政府的職能：管理與服務(wù)定稿

1、利比亞大撤離新華網(wǎng)北京3月6日電 據(jù)外交部最新消息，北京時(shí)間3月5日23時(shí)15分，中國(guó)政府協(xié)調(diào)派出的上海航空公司包機(jī)FM608航班抵達(dá)上海虹橋機(jī)場(chǎng)，從馬耳他接回最后一批中國(guó)從利比亞撤出人員149人。至此，中國(guó)撤離在利比亞人員行動(dòng)圓滿結(jié)束，共撤出35860人，已全部回國(guó)。第一框 政府的職能： 管理和服務(wù)第三課：我國(guó)政府是人民的政府思考：在利比亞喬撤中，我國(guó)政府為什么要切實(shí)、有效的履行職能？ 我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)； 我國(guó)政府是人民的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。1、我國(guó)政府的性質(zhì)：（一）政府的職能：國(guó)家性質(zhì)決定政府性質(zhì)決定政府職能反映(人民民主專政)(人民

2、的政府)(管理與服務(wù))體現(xiàn)【相關(guān)鏈接】我國(guó)憲法規(guī)定：我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人大及地方各級(jí)人大。我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是中央人民政府及地方各級(jí)人民政府。我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織產(chǎn)生，因而要對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，二者存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。公共服務(wù)文化經(jīng)濟(jì)政治2、我國(guó)政府的主要職能（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安職能（政治職能）內(nèi)容：目的：保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序保障人民民主，維護(hù)秩序，保衛(wèi)國(guó)家，鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)。

3、解決臺(tái)灣的問(wèn)題純屬中國(guó)的內(nèi)政不容外國(guó)干涉。我們不希望外國(guó)干涉，但是也不怕外國(guó)干涉。政治職能： 保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)新華網(wǎng)北京3月6日電 據(jù)外交部最新消息，北京時(shí)間3月5日23時(shí)15分，中國(guó)政府協(xié)調(diào)派出的上海航空公司包機(jī)FM608航班抵達(dá)上海虹橋機(jī)場(chǎng)，從馬耳他接回最后一批中國(guó)從利比亞撤出人員149人。至此，中國(guó)撤離在利比亞人員行動(dòng)圓滿結(jié)束，共撤出35860人，已全部回國(guó)。政治職能：保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益政治職能：打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序廣州公審黑幫頭目簡(jiǎn)竹醒（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能（經(jīng)濟(jì)職能）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)管,社會(huì)管理和公共服務(wù)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和

4、人民生活水平內(nèi)容：目的：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)公共服務(wù)就是對(duì)社會(huì)總需求和總供求進(jìn)行總量調(diào)控，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，同時(shí)輔之以必要的行政手段，通過(guò)制定規(guī)劃和政策指導(dǎo)以及規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。就是依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場(chǎng)監(jiān)管體系，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為。就是通過(guò)制定社會(huì)政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)事務(wù)，化解經(jīng)濟(jì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共產(chǎn)

5、品和服務(wù)，如修路、提供經(jīng)濟(jì)信息等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障和創(chuàng)造條件，努力建設(shè)服務(wù)型政府。市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理體現(xiàn)政府履行了哪項(xiàng)職能？經(jīng)濟(jì)職能中的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排9884.5億元，比上年增加1304.8億元。繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼，新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)品種、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，廣義貨幣增長(zhǎng)目標(biāo)為16%。健全宏觀審慎政策框架，綜合運(yùn)用價(jià)格和數(shù)量工具，提高貨幣政策有效性。 繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字9000億元，其中中央財(cái)政赤字7000億元，繼續(xù)代地方發(fā)債2000億元并納入

6、地方預(yù)算，赤字規(guī)模比上年預(yù)算減少1500億元，赤字率下降到2%左右。 大范圍泛濫的制售假冒偽劣商品；從建筑領(lǐng)域招投標(biāo)中成風(fēng)的弄虛作假，到金融領(lǐng)域不斷爆出的大案要案破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)令人觸目驚心。對(duì)這些成為困擾當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的突出問(wèn)題，必須嚴(yán)厲查處，以保障食品、藥品和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全。加大力氣整治市場(chǎng)秩序市場(chǎng)監(jiān)管：制定和執(zhí)行法律法規(guī)，檢查、監(jiān)督等體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能中的什么職能？（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（文化職能）A、一方面，政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí)，引導(dǎo)人們抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。內(nèi)容：目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科

7、學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證；提高國(guó)家文化軟實(shí)力。B、另一方面，發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體事業(yè)。辦好人民滿意的教育組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（4）提供社會(huì)公共服務(wù)職能（公共服務(wù)職能）內(nèi)容：A、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：公共基礎(chǔ)設(shè)施 公共文化設(shè)施 公共衛(wèi)生設(shè)施 B、人民生活的方方面面（民生）：就業(yè)、醫(yī)療、社保 防火 救災(zāi)等C、控制人口 保護(hù)環(huán)境目的：為人民提供良好的學(xué)習(xí)、工作、生活等社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供公共服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施 隨著城市化建設(shè)進(jìn)程加快，我市公共設(shè)施正逐步完善。圖為小區(qū)附近新設(shè)置的戶外健身器材為全民健身運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了良好條件。 公共文化設(shè)施海南圖書館

8、溫家寶說(shuō)，五年來(lái)，中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金累計(jì)666億元，平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000多萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)800萬(wàn)人?；窘鉀Q國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)問(wèn)題，完成下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。 提供社會(huì)公共服務(wù)（完善就業(yè)機(jī)制）的職能提高基本醫(yī)療保障水平。穩(wěn)定提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保參保率和新農(nóng)合參合率。今年要把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元。今年全國(guó)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元。加強(qiáng)重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病的預(yù)防控制和規(guī)范管理。加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)40%的縣。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，

9、解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問(wèn)題，建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。體現(xiàn)什么政府職能？提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（提高全民健康水平，健全社會(huì)保障體系）。四種職能歸納為關(guān)于我國(guó)政府職能的劃分，具有相對(duì)性，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。注意：某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項(xiàng)也可能是多項(xiàng)。履行職能的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)?！肮芾砗头?wù)”以下哪些是屬于政府部門呢？1.村委會(huì)2.居委會(huì)4岳池縣工商局3.廣安市人民代表大會(huì)5.法院 檢察院6.廣安區(qū)人民政府7鄰水縣政協(xié)討論： 政府承擔(dān)著重要的職能，是否意味著政府可以包辦一切? 有的同學(xué)認(rèn)為：為了減少事故發(fā)生，政府應(yīng)直接組織奶粉生產(chǎn)。談?wù)勀?/p>

10、的看法?？偨Y(jié)：政府有重要職能，并不意味著可包辦一切。3、政府職能的有限性政府不是萬(wàn)能的，只有切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情真正管好，才能造福于人民。提示：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，首先要明確自己的職權(quán)所在，做到不“越位”、不“錯(cuò)位”、不“缺位”。（1）政府履行基本職能，并不意味著政府可以包辦一切請(qǐng)你思考：政府如何履行職能，才能把該管的事情真正管好？轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務(wù)型政府不越位不錯(cuò)位不缺位如何做到？(2)建設(shè)服務(wù)型政府根本目的：進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 政府通過(guò)履行職能，對(duì)我們的生活和社會(huì)發(fā)展有什么影響和作用？請(qǐng)你思考：在日常生活中，我

11、們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政府的作用登記戶口過(guò)馬路辦企業(yè)、開商店接受政府的管理 使用的人民幣是政府通過(guò)央行發(fā)行的 讀書的學(xué)校大多是政府辦的 享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務(wù)享受政府提供的服務(wù)1、政府最基本的作用管理人民的社會(huì)生活受到政府的管理服務(wù)人民又享受著政府提供的公共服務(wù)我們的政府是為人民服務(wù)的是便民利民的政府 請(qǐng)問(wèn)：我們享受政府提供的服務(wù),并受其管理，那么應(yīng)如何正確處理與政府的關(guān)系?（二）便民利民的政府這是我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。支持尋求監(jiān)督政府的性質(zhì)和職能我們的政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解相信2、正確處理公民與政府的關(guān)系：（公民在接受政府管理、服務(wù)的同時(shí)該怎么辦？）公民政府管理和服務(wù)了解、相信、支持、監(jiān)督看見(jiàn)不法商販缺斤短兩想找一份理想的工作發(fā)現(xiàn)有人亂砍林木買的是假種子市政管理局路燈壞了林業(yè)局工商局或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工商行政管理局找市場(chǎng)試試看：你知道找哪個(gè)部門嗎？政府職能管理與服務(wù)政府的主要職能便民利民的政府保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能提供社會(huì)公共服務(wù)的職能我國(guó)政府的性質(zhì)職能政府履行