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文檔簡介

1、PAGE 2PAGE 134目 錄一、總體應急預案1、龍觀鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案二、自然災害類1、龍觀觀鄉(xiāng)水利利險情應應急處置置預案2、龍觀觀鄉(xiāng)防御御干旱災災害工作作預案3、龍觀觀鄉(xiāng)防御御臺風工工作預案案4、龍觀觀鄉(xiāng)地質(zhì)質(zhì)災害防防災搶險險應急預預案5、龍觀觀鄉(xiāng)森林林火災事事故應急急處置預預案6、龍觀觀鄉(xiāng)植物物檢疫檢檢疫防疫疫工作實實施方案案三、事故故災難類類1、龍觀觀鄉(xiāng)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應急急處置預預案2、龍觀觀鄉(xiāng)危險險化學品品事故應應急救援援預案3、龍觀觀鄉(xiāng)礦山山事故應應急救援援預案4、龍觀觀鄉(xiāng)交通通事故應應急處置置預案5、龍觀觀鄉(xiāng)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件應急急預案6、龍觀觀鄉(xiāng)自來來水供給給突發(fā)事

2、事故應急急預案7、龍觀觀鄉(xiāng)火災災事故應應急預案案8、龍觀觀鄉(xiāng)建設設工程質(zhì)質(zhì)量安全全事故應應急預案案四、公共共衛(wèi)生事事件類1、龍觀觀鄉(xiāng)傳染染病疫情情應急預預案2、龍觀觀鄉(xiāng)動物物疫情應應急預案案3、龍觀觀鄉(xiāng)食品品藥品安安全事故故應急預預案五、社會會安全事事件類:1、龍觀觀鄉(xiāng)群眾眾性上訪訪事件處處置預案案2、龍觀觀鄉(xiāng)中小小學校園園突發(fā)公公共事件件應急預預案3、龍觀觀鄉(xiāng)大規(guī)規(guī)模群體體性事件件應急預預案六、其它它類1、龍觀觀鄉(xiāng)突發(fā)發(fā)公共事事件物資資能源應應急保障障行動方方案2、龍觀觀鄉(xiāng)突發(fā)發(fā)公共事事件人員員基本生生活應急急保障行行動方案案3、龍觀觀鄉(xiāng)突發(fā)發(fā)公共事事件人員員防護保保障行動動方案七、附件件:

3、1、龍觀觀鄉(xiāng)突發(fā)發(fā)公共事事件應急急管理領領導小組組自然災害類應急預案龍觀鄉(xiāng)水水利險情情應急處處置預案案為妥善處處置水利利險情,維護人人民群眾眾生命財財產(chǎn)安全全,保障障我鄉(xiāng)經(jīng)經(jīng)濟社會會可持續(xù)續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人人民共和和國水法法、中華人人民共和和國防洪洪法、中華華人民共共和國水水土保持持法等等法律,特制定定本預案案。一、工作作原則(一)加加強預防防。堅持持預防為為先原則則,增強強憂患意意識,加加強各類類水利險險情處置置預案體體系建設設,做到到預防與與應急相相結合。加強日日常管理理和巡查查,一旦旦發(fā)現(xiàn)水水利險情情,及時時采取有有效措施施,及時時消除安安全隱患患。(二)快快速處置置。建立立健全快快速反

4、應應機制,果斷決決策,迅迅速處理理,快速速處置有有可能威威脅水利利工程的的安全隱隱患。(三)以以人為本本。把保保障人民民群眾的的生命財財產(chǎn)安全全作為處處置水利利險情的的首要任任務,確確保人身身安全。(四)責責權一致致。實行行水利險險情應急急處置工工作行政政領導責責任制,依法保保障責任任單位、責任人人員按照照有關法法律法規(guī)規(guī)規(guī)章以以及本預預案規(guī)定定行使權權利。對對不作為為、延誤誤時機、組織不不力等失失職、瀆瀆職行為為依法追追究責任任。二、組織織體系(一)指指揮機構構:鄉(xiāng)防防汛防旱旱領導小小組,由由主要領領導親自自指揮。(二)工工作機構構:水管管站、水水利會、農(nóng)業(yè)農(nóng)農(nóng)村辦和和有關職職能單位位。一旦

5、旦發(fā)生水水利險情情,鄉(xiāng)水水管員和和水利會會技術人人員第一一時間趕趕赴水利利險情現(xiàn)現(xiàn)場,調(diào)調(diào)查了解解出險原原因、進進程,及及時向鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府報報告水利利險情的的應急處處置情況況和建議議。派出出所、鄞鄞江國土土所、供供電所等等單位要要協(xié)助鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府做做好水利利險情的的預防、應急處處置工作作。黨政政辦、村村鄉(xiāng)建設設辦、工工貿(mào)辦、社會事事業(yè)辦按按各自職職責分工工、統(tǒng)一一協(xié)作、除險抗抗災。三、運行行機制(一)預預案的啟啟動當發(fā)生下下列情況況時,鄉(xiāng)鄉(xiāng)防汛防防旱領導導小組應應當立即即向鄉(xiāng)政政府報告告,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政政府啟動動本預案案:1、有可可能出現(xiàn)現(xiàn)小(三三)型以以上水庫庫垮壩的的險情;2、因管管涌、跌跌窩、內(nèi)內(nèi)

6、塌、外外塌等原原因出現(xiàn)現(xiàn)重要堤堤防險情情;3、因水水事糾紛紛出現(xiàn)危危及重要要水工程程安全的的情況;4、重要要涵閘、電排站站出現(xiàn)險險情;5、的在在建水利利工程出出現(xiàn)險情情;6、其他他情況需需啟動本本預案的的。(二)先先期處置置1、水利利險情發(fā)發(fā)生后,村應迅迅速組織織有關人人員趕赴赴現(xiàn)場,及時處處置,防防止險情情擴大。2、出現(xiàn)現(xiàn)危及人人民群眾眾生命財財產(chǎn)安全全的嚴重重險情,應迅速速組織群群眾疏散散轉(zhuǎn)移。(三)應應急措施施1、鄉(xiāng)政政府召集集水利技技術人員員緊急研研究險情情,提出出緊急處處置意見見和搶險險方法。2、迅速速組織事事發(fā)地村村搶險突突擊隊人人員,投投入搶險險工作,及時消消除險情情。必要要時組

7、織織民兵應應急分隊隊投入搶搶險。3、做好好搶險物物資保障障和后勤勤工作。四、責任任追究(一)相相關村及及水工程程管理單單位的工工作人員員,因巡巡查管理理不善等等非客觀觀因素而而導致出出現(xiàn)水利利險情的的,應當當給予相相關責任任人行政政處分。(二)在在水利險險情發(fā)生生及其處處理過程程中煽動動鬧事、散布不不實信息息的,應應當及時時移交司司法機關關處理。(三)村村及相關關單位的的工作人人員,因因在處置置水利險險情中玩玩忽職守守,延誤誤時機,組織搶搶險不力力,導致致公共財財產(chǎn)、國國家和人人民利益益受到較較大損失失的,應應當給予予行政處處分;造造成損失失,構成成犯罪的的,移交交司法機機關依法法追究刑刑事責

8、任任。龍觀鄉(xiāng)防防御干旱旱災害工工作預案案為積極防防御干旱旱災害,把可能能的災害害損失降降到最低低程度,促進我我鄉(xiāng)經(jīng)濟濟社會可可持續(xù)發(fā)發(fā)展,根根據(jù)中中華人民民共和國國水法、中中華人民民共和國國水土保保持法、中中華人民民共和國國氣象法法、水資源源管理條條例等等法律、法規(guī),特制定定本預案案。一、工作作原則(一)加加強預防防。堅持持預防為為先的原原則,加加強節(jié)水水宣傳和和水污染染防治工工作,增增強水資資源憂患患意識。(二)重重視建設設。加大大水利投投入力度度,增強強全鄉(xiāng)抵抵御干旱旱災害的的綜合能能力。(三)以以人為本本。把保保障人民民群眾飲飲用水安安全作為為防御干干旱災害害的首要要任務,確保社社會穩(wěn)定

9、定。(四)責責任落實實。防御御干旱災災害實行行各級行行政首長長負責制制,對抗抗旱工作作組織不不力、瀆瀆職行為為依法追追究責任任。二、組織織機構鄉(xiāng)防汛防防旱領導導小組統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮全鄉(xiāng)的的防旱工工作,組組織協(xié)調(diào)調(diào)各村、單位的的防旱工工作。鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)農(nóng)村辦、水管站站負責做做好日常常防汛防防旱工作作,及時時提出抗抗旱意見見,統(tǒng)計計全鄉(xiāng)受受旱情況況,及早早上報上上級防汛汛防旱指指揮部。黨政辦、村鄉(xiāng)建建設辦、社會事事業(yè)辦等等職能辦辦公室按按照各自自職責分分工,根根據(jù)旱情情發(fā)展趨趨勢,協(xié)協(xié)助和配配合各村村做好干干旱災害害的防御御工作,指導群群眾進行行防旱抗抗旱,全全力做好好各類技技術、物物資、宣宣傳等服服務

10、保障障工作。三、旱情情風險(一)全全鄉(xiāng)干旱旱天數(shù)330天。影響范范圍:外外牌樓水水庫上游游、馬嶺嶺村、東東三新村村、屠家家塢村、永寧村村等,受受旱水田田50000畝,旱地8890畝畝。(二)干干旱天數(shù)數(shù)50天天。影響響范圍:大溪村村、樂山山村、四四聯(lián)村、新東塢塢村、魏魏廉村、全堂村村、大干干溪村征征天灌溉溉渠道以以上部分分,受旱旱水田555000畝,旱旱地16600畝畝。四、處置置措施(一)工工程性措措施1、充分分發(fā)揮現(xiàn)現(xiàn)有水利利工程在在防汛抗抗旱中的的作用。在確保保防汛安安全的前前提下,加強水水庫蓄水水,尤其其是在梅梅汛期末末期,根根據(jù)天氣氣情況,盡量多多的攔蓄蓄水量,確保在在出梅后后有足夠

11、夠的水量量。同時時,各水水庫工程程要嚴格格按批準準的控制制運用計計劃,結結合天氣氣預報,做好實實時水位位的調(diào)控控工作,發(fā)電必必須兼顧顧灌溉、供水的的需要。2、進一一步做好好渠系的的改造工工作,提提高渠系系利用系系數(shù),以以發(fā)揮工工程的最最大供水水能力和和效益。3、加強強對引潮潮灌溉區(qū)區(qū)域的引引潮設施施和沿江江攔江堰堰壩的維維修和管管理,提提高引水水利用率率。西畈畈要充分分利用回回歸水,提高利利用率。4、繼續(xù)續(xù)做好小小流域的的治理工工作,搞搞好山區(qū)區(qū)綠化工工作,加加強水土土涵養(yǎng),使得江江溪細水水長流。(二)非非工程性性措施1、加強強宣傳,加強對對水資源源的管理理和保護護工作,節(jié)約用用水,科科學用水

12、水,推進進節(jié)水型型社會建建設。2、依法法治水,依法用用水,嚴嚴格控制制對水資資源的污污染,提提高水資資源的利利用率。3、在工工農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)和居居民生活活用水中中大力推推廣和普普及節(jié)水水技術和和節(jié)水器器具。4、進一一步樹立立水是商商品的意意識,以以價格杠杠桿為調(diào)調(diào)節(jié)手段段,促進進和提高高人民群群眾的節(jié)節(jié)水意識識,杜絕絕和減少少水資源源的浪費費現(xiàn)象。5、進一一步加強強對現(xiàn)有有的蓄水水、引水水、提水水等工程程的管理理,提高高科學調(diào)調(diào)度水平平。(三)特特殊干旱旱年應急急措施如遇連續(xù)續(xù)干旱55070天天時,在在上述基基礎上,應采取取以下措措施:1、廣泛泛組織和和發(fā)動廣廣大人民民群眾進進行抗旱旱斗爭,及時排

13、排解用水水矛盾和和糾紛,避免人人員傷亡亡事件的的發(fā)生,確保社社會穩(wěn)定定。2、各有有關職能能部門要要通力協(xié)協(xié)作、團團結抗旱旱,做好好抗旱所所需機具具、器材材等物資資的調(diào)配配供應工工作,充充分做好好電力等等能源的的保障工工作,積積極推廣廣有關抗抗旱農(nóng)業(yè)業(yè)技術。3、加強強對重要要水源工工程的保保護,統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)處理有有關供用用水事宜宜,進一一步加強強執(zhí)法力力度,嚴嚴格控制制工業(yè)排排污量,禁止沿沿江有關關對水質(zhì)質(zhì)有影響響的作業(yè)業(yè)。4、優(yōu)先先保障人人民群眾眾的生活活用水,重點保保證骨干干企業(yè)用用水,限限制一般般性企業(yè)業(yè)用水和和公共用用水,放放棄部分分農(nóng)田用用水。5、貫徹徹先用活活水,后后用蓄水水工程之之

14、水的原原則。千千方百計計地尋找找和挖掘掘水源,必要時時各水庫庫工程要要動用死死庫容供供水,以以延長抗抗旱天數(shù)數(shù)。龍觀鄉(xiāng)防防御臺風風工作預預案為認真貫貫徹“安全第第一,常常備不懈懈,以防防為主,全力搶搶救”的防臺臺工作方方針,進進一步落落實防御御臺風(熱帶風風暴)工工作崗位位責任制制,根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國防防洪法以及國國家、省省市防汛汛指揮部部有關防防臺工作作要求,特制定定本工作作預案。一、鄉(xiāng)防防汛防旱旱領導小小組的主主要職責責(一)貫貫徹執(zhí)行行有關防防汛防臺臺工作的的法律、法規(guī)、方針、政策和和上級政政府防汛汛防旱指指揮部的的指示、命令,統(tǒng)一指指揮本轄轄區(qū)的防防汛抗洪洪工作。(二)部部署年度

15、度防汛防防臺工作作任務,明確各各村、單單位的防防汛職責責,落實實任務。檢查督督促各有有關單位位做好防防汛準備備工作的的思想、組織、物資、技術“四落實實”。籌集集和妥善善使用防防汛搶險險救災的的??钯Y資金,做做到專款款專用。(三)遇遇大暴雨雨、大洪洪水、臺臺風等可可能出現(xiàn)現(xiàn)較大災災害時,掌握情情況,研研究對策策,指揮揮防汛抗抗洪搶險險工作,盡可能能減少災災害損失失。災后后組織各各方力量量開展救救災,修修復水毀毀工程,恢復生生產(chǎn),安安排生活活,重建建家園。(四)按按照水水法、防洪洪法和和河道道管理條條例等等有關規(guī)規(guī)定,督督促、支支持水利利會和各各有關行行政村組組織進行行河道清清障工作作和加固固堤防

16、管管理工作作,不斷斷提高江江河防洪洪能力。(五)督督促和幫幫助鄉(xiāng)水水利管理理站根據(jù)據(jù)流域規(guī)規(guī)劃、流流域防御御洪水方方案,按按照確保保重點、兼顧一一般的原原則,制制訂本轄轄區(qū)的防防御洪水水方案。(六)協(xié)協(xié)調(diào)處理理村與村村之間發(fā)發(fā)生的較較大水事事糾紛。二、防汛汛防旱指指揮部成成員單位位的主要要職責(一)鄉(xiāng)鄉(xiāng)派出所所:維護護社會穩(wěn)穩(wěn)定,負負責處理理破壞防防汛防旱旱設施案案件和災災區(qū)的治治安工作作,隨時時掌握并并向鄉(xiāng)防防汛防旱旱領導小小組提供供道路通通行情況況,確保保道路暢暢通。(二)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人武部部:負責責組織預預備役人人員和民民兵參加加當?shù)負寭岆U。(三)鄉(xiāng)鄉(xiāng)水利管管理站:做好防防汛防旱旱領導小小組的日

17、日常工作作;及時時提供水水情和水水情預報報;負責責洪水、水資源源的調(diào)度度工作;提出抗抗洪搶險險方案,當好鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府防防汛工作作參謀;負責落落實有關關防汛物物資、設設備、器器材的組組織儲備備、調(diào)動動和供應應。(四)鄞鄞江國土土所:做做好山體體滑坡、泥石流流等地質(zhì)質(zhì)災害的的監(jiān)測、預警和和防范工工作,及及時轉(zhuǎn)移移受地質(zhì)質(zhì)災害威威脅的居居民。(五)供供電所:負責排排澇、抗抗洪用電電的供應應,及時時調(diào)度解解決抗災災電力,搶修災災損電力力設施。(六)郵郵電所:保障水水情、險險情、災災情電報報電話的的及時、正確傳傳遞,確確保政府府機關、防汛防防旱領導導小組等等重要單單位及重重要水工工程管理理單位的的通信暢暢通

18、。(七)農(nóng)農(nóng)辦:提提供農(nóng)情情,提出出農(nóng)業(yè)抗抗災、補補助措施施。做好好災后農(nóng)農(nóng)(漁)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的恢復復工作。(八)村村鄉(xiāng)建設設辦、社社會事業(yè)業(yè)辦、財財政辦、廣電站站按照各各自工作作職責開開展工作作。(九)黨黨政辦:發(fā)揮電電視、報報紙等新新聞媒體體作用,根據(jù)上上級防汛汛防旱指指揮部提提供的汛汛情,及及時向公公眾發(fā)布布臺風信信息、災災情,做做好防臺臺搶險工工作的宣宣傳和災災情的攝攝錄及防防臺抗災災先進事事例的報報道三、防臺臺預案針對臺風風路徑及及移動速速度,結結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)實際,對各階階段防范范采取以以下對策策:第一階段段當臺風風已進入入東南沿沿海,可可能在448小時時內(nèi)影響響我鄉(xiāng)時時,按照照上級的的統(tǒng)一

19、部部署,應應做好下下列準備備工作:1、鄉(xiāng)防防汛防旱旱領導小小組掌握握臺風動動向,做做好防臺臺部署工工作。2、村、責任單單位和工工程管理理單位組組織人員員對水庫庫、堤壩壩、涵洞洞、地質(zhì)質(zhì)災害監(jiān)監(jiān)測點、城鄉(xiāng)公公用設施施、在建建工地等等進行全全面檢查查、巡視視,針對對存在問問題,采采取應急急措施,及時處處理險工工險段,確保安安全運行行。對水水位較高高的水庫庫,做好好預泄、預排,騰出庫庫容蓄洪洪;疏通通渠道,防止內(nèi)內(nèi)澇;做做好在建建工程防防范工作作,確保保安全度度汛。3、組織織力量搶搶收成熟熟的農(nóng)作作物。4、做好好危房加加固和危危險地段段居民、貴重(危險)物資的的轉(zhuǎn)移安安置。5、加固固好街道道樹木和和

20、廣告牌牌、燈箱箱及建筑筑圍護、吊車等等高處構構件。6、村和和有關單單位要安安排值班班,組織織好搶修修、搶險險、救護護、治安安隊伍,做好搶搶險照明明、通訊訊、供電電、車輛輛及維護護社會治治安等應應急準備備工作,儲備搶搶險物資資的單位位要安排排值班,隨時調(diào)調(diào)撥。第二階段段當臺風風在244小時內(nèi)內(nèi)登陸,對我鄉(xiāng)鄉(xiāng)有嚴重重影響時時,要全全力以赴赴做好下下列工作作:1、各村村、單位位主要領領導應上上崗到位位,掌握握臺風動動向,親親自檢查查防臺部部署的落落實情況況,組織織指揮防防臺抗災災工作。2、各村村、單位位由領導導帶隊堅堅持244小時值值班,鄉(xiāng)鄉(xiāng)全體機機關干部部到崗到到位,確確保通訊訊、信息息暢通。3、

21、通過過鄉(xiāng)廣播播、有線線電視,及時發(fā)發(fā)布臺風風預警信信息。4、鄉(xiāng)防防汛防旱旱領導小小組成員員到重點點地區(qū)和和單位指指揮防臺臺搶險,及時向向鄉(xiāng)政府府匯報情情況。5、各種種搶險、搶修、救護隊隊伍要做做到人員員到位,服從統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)動動、指揮揮。6、做好好危險地地帶以及及危房內(nèi)內(nèi)群眾的的轉(zhuǎn)移安安置工作作,以及及低洼地地區(qū)的物物資搬遷遷和防患患工作。7、派出出所、交交警隊加加強路況況檢查,遇公路路崩塌、交通阻阻塞應及及時組織織搶險、疏通。第三階段段當臺風風過境后后,做好好下列工工作:1、鄉(xiāng)社社會事務務辦和各各村要做做好受災災群眾的的安置救救助工作作,組織織受災群群眾開展展生產(chǎn)自自救;衛(wèi)衛(wèi)生防疫疫部門要要組織

22、力力量搶救救傷員,加強防防疫檢疫疫工作,防止疫疫病流行行。2、各有有關單位位要組織織力量搶搶修水毀毀工程、通訊電電力線路路及民房房、公路路、橋梁梁等設施施。3、動員員各行各各業(yè)支援援災區(qū),發(fā)動群群眾排洪洪排澇、洗苗扶扶秧、培培土追肥肥和防治治病蟲害害,加強強田間管管理,盡盡量減少少損失,抗災奪奪豐收。4、及時時核實災災情,匯匯總抗災災情況,總結經(jīng)經(jīng)驗教訓訓,寫出出書面材材料,向向區(qū)政府府和防汛汛防旱指指揮部匯匯報。龍觀鄉(xiāng)地地質(zhì)災害害防災搶搶險應急急預案為迅速、高效、有序地地做好全全鄉(xiāng)地質(zhì)質(zhì)災害的的防災和和搶險救救災工作作,最大大限度地地減輕地地質(zhì)災害害造成的的損失,切實維維護人民民群眾生生命財

23、產(chǎn)產(chǎn)安全,確保社社會穩(wěn)定定,根據(jù)據(jù)地質(zhì)質(zhì)災害防防治條例例(國國務院令令第3994號)和有關關文件精精神要求求,結合合我鄉(xiāng)地地質(zhì)災害害防治工工作實際際,制定定龍觀觀鄉(xiāng)地質(zhì)質(zhì)災害防防災搶險險應急預預案(以下簡簡稱預預案)。一、適用用范圍及及原則(一)本本預案所所稱地質(zhì)質(zhì)災害,指自然然因素或或者人為為活動引引發(fā)的危危害人民民生命和和財產(chǎn)安安全的山山體崩塌塌、滑坡坡、泥石石流、地地面塌陷陷等與地地質(zhì)作用用有關的的災害。(二)地地質(zhì)災害害應急分分為臨災災應急和和災情應應急兩類類。出現(xiàn)現(xiàn)地質(zhì)災災害險情情后,即即進入臨臨災應急急期。發(fā)發(fā)生地質(zhì)質(zhì)災害后后,即進進入災情情應急期期。(三)地地質(zhì)災害害應急工工作遵

24、循循以人為為本、預預防為主主、突擊擊重點、常備不不懈的方方針,貫貫徹統(tǒng)一一領導、分級負負責、反反應及時時、措施施果斷、部門協(xié)協(xié)作的原原則。二、組織織機構及及職責(一)當當出現(xiàn)地地質(zhì)災害害險情時時,鄉(xiāng)人人民政府府地質(zhì)災災害防治治領導小小組為鄉(xiāng)鄉(xiāng)地質(zhì)災災害防災災應急搶搶險指揮揮部。指揮部的的主要職職責是根根據(jù)地質(zhì)質(zhì)災害災災情,決決定是否否啟動預預案,統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮和組織織地質(zhì)災災害防災災搶險工工作,當當出現(xiàn)較較大以上上災情時時執(zhí)行上上一級政政府下達達的有關關地質(zhì)災災害防災災救災的的任務。(二)指指揮部下下設辦公公室,由由國土所所、農(nóng)業(yè)業(yè)農(nóng)村辦辦、派出出所、水水管站、交警隊隊等部門門站所的的負責同同志

25、組成成,辦公公室設在在農(nóng)業(yè)農(nóng)農(nóng)村辦公公室。(三)指指揮部下下設七個個工作組組:1、緊急急搶險組組。由派派出所、交警隊隊、水管管站、供供電所、農(nóng)業(yè)農(nóng)農(nóng)村辦等等職能站站辦所組組成。 主要職責責:調(diào)集集相關人人員和必必要設備備,搶救救受災群群眾和財財產(chǎn),排排除可能能發(fā)生的的火災、水災或或其他再再次引發(fā)發(fā)險情的的因素。及時動動員受到到災害威威脅的居居民以及及其他人人員轉(zhuǎn)移移到安全全地帶,情況緊緊急時,強行組組織避災災疏散。2、調(diào)查查監(jiān)測組組。由鄞鄞江國土土所、鄉(xiāng)鄉(xiāng)相關職職能辦組組成。主要職責責:調(diào)查查、核實實災情,組織災災情監(jiān)測測、預測測災害發(fā)發(fā)展趨勢勢和潛在在威脅,提出應應急防范范對策、措施。3、醫(yī)

26、療療衛(wèi)生組組。由龍龍觀鄉(xiāng)衛(wèi)衛(wèi)生院和和鄉(xiāng)黨政政辦、社社會事業(yè)業(yè)辦組成成。主要職責責:負責責組織急急救隊伍伍、搶救救傷員,采取有有效措施施防止和和控制災災區(qū)由地地災引發(fā)發(fā)的病疫疫。4、治安安、交通通管理組組。由派派出所、交警隊隊和鄉(xiāng)綜綜治工作作中心組組成。主要職責責:維護護災區(qū)社社會治安安和交通通秩序,負責災災區(qū)人員員、財產(chǎn)產(chǎn)的安全全和交通通的暢通通,保證證搶救工工作順利利進行。5、基本本生活保保障組。由黨政政辦、社社會事務務辦組成成。主要職責責:負責責災區(qū)群群眾轉(zhuǎn)移移、臨時時安置和和解決遇遇難人員員的有關關事項。 6、應急物物資保障障組。由由國土所所、水利利會、交交警隊、黨政辦辦組成。主要職責責

27、:負責責應急搶搶險救災災資金和和物資籌籌集、落落實、使使用、監(jiān)監(jiān)督等工工作。7、修復復和生產(chǎn)產(chǎn)自救組組。由供供電所、交警隊隊、農(nóng)業(yè)業(yè)農(nóng)村辦辦組成。主要職責責:組織織力量搶搶修災區(qū)區(qū)電力和和水利設設施,指指導災區(qū)區(qū)工程修修復和農(nóng)農(nóng)業(yè)、林林業(yè)的恢恢復等工工作。三、應急急保障(一)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政政府根據(jù)據(jù)本預案案的分工工做好相相應應急急準備。(二)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政政府根據(jù)據(jù)預案的的要求落落實應急急隊伍,對隊伍伍和人員員作相關關知識、技能的的宣傳和和培訓,并可作作應急演演練,配配備相應應的應急急物品,提高應應急能力力。(三)在在地質(zhì)災災害重點點防范期期,應急急隊伍人人員必須須保持224小時時通訊暢暢通,并并處于

28、應應急狀態(tài)態(tài)。(四)積積極開展展地質(zhì)災災害防治治應急知知識的宣宣傳教育育,增強強全社會會對地質(zhì)質(zhì)災害的的防范意意識和應應對能力力。四、應急急處理(一)屬屬于已知知地質(zhì)災災害隱患患點,按按防災預預案和避避災明白白卡的規(guī)規(guī)定發(fā)出出地質(zhì)災災害預警警信號,受災群群眾按指指定避災災線路撤撤離到預預定避災災點。(二)新新發(fā)生的的地質(zhì)災災害點由由當?shù)剜l(xiāng)鄉(xiāng)人民政政府會同同有關部部門做好好受害或或受威脅脅的群眾眾的轉(zhuǎn)移移工作。(三)發(fā)發(fā)生地質(zhì)質(zhì)災害由由鄞江國國土所會會同有關關部門迅迅速赴現(xiàn)現(xiàn)場進行行調(diào)查核核實。組組織險情情監(jiān)測、預測災災害的發(fā)發(fā)展趨勢勢和潛在在威脅,上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)地質(zhì)災災害防災災搶險領領導小組組,并提

29、提出是否否起動應應急預案案和是否否建議向向上一級級報請的的意見,盡快提提出有效效的防治治措施,減輕災災情的發(fā)發(fā)展。(四)一一旦應急急預案啟啟動,在在鄉(xiāng)地質(zhì)質(zhì)災害防防災搶險險應急指指揮部的的指揮下下,各組組織按預預定的分分工就位位工作。(五)鄉(xiāng)鄉(xiāng)地質(zhì)災災害防災災搶險指指揮部辦辦公室做做好各工工作組、各部門門之間的的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡、督促、檢查、落實各各項應急急工作,及時向向指揮部部和上級級匯報,統(tǒng)一向向新聞媒媒體提供供災情及及應急工工作等信信息,做做好宣傳傳、報道道、接待待等各項項日常工工作。五、應急急工作的的結束(一)地地質(zhì)災害害險情已已經(jīng)消除除或者得得到有效效控制,指揮部部應宣布布災情應應急期結結

30、束,撤撤銷原劃劃定的地地質(zhì)災害害危險區(qū)區(qū)和威脅脅區(qū)。(二)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政政府應根根據(jù)地質(zhì)質(zhì)災害災災情和地地質(zhì)災害害防治的的需要,統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃、安安排受災災地區(qū)的的重建工工作。龍觀鄉(xiāng)森森林火災災事故應應急處置置預案為貫徹落落實“預防為為主,積積極消滅滅”的森林林防火工工作方針針,切實實做好森森林火災災的應急急處置工工作,正正確處理理因森林林火災引引發(fā)的緊緊急事務務,確保保應急處處置行動動反應快快速、準準備充分分、決策策科學、措施有有力,力力爭把森森林火災災造成的的損失降降到最低低程度。依據(jù)森森林防火火有關法法律、法法規(guī),結結合本鄉(xiāng)鄉(xiāng)實際,制定本本預案。一、適用用范圍及及工作原原則本預案適適用于在在我鄉(xiāng)

31、發(fā)發(fā)生的森森林火災災應急處處置行動動。工作原則則為:(一)統(tǒng)統(tǒng)一領導導,分級級管理。在鄉(xiāng)黨黨委、政政府的統(tǒng)統(tǒng)一領導導下,依依據(jù)森林林火災的的性質(zhì)、涉及范范圍和危危害程度度,實行行鄉(xiāng)村分分級管理理、統(tǒng)一一協(xié)調(diào)、部門配配合的行行政首長長負責制制。(二)預預防為主主,常備備不懈。行政村村要落實實各項森森林火災災預防措措施,做做好應急急處置森森林火災災的思想想準備、工作準準備和物物資儲備備。(三)以以人為本本,快速速反應。把保護護人民群群眾生命命財產(chǎn)安安全放在在首位,保障公公共設施施安全,建立應應對森林林火災的的快速反反應機制制。二、組織織機構及及職責我鄉(xiāng)森林林火災應應急組織織機構由由應急指指揮機構構

32、、日常常辦事機機構、前前線指揮揮機構組組成。(一)應應急指揮揮機構鄉(xiāng)森林防防火領導導小組是是我鄉(xiāng)森森林火災災應急指指揮機構構,負責責指揮、協(xié)調(diào)森森林火災災應急處處置行動動。組長長由鄉(xiāng)長長擔任,副組長長由農(nóng)業(yè)業(yè)副鄉(xiāng)長長擔任,成員由由派出所所、農(nóng)業(yè)業(yè)農(nóng)村辦辦、黨政政辦、林林業(yè)站的的有關負負責人組組成。工作職責責:1、貫徹徹落實森森林防火火指揮部部關于森森林防火火的指示示精神;2、組織織、領導導、指揮揮、協(xié)調(diào)調(diào)全鄉(xiāng)范范圍內(nèi)的的森林火火災預防防和撲救救工作;3、處置置其他有有關森林林火災預預防和撲撲救的重重要工作作。(二)日日常辦事事機構森林防火火領導小小組下設設辦公室室,為日日常辦事事機構,成員由由

33、農(nóng)業(yè)農(nóng)農(nóng)村辦、黨政辦辦、林業(yè)業(yè)站有關關人員組組成,主主任由農(nóng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)業(yè)辦公室室主任擔擔任。辦公室職職責:1、貫徹徹落實市市森林防防火指揮揮部的指指導精神神;2、負責責本預案案的制訂訂、修改改和實施施;3、擬發(fā)發(fā)森林防防火的文文件、通通知、宣宣傳森林林防火的的法律、法規(guī);4、做好好森林火火災的信信息收集集、報告告工作;5、做好好撲救森森林火災災的后勤勤保障和和撲火人人員的調(diào)調(diào)動工作作。(三)前前線指揮揮機構發(fā)生的森森林火災災(過火火面積在在1000畝以上上的或連連續(xù)燃燒燒超過66小時未未得到控控制或發(fā)發(fā)生在相相鄰幾個個村的較較大火災災),根根據(jù)應急急處置行行動的實實際需要要,成立立森林火火災前線

34、線指揮機機構,負負責現(xiàn)場場森林火火災的應應急處置置行動。前線指指揮機構構由鄉(xiāng)森森林防火火領導小小組派出出有關領領導、林林業(yè)站人人員、所所屬協(xié)作作站站長長組成。工作職責責:1、綜合合調(diào)度。統(tǒng)一調(diào)調(diào)度各類類撲火力力量,全全面掌握握火情信信息、火火場天氣氣狀況和和火災撲撲救情況況,根據(jù)據(jù)風向和和火勢情情況,確確定正確確、有效效的撲救救方法,指揮撲撲救工作作。2、根據(jù)據(jù)火情發(fā)發(fā)展情況況,及時時向鄉(xiāng)主主要領導導和市森森林防火火指揮部部匯報。3、發(fā)生生森林火火災,接接受市森森林火災災前線指指揮部的的領導。三、預警警和信息息報告(一)森森林火災災預防開展經(jīng)常常性的森森林火災災宣傳教教育,提提高公眾眾森林防防

35、火意識識;嚴格格控制和和管理野野外用火火,規(guī)范范生產(chǎn)、生活用用火行為為;高火火險天氣氣加強對對危險區(qū)區(qū)域的檢檢查監(jiān)督督,消除除各類火火災隱患患;公墓墓、墳墓墓集中處處、危險險林區(qū)要要清除可可燃物,開設防防火隔離離帶;加加強森林林防火基基礎建設設,全面面提高預預防森林林火災的的綜合能能力。(二)火火險預報報以市指揮揮部辦公公室和氣氣象部門門發(fā)布的的火險形形勢報告告為準;遇有連連續(xù)晴燥燥的高火火險天氣氣,在鄉(xiāng)鄉(xiāng)有線電電視臺發(fā)發(fā)布森林林防火警警報,向向行政村村下發(fā)森森林防火火通知,并在村村務公開開欄內(nèi)張張貼。(三)信信息報告告1、一般般火情報報告。一一旦發(fā)生生森林火火災(過過火面積積15畝畝以上),

36、立即即報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府辦辦公室。2、重要要火情報報告。出出現(xiàn)下列列重要火火情之一一時,鄉(xiāng)鄉(xiāng)森林防防火辦公公室立即即向市森森林防火火指揮部部報告:(1)森森林火災災發(fā)生后后,連續(xù)續(xù)燃燒二二小時尚尚未撲滅滅的森林林火災;(2)受受害森林林面積超超過1000畝的的森林火火災;(3)造造成人員員傷亡的的森林火火災;(4)威威脅村莊莊和重要要設施的的森林火火災;(5)與與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)(街道道)、外外縣(市市區(qū))交交界地段段發(fā)生的的森林火火災。四、應急急響應(一)先先期處置置森林火災災發(fā)生后后,所屬屬村立即即組織義義務撲火火隊員上上山撲救救,控制制火勢的的擴大和和蔓延。鄉(xiāng)政府接接到報告告后,迅迅速通知知所屬協(xié)協(xié)作

37、站,并向鄉(xiāng)鄉(xiāng)領導匯匯報,組組織鄉(xiāng)政政府有關關人員、消防隊隊員,做做好撲火火準備。(二)火火災撲救救1、趕赴赴現(xiàn)場:根據(jù)森森林火災災的發(fā)展展態(tài)勢,召集鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部、消防隊隊員趕赴赴現(xiàn)場,分析風風向和火火勢情況況,確定定撲火路路線、撲撲火方式式。2、撲火火指揮:參加撲撲火的人人員由鄉(xiāng)鄉(xiāng)前線指指揮機構構統(tǒng)一組組織和指指揮,集集中人員員、時間間撲滅明明火,堅堅決杜絕絕分散撲撲救和盲盲目撲救救。發(fā)生生特別的的森林火火災,向向鄉(xiāng)政府府主要領領導匯報報,調(diào)動動基本民民兵應急急分隊人人員參加加撲救,并向市市森林防防火指揮揮部報告告,請求求增援。市指揮揮部派出出的前線線指揮部部到后,參加撲撲火行動動的所有有單位和和

38、個人必必須服從從前線指指揮部的的統(tǒng)一指指揮。3、撲火火原則:(1)在在撲火過過程中,首先要要保護人人民生命命財產(chǎn)、撲火人人員、居居民地和和重要設設施的安安全;(2)在在撲火戰(zhàn)戰(zhàn)略上,初期階階段要重重兵圍殲殲,集中中優(yōu)勢兵兵力,快快速出擊擊打殲滅滅戰(zhàn);相相持階段段要尊重重自然規(guī)規(guī)律,采采取“阻、打打、清”相結合合,實施施科學撲撲火。(3)在在撲火戰(zhàn)戰(zhàn)術上,要采取取整體圍圍控,各各個殲滅滅;重兵兵撲救,徹底清清除;正正面撲救救與阻隔隔相結合合等多種種方式和和手段進進行撲救救,努力力減少損損失。4、居民民地及群群眾安全全防護:在林區(qū)區(qū)居民地地周圍開開設防火火隔離帶帶,預先先制訂緊緊急疏散散方案,落實

39、責責任人,明確安安全撤離離路線。當居民民地受到到森林火火災威脅脅時,要要及時果果斷地采采取有效效阻火措措施,有有組織、有秩序序地疏散散居民。5、醫(yī)療療救護:因森林林火災造造成人員員傷亡時時,立即即開展救救治工作作,并依依據(jù)有關關規(guī)定做做好善后后處置工工作。6、火案案查處:市公安安局森林林警察大大隊負責責森林火火災案件件的查處處工作,鄉(xiāng)林業(yè)業(yè)站和所所屬村積積極配合合,調(diào)查查起火原原因,搜搜集相關關證據(jù)。(三)工工作總結結撲火工作作結束后后,及時時進行工工作總結結,重點點分析火火災發(fā)生生的原因因,總結結應急處處置的經(jīng)經(jīng)驗教訓訓,提出出整改措措施。龍觀鄉(xiāng)植植物檢疫疫防疫工工作實施施方案為有效遏遏制植

40、物物疫情的的傳播和和蔓延,保障我我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)和和生態(tài)環(huán)環(huán)境安全全,根據(jù)據(jù)鄞州州區(qū)植物物檢疫防防疫工作作實施方方案,特制定定本實施施方案。一、總體體目標任任務以創(chuàng)建“平安龍龍觀”為總目目標,通通過控制制與撲滅滅“加拿大大一枝黃黃花”、“紅火蟻蟻”、“蔗扁蛾蛾”、“柑橘木木虱”等植物物疫情傳傳播蔓延延,促進進農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)安全全和社會會穩(wěn)定。二、重點點工作內(nèi)內(nèi)容植物疫情情防范重重點應抓抓好三方方面工作作:(一)努努力控制制和撲滅滅“加拿大大一枝黃黃花”。為有有效控制制和撲滅滅該有害害物種,方法上上應掌握握在開花花結籽以以前予以以鏟除或或撲滅。對零星星發(fā)生的的應當采采取連根根鏟除的的撲滅措措施;對對發(fā)

41、生面面積較大大且尚處處于苗期期的可采采用“草甘膦膦”或“農(nóng)達”噴施;對高大大植株應應采取人人工辦法法組織鏟鏟除。要要針對不不同情況況,綜合合運用多多種措施施,杜絕絕 “加拿大大一枝黃黃花”在我鄉(xiāng)鄉(xiāng)蔓延,避免該該物種對對農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)和生生態(tài)環(huán)境境造成危危害。(二)嚴嚴密監(jiān)控控和防范范“紅火蟻蟻”傳入我我鄉(xiāng)?!凹t火蟻蟻”不僅危危害農(nóng)業(yè)業(yè)、林業(yè)業(yè)和生態(tài)態(tài)環(huán)境,還易對對人畜與與公共設設施安全全造成嚴嚴重威脅脅,是新新的重要要檢疫性性有害生生物。加加強宣傳傳,提高高認識,配合市市植物檢檢疫機構構做好疫疫情普查查與檢驗驗檢疫工工作,嚴嚴防“紅火蟻蟻”傳入我我鄉(xiāng)。(三)依依法檢疫疫、有效效監(jiān)控檢檢疫性病病害蔓

42、延延。經(jīng)普普查,“蔗扁蛾蛾”、“水稻象象甲”、“美洲斑斑潛蠅”、“四紋豆豆象”、“柑橘潰潰瘍病”等植物物疫情在在我市已已相繼發(fā)發(fā)生,要要加大檢檢疫力度度,切實實防止有有害疫病病在我鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)生,確保我我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)安安全。三、組織織保障體體系鄉(xiāng)成立農(nóng)農(nóng)業(yè)植物物疫情防防控領導導小組,由農(nóng)業(yè)業(yè)副鄉(xiāng)長長任組長長,農(nóng)業(yè)業(yè)、林業(yè)業(yè)、工商商、派出出所、衛(wèi)衛(wèi)生院有有關人員員為成員員,下設設辦公室室,辦公公室設在在農(nóng)業(yè)農(nóng)農(nóng)村辦公公室。各村行政政負責人人為轄區(qū)區(qū)植物檢檢疫防疫疫工作責責任人,一旦發(fā)發(fā)生特殊殊疫情,一方面面向鄉(xiāng)政政府匯報報,同時時,組織織好專業(yè)業(yè)防控隊隊伍,落落實專項項防控經(jīng)經(jīng)費,由由鄉(xiāng)政府府提供防防

43、治藥劑劑,徹底底消滅疫疫情。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)植植物疫情情防控辦辦公室要要加強與與市指揮揮部辦公公室聯(lián)系系,做好好疫病防防范技術術指導、信息傳傳遞、檢檢查監(jiān)督督、檢查查考核等等工作。公安派出出所要及及時妥善善處理好好植物疫疫病防控控工作中中可能發(fā)發(fā)生的群群體性事事件;工工商所要要加強有有害植物物調(diào)運的的檢查監(jiān)監(jiān)督工作作;醫(yī)院院要做好好病人的的醫(yī)治和和公共衛(wèi)衛(wèi)生安全全工作。四、監(jiān)管管考核措措施植物疫情情的防控控采取政政府統(tǒng)一一指揮,區(qū)域包包干,責責任到人人的考核核管理。對因工工作失職職造成后后果并產(chǎn)產(chǎn)生社會會影響的的,將追追究相關關單位與與人員的的責任。事故災難類應急預案龍觀鄉(xiāng)生生產(chǎn)安全全事故應應急處理理預

44、案為加強突突發(fā)事故故處理的的綜合指指揮能力力,提高高緊急救救援反應應速度和和協(xié)調(diào)水水平,確確保迅速速有效地地處理各各類事故故,保障障全鄉(xiāng)人人民生命命財產(chǎn)安安全,根根據(jù)國務務院、省省、寧波波市有關關規(guī)定和和鄞州州區(qū)事故故應急處處理預案案,結結合本鄉(xiāng)鄉(xiāng)實際,制定本本預案。一、事故故范圍事故,是是指造成成特別人人身傷亡亡或巨大大經(jīng)濟損損失以及及性質(zhì)特特別嚴重重、產(chǎn)生生影響的的事故。根據(jù)國國務院特別事事故調(diào)查查程序暫暫行規(guī)定定和省省、寧波波市、鄞鄞州區(qū)確確定特大大事故的的有關規(guī)規(guī)定,凡凡符合下下列情況況之一的的即為事事故:(一)在在生產(chǎn)、經(jīng)營過過程中造造成一次次死亡33人及以以上、死死傷6人人及以上上

45、或重傷傷10人人及以上上,或發(fā)發(fā)生3人人及以上上被埋、被困、失蹤事事故。(二)水水上、道道路交通通造成一一次死亡亡5人及及以上事事故。(三)水水災造成成一次死死亡100人及以以上,重重傷200人及以以上或死死亡、重重傷200人及以以上;受受災500戶及以以上或經(jīng)經(jīng)濟損失失1000萬元以以及上事事故。(四)民民用爆炸炸物品和和危險化化學品在在貯、運運、使用用中造成成一次死死亡3人人及以上上事故。(五)群群體急性性中毒550人及及以上或或食物中中毒造成成一次死死亡1人人及以上上事故。(六)使使用鍋爐爐、壓力力容器、壓力管管道和特特種設備備造成一一次死亡亡3人及及以上,死傷66人及以以上或重重傷10

46、0人及以以上事故故。(七)轄轄區(qū)內(nèi)發(fā)發(fā)生一次次死亡110人及及以上事事故。(八)建建筑物倒倒塌一次次死亡55人及以以上事故故。(九)其其它性質(zhì)質(zhì)特別嚴嚴重產(chǎn)生生影響的的事故。二、事故故的上報報與現(xiàn)場場保護龍觀鄉(xiāng)轄轄區(qū)內(nèi)發(fā)發(fā)生事故故后,各各村(居居)、企企事業(yè)單單位知情情者應立立即將事事故發(fā)生生地點、時間等等事故的的基本情情況和有有關信息息報以下下部門:(一)龍龍觀鄉(xiāng)人人民政府府(聯(lián)系系電話:8844368817);(二)龍龍觀派出出所、龍龍觀消防防中隊(聯(lián)系電電話:88843363113或1110);(三)鄞鄞州區(qū)公公安局1110指指揮中心心、鄞州州區(qū)消防防大隊1119;(四)中中共鄞州州區(qū)委

47、辦辦公室、鄞州區(qū)區(qū)人民政政府辦公公室(聯(lián)聯(lián)系電話話:87752336366、87752336299);(五)鄞鄞州區(qū)安安委會辦辦公室(聯(lián)系電電話:88741161110)。事故發(fā)生生后,所所在村(居)、企事業(yè)業(yè)單位在在迅速組組織搶險險救護工工作的同同時,要要對事故故現(xiàn)場實實行嚴格格的保護護,防止止與事故故有關的的殘骸、物品、文件等等被隨意意挪動或或丟失,需要移移動現(xiàn)場場物件的的,應作作出標志志、繪制制現(xiàn)場簡簡圖并寫寫出書面面記錄,妥善保保存現(xiàn)場場重要的的痕跡、物證。三、事故故應急處處理的程程序、分分工、措措施發(fā)生事故故后,鄉(xiāng)鄉(xiāng)領導要要及時趕趕赴現(xiàn)場場,并設設立現(xiàn)場場指揮部部,指揮揮部由鄉(xiāng)鄉(xiāng)主要

48、領領導、有有關部門門負責人人和事故故所在單單位負責責人組成成,鄉(xiāng)主主要領導導為現(xiàn)場場指揮部部首長?,F(xiàn)場指指揮部的的職能:組織現(xiàn)現(xiàn)場保護護、負責責傷員搶搶救、事事故后事事處置等等工作。(一)相相關領導導和有關關部門的的職責。1、鄉(xiāng)領領導:親親臨現(xiàn)場場了解情情況,協(xié)協(xié)調(diào)指揮揮事故單單位、鄉(xiāng)鄉(xiāng)機關單單位和有有關部門門人員迅迅速開展展救治工工作,并并根據(jù)上上級領導導指示決決策,履履行現(xiàn)場場指揮職職責。2、鄉(xiāng)機機關辦公公室、安安監(jiān)站和和事故發(fā)發(fā)生單位位:組織織人員了了解匯總總事故發(fā)發(fā)生情況況,做好好事故上上報,情情況通報報和有關關事故處處理工作作。(1)綜綜治中心心、派出出所、交交警隊、消防隊隊:迅速速

49、了解事事故發(fā)生生情況,向領導導匯報;控制事事故擴大大,負責責搶險現(xiàn)現(xiàn)場的警警戒和秩秩序維護護,保障障搶險道道路的暢暢通和搶搶險車輛輛的順利利通行;做好現(xiàn)現(xiàn)場的記記錄、拍拍照、證證據(jù)收集集工作,并疏散散圍觀群群眾、劃劃定警戒戒區(qū)域;(2)農(nóng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村村辦、村村鄉(xiāng)建設設辦、社社會事業(yè)業(yè)辦:會會同有關關部門確確定搶險險方案和和搶險所所需力量量,督促促事故單單位搶險險現(xiàn)場的的安全措措施。鍋鍋容管特特礦事故故由工貿(mào)貿(mào)辦牽頭頭制訂,建筑物物事故由由村鄉(xiāng)建建設辦牽牽頭制訂訂,食品品藥品事事故由社社會事業(yè)業(yè)辦牽頭頭制訂,森林火火災事故故由農(nóng)業(yè)業(yè)農(nóng)村辦辦牽頭制制訂;(3)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人武部部:負責責召集民民兵應急急分隊和

50、和保安隊隊,并迅迅速趕赴赴現(xiàn)場投投入救治治工作;(4)黨黨政辦:負責向向市報送送有關信信息,聯(lián)聯(lián)系有關關站辦單單位,做做好搶救救人員的的現(xiàn)場食食宿等后后勤工作作;(5)郵郵電所、供電所所:負責責保障搶搶險現(xiàn)場場通訊暢暢通,電電力充足足,保證證救援工工作不間間斷地展展開。(6)龍龍觀衛(wèi)生生院:迅迅速組織織醫(yī)療急急救小組組和必要要的藥品品器械,趕撲搶搶險現(xiàn)場場,救護護受傷人人員。(7)民民政辦、保險公公司:根根據(jù)事故故情況,做好相相關理賠賠和安護護工作,聯(lián)系殯殯葬車輛輛。(8)安安監(jiān)站:組織駐駐村干部部會同事事故單位位人員立立即組織織后續(xù)救救治力量量,在現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮部的指指揮下,投入搶搶險。落落實

51、專人人穩(wěn)定群群眾情緒緒,同時時為搶險險人員提提供必要要的后勤勤保障。必要時時,抽調(diào)調(diào)其他安安監(jiān)站干干部參加加現(xiàn)場救救治搶險險;(9)其其它職能能部門、單位:根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮部指令令,要及及時組織織相關人人員到崗崗到位,服從指指揮部的的指令,投入搶搶險。(二)現(xiàn)現(xiàn)場救治治工作。現(xiàn)場指指揮部根根據(jù)事故故情況設設立若干干工作組組。1、現(xiàn)場場處理組組:主要要任務是是傳達貫貫徹領導導指示、報告事事故處理理情況、協(xié)調(diào)有有關單位位負責求求援工作作,完成成領導交交給的各各項任務務。2、專業(yè)業(yè)搶險組組:主要要任務是是對事故故進行現(xiàn)現(xiàn)場救治治,如吊吊機、滅滅火、打打撈、工工程拆除除、礦井井打道,關閉有有毒有害害氣

52、源或或泄漏源源等。3、警戒戒維護組組:負責責設置警警戒區(qū)域域,維護護現(xiàn)場秩秩序,疏疏通道路路,組織織危險區(qū)區(qū)內(nèi)人員員撤離,勸說圍圍觀群眾眾離開事事發(fā)現(xiàn)場場。4、醫(yī)療療救護組組:開設設現(xiàn)場救救護所,負責受受傷、中中毒人員員的救護護,保證證救治藥藥品和救救護器材材的供應應。5、交通通運輸組組:運送送現(xiàn)場急急需物資資、裝備備、藥品品等,疏疏散現(xiàn)場場人員。6、后勤勤保障組組:負責責指揮人人員和搶搶救人員員的現(xiàn)場場食宿安安排,保保障搶險險救援物物資的供供應,協(xié)協(xié)助處理理傷員的的救護工工作。7、善后后處理組組:負責責對死難難、受傷傷人員家家屬的安安撫、慰慰問工作作,做好好群眾的的思想穩(wěn)穩(wěn)定工作作,妥善善處

53、理好好善后事事宜,消消除各種種不安全全、不穩(wěn)穩(wěn)定因素素。8、機動動預備組組:由指指揮首長長臨時確確定、調(diào)調(diào)動、使使用。四、救援援力量及及所需器器材專用搶險險設備和和專業(yè)搶搶險人員員,按鄞州區(qū)區(qū)事故應應急處理理預案,申請請市政府府統(tǒng)一組組織調(diào)度度。五、事故故調(diào)查處處理(一)事事故調(diào)查查處理實實行“四不放放過”原則:即在調(diào)調(diào)查處理理事故時時,必須須堅持事事故原因因分析不不清不放放過;事事故責任任者和群群眾沒有有受到教教育不放放過;事事故責任任者沒有有受到嚴嚴肅處理理不放過過;沒有有采取切切實可行行的防范范措施不不放過。(二)事事故調(diào)查查的工作作程序,堅持分分級管理理、上下下對口的的原則,1人事事故

54、由鄞鄞州區(qū)組組織聯(lián)合合調(diào)查組組,2人人以上事事故由寧寧波市級級有關部部門組成成聯(lián)合調(diào)調(diào)查組,3人以以上的死死亡事故故由省級級有關部部門組成成聯(lián)合調(diào)調(diào)查組,10人人以上的的事故由由國務院院有關部部門組成成聯(lián)合調(diào)調(diào)查組。(三)事事故處理理按照國務院院關于安安全事故故行政責責任追究究的規(guī)定定第十十九條規(guī)規(guī)定,在在調(diào)查報報告提交交之日起起30日日內(nèi),對對有關責責任人員員作出處處理決策策。六、其它它事項(一)本本預案只只適用于于人為過過失造成成責任事事故和自自然災害害事故,一般不不適用于于破壞事事故等。(二)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政政府與各各村(居居)、企企事業(yè)單單位簽訂訂龍觀觀鄉(xiāng)安全全生產(chǎn)綜綜合目標標管理責責任書。

55、(三)凡凡接到搶搶險緊急急通知后后,行動動遲緩、措施不不力,致致使事故故蔓延、擴大的的,要追追究有關關單位、人員的的責任。造成嚴嚴重后果果的要依依法追究究刑事責責任。(四)各各村(居居)、企企事業(yè)單單位和危?;方?jīng)經(jīng)營單位位及礦山山、建筑筑施工單單位應制制訂事故故應急預預案,報報鄉(xiāng)安全全生產(chǎn)領領導小組組備案。(五)如如發(fā)生事事故范圍圍以下的的一般事事故,仍仍按本預預案相關關程序執(zhí)執(zhí)行。龍觀鄉(xiāng)危危險化學學品事故故應急救救援預案案為加強對對危險化化學品事事故的有有效控制制,最大大限度地地降低事事故的危危害程度度,保障障人民生生命、財財產(chǎn)安全全,保護護環(huán)境,維護穩(wěn)穩(wěn)定,根根據(jù)中中華人民民共和國國安全

56、生生產(chǎn)法和國務務院危危險化學學品安全全管理條條例有有關規(guī)定定,結合合鄞州州區(qū)危險險化學品品事故應應急救援援預安和本鄉(xiāng)鄉(xiāng)實際,制定本本應急救救援預案案。一、指導導思想牢固樹立立以人為為本的理理念,切切實把“安全第第一、預預防為主主”方針落落到實處處。按照照快速反反應、統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、分級級負責、單位自自救與社社會救援援相結合合的原則則,一旦旦發(fā)生危危險化學學品事故故,能以以最快的的速度和和最大的的效能,有序地地實施救救援,最最大限度度減少人人員傷亡亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失,把事故故危害降降到最低低點,維維護社會會的安全全和穩(wěn)定定。二、本鄉(xiāng)鄉(xiāng)危險化化學品基基本情況況本鄉(xiāng)危險險化學品品涉及儲儲存、經(jīng)經(jīng)營、運運輸

57、、使使用和處處置廢棄棄等多個個環(huán)節(jié);涉及商商場、娛娛樂場所所、餐館館、學校校、科研研單位、家庭等等多個方方面。三、事故故類別及及處置措措施危險化學學品事故故主要有有泄漏、火災(爆炸)兩大類類,其中中火災又又分為固固體火災災、液體體火災和和氣體火火災。事事故主要要原因分分人為操操作失誤誤和設備備缺陷。針對事事故不同同類型,采取不不同的處處置措施施。主要要措施有有:滅火火、點火火、隔絕絕、堵漏漏、攔截截、稀釋釋、中和和、覆蓋蓋、泄壓壓、轉(zhuǎn)移移、收集集等。四、事故故現(xiàn)場區(qū)區(qū)域劃分分根據(jù)危險險化學品品事故的的危害范范圍、危危害程度度與危險險化學品品事故源源的位置置劃分事事故中心心區(qū)域、事故波波及區(qū)域域

58、、事故故可能影影響區(qū)域域、危險險源重點點區(qū)域。(一)事事故中心心區(qū)域事故中心心區(qū)域即即距事故故現(xiàn)場005000m的區(qū)區(qū)域。此此區(qū)域危危險化學學品濃度度指標高高,有危危險化學學品擴散散,并伴伴有爆炸炸、火災災發(fā)生,建筑物物設施及及設備損損壞嚴重重,易造造成人員員急性中中毒。該區(qū)域的的救援人人員需要要全身防防護,并并佩戴隔隔絕式面面具。救救援工作作包括切切斷事故故源、搶搶救傷員員、保護護和轉(zhuǎn)移移其它危危險化學學品、清清除滲漏漏液態(tài)毒毒物、進進行局部部的空間間洗消及及封閉現(xiàn)現(xiàn)場等。非搶險險人員撤撤離到中中心區(qū)域域以外后后應清點點人數(shù),并進行行登記。事故中中心區(qū)域域邊界應應有明顯顯警戒標標志。(二)事

59、事故波及及區(qū)域事故波及及區(qū)域即即距事故故現(xiàn)場550010000m的的區(qū)域。該區(qū)域域空氣中中危險化化學品濃濃度較高高,作用用時間較較長,有有可能發(fā)發(fā)生人員員或物品品的傷害害或損壞壞。該區(qū)域的的救援工工作主要要是指導導防護、監(jiān)測污污染情況況,控制制交通,組織排排除滯留留危險化化學品氣氣體。視視事故實實際情況況組織人人員疏散散轉(zhuǎn)移。事故波波及區(qū)域域人員撤撤離到該該區(qū)域以以外后應應清點人人數(shù),并并進行登登記。事事故波及及區(qū)域邊邊界應有有明顯警警戒標志志。(三)事事故可能能影響區(qū)區(qū)域事故可能能影響區(qū)區(qū)域是指指事故波波及區(qū)外外可能受受影響的的區(qū)域,該區(qū)域域可能有有從中心心區(qū)和波波及區(qū)擴擴散的小小劑量危危險

60、化學學品危害害。該區(qū)救援援工作重重點放在在及時指指導群眾眾進行防防護,對對群眾進進行有關關知識的的宣傳,穩(wěn)定群群眾的思思想情緒緒,做到到基本應應急準備備。五、危險險化學品品事故應應急救援援組織機機構及職職責(一)危危險化學學品事故故應急救救援領導導小組由鄉(xiāng)安全全生產(chǎn)領領導小組組擔任事事故應急急救援領領導小組組組長,工貿(mào)辦辦、黨政政辦、綜綜治辦、社會事事業(yè)辦、人武部部、村鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設辦辦、派出出所、消消防隊、供電所所、龍觀觀衛(wèi)生院院等相關關人員為為小組成成員。(二)事事故現(xiàn)場場指揮部部發(fā)生事故故時,在在事故現(xiàn)現(xiàn)場設立立現(xiàn)場指指揮部,事故現(xiàn)現(xiàn)場應急急總指揮揮由領導導小組指指定人員員擔任。指揮部部負責發(fā)

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