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1、PAGE PAGE - 5 -惠州市技工院校學(xué)生資助管理工作專項(xiàng)檢查方案檢查目的根據(jù)技工院校學(xué)生資助管理工作有關(guān)文件要求,針對(duì)資助管理工作中存在的突出問題,通過組織開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),檢查政策落實(shí)情況,健全管理制度,規(guī)范工作流程,督促和指導(dǎo)各類技工院校嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,加強(qiáng)助學(xué)資金安全監(jiān)管,確保國家資助政策全面落實(shí),確保助學(xué)資金安全。二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組市局將成立檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市人力資源和社會(huì)保障局駱紫萍副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),林山鷹組長(zhǎng)、何承紅副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員分別由市紀(jì)委派駐市人力資源和社會(huì)保障局紀(jì)檢組、職業(yè)能力建設(shè)科、基金監(jiān)督科、綜合規(guī)劃科等相關(guān)人員組成。各縣、區(qū)人社部門也要

2、制定相應(yīng)的工作方案,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員參加,統(tǒng)籌組織好本地區(qū)的專項(xiàng)檢查工作。三、檢查內(nèi)容對(duì)全市各技工院校學(xué)生資助管理和財(cái)政資金安全情況進(jìn)行一次全面、徹底檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容如下:(一)政策落實(shí)情況。技工院校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策總體落實(shí)情況,助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)受助對(duì)象人數(shù),配套資金落實(shí)情況,符合資助條件的學(xué)生是否全部納入資助范圍。(二)制度建設(shè)情況。是否按照有關(guān)要求制定助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)配套實(shí)施方案、各項(xiàng)資助管理制度、資助管理工作流程及日常監(jiān)管工作機(jī)制。(三)資助機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。是否建立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),是否配備資助管理和信息系統(tǒng)操作人員,各層級(jí)責(zé)任是否明確。(四)受助學(xué)生資格認(rèn)定情況。受助

3、學(xué)生資格認(rèn)定是否符合政策規(guī)定,是否存在擴(kuò)大政策資助對(duì)象范圍等問題;資格審核審批是否符合規(guī)定程序;資助申報(bào)材料是否符合規(guī)定要求,學(xué)生資助檔案是否保存完整、信息是否真實(shí)。(五)助學(xué)資金發(fā)放情況。助學(xué)金發(fā)放是否嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行,是否全部通過中職卡發(fā)放助學(xué)金,是否存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、滯留助學(xué)金以及降低資助標(biāo)準(zhǔn)、以助學(xué)金抵扣學(xué)費(fèi)等違法違規(guī)的行為或隱患。是否按照新政策要求進(jìn)行退費(fèi),學(xué)校是否存在一邊免學(xué)費(fèi)一邊收學(xué)費(fèi)等違法違規(guī)行為。(六)資金申請(qǐng)發(fā)放情況。2007年秋季學(xué)期以來每年的國家助學(xué)金申請(qǐng)發(fā)放和結(jié)余情況,2010年秋季學(xué)期以來每年的免學(xué)費(fèi)資金申報(bào)撥付和結(jié)余情況。(七)學(xué)籍管理情況。是否制定

4、技工院校學(xué)籍管理辦法,全日制學(xué)生學(xué)籍與非全日制學(xué)生學(xué)籍是否區(qū)分管理。學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)信息是否真實(shí),休、退、轉(zhuǎn)學(xué)生是否及時(shí)進(jìn)行報(bào)批并符合相關(guān)規(guī)定,重復(fù)注冊(cè)學(xué)籍是否及時(shí)清理,校外班和聯(lián)合辦學(xué)是否報(bào)批并符合相關(guān)規(guī)定。(八)監(jiān)督檢查情況。是否建立監(jiān)督檢查工作機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行,是否定期開展助學(xué)金工作和資金安全工作問題排查。是否將監(jiān)督檢查工作常態(tài)化,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。投訴舉報(bào)事件是否得到及時(shí)有效處理。四、檢查安排1、各技工院校于6月28日前根據(jù)檢查內(nèi)容進(jìn)行自查,由校長(zhǎng)擔(dān)任自查工作負(fù)責(zé)人,認(rèn)真查找問題,提出整改措施,并于7月5日前將自查報(bào)告(自查報(bào)告要按照文件要求的內(nèi)容逐條逐項(xiàng)闡述說明

5、)和相關(guān)資料紙質(zhì)及電子文檔報(bào)市局。2、各縣、區(qū)人資源和社會(huì)保障局于7月5日前負(fù)責(zé)對(duì)本地技工學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查,并將檢查情況形成書面材料報(bào)市局。3、市局檢查小組將于7月10日前對(duì)市屬技工院校進(jìn)行專項(xiàng)檢查,具體檢查時(shí)間另行通知。4、人社部、省人社廳將組織人員到部分省、市、縣(區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)抽查,各地各學(xué)校認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備工作。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人社部門、各技工院校要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)檢查工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好部署動(dòng)員工作。要對(duì)各單位資助管理工作人員進(jìn)行備案登記,對(duì)學(xué)校相關(guān)崗位人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。(二)精心組織,周密部署

6、。要按照全省全市工作總體部署要求,圍繞檢查重點(diǎn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,細(xì)化充實(shí)檢查內(nèi)容,抓緊制定檢查方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真組織開展檢查工作。各縣(區(qū))人社部門對(duì)所屬的技工院校要進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng),切實(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,并督促學(xué)校做好整改工作。(三)注重方法,確保成效。要采取行之有效的工作方法,積極借鑒和創(chuàng)新檢查方式,積極提高檢查工作實(shí)效。要采用聽匯報(bào)、看資料、查臺(tái)賬、訪師生、打電話、拍視頻(或拍照)等方式,全面了解和掌握各項(xiàng)學(xué)生資助工作情況,檢查人員對(duì)相關(guān)結(jié)果簽字確認(rèn)。(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真查處。要通過專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,認(rèn)真組織和落實(shí)整改,將風(fēng)險(xiǎn)化解于萌芽狀態(tài)。對(duì)問題較多或不按要求進(jìn)行整改的,要納入人社部門“國家助學(xué)工作重點(diǎn)監(jiān)管單位”名單,兩年內(nèi)不準(zhǔn)提出撤銷重點(diǎn)監(jiān)管申請(qǐng);對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留等違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)學(xué)校和人員的責(zé)任,立即追繳違規(guī)資金;對(duì)于套取、挪用等涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。聯(lián)

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