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文檔簡介

1、泓域/電動踏板項目建設(shè)工程評估電動踏板項目建設(shè)工程評估xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112440830 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc112440830 h 3 HYPERLINK l _Toc112440831 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112440831 h 7 HYPERLINK l _Toc112440832 三、 行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc112440832 h 7 HYPERLINK l _Toc112440833 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112440833 h 9 HY

2、PERLINK l _Toc112440834 五、 意外傷害保險 PAGEREF _Toc112440834 h 10 HYPERLINK l _Toc112440835 六、 職業(yè)責(zé)任保險 PAGEREF _Toc112440835 h 12 HYPERLINK l _Toc112440836 七、 工程風(fēng)險分類 PAGEREF _Toc112440836 h 14 HYPERLINK l _Toc112440837 八、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc112440837 h 18 HYPERLINK l _Toc112440838 九、 合同價款結(jié)算 PAGEREF _

3、Toc112440838 h 35 HYPERLINK l _Toc112440839 十、 合同價款調(diào)整 PAGEREF _Toc112440839 h 40 HYPERLINK l _Toc112440840 十一、 承包合同價款 PAGEREF _Toc112440840 h 47 HYPERLINK l _Toc112440841 十二、 投標(biāo)報價 PAGEREF _Toc112440841 h 49 HYPERLINK l _Toc112440842 十三、 工程建設(shè)其他費用 PAGEREF _Toc112440842 h 52 HYPERLINK l _Toc112440843 十

4、四、 建筑安裝工程費用 PAGEREF _Toc112440843 h 56 HYPERLINK l _Toc112440844 十五、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc112440844 h 61 HYPERLINK l _Toc112440845 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112440845 h 63 HYPERLINK l _Toc112440846 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112440846 h 64 HYPERLINK l _Toc112440847 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112440847 h 65 HYPERLINK l _

5、Toc112440848 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112440848 h 66 HYPERLINK l _Toc112440849 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112440849 h 67 HYPERLINK l _Toc112440850 十六、 項目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc112440850 h 68 HYPERLINK l _Toc112440851 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112440851 h 69 HYPERLINK l _Toc112440852 綜合總成本費用估算表 PAGEREF

6、_Toc112440852 h 70 HYPERLINK l _Toc112440853 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112440853 h 72 HYPERLINK l _Toc112440854 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112440854 h 74 HYPERLINK l _Toc112440855 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112440855 h 77項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx有限公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx(待定),占地面積約86.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)

7、施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積57333.00(折合約86.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積105758.73。其中:主體工程61981.55,倉儲工程29538.77,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8350.88,公共工程5887.53。(四)項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不

8、斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長

9、期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。汽車改裝件行業(yè)屬于汽車后裝市場的組成部分,涉及的產(chǎn)品類型較多,其關(guān)聯(lián)的技術(shù)領(lǐng)域也較為廣泛,主要包括技術(shù)預(yù)研與創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)支持與服務(wù),具體應(yīng)用涵蓋工業(yè)設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料工程、快速成型、模具設(shè)計與制造、汽車電子信息技術(shù)、嵌入式設(shè)計開發(fā)、信號處理、移動通信技術(shù)、應(yīng)用軟件設(shè)計與開發(fā)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、機(jī)電一體化應(yīng)用、智能制造、柔性生產(chǎn)技術(shù)等。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展,汽車越野改裝件產(chǎn)品的技術(shù)也得到了高速發(fā)展。(六)建設(shè)投資估算1、項

10、目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資46030.98萬元,其中:建設(shè)投資34843.66萬元,占項目總投資的75.70%;建設(shè)期利息345.71萬元,占項目總投資的0.75%;流動資金10841.61萬元,占項目總投資的23.55%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資34843.66萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用30207.21萬元,工程建設(shè)其他費用3716.33萬元,預(yù)備費920.12萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入103900.00萬元,綜合總成本費

11、用82294.72萬元,納稅總額10365.49萬元,凈利潤15794.07萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率24.68%,財務(wù)凈現(xiàn)值33784.25萬元,全部投資回收期5.34年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積105758.73容積率1.841.2基底面積36119.79建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝388.192總投資萬元46030.982.1建設(shè)投資萬元34843.662.1.1工程費用萬元30207.212.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3716.332.1.3預(yù)備費萬元920.122.2建設(shè)期利息萬元3

12、45.712.3流動資金萬元10841.613資金籌措萬元46030.983.1自籌資金萬元31920.433.2銀行貸款萬元14110.554營業(yè)收入萬元103900.00正常運營年份5總成本費用萬元82294.726利潤總額萬元21058.767凈利潤萬元15794.078所得稅萬元5264.699增值稅萬元4554.2810稅金及附加萬元546.5211納稅總額萬元10365.4912工業(yè)增加值萬元34828.9913盈虧平衡點萬元39764.85產(chǎn)值14回收期年5.34含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率24.68%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元33784.25所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合分析,

13、“十三五”時期,是河北發(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時期、是河北各種優(yōu)勢和潛力最能得到有效釋放的時期、是河北破解難題補齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時期、是河北推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時期。機(jī)遇承載使命,挑戰(zhàn)考驗擔(dān)當(dāng)。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,積極作為,迎難而上,就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的新局面,就一定能夠奪取全面建成小康社會的決定性勝利。行業(yè)發(fā)展概況早期的汽車改裝出于提高汽車速度和動力的目的,以滿足比賽的極速追求,并從軍車等車型的改裝中不斷發(fā)展出越野改裝,主要是為了提高車輛的通過性。伴隨著汽車市場的發(fā)展,消費者的個性化需求催生了民間改裝市場,種類多樣的改裝件產(chǎn)品應(yīng)運而生

14、。汽車改裝市場的發(fā)展也加速了越野車主改裝需求的增長,同時也促進(jìn)了汽車越野改裝件市場的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。成熟的汽車工業(yè)市場往往配備成熟的汽車后消費市場以及相應(yīng)的零部件市場。汽車改裝件行業(yè)作為汽車后消費市場的細(xì)化領(lǐng)域,經(jīng)過發(fā)展現(xiàn)已形成產(chǎn)業(yè)集中的特點。國際知名汽車改裝件制造商主要集中在美國、歐洲以及日本等地區(qū),包括美國沃恩(WarnIndustry,Inc)、美國LUND公司、美國TAP和澳大利亞ARB(ARB4X4ACCESSORIES.)等。該些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)研發(fā)水平高、資本實力強(qiáng),是全球汽車改裝件的領(lǐng)軍企業(yè),具備引領(lǐng)未來行業(yè)發(fā)展方向的能力。我國汽車改裝行業(yè)發(fā)展歷史相對較短,早期的汽車改裝件制造

15、企業(yè)技術(shù)水平較低,主要進(jìn)行一些簡單的改裝活動。2000年后,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和居民收入水平的提高,我國汽車工業(yè)得到快速發(fā)展,汽車消費市場迅速擴(kuò)張,為我國汽車改裝件行業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此外,國家出臺的一系列配套產(chǎn)業(yè)政策,例如2018年國務(wù)院發(fā)布的國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費體制機(jī)制實施方案(2018-2020年)的通知提出積極發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè),深挖汽車后市場潛力;2020年汽車改裝新政策補充將行李架和踏板納入改裝范圍等內(nèi)容,為我國汽車改裝件行業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時,國際上眾多的知名品牌汽車廠商看重中國巨大的市場潛力和勞動力生產(chǎn)優(yōu)勢,紛紛在

16、中國建廠生產(chǎn),在這樣的大環(huán)境背景下,汽車改裝相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。近年來,國內(nèi)汽車市場日益成熟,尤其在2020年新冠疫情的沖擊下,汽車產(chǎn)業(yè)價值逐漸從汽車整車銷售市場轉(zhuǎn)移到后市場方向,后市場的產(chǎn)業(yè)價值成為當(dāng)今汽車市場深度開發(fā)和挖掘的“藍(lán)?!?,越野改裝等產(chǎn)業(yè)也逐步成為新的消費熱點。我國的汽車改裝件企業(yè)主要有外商投資企業(yè)以及民營企業(yè)等。外商投資企業(yè)通常與主機(jī)廠商建立了較為穩(wěn)定的長期合作關(guān)系,具備良好的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)管理等方面的優(yōu)勢,市場認(rèn)可度較高。而國內(nèi)民營企業(yè)由于起步晚、資金、技術(shù)以及人才等方面的限制,競爭力相對而言較弱。經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,汽車改裝件企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本、提

17、高產(chǎn)品質(zhì)量,在技術(shù)水平和生產(chǎn)管理水平上得到了很大程度的提高,形成了一批頗具實力的汽車改裝件制造企業(yè)。我國部分汽車改裝件制造企業(yè)已經(jīng)成功打造出國產(chǎn)品牌,具有較強(qiáng)的國際市場競爭力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市

18、場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。意外傷害保險意外傷害保險是指當(dāng)被保險人遭受意外傷害使其人身殘廢或死亡時,保險人依照合同規(guī)定給付保險金的人身保險。建筑法規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。(一)保險責(zé)任意外傷害保險的保險責(zé)任由以下三個必要條件構(gòu)成,缺一不可。

19、(1)被保險人在保險期限內(nèi)遭受意外傷害。(2)被保險人在責(zé)任期限內(nèi)死亡或殘疾。(3)被保險人所受意外傷害是其死亡或殘疾的直接原因或近因。(二)保險范圍和期限1、保險范圍建筑意外傷害保險范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋施工項目,是措施工單位在施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員受到的意外傷害,以及由于施工現(xiàn)場施工直接給其他人員造成的意外傷害。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員,從事現(xiàn)場施工時仍可參加施工人員意外傷害保險2、保險期限建筑意外傷害保險期限應(yīng)從工程項目被批準(zhǔn)正式開工,且投保人已交納保險費的次日零時起,至施工合同規(guī)定的工程竣工之日24時止。提前竣工的,保險責(zé)任自行終止。工程因故延長工期或停工的,需書面通知保險人并

20、辦理保險期間順延手續(xù),但保險期間自開工之日起最長不超過五年。工程停工期間,保險人不承擔(dān)保險責(zé)任。(三)保險費率保險人和被保險人雙方根據(jù)各類風(fēng)險因素商定建筑意外傷害保險費率,實行差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程風(fēng)險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費率可與施工單位安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。職業(yè)責(zé)任保險職業(yè)責(zé)任保險是當(dāng)與工程相關(guān)的建筑師、咨詢(監(jiān)理)工程師等專業(yè)人員因設(shè)計錯誤、工作疏忽、監(jiān)督失誤等原因給業(yè)主或承包商造成損失時,保險公司負(fù)責(zé)賠償?shù)谋kU。承保職業(yè)責(zé)任保險的保險公司只負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,對于建筑師、咨詢(監(jiān)理)工程師等專業(yè)人員的其他一切法律責(zé)任

21、,保險公司不予承保。(一)工程設(shè)計責(zé)任保險1、保險責(zé)任工程設(shè)計責(zé)任保險的責(zé)任一般包括以下內(nèi)容。(1)工程設(shè)計單位對造成工程損失、第三者財產(chǎn)損失和人身傷亡應(yīng)依法承擔(dān)的賠償責(zé)任。(2)事先經(jīng)保險公司書面同意的保險責(zé)任事故的鑒定費用。(3)事先經(jīng)保險公司書面同意,為解決賠償糾紛而交由仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院仲裁或訴訟的費用,以及聘請律師等費用。(4)發(fā)生保險責(zé)任事故后,工程設(shè)計單位為縮小或減輕依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任所支付的必要的合理費用。2、保險類型按其標(biāo)的不同,工程設(shè)計責(zé)任保險可分為年度責(zé)任險、項目責(zé)任險和多個項目險三種。(1)年度責(zé)任險。年度責(zé)任險是指以工程設(shè)計單位一年內(nèi)完成的全部工程設(shè)計項目可能發(fā)生的

22、賠償責(zé)任作為保險標(biāo)的的工程設(shè)計責(zé)任險。(2)項目責(zé)任險。項目責(zé)任險是指以工程設(shè)計單位完成的某一工程設(shè)計項目可能發(fā)生的賠償責(zé)任作為保險標(biāo)的的工程設(shè)計責(zé)任險。(3)多個項目險。多個項目險是指以工程設(shè)計單位完成的多個工程設(shè)計項目可能發(fā)生的賠償責(zé)任作為保險標(biāo)的的工程設(shè)計責(zé)任險。(二)工程監(jiān)理責(zé)任保險1、保險責(zé)任在保單明細(xì)表中列明的保險期限或追溯期內(nèi),因過失未能履行監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理義務(wù)或作出錯誤指令導(dǎo)致所監(jiān)理的工程發(fā)生工程質(zhì)量事故,給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)賠償責(zé)任,保險人根據(jù)保險合同負(fù)責(zé)賠償。責(zé)任賠償范圍包括直接經(jīng)濟(jì)損失費、相關(guān)事故產(chǎn)生的訴訟和律師費,以及為減少損失而采取措施支出

23、的必要費用。2、免責(zé)類別責(zé)任免除可劃分為絕對責(zé)任免除和相對責(zé)任免除。(1)絕對責(zé)任免除。絕對責(zé)任免除包括不可抗力、他人責(zé)任、被保險人責(zé)任。2)相對責(zé)任免除。相對責(zé)任免除包括文件、圖紙或其他資料的損毀、滅失,交叉責(zé)任等。工程風(fēng)險分類工程風(fēng)險是指工程項目在決策、設(shè)計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風(fēng)險。為便于識別風(fēng)險和對不同類型風(fēng)險采取不同的分析方法和應(yīng)對措施,可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)對工程風(fēng)險進(jìn)行分類。1、項目決策階段風(fēng)險由于項目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動

24、所引起的政策風(fēng)險,如調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)計劃、增加稅收,強(qiáng)迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險,如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會文化風(fēng)險,如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或限制某些工程活動的進(jìn)行等。(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險,如反壟斷、反不正當(dāng)競爭的法律不夠健全,投資立項的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程

25、”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、動力機(jī)制、控制機(jī)制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機(jī)制風(fēng)險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設(shè)實施階段風(fēng)險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險,包括政府或主管部門對工程項目干預(yù)太多、勘察設(shè)計工作不到位、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險。(二)承包商風(fēng)險在工程項目建設(shè)實施階段,承包商組織投標(biāo),中標(biāo)后受業(yè)主或開發(fā)商委托負(fù)責(zé)工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔(dān)

26、的風(fēng)險是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險。1、投標(biāo)階段風(fēng)險在投標(biāo)階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進(jìn)入哪個市場,要投標(biāo)哪個工程項目,投何種性質(zhì)的標(biāo),采用哪些策略來中標(biāo)等,這些決策無不潛伏著大量風(fēng)險,包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險等。2、簽約履約階段風(fēng)險中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風(fēng)險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風(fēng)險工程完工后,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風(fēng)險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問

27、題、承包商未按規(guī)定進(jìn)行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險等。(三)咨詢設(shè)計服務(wù)單位風(fēng)險咨詢設(shè)計服務(wù)單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù),同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會影響咨詢設(shè)計服務(wù)單位的正常工作,產(chǎn)生風(fēng)險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務(wù)合同欠公平;可行性研究缺乏嚴(yán)肅性,數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設(shè)計服務(wù)單位的干預(yù)過多;工程投資預(yù)算不足,導(dǎo)致咨詢設(shè)計服務(wù)單位存在資金風(fēng)險等。2、來自承包商的風(fēng)險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同

28、實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險,包括:承包商低價中標(biāo),在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險各類咨詢設(shè)計服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同,履行各自的職責(zé),在履約過程中,會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險,包括:勘察設(shè)計單位提供的設(shè)計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計概算不準(zhǔn);咨詢設(shè)計服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險管理是一項非常復(fù)雜的管理

29、過程。(一)工程風(fēng)險識別1、工程風(fēng)險識別步驟工程風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險都識別出來,決定了風(fēng)險管理效果。可按下列四個步驟進(jìn)行工程風(fēng)險識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險識別的信息來源包括與工程項目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險初始清單。在收集和整理工程項目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項目存在的不確定性進(jìn)行多角度分析,確定其可能存在的

30、風(fēng)險,并建立工程風(fēng)險初始清單。為便于管理人員全面認(rèn)識工程風(fēng)險,不遺漏重要風(fēng)險,初始清單應(yīng)列出工程項目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別風(fēng)險是建立工程風(fēng)險初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項目,首先應(yīng)按單項工程、單位工程進(jìn)行分解,從時間、目標(biāo)和因素等維度對各單項工程和單位工程進(jìn)行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風(fēng)險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進(jìn)行分解,也就是識別工程實施不同階段的風(fēng)險;目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進(jìn)行分解,也就是識別影響工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實現(xiàn)的各種風(fēng)險;因素維度是指按工程風(fēng)險因素的分類進(jìn)行分解,如政治、社會、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等方面風(fēng)

31、險。(3)進(jìn)行風(fēng)險歸集和分類。對工程風(fēng)險進(jìn)行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險的認(rèn)識和理解;二是可辨清風(fēng)險性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險應(yīng)對策略。工程風(fēng)險分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類或按工程項目目標(biāo)進(jìn)行分類,還可按工程項目各參與方進(jìn)行分類。(4)編制工程風(fēng)險清單。將分類后的工程風(fēng)險整理成清單,是風(fēng)險識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險演變而及時進(jìn)行更新。工程風(fēng)險清單格式通??砂此具M(jìn)行編制。2、工程風(fēng)險識別常用方法工程風(fēng)險識別需要借助一些分析方法進(jìn)行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險識別效率,操作

32、規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應(yīng)用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風(fēng)險事件。采用核對表法進(jìn)行風(fēng)險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進(jìn)行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風(fēng)險。風(fēng)險核對表法的優(yōu)點在于使風(fēng)險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風(fēng)險來源描述不足,不能揭示風(fēng)險來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)

33、境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險分析專家、風(fēng)險管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強(qiáng)邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進(jìn)行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn),工程項目管理團(tuán)隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風(fēng)險識別時非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程

34、風(fēng)險進(jìn)行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(二)工程風(fēng)險估計1、工程風(fēng)險估計內(nèi)容工程風(fēng)險估計是建立在有效識別工程風(fēng)險的基礎(chǔ)上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進(jìn)行估計。(1)風(fēng)險事件發(fā)生的可能性估計。工程風(fēng)險估計的首要任務(wù)是分析和估計風(fēng)險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠

35、的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進(jìn)行估計工程風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計。風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風(fēng)險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進(jìn)度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進(jìn)度損失估計包括風(fēng)險事件對局部工程進(jìn)度的影響、風(fēng)險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風(fēng)險事件影響范圍估計。風(fēng)險事件影響范圍估計包括風(fēng)險事件對當(dāng)前工

36、作和其他相關(guān)工作的影響估計,以及對項目利益相關(guān)各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險事件的發(fā)生不僅會影響當(dāng)前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進(jìn)行全面估計。(4)風(fēng)險事件發(fā)生的時間估計。風(fēng)險事件發(fā)生的時間也是工程風(fēng)險估計的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的時間進(jìn)行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而對于后發(fā)生的風(fēng)險事件,則可通過對其進(jìn)行跟蹤和觀察,抓住機(jī)遇進(jìn)行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險應(yīng)對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風(fēng)險事

37、件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險估計常用方法(5)風(fēng)險事件發(fā)生的概率估計方法。風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進(jìn)行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險事件的概率分布,但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進(jìn)行主觀判斷方法進(jìn)行風(fēng)險估計。1)歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險因素或風(fēng)險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期

38、望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風(fēng)險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學(xué)者進(jìn)行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風(fēng)險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風(fēng)險事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風(fēng)險來源和風(fēng)險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關(guān)專家的經(jīng)驗對風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布或概率進(jìn)行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的

39、判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險事件發(fā)生概率進(jìn)行估計。(6)風(fēng)險損失

40、估計方法。工程風(fēng)險事件造成的損失通常包括費用超支、進(jìn)度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進(jìn)度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟(jì),又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題常可歸結(jié)為費用和進(jìn)度問題,在某些場合下,也可將進(jìn)度問題進(jìn)一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進(jìn)度損失估計。估計工程風(fēng)險事件引起的進(jìn)度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風(fēng)險事件對工程項目局部進(jìn)度的影響??筛鶕?jù)工程項目整體進(jìn)度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進(jìn)行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)

41、量事故對局部施工活動延誤時間的計算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風(fēng)險事件對工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進(jìn)行分析,以確定風(fēng)險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風(fēng)險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時段發(fā)生的各類風(fēng)險引起的損失之和,包括費用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外,風(fēng)險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損

42、失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風(fēng)險損失還應(yīng)分別估計以下方面。因經(jīng)濟(jì)因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計,包括建筑材料供應(yīng)強(qiáng)度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機(jī)具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設(shè)備等的損失費用;引

43、起工期延誤造成的損失;為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費用;第三者責(zé)任引起的損失等。(7)風(fēng)險影響程度及風(fēng)險指標(biāo)估計方法。1)風(fēng)險影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗和掌握的信息,將工程項目各目標(biāo)受風(fēng)險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險影響后果按嚴(yán)重程度順序表達(dá),如非常低、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險的態(tài)度。2)風(fēng)險指標(biāo)。在分析風(fēng)險事件對工程項目目標(biāo)的影響程度時,只考慮風(fēng)險損失的均值不足以反映真實的風(fēng)險情況。因此,需要采用風(fēng)險損失的

44、標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險后果的嚴(yán)重性。(三)工程風(fēng)險評價1、工程風(fēng)險評價內(nèi)容工程風(fēng)險評價是指在風(fēng)險識別和風(fēng)險估計的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目各風(fēng)險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風(fēng)險評價基準(zhǔn)進(jìn)行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風(fēng)險評價,可進(jìn)一步認(rèn)識已估計的風(fēng)險發(fā)生概率和引起的損失,降低風(fēng)險估計中的不確定性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r,重新估計風(fēng)險發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險應(yīng)對需要,否則應(yīng)作進(jìn)一步分析。2工程風(fēng)險評價常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風(fēng)險因素給予一個主觀評分,然后計算整個項

45、目風(fēng)險,并通過與風(fēng)險基準(zhǔn)比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風(fēng)險的定性評價,其優(yōu)點是簡便易行,不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理特征,運用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬后,即可得到一些有價值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進(jìn)行工程風(fēng)險評價,就是利用各種不同分布隨機(jī)變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進(jìn)行模擬,給出風(fēng)險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風(fēng)險逐漸變大。(3)等風(fēng)險圖法。工程風(fēng)險大小與風(fēng)險事件發(fā)生的概率和風(fēng)險引起的損失

46、有關(guān)。有嚴(yán)重潛在損失的風(fēng)險,雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風(fēng)險要更可怕。2)若兩種風(fēng)險的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風(fēng)險具有較大R。3)若風(fēng)險評價圖中的每條曲線代表一個風(fēng)險事件,不同的曲線風(fēng)險程度不一樣。曲線距離原點越遠(yuǎn),期望損失越大,一般認(rèn)為風(fēng)險也就越大。4)工程風(fēng)險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風(fēng)險大小是關(guān)于損失值期望的(四)工程風(fēng)險應(yīng)對1、工程風(fēng)險應(yīng)對內(nèi)容工程風(fēng)險應(yīng)對是指為降低風(fēng)險發(fā)生概率、損失嚴(yán)重程度等而制定風(fēng)險應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險應(yīng)對過程的結(jié)果就是編制風(fēng)險應(yīng)對計劃。不同工程項目的風(fēng)險應(yīng)對計劃內(nèi)容不同,但至少應(yīng)包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風(fēng)險基本信

47、息,包括風(fēng)險名稱、風(fēng)險編號、風(fēng)險等級、風(fēng)險原因說明等。(2)關(guān)鍵風(fēng)險識別,以及關(guān)于這些風(fēng)險對于實現(xiàn)項目目標(biāo)所產(chǎn)生的影響說明,從風(fēng)險估計中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風(fēng)險應(yīng)對策略,包括解決每一風(fēng)險的實施計劃、各單獨應(yīng)對計劃的總體綜合,以及風(fēng)險耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險應(yīng)對計劃。(4)風(fēng)險責(zé)任分配。明確風(fēng)險管理組織、各類工程風(fēng)險的承擔(dān)主體及其責(zé)任,以及負(fù)責(zé)實施風(fēng)險應(yīng)對策略的人員和職責(zé)。(5)實施應(yīng)對策略所需資源的分配,包括費用、時間進(jìn)度及技術(shù)要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風(fēng)險一覽表、計劃和各自結(jié)果。(7)應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃是指預(yù)先計劃好的,一旦風(fēng)險

48、事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應(yīng)急措施。2、工程風(fēng)險應(yīng)對策略風(fēng)險應(yīng)對可從改變風(fēng)險后果的性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生概率或風(fēng)險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風(fēng)險應(yīng)對策略有風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險減輕、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險自留和風(fēng)險利用等。(1)風(fēng)險回避。風(fēng)險回避是指當(dāng)工程風(fēng)險潛在威脅太大,不利后果也很嚴(yán)重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標(biāo)與行動方案,從而規(guī)避風(fēng)險的一種策略。當(dāng)工程項目的實施面臨巨大風(fēng)險,又沒有有效辦法控制風(fēng)險,甚至保險公司也因風(fēng)險太大拒絕承保時,就應(yīng)考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險管理廣泛采用的應(yīng)對策略。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的目的不是降低

49、風(fēng)險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風(fēng)險損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險的個人或組織中。風(fēng)險轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1)保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險公司來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。這種途徑需要花費定費用將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時從保險公司獲得經(jīng)濟(jì)補償。與其他風(fēng)險應(yīng)對策略相比,工程保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險的效率是最高的。2)非保險轉(zhuǎn)移。非保險轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。常見的工程風(fēng)險非保險轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。(3)風(fēng)險減輕。風(fēng)險減輕是指將工程風(fēng)險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風(fēng)險減輕措施時,必須依據(jù)工程風(fēng)險的特性,盡可能將工程風(fēng)險降低到可接

50、受程度,常見途徑有減少風(fēng)險發(fā)生概率、減少風(fēng)險事件造成的損失、分散風(fēng)險、分離風(fēng)險等。(4)風(fēng)險預(yù)防。風(fēng)險預(yù)防是一種主動的風(fēng)險應(yīng)對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設(shè)中,結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術(shù)手段,避免潛在風(fēng)險事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預(yù)防風(fēng)險有下列多種措施:防止風(fēng)險因素出現(xiàn):消除已存在的風(fēng)險因素;將風(fēng)險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風(fēng)險意識,使其認(rèn)識到工作中可能面臨的風(fēng)險,了解并掌握處置風(fēng)險的方法和技術(shù),有效應(yīng)對工程風(fēng)險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使

51、工作程序標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)工程項目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風(fēng)險事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風(fēng)險自留。風(fēng)險自留是指工程建設(shè)參與方有意識地選擇自己承擔(dān)風(fēng)險后果的一種風(fēng)險應(yīng)對策略。風(fēng)險自留是一種風(fēng)險財務(wù)技術(shù),工程建設(shè)參與方明知可能會發(fā)生風(fēng)險事件,但在衡量各種風(fēng)險應(yīng)對策略后,從經(jīng)濟(jì)性和可行性考慮,仍將風(fēng)險自留,當(dāng)風(fēng)險損失出現(xiàn)時,則需要依靠工程建設(shè)參與方自身財力去彌補。當(dāng)工程建設(shè)參與方?jīng)Q定采取風(fēng)險自留策略時,需要對風(fēng)險事件提前做一些準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備有時被稱為風(fēng)險后備措施,主要包括費用、進(jìn)度和技術(shù)三種后備措施。1)費用后備措施。費用后備措施主要是指預(yù)算應(yīng)急費,是事先準(zhǔn)備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對

52、工程項目費用估計產(chǎn)生影響的資金。2)進(jìn)度后備措施。進(jìn)度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進(jìn)度計劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。3)技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付工程技術(shù)風(fēng)險。一般來說,采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當(dāng)小概率風(fēng)險事件發(fā)生,需要采取補救行動時,才會動用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分兩種情況,即技術(shù)應(yīng)急費和技術(shù)后備時間。(6)風(fēng)險利用。應(yīng)對風(fēng)險的更高層次是風(fēng)險利用。風(fēng)險利用僅針對投機(jī)風(fēng)險而言,原則上投機(jī)風(fēng)險大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因為投機(jī)風(fēng)險具有兩面性有時利大于弊,有時則相反。風(fēng)險利用就是促進(jìn)風(fēng)險向有利的方向發(fā)展。(五)工程風(fēng)險監(jiān)1、工

53、程風(fēng)險監(jiān)控內(nèi)容在工程實施過程中,風(fēng)險會不斷發(fā)生變化,新的風(fēng)險有可能會出現(xiàn),預(yù)期的風(fēng)險也可能會消失。工程風(fēng)險監(jiān)控的主要任務(wù)是:隨著工程進(jìn)展密切跟蹤已識別的風(fēng)險,監(jiān)控殘余風(fēng)險和識別新的風(fēng)險;分析工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度,以及風(fēng)險因素的變化和風(fēng)險應(yīng)對措施產(chǎn)生的效果;進(jìn)一步尋找機(jī)會,細(xì)化風(fēng)險應(yīng)對措施,實現(xiàn)消除或減輕風(fēng)險的目標(biāo)。工程風(fēng)險監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風(fēng)險的大小上,還要分析風(fēng)險事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風(fēng)險監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進(jìn)度和費用進(jìn)行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項目在任一時間的計劃指標(biāo)、完成狀況和資源耗費進(jìn)行綜合度量,從而準(zhǔn)確描述工程進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。掙值分析法

54、的另一重要優(yōu)點是可以預(yù)測工程項目可能發(fā)生的工期滯后量和費用超支量,從而為工程風(fēng)險監(jiān)控提供有效支持。(2)工程風(fēng)險應(yīng)對審計法。該方法可用于工程決策和實施全過程,從項目建議書開始直至項目結(jié)束。主要檢查諸如項目建議書、項目產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、項目招標(biāo)文件、設(shè)計文件、實施計劃、必要的試驗等。風(fēng)險應(yīng)對審計人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕等風(fēng)險應(yīng)對措施的效果,以及風(fēng)險承擔(dān)人的有效性。3、工程風(fēng)險控制措施在風(fēng)險監(jiān)控的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施(這些措施包括權(quán)變措施、糾正措施,以及提出項目變更申請或建議等)并對工程風(fēng)險重新進(jìn)行評估,對風(fēng)險應(yīng)對計劃作出調(diào)整。(1)權(quán)變措施。權(quán)變措施是指未

55、事先計劃或考慮到的應(yīng)對風(fēng)險措施。工程項目是一個開放性系統(tǒng),實施環(huán)境復(fù)雜,有許多風(fēng)險因素在編制風(fēng)險計劃時是考慮不到的,或者對其沒有充分認(rèn)識。在工程風(fēng)險監(jiān)控時,發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險的嚴(yán)重性或者是在一些新的風(fēng)險產(chǎn)生時,能夠隨機(jī)應(yīng)變,及時提出應(yīng)對措施,并將其納入項目和風(fēng)險應(yīng)對計劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項目未來預(yù)計績效與原定計劃一致所作的變更。當(dāng)工程風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果顯示,已列入控制的風(fēng)險在進(jìn)一步發(fā)展或出現(xiàn)新的風(fēng)險時,則應(yīng)對工程風(fēng)險作深入分析和評估,在找出工程風(fēng)險事件影響因素的基礎(chǔ)上,及時采取糾正措施(包括實施應(yīng)急計劃和附加應(yīng)急計劃)。(3)項目變更申請。工程實施階段,無論是建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單

56、位,還是承包商,認(rèn)為原設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項目目標(biāo)實現(xiàn),或可能會存在風(fēng)險的,均可提出變更要求或建議,但這類申請或建議一般應(yīng)是書面的。合同價款結(jié)算建設(shè)工程合同價款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對合同工程在實施中、終止時、已完工后進(jìn)行的合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)過程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進(jìn)度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預(yù)付款、工程計量和進(jìn)度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預(yù)先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備,以及組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場等的

57、款項。(1)預(yù)付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時間等,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。(2)預(yù)付款的扣回。在施工過程中,應(yīng)按照合同條款中約定的時間、數(shù)額和比例,將已支付的預(yù)付款以抵充各期工程進(jìn)度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進(jìn)度款中按一定比例扣還工程預(yù)付款。(3)安全文明施工費的支付。發(fā)包人應(yīng)在工程

58、開工后的28日內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進(jìn)行分解,并應(yīng)與進(jìn)度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對承包人完成合同工程的數(shù)量進(jìn)行的計算和確認(rèn)。正確進(jìn)行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計量,具體計量周期應(yīng)在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,

59、發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標(biāo)工程量清單所列的工程量是一個預(yù)計工程量,承包雙方結(jié)算的工程量應(yīng)以承包人按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范計算的實際完成應(yīng)予計量的工程量確定。施工中進(jìn)行工程計量,當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應(yīng)作為承包人用于結(jié)算的最終工程量。

60、總價合同約定的項目計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計量的形象目標(biāo)或時間節(jié)點進(jìn)行計量。3、進(jìn)度款支付承包雙方應(yīng)按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結(jié)果,辦理期中價款結(jié)算,支付進(jìn)度款。進(jìn)度款支付周期應(yīng)與合同約定的工程計量周期一致。本期應(yīng)結(jié)算的進(jìn)度款可分為已完工程結(jié)算價款和價款調(diào)整兩大部分。(1)已完工程結(jié)算價款。1)單價項目。已標(biāo)價工程量清單中的單價項目,承包人應(yīng)按工程計量確認(rèn)的工程量與綜合單價計算;綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算進(jìn)度款2)總價項目。已標(biāo)價工程量清單中的總價項目,承包人應(yīng)按合同中約定的進(jìn)度款支付分解,分別列入進(jìn)度款

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