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1、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào) 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法已由中華人 民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次 會(huì)議于1996年10月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自19 97年3月1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席江澤民 1996年10月29日基本概念噪聲所謂噪聲,是指對(duì)人類的生活或者生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響的聲音、聲音的來(lái)源可以分為兩部分,一部分是來(lái)源于自然界的,即與人類的生活、生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)關(guān)的;另一部分是來(lái)源于人類的、生產(chǎn)活動(dòng)的,即人為活動(dòng)所產(chǎn)生的。環(huán)境噪聲對(duì)于來(lái)源于自然界的聲音,因其與人類活動(dòng)無(wú)關(guān),所以從法律角度看,是
2、無(wú)法通過(guò)法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的,故而不能從法律上規(guī)定為環(huán)境噪聲。因此,法律上可以進(jìn)行規(guī)范的環(huán)境噪聲,應(yīng)當(dāng)是指人類在生活、生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)人類的生活或者生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響的聲音。從噪聲的危害性來(lái)看,雖然噪聲對(duì)于建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)器儀表等都有不同程度的影響,如超音速飛機(jī)的轟鳴聲、炸藥的爆炸聲等高強(qiáng)度噪聲,在某些情況下會(huì)使建筑物的玻璃震碎、煙筒倒塌等,使人類的生活或者生產(chǎn)活動(dòng)遭受不良影響;但對(duì)人體本身而言,并不一定能夠產(chǎn)生損害健康的必然結(jié)果。因此,從法律上規(guī)定環(huán)境噪聲的定義,一方面應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲的范圍界定于人類生活、生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的聲音;一方面則應(yīng)當(dāng)將其定于影響人體健康的聲音,即:所謂環(huán)境噪
3、聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第一章第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本法。第二條本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。第三條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。第四條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)
4、的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。第五條地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。第六條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國(guó)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。第八條國(guó)家鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污
5、染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。第九條對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別不同的功能區(qū)制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,并進(jìn)行管理。第十一條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第十二條城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。第十三條新建
6、、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū),規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。第十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收;達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。第十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用;拆除
7、或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。第十六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理,并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。第十七條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。第十八條國(guó)家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)
8、務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。生產(chǎn)者、銷售者或者進(jìn)口者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。第十九條在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。第二十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,并會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定報(bào)送環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果。第二十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他環(huán)境噪聲污染防治工
9、作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu),有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,并提供必要的資料。檢查部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。第三章 第二十二條 本法所稱工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第二十三條 在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有
10、的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況,并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。 造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),并采取應(yīng)有的防治措施。第二十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。第二十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的要求和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,逐步在依法制定的產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值。前款規(guī)定的工業(yè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲值,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。第四章 第二十七條本法所稱建筑施工噪聲,是指在
11、建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第二十八條在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有
12、縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。第五章 第三十一條本法所稱交通運(yùn)輸噪聲,是指機(jī)動(dòng)車輛、鐵路機(jī)車、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第三十二條禁止制造、銷售或者進(jìn)口超過(guò)規(guī)定的噪聲限值的汽車。第三十三條在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。第三十四條機(jī)動(dòng)車輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機(jī)車駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須按照規(guī)定使用聲響裝置。警車、消防車、工程搶險(xiǎn)車、救護(hù)車等機(jī)動(dòng)車輛安裝
13、、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。第三十五條城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要,劃定禁止機(jī)動(dòng)車輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間,并向社會(huì)公告。第三十六條建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。第三十七條在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。第三十八條在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的,應(yīng)當(dāng)控制音
14、量,減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。第三十九條穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門,制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。第四十條除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域;在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。第六章 第四十一條本法所稱社會(huì)生活噪聲,是指人為活動(dòng)
15、所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第四十二條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。第四十三條新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)
16、家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第四十四條禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第四十五條禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。第四十六條使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。第四
17、十七條在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。第七章 第四十八條違反本法第十四條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第四十九條違反本法規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。第五十條違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防
18、治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款。第五十一條違反本法第十六條的規(guī)定,不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。第五十二條違反本法第十七條的規(guī)定,對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。第五十三條違反本法第十八條的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口
19、的設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第五十四條違反本法第十九條的規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。第五十五條排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。第五十六條建筑施工單
20、位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。第五十七條違反本法第三十四條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的,由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。鐵路機(jī)車有第一款違法行為的,由鐵路主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。第五十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款:(一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;(二)違
21、反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的;(三)未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的。第五十九條違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。第六十條違反本法第四十四條第一款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處罰款。省級(jí)以上人民政府依法決定由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán)的,從其決定。第六十一條受到環(huán)境噪聲污染危害
22、的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。第六十二條環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 第六十三條本法中下列用語(yǔ)的含義是:(一)“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。(二)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。(三)“噪聲敏感建
23、筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。(四)“夜間”是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間。(五)“機(jī)動(dòng)車輛”是指汽車和摩托車。第六十四條本法自1997年3月1日起施行。1989年9月26日國(guó)務(wù)院發(fā)布的中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例同時(shí)廢止。編輯本段噪聲標(biāo)準(zhǔn)附:城市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)1 主題內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2 標(biāo)準(zhǔn)值城市5類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下:類別 晝間 夜間0類 50分貝 40分貝1類 55分貝 45分貝2類 60分貝 50分貝3類 65分貝 55分貝4類 70分貝 55分貝3
24、 各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域(1)0類標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行。(2)1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。(3)2類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。(4)3類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。(5)4類標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域,穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過(guò)列車時(shí)的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。4 夜間突發(fā)噪聲夜間突發(fā)的噪聲,其最大值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)1標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。2標(biāo)準(zhǔn)值各類廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下:類別 晝間 夜間一類 55分貝 45分貝二類 60分貝 50分貝三類 65分貝 55分貝四類 70分貝 55分貝3各類標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的劃定一類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。二類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)。三類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。四類標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。4各類標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由地方人民政府劃定。5夜間頻繁突發(fā)的噪聲(如排氣噪聲)其標(biāo)準(zhǔn)值不得超過(guò)10分貝,夜間偶然突發(fā)的噪聲(如短促鳴笛聲),其
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