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文檔簡介

1、實訓項目二:發(fā)文處理 一、實訓目的掌握擬稿的技巧。明確審核內容。熟練掌握各類文書簽發(fā)方法。熟知復核主要內容。熟知繕印要求。會正確用印。掌握登記的基本內容及分發(fā)注意事項。二、基礎知識發(fā)文處理是是文書形成的重要階段,包括擬稿、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等。發(fā)文處理的特點:處理程序的確定性;工作環(huán)節(jié)的連續(xù)性;工作環(huán)節(jié)的規(guī)范性。文書收文處理工作原則:準確、及時、安全、保密。三、基本技能領會領導意圖,遵守行文規(guī)則,起草文件。審核把好“行文關”、“政策關”、“文字關”。文件簽發(fā)不得越權簽發(fā),必須簽署批準意見、簽署人姓名和時間。對發(fā)文的處理程序、附件材料、文件格式等方面進行復查審核??樣∫覍?/p>

2、于原稿。用印要履行手續(xù),印面端正清晰。對文件的主要內容進行登記。選擇合適的方式分發(fā)。四、工作流程工序1工序2工序3工序4擬稿交擬起草填寫發(fā)文信息發(fā)文信息附在審核后的稿件首頁審核審核是否需要行文審核行文方式審核是否符合公文擬制要求審核內容格式簽發(fā)注明簽發(fā)意見交簽發(fā)領導審閱會簽領導審閱領導人簽署意見復核復核審批手續(xù)復核簽發(fā)手續(xù)檢查文件格式確定發(fā)文字號繕印校對排版完善打印用印確定印章用印審批用印登記正確加蓋登記保留正本逐項核對逐項登記分發(fā)核對數量選擇分發(fā)方式分發(fā)簽收實訓1:擬稿1.任務:依據專業(yè)特點,教師遴選一個寫作背景,要求學生起草一份文件。2.要求:交擬。領導人或秘書部門負責人向擬稿人交代行文目

3、的、對象及指導思想、依據和具體要求。起草。要求符合國家法律、法規(guī)等其他行文規(guī)定;文種選擇正確。填寫本單位發(fā)文稿紙,并把發(fā)文稿紙附在公文草稿前面。3.評價標準:交擬項滿分40分。沒有對行文目的、對象、指導思想依據、具體要求進行交代或詢問的,缺一項扣10分。起草項滿分50分。違反法律、法規(guī)、現行政策的扣10分;文種不恰當的扣10分,不符合公文格式的扣10分;文字表達如觀點不明確、條理不清楚等扣20分。填寫發(fā)文稿紙項10分。4.評價辦法:百分制。5.實訓組織:學生分組擬稿。學生比照評價標準,相互評價。6.時間安排:20分鐘。實訓2:審核1.任務:對草稿進行審核。2.要求:審核是否確需行文。審核行文方

4、式是否妥當。審核是否符合行文規(guī)則和擬制公文的要求。審核公文格式是否符合相關規(guī)定。審核文稿的文字表述是否簡明、通順、是否符合語法、邏輯規(guī)范,標點符合的使用是否正確,文字有無錯漏,文稿的段落、條款之間是否有相互矛盾、前后不一致以及重復交叉等現象。3.評價標準:審核是否行文項10分。 審核行文方式項10分。審核是否復核行文規(guī)則和擬制公文要求項30分。審核公文格式項滿分20分。沒選對相對應的公文規(guī)定扣20分;沒審核出格式錯誤扣10分。審核文稿文字表述項滿分20分。對文字表述的簡明、語法、邏輯規(guī)范、標點符號等進行審核;缺一項扣5分。4.評價辦法:百分制。5.實訓組織:學生分組審核。學生比照評價標準,相互

5、評價。6.時間安排:10分鐘。實訓3:簽發(fā)1.任務:對已經審核的文件進行簽發(fā)。2.要求:簽發(fā)人在發(fā)文稿紙上簽署批準發(fā)文意見,并注明自己的姓名和日期。3.評價標準:滿分100分,沒有明確提出批準意見扣40分;沒有簽名扣30分;沒簽時間扣20分。4.評價辦法:百分制。5.實訓組織:學生分組模擬。學生比照評價標準,相互評價。6.時間安排:10分鐘。實訓4:復核1.任務:對已經簽發(fā)的文件進行復核。2.要求:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備。復核文稿的形式和內容是否正確,如密級、文件印發(fā)范圍、標點符號、文字表述、公文格式等。確定發(fā)文字號。確定文件的主送、抄送單位和印制文件份數。以上確定內容一一填在發(fā)文稿紙上。3.

6、評價標準:滿分100,沒復核審批、簽字手續(xù)扣20分;沒審核文件內容和形式扣20分;沒確定發(fā)文字號扣20分;沒確定主送、抄送單位項扣20分,相關內容沒填寫在發(fā)文稿紙上扣20分。4.評價辦法:百分制。5.實訓組織:學生分組模擬。學生比照評價標準,相互評價。6.時間安排:10分鐘。實訓5:膳印1.任務:把已經復核的文件制成正本。2.要求:印刷之前須做好校對工作,必須以簽發(fā)的定稿為依據,進行仔細地校對。校對時發(fā)現校樣中有文字、標點符號與定稿不符,或文件格式不符合規(guī)定的,可以改正;如果發(fā)現定稿中的文字、標點符號有錯漏、疑問等問題,不得隨意改動,須報經簽發(fā)人更正。版面設計美觀大方,同時用紙、格式等符合相應

7、的國家標準。注意保密,不得讓無關人員隨意翻閱文稿,及時銷毀印制底版、清樣及廢頁。3.評價標準:校對項滿分40分。文字、標點符號與定稿不符未更正者扣10分;文件格式不對未更正者扣10分;更改定稿文字、標點符號者扣20分。文件版面項滿分40分。用紙規(guī)格不正確扣10分;文件格式不正確錯一項扣5分,累計不超過30分。保密項10分。隨意放置文件及底版、清樣等扣10分。4.評價辦法:百分制。5.實訓組織:學生分組模擬。學生比照評價標準,相互評價。6.時間安排:10分鐘。實訓6:用印1.任務:把文件正本加蓋發(fā)文單位印章。 2.要求:用印必須經有關負責人批準,并由掌管印章專門人員加蓋印章。用印文件的制發(fā)機關必

8、須與印面一致,用印文件的內容必須與簽發(fā)定稿相符,否則不得用印。用印時,印面要端正清晰,位置要正確,要嚴格按照國家機關公文格式的規(guī)定用印。用印要做到端正、清晰,位置恰當,做到上不壓正文,下要騎年蓋月。單位領導人名義的發(fā)文,應在落款處職務名稱后空兩個字由領導人簽名或加蓋個人圖章。要根據發(fā)文的印數核實用印的分數,超過印數的不能用?。灰乐箤⒂≌洛e蓋在漏印的空白紙上。文件蓋印后,應將文件定稿和存本留下存檔。用印后,要在用印登記簿上進行登記。實訓6:用印3.評價標準:用章履行審批手續(xù)滿分10分。沒請示扣10分。審核項滿分20分。文件的制發(fā)機關與印面不一致扣10分;文件正本內容與定稿不一致10分。印章騎年

9、蓋月,端正清晰、位置恰當滿分30分。一項不合格扣10分。核實用印份數項10分。隨意蓋章扣10分。用印后留下存檔文件滿分10分。用印登記項滿分20分。登記內容不完整扣10分。4.評價辦法:百分制。5.實訓組織:學生分組模擬。學生比照評價標準,相互評價。6.時間安排:10分鐘。實訓7:登記1.任務:對已經用印的文件進行登記。2.要求:一般以年度為單位,每年使用一冊。3.評價標準:根據發(fā)文情況,填寫完整滿分,否則,少填一項扣10分。 4.評價辦法:百分制。5.實訓組織:學生分組模擬。學生比照評價標準,相互評價。6.時間安排:10分鐘。實訓8:分發(fā)1.任務:按照發(fā)文要求,分發(fā)文件。 2.要求:根據文件

10、密級、緩急及發(fā)放范圍選擇適當的方式發(fā)送給收文單位。分發(fā)方式:郵寄、機要投遞、專人送或取。正確書寫封皮內容,密件、急件、親啟件要加蓋相應戳記。封口要嚴,絕密件在封口處加蓋專用密封章或粘貼密封標簽。重要文件分發(fā)時,將發(fā)往各單位的文件簡要填在發(fā)文通知上,一般發(fā)文通知使用雙聯,發(fā)文單位、收文單位各執(zhí)一份,以便核對。3.評價標準:選擇分發(fā)方式項滿分30分。 正確書寫封皮內容滿分40分。錯一項扣10分,累計不超過40分。發(fā)文有簽發(fā)手續(xù)滿分30分。未進行分發(fā)登記扣30分。4.評價辦法:百分制。5.實訓組織:學生分組模擬。學生比照評價標準,相互評價。6.時間安排:10分鐘。五、參考案例 四川巴中掀問責風暴兩月

11、內免職停職75名干部 喬梁的辦公室工作經驗不可謂不多,在四川省巴中市交通局,他擔任了7年辦公室副主任,接著做了4年辦公室主任,然而當問責之風刮起時,由于在文件收發(fā)上出現疏漏,他擔任的辦公室主任的職位被免掉了。 2008年6月,在巴中市委的一次會議上,市委領導詢問幾名局長,你們是否理解了市委前不久發(fā)的兩個文件的精神。幾個局長紛紛表示不知道有這樣兩個文件。 因公文運轉失職,巴中市交通局辦公室主任喬梁、市公安局辦公室主任吳和平、市委辦公室秘書科副科長蒲娟等6名干部,按照組織程序先后被免職或停職檢查。 (資料來源:2008年09月10日新華網)六、小貼士發(fā)文稿紙參考格發(fā)文字號緩急密級簽發(fā)會簽主送抄送擬

12、稿單位擬稿核稿打印校對份數附件主題詞標題六、小貼士公文簽發(fā)權限及簽署規(guī)范 重要的或涉及面廣的,由職務最高或主持日常工作的領導簽發(fā);一般事務性的公文,經授權可由分管該項工作的領導簽發(fā);秘書部門根據授權發(fā)布文件,可由被授權的秘書部門負責人簽發(fā);聯合發(fā)文,須經所有聯署單位或部門的負責人在發(fā)文稿紙的“會簽”欄分別簽署批準發(fā)文的意見,并簽署姓名和批準時間。簽發(fā)人簽發(fā)文件,要在發(fā)文稿紙的簽發(fā)欄內明確簽署 “發(fā)”或“準發(fā)”、“同意發(fā)”、“印發(fā)”等;如果需要核簽、加簽或經過會議討論通過的文件,要明確寫出“請同志審閱后發(fā)出”、“已經過會議討論通過,同意印發(fā)”等;經授權或委托代簽的,要明確寫上“代簽”字樣。簽署意見的同時,務必寫上簽發(fā)人姓名和審批時間。該日期一般為公文的成文日期。文件復核 如果內容有問題復核人不可自行修改,須報原審批領 導,按公文處理程序退回復審。 計算文件印制份數的方法一般為:主送單位、抄送單位各一份;歸檔一份;備用至少2份。用印登記簿參考格式日期用印部門文件標題份數批準人用印人經手人備注 公文用印 送印刷廠的文件,如需套印單位印章時,應派專人送取

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