高職院校項目管理論文

1、高職院校項目治理論文一、高職院校專項資金現(xiàn)狀及分析預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算治理部門之間缺乏有效銜接、溝通預(yù)算的編制工作只是由項目負(fù)責(zé)人牽頭，單獨來做。涉及的財務(wù)部門、資產(chǎn)治理部門、總務(wù)后勤部門或者圖書館未參與預(yù)算的編制工作，缺乏有效的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，缺乏完善的系統(tǒng)制度支撐。這樣造成預(yù)決算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，專項支出安排不合理、隨意性較大。財務(wù)部門在決算工作中只起到了匯總作用。專項資金的預(yù)算與資產(chǎn)治理脫節(jié)，設(shè)備購置重復(fù)專項資金的預(yù)算與資產(chǎn)治理脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一的調(diào)控和規(guī)劃，不同部門和課題組重復(fù)購置相同或類似的儀器設(shè)備，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理配置，盲目購置，沒用正確預(yù)測設(shè)備的需要量，使得資產(chǎn)閑置浪費，資源

2、不能共享，使用效率低。有的教學(xué)部門或科研單位，片面追求設(shè)備的“高、精、尖”，脫離高校教學(xué)與科研的實際，導(dǎo)致高能低用、高價低效，造成嚴(yán)峻浪費。項目完成后，部分大型周密設(shè)備閑置，沒有人使用。項目配套資金不到位，財政撥款不能及時到位項目配套資金不到位或到位率低具有一定的普遍性。配套資金是上級主管部門作為立項的條件，很多單位為了申請到科研項目，做了不切合實際的配套預(yù)算，擠占、挪用另外一些專用經(jīng)費，彌補(bǔ)項目配套資金的不足，勢必影響項目的進(jìn)度和質(zhì)量，從而制約學(xué)校教育事業(yè)的進(jìn)展。專項資金批復(fù)后，項目按照計劃啟動，由于財政撥款沒有及時到位，影響了學(xué)校正常經(jīng)費的運轉(zhuǎn)，勢必加重公用經(jīng)費支出。項目結(jié)余資金過大，治理

3、制度不完善，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制項目結(jié)余資金過大的問題較為突出，也是高校普遍存在的現(xiàn)象。一方面項目預(yù)算編制不合理，治理意識淡薄，財務(wù)核算不夠規(guī)范，形成資金長期結(jié)余。另一方面項目資金不能及時到位，不能及時開工建設(shè)，影響項目進(jìn)度和使用效益的發(fā)揮。專項資金治理制度不完善，不規(guī)范，缺乏可操作性。同時，監(jiān)督機(jī)制不健全，導(dǎo)致內(nèi)部治理監(jiān)督不力，擠占、浪費現(xiàn)象嚴(yán)峻。二、加強(qiáng)高職院校專項資金治理的對策科學(xué)的預(yù)算治理科學(xué)的預(yù)算是加強(qiáng)專項資金治理有效措施的前提。嚴(yán)格把控項目立項關(guān)口，對預(yù)算編制依據(jù)、編制程序、編制方法、費用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算的額度、操縱比例等要有明確規(guī)定，把收支預(yù)算細(xì)化到具體支出科目和項目中來。確保預(yù)算編制依

4、據(jù)合理、程序適當(dāng)、方法科學(xué)。預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算治理部門之間溝通、交流、協(xié)調(diào)也是必不可少的。同時運用信息技術(shù)，以信息手段促進(jìn)項目治理的規(guī)范化和科學(xué)化。預(yù)算治理與資產(chǎn)治理有機(jī)結(jié)合建立資產(chǎn)治理與預(yù)算治理相結(jié)合機(jī)制，促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理配置，提高使用效益。利用現(xiàn)代技術(shù)搭建信息共享的平臺，規(guī)范相關(guān)的工作流程。改變以往重增量、輕存量，盲目、重復(fù)購置資產(chǎn)的傾向，做到資源的優(yōu)化配置。用制度規(guī)范項目治理加強(qiáng)學(xué)院批復(fù)項目和財政批復(fù)項目的治理，明確職責(zé)，確保項目從立項申報、批復(fù)、招投標(biāo)、項目實施、驗收總結(jié)到資料歸檔過程規(guī)范化落實到位。對專項資金收支情況、各個階段的支出結(jié)構(gòu)、工程進(jìn)度、基建項目等進(jìn)行分析，對影響專項結(jié)余過大的因素進(jìn)行比較，分析原因找出差距，改進(jìn)工作，以此提高專項支出項目治理水平。健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，完善績效考評機(jī)制根據(jù)專項資金特別的治理要求，在實際工作中做到有法可依，有章可循，認(rèn)真落實，嚴(yán)格執(zhí)行，決不流于形式。對項目的監(jiān)督治理必須貫穿始