張家港建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)規(guī)劃2020-2025

1、張家港市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)規(guī)劃(202020255)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心南京長江都市建筑設(shè)計(jì)股份有限公司2020年01月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析 1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì) 1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 國內(nèi)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)

2、狀 2 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀 6 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 蘇州市建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀 13 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第二章張家港市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求 16 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 張家港市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)政策 16 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 張家港市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化存在的

3、問題 19 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 張家港市推行建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的意義 20 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 張家港市推行建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化效益分析 21 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第三章指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則 23 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 指導(dǎo)思想23 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 規(guī)劃目的23 HYPERLINK l b

4、ookmark32 o Current Document 規(guī)劃依據(jù)23 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 規(guī)劃范圍及年限25 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 規(guī)劃原則25 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 規(guī)劃實(shí)施26 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 生效日期26 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第四章 發(fā)展定位與目標(biāo) 27 HYPERLIN

5、K l bookmark44 o Current Document 發(fā)展定位27 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 發(fā)展目標(biāo)27 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 第五章裝配式建筑分區(qū)管控 30 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 分區(qū)管控規(guī)劃 30 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 項(xiàng)目分類實(shí)施指引 34 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 第六章部

6、品部件生產(chǎn)基地布局 38 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 市場需求測(cè)算 38 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 部品部件運(yùn)輸規(guī)劃 39 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 第七章裝配式建筑人才培訓(xùn) 40 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 裝配式建筑人才需求量預(yù)測(cè) 40 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 裝配式建筑人才培養(yǎng)模式 40 HYPERLIN

7、K l bookmark66 o Current Document 第八章保障措施43 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 組織保障43 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 政策扶持 44 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 主要任務(wù)45規(guī)劃管控與銜接 51培訓(xùn)宣傳52第一章建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是指以綠色發(fā)展為理念， 以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為支撐，以工 業(yè)化生產(chǎn)方式為手段，以工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新為核心，以世界先進(jìn)水平為目標(biāo)，廣

8、 泛運(yùn)用信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)，將建筑產(chǎn)品生產(chǎn)全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化生 產(chǎn)鏈系統(tǒng)。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑工業(yè)化的目標(biāo)，建筑工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的 手段和基礎(chǔ)，裝配式建筑是實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一種建筑生產(chǎn)方式。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)（一）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建筑設(shè)計(jì)是構(gòu)件加工制造、組裝施工的上游環(huán)節(jié)，處在產(chǎn)業(yè)鏈的策劃階段， 對(duì)工程成本、建筑品質(zhì)具有關(guān)鍵影響。經(jīng)過近年的研究和實(shí)踐，單個(gè) PC建筑項(xiàng) 目中大力應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)對(duì)成本控制有積極影響，通過項(xiàng)目內(nèi)部建筑、部品、構(gòu)件的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最大程度規(guī)?；б?， 對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低建造 成本、簡化施工難度和提高建造效率有很大的促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)進(jìn)一步建

9、立地區(qū)、 國家的工業(yè)化產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有重要作用。（二）施工速度快、節(jié)能環(huán)保由于構(gòu)配件采用工廠預(yù)制的方式，建造過程可以同時(shí)在現(xiàn)場和工廠展開， 絕 大部分工作已經(jīng)在工廠完成，現(xiàn)場安裝的時(shí)間很短。尤其是對(duì)天氣依賴較大的混 凝土施工過程，工廠化預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)采用快速養(yǎng)護(hù)的方法較現(xiàn)澆方式養(yǎng)護(hù) 時(shí)間大大壓縮。工廠化預(yù)制生產(chǎn)的配構(gòu)件，設(shè)備精良、工藝完善、工人熟練、質(zhì)控容易，構(gòu) 件偏差小，強(qiáng)度和耐久性高，使得施工質(zhì)量大大提高。由于大部分工作在工廠完 成，并且工廠根據(jù)現(xiàn)場需要陸續(xù)提供構(gòu)配件，因此噪音、垃圾、粉塵等污染大幅降低，現(xiàn)場施工環(huán)境大大改善。（三）勞動(dòng)條件改善由于機(jī)械化、自動(dòng)化程度提高，建筑工人的

10、勞動(dòng)強(qiáng)度降低，勞動(dòng)條件可以提 高。在計(jì)劃合理、管理有序的情況下，沒有搶工的必要，現(xiàn)場建筑工人可以按照 8小時(shí)工作，保護(hù)了建筑工人的合法權(quán)益。（四）成本節(jié)約通過大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，預(yù)制構(gòu)件的成本可以大大降低，再加上建造過程 時(shí)間、人工、能源的節(jié)約，后續(xù)質(zhì)量成本的降低，工業(yè)化的建造方式可以比傳統(tǒng) 的施工方式節(jié)約成本，從而為開發(fā)商、客戶和建造公司帶來經(jīng)濟(jì)利益。（五）可持續(xù)性提高由于質(zhì)量提高，裝配式建筑使用過程的維護(hù)成本（防水、保溫、表面老化等） 降低；構(gòu)配件可以一次制造，重復(fù)利用；將來拆除的時(shí)候工程量也減少；整個(gè)生 命周期的資源和能源消耗降低，可持續(xù)性提高。國內(nèi)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀從十二五”開始，

11、我國裝配式建筑獲得快速發(fā)展，各地相繼出臺(tái)技術(shù)與經(jīng)濟(jì) 政策（如表1.1所示），制定了明確的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑 企業(yè)，裝配式混凝土結(jié)構(gòu)（簡稱 “P。產(chǎn)品制造企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，紛 紛開始涉足其中，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。到 十三五”，國家正式提出力爭用10年左右 時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到 30%,裝配式建筑進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期。2015年全國新建裝配式建筑面積為 7260萬平方米，占城鎮(zhèn)新建建筑面積的 2.7%; 2016年全國新建裝配式建筑面積為1.14億平方米，占城鎮(zhèn)新建建筑面積 的4.9%,比2015年同比增長57%。2017年1-10月，全國已落實(shí)新建裝配式建 筑項(xiàng)目

12、約1.27億平方米。2016年2月中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市 規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見印發(fā)，明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè) 管理、促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。文件提出，發(fā)展新型建造方式，大 力推廣裝配式建筑，制定裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場裝配。2016年9月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見， 提出了發(fā)展裝配式建筑的工作目標(biāo)， 以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重 點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，常住人口超過300萬的其他城市

13、為積極推進(jìn)地區(qū)，其余城市為鼓勵(lì) 推進(jìn)地區(qū)，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。 同時(shí)，逐步完善法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，推動(dòng)形成一批設(shè)計(jì)、施工、部 品部件規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)，具有現(xiàn)代裝配建造水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適 應(yīng)的專業(yè)化技能隊(duì)伍。指出了發(fā)展裝配式建筑的八項(xiàng)任務(wù)：健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、 創(chuàng)新裝配式建筑設(shè)計(jì)、優(yōu)化部品部件生產(chǎn)、提升裝配施工水平、推進(jìn)建筑全裝修、 推廣綠色建材、推行工程總承包和確保工程質(zhì)量安全。2017年2月國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見發(fā)布， 要求推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推廣智能和裝配式建筑。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生 產(chǎn)、裝配化施工、一

14、體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用，推動(dòng)建造方式創(chuàng)新， 大力發(fā)展裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑，在具備條件的地方倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建 筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。2017年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案、 裝配式建筑示范城市管理辦法、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法。 千 三五”裝配式建筑行動(dòng)方案進(jìn)一步明確了階段性工作目標(biāo)，即到 2020年，全 國裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到 15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)20%以上， 積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到 10%以上。鼓勵(lì)各地制定更高 的發(fā)展目標(biāo)。建立健全裝配式建筑政策體系、規(guī)劃體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系、 產(chǎn)

15、品體系和監(jiān)管體系，形成一批裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工、部品部件規(guī)模化生產(chǎn)企 業(yè)和工程總承包企業(yè)，形成裝配式建筑專業(yè)化隊(duì)伍，全面提升裝配式建筑質(zhì)量、 效益和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑全面發(fā)展。到2020年，培育50個(gè)以上裝配式建筑 示范城市，200個(gè)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個(gè)以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個(gè)以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。行動(dòng) 方案還從編制發(fā)展規(guī)劃、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、完善技術(shù)體系、提高設(shè)計(jì)能力、增強(qiáng)產(chǎn) 業(yè)配套能力、推行工程總承包、推進(jìn)建筑全裝修、促進(jìn)綠色發(fā)展、提高工程質(zhì)量 安全、培育產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍等十個(gè)方面對(duì)行業(yè)提出了要求。為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃

16、建設(shè)管理工作的若干 意見（中發(fā)（2016） 6號(hào)）和國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo) 意見（國辦發(fā)（2016） 71號(hào)）文件精神，各地政府積極響應(yīng)，相繼出臺(tái)了一 系列關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的政策文件。表1.1國內(nèi)建筑現(xiàn)代化相關(guān)政策匯總時(shí) 間政策名稱政策內(nèi)容2 01 5. 0 9促進(jìn)綠色建材和應(yīng)用 仃動(dòng)力茶開展鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑推廣的行動(dòng)2 01 5.12關(guān)于北京東方國際鋼 結(jié)構(gòu)工程有限公司等27 家鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)開展筑工 程施工總承試點(diǎn)的通知探索解決鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包企業(yè)在承攬工程過程的相關(guān)問 題。2 01 6.12關(guān)于開展2016年度建 筑節(jié)能、綠色建筑與裝 配式建筑實(shí)施情況專項(xiàng) 檢查的通知

17、檢查國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見文件印發(fā)以來各地推進(jìn)情況，包括政策措施出臺(tái)情況、標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況、項(xiàng)目推進(jìn)情況等。2 01 6.12裝配式建筑工程消耗 量定額2017年3月1日實(shí)施；并印發(fā)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工 程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)。201建筑節(jié)能與綠色建筑 發(fā)展十三五“規(guī)劃要求大力:發(fā)展裝配式建筑，加快建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn) 基地，培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化龍頭企業(yè)；完善裝配式 建筑相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)體系。積極發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木47.結(jié)構(gòu)等建筑結(jié)構(gòu)體系032十三五”裝配式建筑0行動(dòng)力家裝配式建全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。提出到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到 15

18、%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)1筑示范城市管理辦法達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到 15%,鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到17.裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地0%以上；培育50個(gè)以上裝配式建筑示范城市，建設(shè)30個(gè)以03管理辦法上裝配式建筑科技創(chuàng)新地201全國裝配式建筑工作座研討裝配式建筑發(fā)展技術(shù)，交流各地裝配式建筑發(fā)展情7.談會(huì)在長沙召開況，部署裝配式建筑推進(jìn)工作。0320關(guān)于做好裝配式建筑組織開展裝配式建筑系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，做好標(biāo)準(zhǔn)貫徹1系列標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣傳與實(shí)和實(shí)施工作，重視培訓(xùn)實(shí)施和實(shí)施監(jiān)督。7.施工作的通知0720建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)加強(qiáng)建筑業(yè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用，尤箕是突出了1（2017版）裝配式建筑、抗震、節(jié)能、信

19、息化等熱點(diǎn)領(lǐng)域和前沿技術(shù)，71新增裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)”章節(jié)。02根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 10%約束性6裝配式混凝土結(jié)構(gòu)部品部件生產(chǎn)企業(yè)6個(gè)8個(gè)預(yù)期性7裝配式鋼結(jié)構(gòu)部品部件生產(chǎn)企業(yè)3個(gè)3個(gè)預(yù)期性8政府投資裝配式公共建筑項(xiàng)目建筑信息模型（BIM ）應(yīng)用比例方0%m0%約束性9政府投資裝配式公共建筑項(xiàng)目工程總承包（EPC）比例N0%m0%約束性10綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)以上裝配式建筑項(xiàng)目或個(gè)66預(yù)期性11江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地當(dāng)個(gè)/個(gè)預(yù)期性12江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范工程-/個(gè)預(yù)期性注：預(yù)制裝配率的近期目標(biāo)可按照江蘇省最新技術(shù)管理文件要求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。29第五章裝配式建筑分區(qū)管控分區(qū)管控規(guī)劃

20、結(jié)合張家港市行政區(qū)劃、功能組團(tuán)劃分等情況（圖5.1圖5.6）,本次專項(xiàng)規(guī)劃將張家港市中心城區(qū)（楊舍鎮(zhèn)、塘橋鎮(zhèn)行政區(qū)范圍和大新鎮(zhèn)興南路以南、鳳凰鎮(zhèn)西塘公路 以北部分地區(qū)）作為裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域、其他城區(qū)（金港片區(qū)、錦豐片區(qū)、樂余 片區(qū)、鳳凰片區(qū)）作為裝配式建筑一般推進(jìn)區(qū)域。同時(shí)，根據(jù)各區(qū)2015-2019年五年平均施工報(bào)建面積為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，兼顧行政部門的管理需求，從區(qū)域平 衡的角度出發(fā)，合理測(cè)算各分區(qū)的裝配式建筑面積比例指標(biāo)值。中心城區(qū)中心城區(qū)范圍面積257.20平方公里?？臻g布局形成 主、一副、一園”的空間結(jié)構(gòu)?！耙恢鳌睘闂钌嶂鞒菂^(qū)，包括公共服務(wù)核心區(qū)、城北科教研發(fā)區(qū)、城西

21、生態(tài)居住區(qū)、 城南商貿(mào)高新區(qū)、城東文化商住區(qū)?！耙桓薄睘樘翗蚋背菂^(qū)，包括高鐵新城商務(wù)區(qū)、鹿苑生產(chǎn)服務(wù)區(qū)和塘橋生活服務(wù)區(qū)。 高鐵新城商務(wù)區(qū)主要承擔(dān)區(qū)域性交通樞紐、市級(jí)商貿(mào)、物流和都市型產(chǎn)業(yè)功能；鹿苑生 產(chǎn)服務(wù)區(qū)主要承擔(dān)都市型產(chǎn)業(yè)和居住功能；塘橋生活服務(wù)區(qū)主要承擔(dān)居住功能?！耙粓@”為黃泗浦文化生態(tài)園。其他地區(qū)一般發(fā)展區(qū)域主要包括（金港片區(qū)、錦豐片區(qū)、樂余片區(qū)、鳳凰片區(qū)）。30圖5.1分區(qū)管控區(qū)域劃分圖5.2中心城區(qū)31張家港市城市總體現(xiàn)劃（和1-北初（201B年修設(shè)）中心城區(qū)用E庾劃第強(qiáng)求海市人民的內(nèi)UH 2?Mig 10圖5.3中心城區(qū)用地規(guī)劃情況張家港市城市總體規(guī)劃2011,政.（劉15年修改

22、:中心城國律設(shè)傳審檸綱圖張章港市人民黃陽圖5.4中心城區(qū)建設(shè)強(qiáng)度控制32JM.fTMiXIIUKI國號(hào)d張家港市城市總體雙劃11中聞；（2018年修改）中心城區(qū)建設(shè)高度也利圖悵本港市人民.琦府2011. 10圖5.5中心城區(qū)建設(shè)高度控制0張家港市城市總體規(guī)劃（拘i咂動(dòng)（2Q1B年修改）市域用地理劃圖張需a市人民政網(wǎng)圖5.6市域用地規(guī)劃情況33項(xiàng)目分類實(shí)施指引根據(jù)張家港市現(xiàn)行建筑行業(yè)分類、裝配式建筑功能特點(diǎn)并對(duì)照不同用地性質(zhì)分類，將張家港市裝配式建筑項(xiàng)目類型劃分為四類：住宅項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和市政項(xiàng)目（如表5.1所示），結(jié)合張家港市各鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)劃控制指標(biāo)（表 5.2所示）分別給出相應(yīng)的實(shí)施

23、指引（表5.3表5.4所示）。同時(shí)，裝配式建筑的具體參數(shù)及設(shè)計(jì)方法尚應(yīng) 參照國家、地方相關(guān)規(guī)范進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，以提高建筑品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持全面、系統(tǒng)、特 色、融合為引導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)裝配式建筑。表5.1建設(shè)項(xiàng)目類型分類指引劃分表項(xiàng)目類型建筑類型所屬用地類型及用地代碼住宅項(xiàng)目居住建筑一類居住用地（R1）、二類居住用地（R2）、三類居住用地（R3）公共項(xiàng)目公共建筑行政辦公用地（A1）、文化設(shè)施用地（A2）、教育科研用地（A3）、 體育用地（A4）、醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）、社會(huì)福利用地（A6）、文 物古跡用地（A7）、宗教用地（A9）;商業(yè)用地（B1）、商務(wù)用地（B2）、娛樂康體用地（B3）、公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)

24、用地（B4）、其 他服務(wù)設(shè)施用地（B9）;供應(yīng)設(shè)施用地（U1）、環(huán)境設(shè)施用地（U2）、 安全設(shè)施用地（U3）、其他公用設(shè)施用地（U9）;交通樞紐用地（S3）、 交通站場用地（S4）、其他交通設(shè)施用地（S9）工業(yè)項(xiàng)目工業(yè)廠房一類工業(yè)用地（M1）、二類工業(yè)用地（M2）、三類工業(yè)用地（M3） 物流倉儲(chǔ)用地（W）市政項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè) 施（線性）城市道路用地（S1）34表5.2張家港市各鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)劃控制指標(biāo)表行政區(qū)名稱耕地保有量基本農(nóng)田保護(hù)面積建設(shè)用地新增建設(shè)用地人均城鎮(zhèn) ，可用地規(guī)劃流量指標(biāo)村鎮(zhèn)建設(shè)用地控制區(qū)土地整治補(bǔ)充耕地義務(wù)耕地耕地建設(shè)用地總量城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)，回用地交通水利及其他用地新增城 鄉(xiāng)建設(shè)

25、 用地新增交 通水利 及其他 用地占用耕 地塘橋鎮(zhèn)4229.864019.133811.823288.943310.123014.641483.46295.4830.8112.0418.7718.65177.0091.65153.3218.65鳳凰鎮(zhèn)3605.493426.053364.072400.872600.532302.681093.12297.8525.2916.488.8115.23177.0076.96186.8415.23樂余鎮(zhèn)4124.613919.163787.103497.702524.822255.86734.78268.9630.7424.626.1222.56177

26、.0040.7395.7322.56錦豐鎮(zhèn)4778.704540.484384.443955.914735.134336.262656.25398.8888.7073.9414.7553.33177.00236.75264.7353.33南豐鎮(zhèn)2963.802816.512717.512492.302185.441971.531048.11213.9121.8110.9310.8916.10177.0084.16163.7016.10楊舍鎮(zhèn)3457.483285.452699.202351.638973.477873.015924.801100.45169.59144.4925.1094.27

27、177.00333.45355.0594.27大新鎮(zhèn)1758.871671.951551.741411.031551.621344.69798.11206.9327.1716.7210.4614.43177.0066.8583.7114.43金港鎮(zhèn)3650.863469.143058.752641.237089.456244.594510.09844.86134.6187.5047.1085.51177.00284.28288.4985.51現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3165.563008.173054.122838.14496.09440.54177.3655.551.800.001.801.0917

28、7.0018.5059.831.09合計(jì)31735.2330156.0428428.7524877.7633466.6729783.8018426.083682.87530.52386.72143.80321.17177.001233.331651.40321.1735表5.3張家港市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域分類實(shí)施指引一覽表項(xiàng)目建筑用地代碼區(qū)域裝配式建筑面積比例政府投資公共建筑裝 配式建筑面積比例實(shí)施范圍相應(yīng)面積測(cè)算2022 年2025 年2022 年2025 年住宅項(xiàng)目居住建筑R1、R2、R3楊舍主城區(qū)230%240%50%80%商品住宅采用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼-混組合結(jié) 構(gòu)。各區(qū)（鎮(zhèn)）

29、自然資源部門在編制 土地出讓計(jì)劃前，將裝配式建筑面積 比例要求納入土地出讓條件,并在土 地出讓合同中進(jìn)行落實(shí)和監(jiān)管，具體 參照以下步驟確定。第T ：計(jì)算各類型年度出讓用 地總建筑面積（用地面積*容積率）；第二步：測(cè)算計(jì)劃出讓用地年度 實(shí)施裝配式建筑回積；第三步：確定不同類型項(xiàng)目實(shí)施 裝配式建筑的地塊和面積要求。城北科教研發(fā)區(qū)230%240%城西生態(tài)居住區(qū)230%240%城南商貿(mào)局新區(qū)230%240%城東文化商住區(qū)230%240%塘橋生活服務(wù)區(qū)230%240%鹿苑生產(chǎn)服務(wù)區(qū)230%240%高鐵新城商務(wù)區(qū)230%240%公共項(xiàng)目公共建筑A1、A2、A3、A4、A5、A6、B1、B2、B3、B4、B

30、9、U1、U2、U3、U9、S3 S4 S9楊舍主城區(qū)240%方0%大型公共建筑優(yōu)選裝配式鋼結(jié)構(gòu)；教育、醫(yī)療、 體育等設(shè)施優(yōu)選裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑或鋼-混組 合結(jié)構(gòu)；風(fēng)景名勝區(qū)及園林景觀、仿古建筑等 推薦采用裝配式木結(jié)構(gòu)。城北科教研發(fā)區(qū)240%方0%城西生態(tài)居住區(qū)240%方0%城南商貿(mào)局新區(qū)240%方0%城東文化商住區(qū)240%方0%塘橋生活服務(wù)區(qū)240%方0%鹿苑生產(chǎn)服務(wù)區(qū)240%方0%高鐵新城商務(wù)區(qū)240%方0%工業(yè)項(xiàng)目工業(yè)建筑M1、M2、M3、W城北科教研發(fā)區(qū)250%甫0%工業(yè)建筑優(yōu)選裝配式鋼結(jié)構(gòu)。城南商貿(mào)局新區(qū)250%甫0%塘橋生活服務(wù)區(qū)250%甫0%高鐵新城商務(wù)區(qū)250%甫0%巾政項(xiàng)目巾政

31、基礎(chǔ)設(shè)施S1市政設(shè)施、軌道交通推薦采用鋼結(jié)構(gòu)或鋼-混組 合結(jié)構(gòu)，城市綜合管廊推薦采用混凝土結(jié)構(gòu)。36表5.4張家港市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化一般推進(jìn)區(qū)域分類實(shí)施指引一覽表項(xiàng)目建筑用地代碼區(qū)域裝配式建筑面積比例政府投資公共建筑裝 配式建筑面積比例實(shí)施范圍相應(yīng)面積測(cè)算2022 年2025 年2022 年2025 年住宅項(xiàng)目居住建筑R1、R2、R3金港片區(qū)220%將0%50%80%商品住宅采用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼-混組合結(jié) 構(gòu)。各區(qū)（鎮(zhèn)）自然資源部門在編制土地 出讓計(jì)劃前，將裝配式建筑面積比例 要求納入土地出讓條件,并在土地出 讓合同中進(jìn)行落實(shí)和監(jiān)管，具體參照 以下步驟確定。第T ：計(jì)算各類型年度出讓用地總

32、建筑面積（用地面積*容積率）； 第二步：測(cè)算計(jì)劃出讓用地年度實(shí)施 裝配式建筑回積；第三步：確定不同類型項(xiàng)目實(shí)施裝配 式建筑的地塊和面積要求。錦豐片區(qū)或0%將0%樂余片區(qū)或0%將0%鳳凰片區(qū)或0%將0%公共項(xiàng)目公共建筑A1、A3、A5金港片區(qū)230%240%大型公共建筑優(yōu)選裝配式鋼結(jié)構(gòu)；教育、醫(yī)療、 體育等設(shè)施優(yōu)選裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑或鋼-混組 合結(jié)構(gòu)；風(fēng)景名勝區(qū)及園林景觀、仿古建筑等 推薦采用裝配式木結(jié)構(gòu)。錦豐片區(qū)230%240%樂余片區(qū)230%240%鳳凰片區(qū)230%240%工業(yè)項(xiàng)目工業(yè)建筑M1、M2、M3、W金港片區(qū)250%甫0%工業(yè)建筑優(yōu)選裝配式鋼結(jié)構(gòu)。錦豐片區(qū)250%甫0%樂余片區(qū)250%

33、甫0%鳳凰片區(qū)250%甫0%巾政項(xiàng)目巾政基礎(chǔ)設(shè)施S1市政設(shè)施、軌道交通推薦采用鋼結(jié)構(gòu)或鋼-混組 合結(jié)構(gòu)，城市綜合管廊推薦采用混凝土結(jié)構(gòu)。37第六章 部品部件生產(chǎn)基地布局6.1市場需求測(cè)算綜合考慮張家港市中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和推廣技術(shù)體系，合理確定新建建筑需求 指標(biāo)和各類構(gòu)配件及部品部件需求指標(biāo)，并按照“在實(shí)際需求基礎(chǔ)上略有提高” 的原則確定產(chǎn)能。（一）裝配式建筑面積測(cè)算綜合考慮近幾年各區(qū)房屋施工報(bào)建面積情況，確定張家港市各區(qū)居住建筑、 公共建筑和工業(yè)建筑等不同類型建筑的新開工面積比例，結(jié)合裝配式建筑分類實(shí) 施指引關(guān)于不同項(xiàng)目類型實(shí)施裝配式建筑面積比例要求，測(cè)算張家港市各區(qū)實(shí)施裝配式建筑的面積規(guī)模。根

34、據(jù)上述測(cè)算方法，預(yù)計(jì)張家港市新開工裝配式建筑面積 2022年為250萬 m2 （與2019年相比增長比例65%） , 2025年400萬m2 （與2022年相比增長比 例 60%）。（二）預(yù)制構(gòu)件需求量預(yù)測(cè).混凝土預(yù)制構(gòu)件需求量預(yù)測(cè)本次規(guī)劃裝配式混凝土結(jié)構(gòu)中預(yù)制構(gòu)件近期占比15%,遠(yuǎn)期占比25%;每平方米建筑面積消耗混凝土按 0.35m3考慮，測(cè)算張家港市混凝土預(yù)制構(gòu)件需求 量2020年為13萬m3、2025年為35萬m3。PC構(gòu)件生產(chǎn)線產(chǎn)能根據(jù)調(diào)研結(jié)果， 實(shí)際年產(chǎn)能按5.5萬m3/年（設(shè)計(jì)產(chǎn)能按照10萬m3/年）計(jì)算，測(cè)算結(jié)果如表6.1。表6.1張家港市PC構(gòu)件產(chǎn)能測(cè)算年份新升工時(shí)積（力m2

35、）a預(yù)制率b需PC構(gòu)件（萬m3）ab0.35需生產(chǎn)線 數(shù)量（條）202020015%133202225020%184202540025%35738目前張家港市共有5家預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，五家企業(yè)年產(chǎn)能約為 20萬m3, 基本可滿足近期全市PC構(gòu)件需求量，但大部分預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)主要供貨外地， 本地仍需布局13家新增預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)或?qū)ΜF(xiàn)有預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn) 能升級(jí)改造以滿足中長期發(fā)展的構(gòu)件需求。.鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件需求量預(yù)測(cè)本次規(guī)劃結(jié)合裝配式建筑項(xiàng)目分類實(shí)施指引要求，暫以裝配式公共建筑和工業(yè)建筑面積作為鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件需求量預(yù)測(cè)的主要依據(jù)。2018年張家港市建成鋼結(jié)構(gòu)廠房建筑面積約76萬m2, 2

36、019年建成鋼結(jié)構(gòu)廠房建筑面積約150萬m2。 輕鋼有吊車一般鋼含量在35-40kg/m2,測(cè)算張家港市鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件需求量 2020 年為8萬噸、2025年為16萬噸。本次規(guī)劃共設(shè)置鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)基地 3個(gè)， 合計(jì)產(chǎn)能近期達(dá)15萬噸、遠(yuǎn)期20萬噸。.2部品部件運(yùn)輸規(guī)劃考慮到裝配式建筑部品部件一般體量較大，需要專業(yè)的大型運(yùn)輸設(shè)備，為保障張家港市城市交通順暢和安全，本次規(guī)劃采取“分級(jí)、限時(shí)”的方式進(jìn)行部品 部件運(yùn)輸路線規(guī)劃。本次規(guī)劃建議采用三級(jí)運(yùn)輸路線體系。一級(jí)運(yùn)輸路線：以高速路為主（沿江高速、通錫高速），擔(dān)負(fù)部品部件的繞 城或過境運(yùn)輸任務(wù)，快速將部品部件運(yùn)至施工現(xiàn)場所在區(qū)域；二級(jí)運(yùn)輸路線：

37、以快速路、城市主干道為主（港豐公路、澄張一級(jí)公路、港 城大道、204國道），擔(dān)負(fù)部品部件的區(qū)域內(nèi)部運(yùn)輸任務(wù)，快速、便捷地將部品 部件運(yùn)至施工現(xiàn)場附近；三級(jí)運(yùn)輸路線：以城市次干道及支路為主，擔(dān)負(fù)部品部件“最后一公里”運(yùn) 輸任務(wù)，順暢安全地將部品部件運(yùn)至施工現(xiàn)場。39第七章裝配式建筑人才培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化工人作為裝配式建筑發(fā)展中的重要一環(huán)，需要嚴(yán)格規(guī)范其培訓(xùn)體系， 保證產(chǎn)業(yè)化工人高效的生產(chǎn)工作能力。政府牽頭本地高校及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立產(chǎn) 業(yè)化工人上崗認(rèn)證的培訓(xùn)平臺(tái)，只有通過平臺(tái)培訓(xùn)才能拿到從業(yè)資格， 推動(dòng)建筑 業(yè)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。通過勞務(wù)企業(yè)內(nèi)部建立用工和培訓(xùn)的長效機(jī)制以及合 理的收入分配激勵(lì)機(jī)制，不斷

38、提高產(chǎn)業(yè)化工人的整體素質(zhì)，緊跟裝配式建筑主流 發(fā)展。增設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)工種， 加快培育一批緊缺的一線技術(shù)人員， 立 足于崗位培訓(xùn)、技能競賽等模式，培養(yǎng)其過硬的操作與技術(shù)能力發(fā)揮一線技術(shù)人 員技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行裝配式建筑相關(guān)技術(shù)或工藝的改革與創(chuàng)新。裝配式建筑人才需求量預(yù)測(cè)根據(jù)張家港市近五年建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)， 預(yù)測(cè)到2020年和2025年建筑行業(yè) 從業(yè)人數(shù)分別為15000人和20000人，從事裝配式建筑技能人才需求量分別為 5000 人和 10000 人。裝配式建筑人才培養(yǎng)模式(一)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式(1)師資隊(duì)伍建設(shè)鼓勵(lì)中青年教師走出校門參與社會(huì)培訓(xùn)、加深與相關(guān)企業(yè)的相互合作，掌握

39、建筑工業(yè)化的發(fā)展動(dòng)態(tài)單設(shè)建筑工業(yè)化培養(yǎng)方向以實(shí)驗(yàn)小班的形式，在土木工程專業(yè)培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)修改，以專業(yè)基礎(chǔ)+工業(yè)化技術(shù)”為培養(yǎng)模式，通過選修BIM等軟件課程、結(jié)合校企實(shí)踐基地、參與實(shí)際建筑工業(yè)化項(xiàng)目、做 建筑工業(yè)化畢業(yè)設(shè)計(jì)等方式落實(shí)教學(xué)。 積極引入最新教材，更新知識(shí)體系，結(jié)合 實(shí)踐進(jìn)行教學(xué)改革，組織現(xiàn)場觀摩。(2)教學(xué)課程設(shè)置建筑工業(yè)化大規(guī)模工程應(yīng)用需要技術(shù)前移、管理前置。建筑工業(yè)化強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)40化和高效率，因此畢業(yè)生需要熟練掌握建筑領(lǐng)域信息化工具，適應(yīng)工作中的信息化操作。除了懂工程、懂畫圖，還需要強(qiáng)大的實(shí)踐能力。建筑工業(yè)化要求學(xué)生有 跨學(xué)科的知識(shí)和技能，既要懂土木工程專業(yè)知識(shí)技能，又需

40、要掌握建筑學(xué)知識(shí)技 能，同時(shí)掌握信息化手段進(jìn)行整合。同時(shí)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生以下能力：（1）充分理解建筑工業(yè)化理念的方案創(chuàng)作能力；（2）專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力（各專業(yè)）；（3）與 生產(chǎn)對(duì)接的構(gòu)件深化能力；（4）熟悉相關(guān)部品部件（包括應(yīng)用、制造、造價(jià)、 采購等）；（5）對(duì)建筑工業(yè)化的造價(jià)分析和造價(jià)控制能力；（6）熟悉工程生產(chǎn)制造的能力；（7）運(yùn)輸、吊裝、施工管理、控制能力；（8）全過程的信息化控 制能力。（二）企業(yè)單獨(dú)設(shè)置模式張家港市內(nèi)龍頭房地產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和施工單位作為載體建設(shè)裝配式人才 培訓(xùn)基地。以培育專業(yè)一線工人為主要抓手，對(duì)一線生產(chǎn)人員分層次、分工種、 針對(duì)性的進(jìn)行分類教育，系統(tǒng)的展開 PC構(gòu)件識(shí)圖、

41、技術(shù)交底、崗前教育、現(xiàn)場 實(shí)際等培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合PC構(gòu)件生產(chǎn)、吊裝、安裝、運(yùn)輸、養(yǎng)護(hù)、修補(bǔ)等現(xiàn)場施 工工藝流程，確保培訓(xùn)內(nèi)容精細(xì)、培訓(xùn)方式通俗、培訓(xùn)形式多樣、讓每位工人能 熟練掌握自己所在班組的工作技能。（三）校企結(jié)合設(shè)置模式采用校企合作的教育模式培養(yǎng)創(chuàng)新型、 綜合型人才的優(yōu)勢(shì)來自于學(xué)校和企業(yè) 的資源互補(bǔ)。企業(yè)可以與張家港市高等院校和中等職業(yè)教育結(jié)合（學(xué)校名單如表 7.1所示），建立裝配式建筑培訓(xùn)基地，院校內(nèi)開設(shè)相應(yīng)的課程，培養(yǎng)裝配式建 筑人才。（1）充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)在進(jìn)行校企合作的過程中，政府應(yīng)從兩個(gè)方面為校企合作提供制度保障和政 策支持：保持信息渠道的暢通是政1）信息

42、的提供。在校企合作中，存在高職院?？蒲泄ぷ鳛槠髽I(yè)提供技術(shù)供 給存在困難的情況，其主要是由于信息不對(duì)稱造成的，41 府工作中的關(guān)鍵；2)制度的建設(shè)。要想確保校企合作能夠良好的發(fā)展，制度建設(shè)必不可少。 這主要是由于校企合作涉及的領(lǐng)域比較多， 做好政府制度建設(shè)也是政府的重點(diǎn)工 作。(2)教學(xué)資源共享開發(fā)裝配式建筑教學(xué)資源庫。職業(yè)院校應(yīng)通過與企業(yè)合作進(jìn)行相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn) 化、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享等，著力開發(fā)裝配式建筑教學(xué)資源庫， 打造網(wǎng)絡(luò)教學(xué) 平臺(tái)，形成大規(guī)模在線開放課程，形成“虛實(shí)結(jié)合，線上線下”的教學(xué)模式，并 推動(dòng)建筑類專業(yè)教學(xué)改革，擴(kuò)展教與學(xué)的手段和范圍，帶動(dòng)教育理念、教學(xué)方法 和學(xué)習(xí)方式的變革，從而

43、提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。(3)推動(dòng)人才雙向流動(dòng)職業(yè)院?？梢酝ㄟ^出臺(tái)相關(guān)政策，支持教師在基本教學(xué)任務(wù)完成之余到裝配 建筑施工地進(jìn)行鍛煉，加深對(duì)施工場地的組織管理和新技術(shù)的了解。 止匕外，學(xué)校 還可以邀請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀專家與技術(shù)人員對(duì)裝配式建筑新技術(shù)進(jìn)行講座、到校指導(dǎo)、 編寫教材、配合制定人才培養(yǎng)方案。(4)共同創(chuàng)建 項(xiàng)目+基地”裝配式建筑人才培養(yǎng)模式校企雙方共同確定裝配式建筑方向人才培養(yǎng)規(guī)格， 以企業(yè)合作項(xiàng)目為載體構(gòu) 建課程體系，將合作企業(yè)裝配式建筑施工先進(jìn)技術(shù)納入教學(xué)內(nèi)容，按照項(xiàng)目活動(dòng)步驟開展項(xiàng)目教學(xué)，利用校內(nèi)已經(jīng)建設(shè)的“職業(yè)化”培訓(xùn)基地培養(yǎng)學(xué)生基本技能， 利用真實(shí)項(xiàng)目訓(xùn)練學(xué)生單項(xiàng)能力；建設(shè)校外“教育化

44、”實(shí)訓(xùn)基地，由師傅按照計(jì) 劃訓(xùn)練學(xué)徒各項(xiàng)技能和滿足頂崗實(shí)習(xí)需要；最終，通過實(shí)施“項(xiàng)目 +基地”協(xié)同 育人，使學(xué)生處于真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中，在師傅指導(dǎo)下培養(yǎng)學(xué)生崗位操作能力， 學(xué) 校和企業(yè)共同育人，使學(xué)生由生手變?yōu)槭焓?，逐步得到提升。?.1張家港市適合裝配式建筑培訓(xùn)基地的院校名單序號(hào)名稱地址所屬區(qū)域1江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū)江蘇省張家港市長興路科教新城張家港巾2張家港市建筑技工學(xué)校江蘇省張家港市福新路1號(hào)張家港巾42第八章保除措施組織保障（一）健全工作機(jī)制因地制宜提出發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和任務(wù)， 建立健全工作機(jī)制，完善配套 政策，組織具體實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門要加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和 支持

45、力度，將發(fā)展裝配式建筑作為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神的重要工作， 列入城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核指標(biāo)體系，定期通報(bào)考核結(jié)果。健全張家港市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，市住建局、發(fā)改委、 經(jīng)信委、財(cái)政局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、國稅局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)密切協(xié) 作、形成合力，共同推進(jìn)全市裝配式建筑工作。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和扶持政 策，積極制定實(shí)施措施，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本發(fā)展裝配式建筑。（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)建立項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃條件、土地出讓、工程承發(fā)包、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、 施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)管、房產(chǎn)預(yù)售等監(jiān)管環(huán)節(jié)的協(xié)同工作機(jī)制，形成有效的部 門合力，共同推進(jìn)張家港市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)

46、展。（三）完善監(jiān)管體系一是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，建立全過程監(jiān)管體制；二是著重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件所 涉及的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)要求進(jìn)行過程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。嚴(yán)格執(zhí)行 蘇州市六部門發(fā)布的關(guān)于“預(yù)制三板”應(yīng)用的文件要求，對(duì)施工圖預(yù)制三板應(yīng)用 不符合要求的一律不予通過施工圖審查和發(fā)放施工許可證，對(duì)明確預(yù)制裝配率要求的項(xiàng)目，建設(shè)單位需提供預(yù)制裝配率計(jì)算書，確保項(xiàng)目的預(yù)制裝配率符合建設(shè) 條件要求。在質(zhì)量監(jiān)督過程中，施工圖設(shè)計(jì)文件變更涉及預(yù)制裝配率等變化的， 一律視作重大變更，需送原審查機(jī)構(gòu)重新審查，同時(shí)督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)43 條件進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)不滿足建設(shè)條件要求的，一律不予通過竣工驗(yàn)收和辦理竣 工備

47、案；三是創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，鼓勵(lì)裝配式建筑項(xiàng)目試行工程總承包模式， 采 用設(shè)計(jì)、施工、采購等一體化招標(biāo)。（四）強(qiáng)化目標(biāo)考核監(jiān)督各區(qū)（鎮(zhèn)）要圍繞張家港市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)規(guī)劃，明確裝配式建筑面積 占新建建筑面積比例、分布區(qū)域等發(fā)展目標(biāo)和政策措施。 根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃制定年度 實(shí)施計(jì)劃，專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃要報(bào)張家港住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。政策扶持（一）提供用地支持以招拍掛方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)具體情況，由住建部門提出預(yù)制裝配率、 成品住房比例，作為土地出讓文件的內(nèi)容。以劃撥方式供地的保障性住房、政府投資的公共建筑項(xiàng)目，應(yīng)提高項(xiàng)目的預(yù) 制裝配率和成品住房比例。加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地用地保障。對(duì)列入市級(jí)年度重大項(xiàng)目規(guī)劃的建 筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。在土地供應(yīng)上優(yōu)先支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)展，按照一次規(guī)劃、分期實(shí)施的要求，統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)，確保建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代 化建設(shè)項(xiàng)目用地保障。（二）加大財(cái)政支持支持鼓勵(lì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目爭取國家級(jí)、 省級(jí)建筑節(jié)能引導(dǎo)資金支持，推 薦建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目中報(bào)各類工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)工程以及高星級(jí)綠色建筑工程。（三）落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠優(yōu)先推薦符合條件的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研發(fā)、 設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等企業(yè)申報(bào)高新技術(shù) 企