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1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年在農(nóng)綜開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理暨科技培訓(xùn)會(huì)上的講話同志們:今天,縣農(nóng)發(fā)辦_召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理暨科技培訓(xùn)大會(huì),我想這是認(rèn)真總結(jié)我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基本經(jīng)驗(yàn)和巨大成就的需要,也是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理,確保當(dāng)前項(xiàng)目順利實(shí)施的需要,更是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的需要,說(shuō)到底,就是促進(jìn)我縣農(nóng)民快速增收的需要。所以說(shuō),這是一次及時(shí)而又意義重大的會(huì)議。下面,我就搞好這次培訓(xùn)和做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作講以下三點(diǎn)意見(jiàn):一、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的必要性和緊迫性農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是_、_加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重大決策,是國(guó)家支持和保
2、護(hù)農(nóng)業(yè)的重要舉措,是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效途徑。其主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證國(guó)家糧食安全;推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以“綜合”性的開(kāi)發(fā)方式,多管齊下、多措并舉、多策配合,既著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平,又注重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧;既有效開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提高資源的利用率,又嚴(yán)格保護(hù)自然資源,確保資源的永續(xù)利用,從而有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我縣從_年正式成為市第一個(gè)國(guó)家開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣以來(lái),先后開(kāi)工建
3、設(shè)了一大批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,累計(jì)投入達(dá)到_億元,其中上級(jí)財(cái)政投入資金_萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套_萬(wàn)元,鄉(xiāng)村_和農(nóng)民自籌資金_萬(wàn)元,農(nóng)民投工_萬(wàn)個(gè)(折資_萬(wàn)元),產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目企業(yè)自籌_萬(wàn)元,銀行貸款_萬(wàn)元。土地治理項(xiàng)目累計(jì)完成中低產(chǎn)田改造_萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目共扶持_個(gè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)了_個(gè)項(xiàng)目。十年間,全縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè)行政村_萬(wàn)余農(nóng)戶的土地得到開(kāi)發(fā),極大地提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,確保了農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,為_(kāi)新農(nóng)村建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),實(shí)施過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目區(qū),已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱、農(nóng)業(yè)科技示范的樣板、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的楷模、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的亮點(diǎn),被老百姓稱為“德政工程
4、”和“民心工程”。但是,我們是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,人口大縣,財(cái)政窮縣。有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力還比較薄弱,農(nóng)民群眾增收還存在很多困難。特別是與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的要求相比,我縣還存在田、水、電、路、林、渠、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的問(wèn)題。為此,搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力仍是擺在我們面前的一個(gè)最突出的問(wèn)題和最現(xiàn)實(shí)的選擇。我們務(wù)必要以足夠的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任心做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是各級(jí)政府支持農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。國(guó)家
5、從_年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái),各級(jí)財(cái)政投入逐年增加,農(nóng)民自籌的比例逐漸下調(diào),自籌比例由_央資金的_%降到_央資金的_%,畝投資標(biāo)準(zhǔn)由以前的_元,提高到的_元和的_元,又提高到了_元。中央財(cái)政又明確提出繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的財(cái)政投入力度,我們必須抓住國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展這一機(jī)遇,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是對(duì)于爭(zhēng)取到項(xiàng)目的鄉(xiāng)村,一定要珍惜機(jī)遇,認(rèn)真對(duì)待,傾其全力做好此項(xiàng)工作。二、強(qiáng)化政策理解,依法實(shí)行項(xiàng)目和資金管理,全面提升農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平_月_日,省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例開(kāi)始實(shí)施,標(biāo)志著我省的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作步入了法制化軌道,這就要求我
6、們實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)必須依法行政,照章辦事,做到資金管理講規(guī)范,項(xiàng)目管理講程序。要確保資金規(guī)范分配、安全運(yùn)行和有效使用。要不斷強(qiáng)化優(yōu)化項(xiàng)目管理,完善項(xiàng)目前期立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收考評(píng)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真實(shí)行專家評(píng)審制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。具體講,就是資金和項(xiàng)目的管理必須經(jīng)過(guò)一事一議的程序來(lái)確定,資金的籌措,項(xiàng)目的實(shí)施要進(jìn)行公示,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),提高項(xiàng)目的透明度;項(xiàng)目的確定必須實(shí)行自愿申報(bào),公開(kāi)競(jìng)標(biāo),擇優(yōu)選擇,工程施工嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理,工程決算嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。要加強(qiáng)建后工程管護(hù),創(chuàng)新管護(hù)模式,落實(shí)管護(hù)主體,完善運(yùn)營(yíng)體制,保證農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)成果長(zhǎng)期發(fā)揮效益???/p>
7、技培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中的一項(xiàng)重要措施,是提高項(xiàng)目實(shí)施單位人員的科技水準(zhǔn),是達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)透明,確保項(xiàng)目區(qū)干群積極參與、項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施的先決條件,一定要抓緊抓好,抓出成效。2022年在農(nóng)綜開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理暨科技培訓(xùn)會(huì)上的講話(二)同志們:今天的會(huì)議非常重要,剛才,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局傳達(dá)了_安全生產(chǎn)委員會(huì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急_,對(duì)我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求。區(qū)公安分局、工業(yè)局、林業(yè)局、交通局等部門也匯報(bào)了近期工作情況,提出了下一步工作意見(jiàn)??傮w上看,全區(qū)各部門、各單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的,按照區(qū)政府的工作部署,在事故防范方面作了大量工作,取得了
8、成效,目前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。但是,自_月以來(lái),我國(guó)_、_、_等地連續(xù)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。_、_、_市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,做出了一系列重要批示,市長(zhǎng)_要求我市安全生產(chǎn)再進(jìn)行有深度的檢查,各級(jí)政府再動(dòng)員;分行業(yè)對(duì)各類法定代表人再集中教育、布置,確保安全生產(chǎn)。為此,我們一定要吸取上述地區(qū)的事故教訓(xùn),舉一反三,在思想上決不能有絲毫的麻痹,要認(rèn)真落實(shí)陸昊副市長(zhǎng)提出的安全檢查動(dòng)真格的;應(yīng)急演練動(dòng)真格的;由于失職、瀆職導(dǎo)致的安全隱患,即使沒(méi)有造成死亡后果,也要追究責(zé)任,動(dòng)真格的要求,各部門要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作,積極動(dòng)員部署,采
9、取有力措施,徹底消除安全隱患。下一步,我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,做好安全生產(chǎn)工作是落實(shí)_的具體體現(xiàn)。各部門、各單位要按照市安全生產(chǎn)委員會(huì)_加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作_要求,全面履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,行業(yè)監(jiān)管(管理)和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做好安全大檢查工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全保障措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好應(yīng)急演練,強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí),做到周密部署、任務(wù)明確、措施有效、責(zé)任落實(shí),把市區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行
10、好、落實(shí)好,切實(shí)防止重、特大事故的發(fā)生。二、突出重點(diǎn),加大整治力度雖然近期我區(qū)未發(fā)生重大安全事故,但安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀,特別是進(jìn)入冬季以來(lái),出現(xiàn)了很多不安全因素,一是非法盜采煤炭資源有所反彈,引發(fā)的安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,因此各有關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)政府要加大打擊力度,切實(shí)鞏固前以階段整治成果;二是森林防火作為我區(qū)冬季安全工作的重點(diǎn),各鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的監(jiān)督管理,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,總負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮護(hù)林防火員的作用,加強(qiáng)巡查,確保責(zé)任到人,措施到位,一旦發(fā)生火情務(wù)求打早、打孝打了。三是元旦、春節(jié)期間,我區(qū)煙花爆竹燃放量大,容易引起火災(zāi)事故,安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安部門要加大對(duì)煙花
11、爆竹的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行銷售許可證制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、_的單位和個(gè)人,確保公共安全。三、深入開(kāi)展安全大檢查,消除各類事故隱患各部門、各單位要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題,深入開(kāi)展生產(chǎn)安全、公共安全、食品安全、消防安全、防止煤氣中毒的安全大檢查,要重點(diǎn)檢查:礦山、建筑、交通、石油、燃?xì)?、供暖設(shè)施、易燃_危險(xiǎn)品、醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)、商嘗超市、賓館、飯店、平房居住區(qū)、職工_宿舍等公眾聚集場(chǎng)所。特別要做好煤礦安全生產(chǎn)檢查,把杜絕超生產(chǎn)能力開(kāi)采和年底突擊生產(chǎn)作為預(yù)防事故的一項(xiàng)重要措施。檢查工作要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,嚴(yán)禁_和走過(guò)場(chǎng),確保安全生產(chǎn)大檢查取得預(yù)期效果。堅(jiān)持檢查與
12、整改、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合,對(duì)這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患要登記上賬,凡能夠立即整改的要立即整改,一時(shí)難以整改的,要制定整改計(jì)劃,并確保整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人五落實(shí)。對(duì)存在安全事故隱患一時(shí)不能整治又無(wú)法保證安全的,堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)整治,限期整改,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的典型單位還要進(jìn)行曝光。按照誰(shuí)主管,誰(shuí)檢查、誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將安全檢查情況和處理結(jié)果記錄在案,對(duì)檢查不到位、查出問(wèn)題不整改的檢查者和被檢查者要施行嚴(yán)格的責(zé)任追究,由此釀成安全事故的,要予以嚴(yán)厲查處。四、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格責(zé)任追究制各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門和單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各部門、各單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取果斷有力的措施,盡職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實(shí),徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,在冬季安全生產(chǎn)工作
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