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文檔簡介
1、格+式可亠丿意編編輯專業(yè)資料整理分享專業(yè)資料整理分享入歐盟的相關(guān)知識一、歐盟國家(共31家)1、2004年5月1日前:法國、德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、英國、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典;2、2004年5月1日加入:波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、塞浦路斯、馬耳他;3、歐洲自由貿(mào)易協(xié)會EFTA:挪威、列支敦士登、冰島、瑞士;4、新入歐盟:羅馬利亞、保加利亞;5、瑞士不要求產(chǎn)品攜帶CE標(biāo)志。二、醫(yī)療器械CE認(rèn)證的通用要求1、基本要求(總要求)(1)安全性(亠何風(fēng)險(xiǎn)與器械提供的益處相比較,必須在可以接受的范圍內(nèi),故亦稱風(fēng)險(xiǎn)分析
2、);(2)風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)防性或被消除性,至少應(yīng)給予警告(報(bào)警系統(tǒng)或警戒報(bào)警系統(tǒng));(3)性能符合性(產(chǎn)品的基本要求);(4)器械性能和安全的效期(器械的安全和性能必須在器械的使用壽命內(nèi)得到保證。);(5)器械的儲存和運(yùn)輸(應(yīng)保證器械在合理的運(yùn)輸、儲存條件下不受影響)。2、基本要求的具體包括如下14條:(1)器械設(shè)計(jì)和生產(chǎn)必須保證:按照其預(yù)定和條件使用,器械不會損害醫(yī)療環(huán)境、患者安全、操作者或其他人員的安全和健康;使用時(shí)的潛在危險(xiǎn)與患者受益相比較可以為人們所接受,但應(yīng)具有高水平的防護(hù)辦法。(2)生產(chǎn)者的設(shè)計(jì)和制造方案,必須考慮在現(xiàn)有工藝技術(shù)條件下遵守安全準(zhǔn)則、生產(chǎn)者應(yīng):首先應(yīng)盡可能降低甚至避免危險(xiǎn)。
3、其次,對無法避免的危險(xiǎn)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施,包括安裝報(bào)警裝置;最后,告知用戶所提供防護(hù)措施的弱點(diǎn)及其可能帶來的危險(xiǎn)。(3)器械必須取得生產(chǎn)者期望獲得的功能。器械設(shè)計(jì)制造和包裝應(yīng)有利于第一條(2)(A)D多規(guī)定的各項(xiàng)功能的發(fā)揮。(4)在生產(chǎn)線者確定的器械使用壽命期內(nèi),在正常使用可能出現(xiàn)的壓力,第1、2、3款所指的各項(xiàng)性能應(yīng)保持穩(wěn)定,不能危害醫(yī)療環(huán)境、危害患者、使用者或其他人員的健康。(5)器械的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和包裝應(yīng)當(dāng)保證,器械的性能在運(yùn)輸和儲存過程中只要遵守有關(guān)規(guī)定不會發(fā)生根本逆變。(6)副作用的大小同器械的使用性能相比較可以為人們所接受。(7)化學(xué)、物理和生物性能(8)感染和微生物污染。(9)組裝
4、和環(huán)境因素(10)檢測器械(11)輻射防護(hù)(12)帶有能源或與其他能源相連接的器械(13)生產(chǎn)者提供的操作信息(14)如果需要根據(jù)醫(yī)療數(shù)據(jù)確定器械是否滿足基本要求,如第六款的情形,有關(guān)數(shù)據(jù)必須按照附錄X的規(guī)定取得三、申請CE認(rèn)證(一)一般流程(所有的產(chǎn)品)1、確認(rèn)出口國家。2、確認(rèn)產(chǎn)品類別及歐盟相關(guān)產(chǎn)品指令。(1)若產(chǎn)品屬于這里所列22類中的任何一個(gè),一般地講,則需要進(jìn)行CE認(rèn)證。若一個(gè)產(chǎn)品同時(shí)屬于一個(gè)以上的類別,則必須滿足所有類別相對應(yīng)的產(chǎn)品指令中所列出的要求。(2)某些產(chǎn)品指令中有時(shí)會列出一些排除在指令外的產(chǎn)品。TOC o 1-5 h z3、指定“歐盟授權(quán)代理”(AuthorizedRep
5、resentati。ve)(1)為了能確保前CE標(biāo)志(CEMarking)認(rèn)證實(shí)施過程中4項(xiàng)要求得以滿足,歐盟法律要求位于述的28個(gè)EEA盟國境外的制造商必須在歐盟境內(nèi)指定一家歐盟授權(quán)代(AuthorizedRepresentativ。理e)(2)4項(xiàng)要求:確保產(chǎn)品投放到歐洲市場后,在流通過程及使用期間產(chǎn)品“安全”的一貫性;技術(shù)文件(TechnicFile必須存放于歐盟境內(nèi)供監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨時(shí)檢查;對被市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的不CE要求的產(chǎn)品als)合或者使用過程中出現(xiàn)事故但是已加貼CE標(biāo)簽的產(chǎn)品,必須采取補(bǔ)救措施。(比如從貨架上暫時(shí)拿掉,或從市場中永久地撤除);已加貼CE標(biāo)簽之產(chǎn)品型號在投放到歐洲市場后
6、,若遇到歐盟有關(guān)的法律更改或變化,其后續(xù)生產(chǎn)的同型號產(chǎn)品也必須相應(yīng)地加以更改或修正,以便符合歐盟新的法律要求。4、確認(rèn)認(rèn)證所需的模式(Module)。5、采用“自我聲明”模式還是“必須通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)”的選擇。(1)允許風(fēng)險(xiǎn)水(RiskLeve較低(MinimalRisk)歐盟的產(chǎn)品指令制造商選擇模A:“內(nèi)部生產(chǎn)平l)式控(自我聲明)”的方式進(jìn)CE認(rèn)證。制行(2)風(fēng)險(xiǎn)水平較高的產(chǎn)品必須通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)NB(NotifiedBody)。(3)介入對于風(fēng)險(xiǎn)水平較高的產(chǎn)品,其制造商必須選擇模式A以外的其它模式,或者模式A外加其它模式來達(dá)到CE認(rèn)證。也就是說,必須通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)NB(Notif
7、iedBody)介入。模式A以外的其它模式的認(rèn)證過程中,通常均需要至少一家歐盟認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)NB參于認(rèn)證過程中的一部分或全部。根據(jù)不同的模式,NB則可能分別以:來樣檢測,抽樣檢測,工廠審查,年檢,不同的質(zhì)量體系審核,等等方式介入認(rèn)證過程,并出具相應(yīng)的檢測報(bào)告,證書等。(4)目前,已經(jīng)有1200多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得歐盟認(rèn)可,這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)中的絕大多數(shù)位于歐盟盟國境內(nèi)。通常情況下,一家NB僅被歐盟授權(quán)可針對某一類或幾類產(chǎn)品進(jìn)行某一或幾種模式下的認(rèn)證。換言之,一家歐盟授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不可能針對所有的產(chǎn)品種類進(jìn)行認(rèn)證,即使對其被授權(quán)的產(chǎn)品種類,通常情況下也并非被授權(quán)所有的模式。對于每一個(gè)歐盟的產(chǎn)品指令,通常
8、都有一個(gè)針對該產(chǎn)品指令的授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)NB名錄。6、建立技術(shù)文件(TechnicalFiles)及其維護(hù)與更新。(1)歐盟法律要求,加貼了CE標(biāo)簽的產(chǎn)品投放到歐洲市場后,其技術(shù)文件(TechnicalFiles)必須存放于歐盟境內(nèi)供監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨時(shí)檢查。技術(shù)文件中所包涵的內(nèi)容若有變化,技術(shù)文件也應(yīng)及時(shí)地更新。(2)歐盟對技術(shù)文件內(nèi)容有要求。(二)CE認(rèn)證的一般程序(醫(yī)療器械)1、分析器械及特點(diǎn),確定它是否在歐盟的3個(gè)醫(yī)療器械指令的范圍內(nèi);2、確認(rèn)適用的基本要求;指令規(guī)定,亠何醫(yī)療器械必須滿足相關(guān)指令中所規(guī)定的預(yù)期用途,所以對制造商來說,首先要做的而且是最重要的事情就是確認(rèn)所有的適用于其產(chǎn)品的基本條件
9、。格+式可亠丿意編編輯專業(yè)資料整理分享3、確認(rèn)亠何有關(guān)的歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是由歐洲標(biāo)淮委員會(CEN)和歐洲電氣技術(shù)委員會(CENELEC)制定的公布在歐盟官方雜志上的標(biāo)準(zhǔn),對于某種醫(yī)療器械來說,可能有多種協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)適用于它,因此在確認(rèn)哪些協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)適用于某種產(chǎn)品對應(yīng)十分仔細(xì)。4、產(chǎn)品分類根據(jù)指令附錄IX的分類規(guī)則,醫(yī)療器械分成4類,即I、Ila、IIb和III類,不同類型的產(chǎn)品,其獲得CE標(biāo)志的途徑(符合性評價(jià)程序)不同,因此對制造商來說,如何準(zhǔn)確地確定其產(chǎn)品的類型,是十分關(guān)鍵的。5、確保產(chǎn)品滿足基本要求或協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求并且使證據(jù)文件化(技術(shù)文檔的整理)制造商應(yīng)能提出充分的證據(jù)(如,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)
10、或其他檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測等)來證明產(chǎn)品符合基本要求。6、確定相應(yīng)的符合性評價(jià)程序如附圖I所示,對于IIa、IIb和III類醫(yī)療器械的制造商來說,存在著如何選擇符合性評價(jià)程序途徑的問題。主要的區(qū)別是選擇型式試驗(yàn)的方式,還是選擇質(zhì)量體系的方式,這兩種途徑各有其特點(diǎn),制造商應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇最為適合的途徑。7、選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)對于IIa、IIb和III類醫(yī)療器械,以及無菌的或具有測量功能的I類醫(yī)療器械,應(yīng)選擇一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)并進(jìn)行符合性評價(jià)程序。在歐盟官方雜志上公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單上,對每個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以從事的醫(yī)療器械認(rèn)證范圍以及可進(jìn)行的符合性評價(jià)程序途徑都有嚴(yán)格的規(guī)定,制造商在選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)
11、,必須非常謹(jǐn)慎,避免造成不必要的損失。8、起草符合性聲明并加貼“CE”證標(biāo)志認(rèn)可以說符合性聲明是最重要的文件。每一種器械必須包括醫(yī)療器械指令的附錄中所描述的符合性聲明。(三)咨詢公司一流程1、咨詢(1)可以以電話、傳真、電子郵件等亠一方式,提出初步的申請意向(如:哪幾類產(chǎn)品、申請何種認(rèn)證、具體的型號及規(guī)格、產(chǎn)品樣本及描述等)。(2)根據(jù)您所提供的大致情況,建議最佳的認(rèn)證方案,提出測試前的文件及圖紙等資料要求,并初步估算相關(guān)的費(fèi)用。同時(shí),我們會向您提供申請書、代理授權(quán)通知書等文件以備填寫。2、申請(1)請您提交申請資料按要求準(zhǔn)備相關(guān)的資料;(2)在收到上述的文件及資料后,正式受理申請并確立項(xiàng)目號
12、,同時(shí)擬定認(rèn)證代理委托協(xié)議(雙方締結(jié)的認(rèn)證業(yè)務(wù)條約,以明確相互的責(zé)亠及義務(wù),一式兩份)。3、簽約(1)請您將簽字蓋章的上述協(xié)議返回我司,并按協(xié)議條款支付相關(guān)費(fèi)用;(2)在收到簽字蓋章的協(xié)議和有關(guān)付款憑證后,指定項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)此項(xiàng)目,并選擇與合適的實(shí)驗(yàn)室和工程師聯(lián)系。4、技術(shù)支持(可選擇)(1)應(yīng)您的要求,我們的項(xiàng)目工程師會向您講解與您的產(chǎn)品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及安全要求;安排摸底測試和結(jié)構(gòu)預(yù)檢;將中文資料譯成英文等。(2)上述技術(shù)支持的費(fèi)用水平將根據(jù)具體的工作量來確定。5、送檢準(zhǔn)備(1)我們的項(xiàng)目工程師會及時(shí)反饋同認(rèn)證機(jī)構(gòu)的聯(lián)系的進(jìn)展情況,并通知您測試或重復(fù)測試的樣品要求和確切費(fèi)用,以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求簽署
13、的一系列文件(如認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請表、結(jié)構(gòu)參數(shù)表、跟蹤服務(wù)協(xié)議等)(2)請您按要求準(zhǔn)備好樣品、文件資料、測試費(fèi)用,并送交我們的項(xiàng)目工程師。6、送檢(1)我們的項(xiàng)目工程師會將您提供的樣品、資料、費(fèi)用一并提交到相應(yīng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室,并及時(shí)地跟蹤認(rèn)證項(xiàng)目的進(jìn)展情況、反饋測試信息,直至該項(xiàng)目結(jié)束。7、重復(fù)測試(1)如果測試出現(xiàn)不合格項(xiàng),您可以進(jìn)行樣品整改,再次送樣,重復(fù)測試;也可以取消項(xiàng)目,在成熟時(shí)再提出申請。(2)我們的工程師將給出整改意見,并協(xié)助您進(jìn)行樣品整改。8、首次工廠檢查或發(fā)證前檢驗(yàn)(1)項(xiàng)目開始后,會有認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來您工廠進(jìn)行首次工廠檢查或發(fā)證前檢驗(yàn)(CE認(rèn)證除外),以考察工廠
14、的測試和生產(chǎn)過程是否符合要求。通過該項(xiàng)檢查檢查,也是您取得授權(quán)或證書的必要條件。(2)我們的項(xiàng)目工程師可以協(xié)助您進(jìn)行有關(guān)的準(zhǔn)備工作。8、申請人簽署CE保證自我聲明,并在產(chǎn)品上貼附CE標(biāo)示。9、采用“自我聲明”模式還是“必須通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證NB(NotifiedBody)”10、風(fēng)險(xiǎn)水(RiskLeve較低(MinimalRisk)歐盟的產(chǎn)品指令允許某些類別中風(fēng)險(xiǎn)水(RiskLevel)平l)平較(MinimalRis的產(chǎn)品之制造商選擇以模A:“內(nèi)部生產(chǎn)控制(自我聲明)”的方式進(jìn)CE認(rèn)證。低k)式行11、風(fēng)險(xiǎn)水平較高的產(chǎn)品必須通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)介入,對于風(fēng)險(xiǎn)水平較高的產(chǎn)品,其制造商必須選擇
15、模式A以外的其它模式,或者模式A外加其它模式來達(dá)到CE認(rèn)證。也就是說,必須通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)NB(NotifiedBody)介入。模式A以外的其它模式的認(rèn)證過程中,通常均需要至少一家歐盟認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)NB參于認(rèn)證過程中的一部分或全部。根據(jù)不同的模式,NB則可能分別以:來樣檢測,抽樣檢測,工廠審查,年檢,不同的質(zhì)量體系審核等等方式介入認(rèn)證過程,并出具相應(yīng)的檢測報(bào)告、證書等。12、后續(xù)服務(wù)(可選擇)(1)在認(rèn)證結(jié)束以后,我們可以根據(jù)您的不同的要求提供一系列的年度服務(wù),如:購買標(biāo)簽及黃卡、來往函件及資料的翻譯、代付費(fèi)用、更換修改頁、申請變更等。(具體可參見年度服務(wù)操作辦法)。格+式可亠丿意編輯I格+
16、式可亠丿意編編I輯專業(yè)資料整理分享專業(yè)資料整理分享13、流程填寫CE認(rèn)證申請書簽訂咨詢委托協(xié)議書TOC o 1-5 h z認(rèn)證機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄖ?,確定產(chǎn)品安全分類*產(chǎn)品通過CE、SLVD/生物相容性/測通過IS013485體系認(rèn)證量性能等檢測*按認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求編寫并提供TCF文件認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理繳費(fèi)通知發(fā)放CE證書(四)APRAGAZ流程按照歐盟對產(chǎn)品的分類伽瑪?shù)秾儆诘趌ib類,其CE認(rèn)證程序和內(nèi)容如下:1)企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請,并填寫認(rèn)證詢價(jià)單交認(rèn)證機(jī)構(gòu);2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)向申請認(rèn)證企業(yè)提出報(bào)價(jià)單,企業(yè)簽字確認(rèn)即完成合約;3)企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系文件即質(zhì)量手冊和程序
17、文件,供認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行體系文件審核;質(zhì)量體系審核前,企業(yè)應(yīng)有至少三個(gè)月的質(zhì)量體系運(yùn)行記錄,并完成1-2次內(nèi)部質(zhì)量體系審核。4)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)出認(rèn)證產(chǎn)品測試通知單給認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的試驗(yàn)室,試驗(yàn)室將對申請認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行低電壓(LVD)測試和電磁兼容性(EMC)測試。測試中若出現(xiàn)不合格,由企業(yè)改下后重新測試,直到測試合格為止。測試結(jié)束,試驗(yàn)室出具試驗(yàn)報(bào)告。5)企業(yè)編寫申請認(rèn)證產(chǎn)品的技術(shù)文件檔案(簡稱TCF文件)。上述試驗(yàn)報(bào)告也作為TCF文件內(nèi)容之一。TCF文件是申請CE認(rèn)證的制造商向CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的一份重要文件,它是認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核發(fā)證的重要依據(jù)。編制TCF文件必須全部使用英文。TCF文件包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
18、簡介;產(chǎn)品的規(guī)格敘述;設(shè)計(jì)之主要檔案內(nèi)容;風(fēng)險(xiǎn)分析及評估;測試報(bào)告及臨床診斷資料;文件設(shè)計(jì)的管制;產(chǎn)品申請的聲明宣言。6)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系和TCF文件進(jìn)行初審。初審后認(rèn)證機(jī)構(gòu)將指出質(zhì)量體系和TCF文件中存在的問題,企業(yè)應(yīng)據(jù)此完善質(zhì)量體系和TCF文件。7)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系和TCF文件進(jìn)行正式審核。8)正式審核通過后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將與企業(yè)簽訂框架協(xié)議,明確取得CE證書后各方應(yīng)遵循原則和產(chǎn)品使用CE標(biāo)志的范圍,以及用投訴的處理辦法。然后頒發(fā)ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認(rèn)證證書和CE標(biāo)志證書。一般來說,從企業(yè)申請認(rèn)
19、證到認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書大約需要半年到一年的時(shí)間。(五)自行申請流程1、分析器械及特點(diǎn),確定它是否在歐盟的3個(gè)醫(yī)療器械指令的范圍內(nèi);2、確認(rèn)適用的基本要求;指令規(guī)定,亠何醫(yī)療器械必須滿足相關(guān)指令中所規(guī)定的預(yù)期用途,所以對制造商來說,首先要做的而且是最重要的事情就是確認(rèn)所有的適用于其產(chǎn)品的基本條件。3、確認(rèn)亠何有關(guān)的歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是由歐洲標(biāo)淮委員會(CEN)和歐洲電氣技術(shù)委員會(CENELEC)制定的公布在歐盟官方雜志上的標(biāo)準(zhǔn),對于某種醫(yī)療器械來說,可能有多種協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)適用于它,因此在確認(rèn)哪些協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)適用于某種產(chǎn)品對應(yīng)十分仔細(xì)。4、產(chǎn)品分類;根據(jù)指令附錄IX的分類規(guī)則,醫(yī)療器械分成4類,即I、
20、Ila、IIb和III類,不同類型的產(chǎn)品,其獲得CE標(biāo)志的途徑(符合性評價(jià)程序)不同,因此對制造商來說,如何準(zhǔn)確地確定其產(chǎn)品的類型,是十分關(guān)鍵的。5、確保產(chǎn)品滿足基本要求或協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求并且使證據(jù)文件化(技術(shù)文檔的整理);制造商應(yīng)能提出充分的證據(jù)(如,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其他檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測等)來證明產(chǎn)品符合基本要求。6、確定相應(yīng)的符合性評價(jià)程序;如附圖I所示,對于IIa、IIb和III類醫(yī)療器械的制造商來說,存在著如何選擇符合性評價(jià)程序途徑的問題。主要的區(qū)別是選擇型式試驗(yàn)的方式,還是選擇質(zhì)量體系的方式,這兩種途徑各有其特點(diǎn),制造商應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇最為適合的途徑。7、選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)
21、;對于IIa、IIb和III類醫(yī)療器械,以及無菌的或具有測量功能的I類醫(yī)療器械,應(yīng)選擇一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)并進(jìn)行符合性評價(jià)程序。在歐盟官方雜志上公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單上,對每個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以從事的醫(yī)療器械認(rèn)證范圍以及可進(jìn)行的符合性評價(jià)程序途徑都有嚴(yán)格的規(guī)定,制造商在選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí),必須非常謹(jǐn)慎,避免造成不必要的損失。8、起草符合性聲明并加貼“CE”認(rèn)證標(biāo)志;可以說符合性聲明是最重要的文件。每一種器械必須包括醫(yī)療器械指令的附錄中所描述的符合性聲明。(六)怎樣選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)1、認(rèn)證執(zhí)構(gòu)是一個(gè)由歐盟認(rèn)可的審核和認(rèn)證機(jī)構(gòu),它可從事醫(yī)療器械指令的附錄中所描述的一種或多種符合性評價(jià)程序。認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須位于歐盟的某個(gè)成員國內(nèi)
22、。2、選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)是制造商面臨的極其關(guān)鍵的問題之一。為了能夠有效地工作應(yīng)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立長期和密切的聯(lián)系。應(yīng)對非常慎重地選擇“伙伴”所花費(fèi)的時(shí)間和財(cái)力應(yīng)被認(rèn)為是一項(xiàng)公司未來的投資。3、一般未說,制造商在選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)的時(shí)候,應(yīng)考慮下列因素:醫(yī)療器械認(rèn)證方面的經(jīng)驗(yàn);所熟悉的醫(yī)療器械的范圍;擁有的專業(yè)特長,如電磁兼容、軟件等;與一些委托方的關(guān)系及委托方的資格;被授權(quán)的醫(yī)療器械認(rèn)證范圍;格+式可亠丿意編編輯專業(yè)資料整理分享被授權(quán)的可進(jìn)行的符合性評價(jià)程序;對已有證書的態(tài)度;費(fèi)用;地點(diǎn)和工作語言;4、對于國內(nèi)的醫(yī)療器械制造商來說,選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)考慮那些在國際上有相當(dāng)?shù)闹?、并在同行業(yè)中為許多已認(rèn)證的廠家
23、所迭擇的認(rèn)證機(jī)構(gòu),如“CE0483”公告公司等,這樣可以少走彎路。5、檢測單位應(yīng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)承認(rèn)的單位,根據(jù)各認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同而不同,有些單位承認(rèn)17025體系認(rèn)證在中國注冊,有些不承認(rèn)。6、例子(1)TUV做CE在行業(yè)內(nèi)比較有名氣,但收費(fèi)超級高,一般預(yù)付70%。(2)ITC也在做CE,預(yù)付30%,承認(rèn)檢測機(jī)構(gòu)的范圍很廣,收費(fèi)相對低。四、CE標(biāo)志的使用1、加貼CE標(biāo)志的相關(guān)要求(1)“CE”標(biāo)志無處不在,由新方法指令所涉及的所有醫(yī)療器械產(chǎn)品在投放市場前都必須加貼“CE”標(biāo)志。所有在歐洲市場銷售的產(chǎn)品上市前都要求加貼“CE”標(biāo)志;“CE”標(biāo)志必須加貼在顯要位置上;CE合格標(biāo)記由詞首大寫字母“CE”構(gòu)成
24、,組成CE標(biāo)記的兩個(gè)字符應(yīng)基本等高,且字符的縱向尺寸最小不得小于5mm?!癈E”標(biāo)志最低高度不得少于5mm,如有必要,其縮小或擴(kuò)大應(yīng)按比例進(jìn)行。它表明產(chǎn)品符合歐洲醫(yī)療器械指令的唯一標(biāo)志。(2)廠商根據(jù)指令關(guān)于使用CE標(biāo)志應(yīng)通過何種合格評定模式的要求、合格評定的原則和93/465/EEC號理事會指令,在八種認(rèn)證模式中選取合適的模式。(3)根據(jù)指令要求采取自我評定或申請第三方評定或強(qiáng)制申請歐共體通知程序認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)評定后,編制制造商自我評定的一致性聲明和(或)認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的CE證書,作為可以或準(zhǔn)許使用CE標(biāo)志的前提條件。(4)由制造商按有關(guān)指令規(guī)定在通過規(guī)定模式的合格評定后,自行制作或加附CE標(biāo)志
25、及有關(guān)指令規(guī)定的附加信息。(5)有關(guān)指令規(guī)定應(yīng)在CE標(biāo)志部位,接著加附認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的識別編號時(shí),應(yīng)由執(zhí)行合格評定的認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行加附,或授權(quán)制造商或其在歐共體的代理商負(fù)責(zé)。對特別危險(xiǎn)的產(chǎn)品,指令中規(guī)定由強(qiáng)制性認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品樣品試驗(yàn)和(或)質(zhì)量體系認(rèn)可的,均應(yīng)先取得評定認(rèn)可,才能獲準(zhǔn)使用CE標(biāo)志。2、醫(yī)療器械產(chǎn)品的CE標(biāo)志的獲?。?)亠何醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),若其想獲得其產(chǎn)品的歐洲上市,只要其按照其生產(chǎn)的產(chǎn)品對應(yīng)的醫(yī)療器械CE指令進(jìn)行認(rèn)證準(zhǔn)備,獲CE認(rèn)證證書時(shí)就是其CE”標(biāo)志的獲取和正式使用之時(shí)。實(shí)際上也就是通過合得“格評定形式證明產(chǎn)品符合指令的基本要求,但必須由第三方進(jìn)行測試或認(rèn)證方可。(
26、2)合格評定可8種基本方法相應(yīng)組合進(jìn)行,即生產(chǎn)內(nèi)部控制、EEC型式檢驗(yàn)、符合型式要求、生由產(chǎn)質(zhì)量保證、產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品驗(yàn)證、單件驗(yàn)證及正式質(zhì)量保證。每個(gè)新方法指令中都規(guī)定了適用的合格評定程序的范圍和內(nèi)容。通常情況下,合格評定程序在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)階段發(fā)揮作用,有的模式只涉及生產(chǎn)階段,有的模式涉及到設(shè)計(jì)和生產(chǎn)兩個(gè)階段,其目的就是要求制造商采取一切必要的措施保證其產(chǎn)品合格。產(chǎn)品符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過適當(dāng)?shù)暮细裨u定程序,即可加貼CE標(biāo)志。(3)合格評定活動(dòng)是由指令機(jī)構(gòu)完成,其首要亠務(wù)就是依據(jù)指令中規(guī)定的基本要求進(jìn)行合格評定,以保證加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品符合相關(guān)指令中的相關(guān)程序。五、產(chǎn)品分類1、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品分類
27、,共22種;燃?xì)鉅t具AppliancesBurningGaseousFuels(AppliGas)載人的索道裝置CablewayinstallationstoCarryPersons低電壓電氣設(shè)備LowVoltageElectricalEquipment建筑產(chǎn)品ConstruetionProducts使用于具有爆炸性環(huán)境中的設(shè)備和防護(hù)系統(tǒng)民用爆破器材ExplosivesforCivilUses家用電冰箱或電冷柜HouseholdRefrigerators&Freezers升降機(jī)Lift機(jī)械Machinery航海設(shè)備MarineEquipment(普通)醫(yī)療器械MedicalDevices主動(dòng)可
28、植入醫(yī)療器械A(chǔ)ctiveimplantableMedicalDevices體外診斷醫(yī)療器械InVitroDiagnosticMedicalDevices非自動(dòng)稱量儀器Non-automaticWeighingInstruments無線電及電信終端設(shè)備RadioEquipment&TelecommunicationsTerminalEquipment(R&TTE)個(gè)人防護(hù)設(shè)備PersonalProtectiveEquipment(PPE)(18)簡單壓力容器SimplePressureVessels(19)壓力設(shè)備PressureEquipment休閑用船只RecreationalCraft玩具
29、Toys跨歐洲高速列車系統(tǒng)Trans-EuropeanConventionalRailSystem2、名稱指令編號生效期1簡單壓力容器87/404/EEC1992年7月1日玩具88/378/EEC1990年1月1日建筑用品89/106/EEC1991年6月27日機(jī)械指令89/392/EE1995年1月1日電磁兼容89/336/EEC1995年12月31日機(jī)器98/37/EC1994年12月31日1-個(gè)人防護(hù)設(shè)備89/686/EEC1995年7月1日非自動(dòng)衡器90/384/EEC1993年1月1日主動(dòng)性植入式醫(yī)療器械90/385/EEC1994年12月31日燃?xì)馄骶?0/396/EEC1995年
30、12月31日鍋爐92/42/EEC1998年1月1日爆破性產(chǎn)品93/15/EEC2003年1月1日通用醫(yī)療器械93/42/EEC1998年6月15日低壓電氣安全93/68/EEC1997年1月1日爆破環(huán)境使用的設(shè)備94/9/EC2003年6月30日水上運(yùn)動(dòng)船只94/25/EC1998年6月16日升降設(shè)備95/16/EC1999年7月1日家用制冷器具96/57/EC1999年9月3日承壓設(shè)備97/23/EC2002年5月29日通信設(shè)備98/13/EEC92年11月6日/95年5月1日體外診斷醫(yī)療器械98/79/EC2003年12月7日無線電、電信終端設(shè)備99/5/EC2000年4月8日空中索道2
31、000/9/EC2002年5月3日環(huán)境噪音設(shè)備2000/14/EC2002年1月30日-熒光燈鎮(zhèn)流器2000/55/EC2000年10月8日3、醫(yī)療器械產(chǎn)品分類(1)醫(yī)療器械指令附錄九中詳定18條規(guī)則,按醫(yī)療產(chǎn)品的危險(xiǎn)程度,將產(chǎn)品分為I類、Ila類、IIb類、III類。第I類產(chǎn)品要加貼CE標(biāo)志,可采取自行宣告的方式。即廠商編制產(chǎn)品的技術(shù)文件檔案,同時(shí)自行按有關(guān)EN標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進(jìn)行測試或委托有能力的試驗(yàn)室進(jìn)行測試合格。第IIa類、第lib類、第III類產(chǎn)品要加貼CE標(biāo)志,則必須由歐盟指定的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。歐盟還規(guī)定,這幾類產(chǎn)品獲得CE認(rèn)證的先決條件是制造廠需能過ISO9000+ISO13485質(zhì)量體
32、系認(rèn)證,取ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認(rèn)證證書,且證書的頒發(fā)單位應(yīng)為歐盟得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認(rèn)證和CE認(rèn)證可同時(shí)進(jìn)行,但CE證書必須待ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認(rèn)證通過后,方可予以頒發(fā)。4、醫(yī)療器械產(chǎn)品分類規(guī)則(1)規(guī)則應(yīng)用由器械的預(yù)期使用目的決定;(2)如果器械是和其它器械配合使用,分類規(guī)則分別適用于每種器械;(3)附件可以和其它一起使用的器械分開單獨(dú)分類;(4)啟動(dòng)或影響某種器械的軟件與器械屬于同一類型。5、醫(yī)療器械的預(yù)期用途在產(chǎn)品分類中起著至關(guān)重要的作用,即使同一產(chǎn)品的分類亦會因?yàn)槠漕A(yù)期用途的不同而有重大不同例如:(1)不滅
33、菌紗布片:I類(2)滅菌傷口清潔紗布片:I*類(3)帶X線滅菌傷口清潔紗布片:IIa類(4)滅菌燒傷用紗布片:IIb類(5)滅菌心臟手術(shù)用紗布片:III類設(shè)計(jì)階段生產(chǎn)階段I級自我符合聲明自我符合聲明I級(測量功能)自我符合聲明申報(bào)機(jī)構(gòu)I級(滅菌)自我符合聲明申報(bào)機(jī)構(gòu)I申報(bào)機(jī)Id級自我符合聲明構(gòu)I申報(bào)機(jī)Ib級I申報(bào)機(jī)構(gòu)構(gòu)II級申報(bào)機(jī)構(gòu)申報(bào)機(jī)構(gòu)六、CE的相關(guān)信息1、CEMarking(CE標(biāo)示)是產(chǎn)品進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(歐洲聯(lián)盟、歐洲自由貿(mào)易協(xié)會成員國,瑞士除外)銷售的通行證。歐盟為了保障其會員國內(nèi)人民生命與財(cái)產(chǎn)安全,陸續(xù)訂出了許多安全指令,規(guī)定出許多需要粘格+式可亠丿意編輯專業(yè)資料整理分享貼CE標(biāo)志
34、的產(chǎn)品,如機(jī)械、低電壓電氣產(chǎn)品、電磁兼容性產(chǎn)品等。有些產(chǎn)品更強(qiáng)制規(guī)定須由核可之驗(yàn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行驗(yàn)證,取得證明后一律貼上CE標(biāo)志,始得于歐盟各國銷售。2、“CE”標(biāo)志是一種安全認(rèn)證標(biāo)志,是安全合格標(biāo)志而非質(zhì)量合格標(biāo)志。被視為制造商打開并進(jìn)入歐洲市場的護(hù)照。凡是貼有“CE”標(biāo)志的產(chǎn)品就可在歐盟各成員國內(nèi)銷售,無須符合每個(gè)成員國的要求,從而實(shí)現(xiàn)了商品在歐盟成員國范圍內(nèi)的自由流通。所以,一個(gè)通過CE認(rèn)證的產(chǎn)品必須確保自產(chǎn)品的設(shè)計(jì),生產(chǎn),包裝,說明書的編寫,到運(yùn)輸,銷售,產(chǎn)品的整個(gè)有效使用壽命中,以及使用后產(chǎn)品的回收等等所有環(huán)節(jié)中,均符合歐洲的健康、安全、與環(huán)境保護(hù)之相關(guān)法律中所規(guī)定的基本要求。確保產(chǎn)品始終
35、是對:使用者(譯者注:人),寵(譯者注:家畜家),財(cái)產(chǎn)(譯者注:物),及環(huán)(譯者注:自然環(huán))都安全的產(chǎn)品。物禽業(yè)境境3、在歐盟市場CE”標(biāo)志屬強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志,不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,還是其他國家生產(chǎn)的產(chǎn)品,要想在歐盟市場上自由流通,就必須加貼“CE”標(biāo)志,以表明產(chǎn)品符合歐盟技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化新方法指令的基本要求。這是歐盟法律對產(chǎn)品提出的一種強(qiáng)制性要求。4、CE兩字,是從法語“CommunateEuroppene”縮寫而成,是歐洲共同體的意思。歐洲共同體后來演變成了歐洲聯(lián)盟(簡稱歐盟)。5、近年來,在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(歐洲聯(lián)盟、歐洲自由貿(mào)易協(xié)會成員國,瑞士除外)市場上銷售的商品中,CE標(biāo)志的使用越
36、來越多,CE標(biāo)志加貼的商品表示其符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保和消費(fèi)者保護(hù)等一系列歐洲指令所要表達(dá)的要求。6、CE標(biāo)志是為官方的市場銷售產(chǎn)品安全控制而設(shè)計(jì)的,不是為消費(fèi)者制作的,也不是推銷工具,因此不適合作為廣告。但是,在制作您的產(chǎn)品目錄時(shí),別忘了在目錄中印上合法取得的CE標(biāo)志。7、CE標(biāo)志并非由任何官方當(dāng)局、認(rèn)證機(jī)構(gòu)或測試試驗(yàn)室核發(fā),而應(yīng)由制造商或其代理商根據(jù)八種模式中的一種(或混合),自行制作和加貼。8、在過去,歐共體國家對進(jìn)口和銷售的產(chǎn)品要求各異,根據(jù)一國標(biāo)準(zhǔn)制造的商品到別國極可能不能上市,作為消除貿(mào)易壁壘之努力的一部分,CE應(yīng)運(yùn)而生。因此,CE代表歐洲統(tǒng)一(CONFORMITEEUROPEENN
37、E)。事實(shí)上,CE還是歐共體許多國家語種中的歐共體這一詞組的縮寫,原來用英語詞組EUROPEANCOMMUNITY縮寫為EC,后因歐共體在法文是COMMUNATEEUROPEIA,意大利文為COMUNITAEUROPEA,葡萄牙文為COMUNIDADEEUROPEIA,西班牙文為COMUNIDADEEUROPE等,故改EC為CE。當(dāng)然,也不妨把CE視為CONFORMITYWITHEUROPEAN(DEMAND)(符合歐洲(要求)。CE標(biāo)志的意義在于:用CE縮略詞為符號表示加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品符合有關(guān)歐洲指令規(guī)定的主要要求(EssentialRequirements),并用以證實(shí)該產(chǎn)品已通過了相應(yīng)
38、的合格評定程序和/或制造商的合格聲,真正成為產(chǎn)品被允許進(jìn)入歐共體市場銷售的通行證。制造商或其代理商,或歐盟成員明國的進(jìn)口商必須CE標(biāo)志的正確性負(fù)責(zé);有關(guān)指令要求加CE標(biāo)志的工業(yè)產(chǎn)品,沒CE標(biāo)志的,不得上市對貼有銷售,已加CE標(biāo)志進(jìn)入市場的產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的,要責(zé)令從市場收回,持續(xù)違反指令有關(guān)CE貼標(biāo)志規(guī)定的,將被限制或禁止進(jìn)入歐盟市場或被迫退出市場。9、當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品同時(shí)受多個(gè)指令覆蓋時(shí),該產(chǎn)品只有在全部符合有關(guān)指令的規(guī)定后,才能加貼CE標(biāo)志。如若對一個(gè)節(jié)能燈僅做安全檢查(低電壓測試),則不構(gòu)成使用CE標(biāo)志的充分條件,只有在低電壓指令和電磁兼容指令同時(shí)滿足后才能施加CE標(biāo)志。10、CE標(biāo)志
39、的接受對象為歐共體成員國負(fù)責(zé)實(shí)行市場產(chǎn)品安全控制的國家監(jiān)管當(dāng)局,而非顧客,當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品已加附CE標(biāo)志時(shí),成員國負(fù)責(zé)銷售安全監(jiān)督的當(dāng)局應(yīng)假定其符合指令主要要求,可在歐共體市場自由流通。11、CE一致性聲明未規(guī)定固定格式,但許多認(rèn)證機(jī)構(gòu)均設(shè)計(jì)有自己的固定格式。12、CE標(biāo)志表明產(chǎn)品符合指令中所涉及的最基本的公眾利益,因此可視為傳遞給成員國當(dāng)局及相關(guān)團(tuán)體的基本信息,從而要求加貼在產(chǎn)品上的CE標(biāo)志必須是在顯著位置,并且清晰可辨,不易涂改。13、通常情況下,CE標(biāo)志加貼在產(chǎn)品或其參數(shù)標(biāo)牌上,若不能將CE標(biāo)志直接貼到產(chǎn)品上,也可加貼到產(chǎn)品的包裝或產(chǎn)品附帶文件上,但須證明CE標(biāo)志不能貼在產(chǎn)品上的原因,如某些易
40、爆炸物品,或由于受某些技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件的制約,或是由于不能到達(dá)CE標(biāo)志的尺寸要求或不能做到標(biāo)志清晰可辨,不易涂改的要求,在這些情況下,可將CE標(biāo)志貼在包裝或產(chǎn)品附帶文件上。14、CE標(biāo)志要求:高度不得少于5mm,如果縮小或放大應(yīng)按比例進(jìn)行;C的內(nèi)圓延長線與E的外圓相切。15、醫(yī)療器械技術(shù)文檔內(nèi)容是歐盟醫(yī)療器械指令中很重要的一個(gè)事項(xiàng),它的目的是要求企業(yè)準(zhǔn)備充份的技術(shù)資料和證明,供主管機(jī)關(guān)抽查,或發(fā)生訴訟糾紛時(shí)使用。各歐盟指令對于技術(shù)檔案的要求有所差別,在這里謹(jǐn)以中國出口企業(yè)最常用的“醫(yī)療器械”的要求為例,加以說明。醫(yī)療器械指令93/42/EEC要求技術(shù)檔案可能包含:企業(yè)的質(zhì)量手冊和程序文件;企業(yè)簡
41、介及歐洲代表名稱、聯(lián)系方式;CE符合性聲明(或稱自我保證聲明,若該產(chǎn)品是和其它設(shè)備聯(lián)合運(yùn)用,則應(yīng)有整體符合基本要求的證明材料),主要內(nèi)容如下:(1)產(chǎn)品名稱、分類及引用標(biāo)準(zhǔn)條款的簡要描述(2)產(chǎn)品概述(包括類型和預(yù)期用途)產(chǎn)品的歷史沿革技術(shù)性能參數(shù)產(chǎn)品配合使用的附件、配合件和其它設(shè)備清單產(chǎn)品的圖示與樣品產(chǎn)品所用原材料及供應(yīng)商(3)使用該產(chǎn)品的調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)/或其它標(biāo)準(zhǔn)(4)風(fēng)險(xiǎn)分析評估結(jié)論和預(yù)防措施(EN1441產(chǎn)品服務(wù)危險(xiǎn)分析報(bào)告)(5)生產(chǎn)質(zhì)量控制產(chǎn)品資料和控制文檔(包括產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖)產(chǎn)品的滅菌方法和確認(rèn)的描述滅菌驗(yàn)證產(chǎn)品質(zhì)量控制措施產(chǎn)品穩(wěn)定性和效期的描述(6)包裝和標(biāo)識包裝材料說明標(biāo)簽使
42、用說明書(7)技術(shù)評價(jià)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)文獻(xiàn)技術(shù)概要及權(quán)威觀點(diǎn)(8)潛在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)產(chǎn)品潛在風(fēng)險(xiǎn)測試報(bào)告及相關(guān)文獻(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)的概要及權(quán)威觀點(diǎn)(9)臨床評價(jià)產(chǎn)品臨床測試報(bào)告及相關(guān)文獻(xiàn)臨床使用概述及權(quán)威觀點(diǎn)備注:臨床研究(物理性能,生化、藥理、藥動(dòng)及毒性研究,功效測試,滅菌合格證明,藥物相容性等)生物兼容性測試(A)EN30993第一部分要求:細(xì)胞毒性、感光性、刺激-皮內(nèi)反應(yīng)、急性全身中毒、致熱性、亞急性、中毒、遺傳毒性、植入溶血性;B)支持測試:慢性中毒、致癌性、再生性/生長性毒素、生物動(dòng)因退化。)臨床資料(需要臨床研究或描述臨床研究)包裝合格證明(EN868)標(biāo)簽、使用說明(EN980、EN1041
43、)結(jié)論(設(shè)計(jì)檔案資料的接受、利益對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的陳述)16、CE符合性評價(jià)程序只有帶有CE標(biāo)志的醫(yī)療器械才可獲準(zhǔn)進(jìn)入歐洲市場,而大多數(shù)醫(yī)療器械產(chǎn)品都需要由歐盟授權(quán)的公告機(jī)構(gòu)進(jìn)彳丁相關(guān)的產(chǎn)品符合性評價(jià)程序才能打上CE標(biāo)志。(1)1類醫(yī)療器械CE符合性評價(jià)程序(2)Ila類醫(yī)療器械CE符合性評價(jià)程序格+式可亠丿意編編輯專業(yè)資料整理分享(3)IIb類醫(yī)療器械CE符合性評價(jià)程序餐疔器掠MecbcfiiD&ces由世吿機(jī)啊進(jìn)行理赫鏑應(yīng)殳傳系軍機(jī)tffl#H.3)Cwipl&teQmSA&wssetibyMB少RptTTLlaiitsitmi冊Type-TMbyNBrATirKrill電磐機(jī)構(gòu)進(jìn)宿生產(chǎn)Jfi量埠
44、基審樹附隸筍PfM皿MQMSAss&kc1byrBtAnnV)由連結(jié)移謹(jǐn)行嚴(yán)品威量體毎審PWUC1QMSA-sss?s$dwMB(Annexvo由養(yǎng)吿杭陶齢i產(chǎn)呂驗(yàn)證M*iv)Proper雋彰SS刪byN3(AnnexIV)引23(4)III類醫(yī)療器械CE符合性評價(jià)程序ProduCLjonQMSAsEesmentbyMBrjinexV)CE0123由公皆機(jī)枸進(jìn)行生產(chǎn)質(zhì)齢暮審挾飾錄V)17、一家制造商欲想使其產(chǎn)品通過CE認(rèn)證,通常要滿足如4方面的要求:下(1)產(chǎn)品投放到歐洲市場前,在產(chǎn)品上加貼CE標(biāo)簽。(2)產(chǎn)品投放到歐洲市場后,技術(shù)文(TechnicalFil必須存放于歐盟境內(nèi)供監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨時(shí)檢
45、查。件es)(3)對被市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的CE要求的產(chǎn)品、或者使用過程中出現(xiàn)事故但是已CE標(biāo)簽的產(chǎn)品,不合加貼必須采取補(bǔ)救措施。(比如從貨架上暫時(shí)拿掉,或從市場中永久地撤除)(4)已加貼CE標(biāo)簽之產(chǎn)品型號在投放到歐洲市場后,若遇到歐盟有關(guān)的法律更改或變化,其后續(xù)生產(chǎn)的同型號產(chǎn)品也必須相應(yīng)地加以更改或修正,以便符合歐盟新的法律要求。18、自我聲明的CE認(rèn)證模式,企業(yè)法人代表必須簽署一份自我聲明書,而自我聲明書必須附上技術(shù)資料(TechnicalConstruetionFilesTCF),包括測試報(bào)告,電路圖,關(guān)鍵件證書清單,產(chǎn)品功能介紹等。第三方機(jī)構(gòu)(中介或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))的主要責(zé)任是為企業(yè)進(jìn)行測試
46、,還可以協(xié)助企業(yè)完成技術(shù)資料(TCF),TCF要保存十年,而整理TCF則要求第三方機(jī)構(gòu)(中介或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))對產(chǎn)品性能、歐洲標(biāo)準(zhǔn)包括歐洲法規(guī)都要非常了解,對第三方機(jī)構(gòu)(中介或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))的技術(shù)能力要求很高。19、CE證書(1)符合性聲明書:此證書屬于自我聲明書,不應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)(中介或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))簽發(fā)因此,可以用歐盟格式的企業(yè)符合性聲明書代替。(2)符合性證書:此為第三方機(jī)構(gòu)(中介或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))頒發(fā)的符合性聲明,必須附有測試報(bào)告等技術(shù)資料TCF,同時(shí),企業(yè)也要簽署符合性聲明書(3)歐盟標(biāo)準(zhǔn)符合性證明書:此為歐盟公告機(jī)構(gòu)(規(guī),只NB才有資格頒ECType的CE聲明。有發(fā)20、如果不采用自我
47、聲明方式,而是由歐盟公告機(jī)構(gòu)(NotifiBody簡寫NB)頒發(fā)的證書,按照歐盟法ed為NotifiedBody簡寫NB)測試和出具證書,則為企業(yè)不需要簽發(fā)自我聲明書,由“指定機(jī)構(gòu)”對產(chǎn)品符合性承擔(dān)責(zé)亠,受法律保護(hù)。因此,對于歐盟公告機(jī)構(gòu)NotifiBody簡寫NB)頒發(fā)CE證書,不存在判定有效性的問題。但是,對于第二方機(jī)構(gòu)(中介(ed為的或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))頒CE證書,就要由企業(yè)或者采購方確CE證書有效性,依據(jù)是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,發(fā)定歸根到底是第二方機(jī)構(gòu)(中介或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))的技術(shù)能力和信譽(yù)。通常,獲得歐洲實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)或中國試驗(yàn)室國家委員會(CNAL)按ISO/IEC17025認(rèn)可的試驗(yàn)室
48、是最具有可信任度的,甚至是客戶要求的。21、產(chǎn)品只有完全滿足CE各相關(guān)指令,第三方機(jī)構(gòu)(中介或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))才可以頒發(fā)符合性證書。有些第三方機(jī)構(gòu)(中介或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))沒有EMC的測試能力,因此,只對LVD指令的符合性進(jìn)行測試,然后頒發(fā)有CE標(biāo)記的證書,這是錯(cuò)誤的,因?yàn)檫@可能造成“產(chǎn)品符合CE要求”的誤導(dǎo),這種情況下第三方機(jī)構(gòu)(中介或測試認(rèn)證機(jī)構(gòu))只能出具沒有CE標(biāo)識的CE證書,并說明:“僅對LVD指令進(jìn)行了符合性判斷,還要補(bǔ)充其他相關(guān)指令的符合性判斷”,或者只出具測試報(bào)告,作為企業(yè)進(jìn)行自我聲明時(shí)的技術(shù)依據(jù)。企業(yè)可以在另外一個(gè)EMC測試能力的試驗(yàn)室再進(jìn)EMC測試,確認(rèn)符EN標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),企業(yè)自己簽
49、符合性聲TOC o 1-5 h z有行合署明書。字、新指2007/47/E主要是對有源植入性醫(yī)療器械指AMID90/385/EEC和醫(yī)療器械指MDD93/42/EEC令C令令進(jìn)行了修訂,新指令的第一條款明確:用于醫(yī)療目的的軟件是醫(yī)療器械,注冊需進(jìn)行臨床數(shù)據(jù)評估。新增的第十a(chǎn)條款要求最遲2010年12月5日,提供關(guān)于器械再(即重新注)的報(bào)告。另外在附1和附錄二于生冊錄5都強(qiáng)調(diào)了臨床調(diào)查,“對基本要求的符合性必須包括臨床方面的評價(jià)”以及“植入性器械和III類器械必須進(jìn)行臨床調(diào)查”。22、風(fēng)險(xiǎn)分析EN1441(1)失效模式及后果分析(FMEA);(2)失效樹分析(FTA);(3)上市后的監(jiān)控(客戶投
50、訴情況等);(4)臨床經(jīng)驗(yàn)(5)根據(jù)EN1441風(fēng)險(xiǎn)分析的一些例子;(6)器械的預(yù)期用途;(7)預(yù)期與病人和第三者的接觸;(8)有關(guān)在器械中所使用的材料/元件的風(fēng)險(xiǎn)(9)供給患者或來自患者的能量;10)在無菌條件下生產(chǎn)的器械;11)用于改變病人環(huán)境的器械12)說明用器械;格+式可亠丿意編輯專業(yè)資料整理分享用于控制其它器械或藥品或與其配合使用的器械;不需要的能量或物質(zhì)的輸出;易受環(huán)境影響的器械;帶有重要消耗品或附件的器械;必要的日常維護(hù)和校正;含有軟件的器械;貨架壽命有限制的器械;延遲或長期使用可能造成的影響;普通風(fēng)險(xiǎn);注意:所有的適用項(xiàng)目必須論述包括可能的危險(xiǎn)和降低風(fēng)險(xiǎn)的方法。降低風(fēng)險(xiǎn)的示范:
51、在使用指導(dǎo)書中提出警告。23、質(zhì)量體系考核申請條件及申報(bào)材料:A認(rèn)證依據(jù)GB/T19001:2000質(zhì)量管理體系一要求;YY/T02871996質(zhì)量體系一醫(yī)療器械GB/T19001ISO9001應(yīng)用的專用要求;國家重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品的認(rèn)證應(yīng)結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)控產(chǎn)品驗(yàn)收細(xì)則、實(shí)施辦法等;B申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證的條件申請方應(yīng)持有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證等資質(zhì)證明材料。質(zhì)量體系所覆蓋的產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)取得注冊資格,產(chǎn)品已定型成批生產(chǎn)。申請方應(yīng)根據(jù)按擬申請認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)建立文件化管理體系,并正式運(yùn)行。生產(chǎn)三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè),質(zhì)量管理體系運(yùn)行時(shí)間不得少于6個(gè)月
52、,其它產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),體系運(yùn)行時(shí)間不少于3個(gè)月。并至少進(jìn)行兩次內(nèi)審和一次管理評審。申請覆蓋的產(chǎn)品應(yīng)正常批量生產(chǎn),保證對生產(chǎn)現(xiàn)場審核的正常進(jìn)行,并能提供充分的質(zhì)量記錄。在認(rèn)證申請前一年內(nèi),申請方質(zhì)量管理體系所覆蓋的產(chǎn)品無重大質(zhì)量事故。申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證的申請方應(yīng)報(bào)送以下材料:申請方授權(quán)代表簽署的質(zhì)量體系認(rèn)證申請書;申請單位營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);申請單位質(zhì)量手冊和程序文件;產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及特殊過程、關(guān)鍵過程說明;近兩年產(chǎn)品銷售情況及用戶反饋信息;產(chǎn)品簡介及主要外購件、外協(xié)件清單;醫(yī)療器械企業(yè)生產(chǎn)許可證和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證(復(fù)印件);如同時(shí)申請產(chǎn)品認(rèn)證,相同材料可只提交一份。C申請產(chǎn)品認(rèn)證申請產(chǎn)品
53、認(rèn)證的條件申請方應(yīng)持有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證等資質(zhì)證明材料。(2)申請認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)取得產(chǎn)品注冊,產(chǎn)品已定型成批生產(chǎn)。(3)申請方應(yīng)要求建立質(zhì)量體系,當(dāng)同時(shí)申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證時(shí),按擬申請認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,并正式運(yùn)行。生產(chǎn)三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè),質(zhì)量體系運(yùn)行時(shí)間不得少于6個(gè)月,其它產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),體系運(yùn)行時(shí)間不少于3個(gè)月。并至少進(jìn)行一次內(nèi)審。(4)申請認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)正常批量生產(chǎn),以保證生產(chǎn)現(xiàn)場審查的正常進(jìn)行,并能提供充分的質(zhì)量記錄。(5)在認(rèn)證申請前一年內(nèi),申請認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)無重大質(zhì)量事故。申請產(chǎn)品認(rèn)證的申請方應(yīng)報(bào)送以下材料:(1)申請方授權(quán)代表簽署的產(chǎn)品認(rèn)證申請書;(2)申請組織營業(yè)執(zhí)照和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(復(fù)印
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