_萬株楊樹苗的銷路問題，又保證了苗木質(zhì)量，確保了造林成活率。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到工作中仍存在著一些不容忽視的問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，最突出的特點是城區(qū)以北的林業(yè)資源相對豐富，城區(qū)以南的林業(yè)資源相對匱乏。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)重視程度不夠，出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的農(nóng)田林網(wǎng)控制面積數(shù)據(jù)偏大，但實際方田路上樹木偏少，遠遠達不到防護效果。四是由于今春造林實行無償供苗，部分群眾因無需自己掏錢，所以對幼樹管護工作重視程度不夠

14、，加之植樹期間干旱少雨，造成新植幼樹成活率偏低。五是第三代楊扇舟蛾發(fā)生嚴重，防治工作跟不上。雖然近幾年，我市的造林面積不斷增加，但與其它兄弟縣市相比，仍屬林業(yè)薄弱地區(qū)。實踐證明，只有先綠起來，恢復(fù)生態(tài)平衡，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，也才能真正實現(xiàn)“生態(tài)任丘、和諧任丘”的美好愿景。在國家明令禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)植樹的情況下，如何不斷提升我市的綠化水平，是擺在我們各級干部面前的一個重要課題，因此，我們一定要有高度的歷史責任感和強烈的憂患意識，切實把任丘的綠化水平提高到一個新水平。市林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)，要聯(lián)合_力量，深入造林現(xiàn)場，搞好規(guī)劃設(shè)計，制定切實可行的工作措施。在任務(wù)分解上，要力

15、戒_和數(shù)字游戲，要把任務(wù)真正分解到村、到地塊，以扎扎實實的態(tài)度打一場秋冬季造林攻堅戰(zhàn)。二、轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇，迅速掀起秋冬季造林_ie_iebang.一直以來，人們僅習慣于春季植樹造林，認為秋冬季造林成活率低，所以，我市的秋冬季造林也很難開展起來。不過科學指出，這種觀念是錯誤的。據(jù)長期的林業(yè)生產(chǎn)實踐證明，秋冬季造林成活率要比春季高10_%，主要原因是秋季土壤墑情好，水分蒸發(fā)量小，苗木水分流失少，新栽幼苗在冬季就可萌芽，加之冬季降雪有利于保墑，所以幼樹易成活。因此，各級領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，大力倡導秋冬季造林。今年，我市爭取到了_萬畝的退耕還林指標，造林仍享受每畝補助_元的待遇。各鄉(xiāng)

16、鎮(zhèn)要把這一優(yōu)惠政策通過標語、板報、村廣播等多種形式進行宣傳，使之家喻戶曉，把群眾植樹造林的積極性迅速調(diào)動起來。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要立即行動起來，緊緊抓住秋冬季造林的大好時機，牢牢把握國家的優(yōu)惠政策，充分挖掘自身潛力，攻堅破難，在全市迅速掀起秋冬季造林_。三、嚴把“四關(guān)”，堅持“三到位”，確保造林綠化質(zhì)量開展秋冬季造林活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要務(wù)必把標準質(zhì)量放在首位，要堅持高起點、嚴要求，切忌_。造林期間，要嚴把“四關(guān)”：一是規(guī)劃設(shè)計關(guān)。林業(yè)部門要根據(jù)宜林地調(diào)查的結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其是造林技術(shù)要求，要明確規(guī)格，確保各項指標達到國家工程造林的標準。二是整地挖坑關(guān)。大力

17、推廣機械整地挖坑，樹坑要保證_公分見方，苗木要選_年生以上的優(yōu)質(zhì)壯苗。確保挖大坑、栽大苗、澆大水。三是苗木栽植關(guān)。苗木運到后，要立即栽植、迅速澆水、及時培土，以確保幼樹成活率。四是林木管護關(guān)。要在加強護林宣傳和法制教育的基礎(chǔ)上，嚴厲打擊毀林的不法分子，對典型案件給予公開曝光和從嚴從快查處，切實鞏固我市來之不易的綠化成果。在嚴把“四關(guān)”的同時，還要堅持“三個到位”。一是技術(shù)培訓到位。通過舉辦培訓班、電視講座、發(fā)放技術(shù)資料、開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場示范指導等形式，使每一位造林戶熟練掌握具體的技術(shù)要領(lǐng)和造林規(guī)程。二是配套設(shè)施到位。造林離不開水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，特別是水利配套建設(shè)。首先要保證能及時澆水

18、，才能保證栽一片，活一片，綠一片。三是檢查指導到位。由于退耕還林工程是一項涉及面廣、政策性強、技術(shù)要求嚴的生態(tài)系統(tǒng)工程，所以，林業(yè)技術(shù)人員要在造林期間，深入到生產(chǎn)一線，隨時解決各種矛盾和問題，千方百計提高造林質(zhì)量。四、加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項措施落實到位我市秋冬季有_萬畝的造林任務(wù)，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門要與市委、市政府的指導思想_保持一致，切實加強對秋冬季造林工作的_領(lǐng)導。一是強化責任保質(zhì)量。森林法明確規(guī)定，各級政府對本轄區(qū)的森林保護、林業(yè)工程建設(shè)負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導是主要責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視林業(yè)工作，加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導，積極研究解決林業(yè)發(fā)展中的問題，把林業(yè)工作抓實、抓好、抓出成效，確保造林質(zhì)量。二是強化督查促落實。市委、市政府督查室要把秋冬季造林工作列入重點督查內(nèi)容，進行定期督導檢查。要強化行政領(lǐng)導負責制，將造林任務(wù)、目標、責任層層分解，嚴格實行“三包”，即市領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導包村、村干部包戶。通過層層簽訂責任狀，進一步明晰責任，并將其納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行年度考核的范疇。三是強化_促協(xié)調(diào)。林業(yè)是一項社會公益性事業(yè)，就林業(yè)的性質(zhì)和特點而言，決定