科學(xué)把握入世后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的變化及其對(duì)策

1、科學(xué)把握入世后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的變化及其對(duì)策內(nèi) 容 提 要“貿(mào)易條件”是一國(guó)商品出口價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的比率，它的變化不僅可以反映一國(guó)貿(mào)易獲利程度的高低,而且可以反映一國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣，它可以為政府制定貿(mào)易政策提供重要參考，所以每個(gè)國(guó)家在開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中,必須時(shí)刻注意貿(mào)易條件的變化及其趨勢(shì)。2001年中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織以后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件發(fā)生很大的變化，這些變化對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展有巨大的影響，同時(shí)也影響了整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及趨勢(shì)。本文針對(duì)這些變化以及其影響因素作以深入探討，并為應(yīng)對(duì)貿(mào)易條件的變化提出一系列對(duì)策建議，以解決我國(guó)貿(mào)易條件所面臨的問(wèn)題，改善對(duì)外貿(mào)易條件。關(guān)鍵詞：

2、對(duì)外貿(mào)易條件 變化 影響因素 對(duì)策Abstract“Terms of Foreign Trade” are the rates between the export price and the import price of goods for a country. The changes of them can not only reflect the level of a countrys trade profits, but also the level of a countrys competitive power of export, They can offer the gover

3、nment the important references to make trade policies. So when running the foreign trade, every country should pay more attention to the changes and the trends of the trade terms. This article will discuss these changes and their impacting factors, and also give some advices to solve the problems of

4、 trade terms and ameliorate them. Key words:terms of foreign trade changes impacting factors adivces 目 錄一、對(duì)外貿(mào)易條件內(nèi)涵1二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的變化1三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件變化的影響因素分析2（一）我國(guó)外貿(mào)出口出現(xiàn)了增量不增價(jià)甚至跌價(jià)的現(xiàn)象2（二）外商投資企業(yè)特別是跨國(guó)公司“轉(zhuǎn)移價(jià)格”策略的實(shí)施2（三）關(guān)稅“虛保護(hù)”現(xiàn)象嚴(yán)重，關(guān)稅水平“名不符實(shí)”，阻礙貿(mào)易條件的改善3（四）各種行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)、中介咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善，未起到應(yīng)有的作用3（五）中國(guó)出口促進(jìn)政策的不完善性3（六）中美通貨膨

5、脹率變化和人民幣匯率制度4四、改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的對(duì)策建議4（一）進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整4 （二）尋找競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與比較優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)5（三）完善人大立法，加強(qiáng)政府執(zhí)法，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種組織制度，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境6（四）改革人民幣匯率機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大人民幣浮動(dòng)幅度7參考文獻(xiàn)7科學(xué)把握入世后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的變化及其對(duì)策一、對(duì)外貿(mào)易條件內(nèi)涵貿(mào)易條件（Terms of Trade）又稱交換比價(jià)或貿(mào)易比價(jià)，是衡量一國(guó)獲取貿(mào)易利益空間大小的重要指標(biāo)。它是出口價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的比率，就是說(shuō)一個(gè)單位的出口商品可以換回多少進(jìn)口商品。它是用出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)來(lái)

6、計(jì)算的。其計(jì)算的公式為：（出口價(jià)格指數(shù)進(jìn)口價(jià)格指數(shù)）100。即以一定時(shí)期為基期，先計(jì)算出基期的進(jìn)出口價(jià)格比率并視為100，再計(jì)算出比較期的進(jìn)出口價(jià)格比率，然后以之與基期相比，如大于基期比率（100），表明貿(mào)易條件比基期有利，貿(mào)易條件改善，交易效益提高；如小于基期比率（100），則表明貿(mào)易條件比基期不利，貿(mào)易條件惡化，交換效益下降。貿(mào)易條件就一國(guó)對(duì)外貿(mào)易而言，即對(duì)外貿(mào)易條件，是一國(guó)出口商品價(jià)格與進(jìn)口商品價(jià)格的比值。在通常情況下，貿(mào)易條件是以價(jià)格指數(shù)來(lái)表示的，叫做貿(mào)易價(jià)格指數(shù)。若指數(shù)上升，意味著一國(guó)的交換比價(jià)上升，其貿(mào)易條件有利或稱貿(mào)易條件改善，該國(guó)的貿(mào)易利益將隨之增大；若指數(shù)下降，意味著一國(guó)的交

7、換比價(jià)下降，其貿(mào)易條件不利或稱貿(mào)易條件惡化，則該國(guó)的貿(mào)易利益也隨之減小。因此貿(mào)易條件已經(jīng)成為衡量一國(guó)貿(mào)易利益大小的重要指標(biāo)，也是反映一國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)劣的重要指標(biāo)，因此，我國(guó)必須注重貿(mào)易條件的變化以及其趨勢(shì)。二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的變化改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一直保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，這帶動(dòng)了整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)近年海關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額增長(zhǎng)速度不僅高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)速度。特別是加入WTO以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度更加迅猛，每年都以30%-40%的速度增長(zhǎng)。2001年，我國(guó)進(jìn)出口總額5100億美元，居世界第6位；2003年，比上年增長(zhǎng)37%

8、，達(dá)到8512億美元，成為世界第4大貿(mào)易國(guó)；2004年，突破1萬(wàn)億美元大關(guān)，達(dá)到11548億美元，超過(guò)日本、成為僅次于美、德的全球第3大貿(mào)易國(guó)；2005年，進(jìn)出口總額達(dá)到1.42萬(wàn)億美元。其中，出口增長(zhǎng)28.4%，進(jìn)口增長(zhǎng)17.6%，外貿(mào)總額在全球排名穩(wěn)居第三位。但與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件也出現(xiàn)了值得關(guān)注與思考的新變化，面臨著惡化的新困境。我國(guó)貿(mào)易條件出現(xiàn)的是一種先升后降的形式，總體是一種惡化的趨勢(shì)，這可以從“國(guó)內(nèi)”和“國(guó)外”兩個(gè)方面作以分析。首先，從國(guó)內(nèi)的角度來(lái)看，我國(guó)貿(mào)易有兩種“下降”。一是貿(mào)易價(jià)格指數(shù)近年來(lái)都出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。如商務(wù)部根據(jù)中國(guó)海關(guān)公布的進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)而編制的中國(guó)貿(mào)易條件指

9、數(shù)報(bào)告指出，從1995年到2000年，以1995年為基期的中國(guó)整體貿(mào)易條件指數(shù)下降13%。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易指數(shù)中國(guó)出口品和進(jìn)口品價(jià)格指數(shù)，我國(guó)出口商品與進(jìn)口商品的相對(duì)價(jià)格從1998年到2003年下降了14.2%,造成的負(fù)面收入效應(yīng)在2000年至2003年相當(dāng)于當(dāng)年GDP的1%1.2%理智看待中國(guó)貿(mào)易條件變化，中國(guó)工商時(shí)報(bào)、財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)，2004.2.19。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易指數(shù)（2003年）中的中國(guó)出口商品和進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)將1993年以外中國(guó)貿(mào)易條件的變化氛圍兩個(gè)階段：1993年第一季度至1997年第三季度，對(duì)外貿(mào)易條件指數(shù)上升（從103.4上升為112.6），對(duì)外貿(mào)易

10、條件改善；從1997年第三季度到2002年第二季度，對(duì)外貿(mào)易條件指數(shù)下降。二是中國(guó)出口數(shù)量增加，但是出口的收益卻在下降。香港某家刊物對(duì)我國(guó)180多種商品的出口價(jià)格調(diào)查顯示：120多種上片的出口價(jià)格比應(yīng)有的價(jià)格低20%，造成1996年我國(guó)損失約42億美元。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心季崇威先生認(rèn)為，我?guī)匠隹谏唐愤f加競(jìng)銷造成的損失每年約100億美元以上，其中以過(guò)低的價(jià)格通過(guò)香港進(jìn)行的轉(zhuǎn)口貿(mào)易損失就達(dá)到40多億美元。而根據(jù)加拿大Montreal市場(chǎng)研究公司計(jì)算，1996年以來(lái)中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格下降15%，按此數(shù)據(jù)計(jì)算2001年中國(guó)出口額實(shí)際減少近400億美元 1 國(guó)際商報(bào)，2003.2.15理智看待中國(guó)貿(mào)易條件

11、變化，中國(guó)工商時(shí)報(bào)、財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)，2004.2.19 1 國(guó)際商報(bào)，2003.2.15其次，從與其他國(guó)家比較的角度來(lái)看，根據(jù)日本貿(mào)易組織官方的統(tǒng)計(jì)，2002年與日本的對(duì)話出口價(jià)格比1990年上升了3.0%,對(duì)華進(jìn)口價(jià)格下降了18.4%。而日本對(duì)華貿(mào)易條件指數(shù)上升了26.2%。2002年來(lái)自中國(guó)的進(jìn)出口價(jià)格如果按1990年時(shí)的價(jià)格計(jì)算，出口額與實(shí)際相比要少0.2萬(wàn)億日元,而從中國(guó)的進(jìn)口額則比實(shí)際要多1.7萬(wàn)億日元 2 2 關(guān)志雄，中國(guó)的崛起有助于日本貿(mào)易條件的改善，www.rieti.go.jp三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件變化的影響因素分析(一)我國(guó)外貿(mào)出口出現(xiàn)了增量不增價(jià)甚至跌價(jià)的現(xiàn)象 隨著我國(guó)制造業(yè)的迅

12、速發(fā)展，工業(yè)制成品出口量大幅增加，特別是服裝、玩具、機(jī)電、鞋類等產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上所占份額不斷擴(kuò)大，已具有了影響世界價(jià)格的能力。雖然在世界市場(chǎng)上已到處可見(jiàn)“Made in China”的標(biāo)簽，這引起不少發(fā)達(dá)國(guó)家的恐慌，認(rèn)為中國(guó)已成為“世界工廠”。但是，這種情況的出現(xiàn)對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展卻極為不利：它不僅使我國(guó)貿(mào)易利益因受到各種市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、反傾銷制裁等而受損，而且 進(jìn)一步導(dǎo)致了我國(guó)貿(mào)易條件的惡化。從一般貿(mào)易上看，我國(guó)出口的產(chǎn)品是以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的，這些產(chǎn)品大都已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)品成熟期，市場(chǎng)上供大于求，這勢(shì)必導(dǎo)致激烈的競(jìng)爭(zhēng)。然而由于各種因素的影響，如產(chǎn)品技術(shù)更新能力薄弱、品牌核心價(jià)

13、值低、同質(zhì)性替代性強(qiáng)等等，我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中主要采取了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段。特別是在進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，盲目出口，競(jìng)相壓價(jià)，以致“價(jià)格戰(zhàn)”銷煙四起，出口上的增量不增價(jià)的現(xiàn)象就普遍出現(xiàn)了。以2003年為例，在我國(guó)的主要出口商品中，蔬菜、干豆、煤、絲織物、無(wú)線電話機(jī)、錄象機(jī)放象機(jī)等產(chǎn)品的數(shù)量增長(zhǎng)比例，均明顯超過(guò)了金額的增長(zhǎng)比例，雖然這些產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)受到國(guó)際市場(chǎng)不確定因素的影響，每年受影響的產(chǎn)品種類也不同，但從整體上看來(lái)，其貿(mào)易條件惡化傾向十分明顯。從加工貿(mào)易看，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高，外國(guó)資本、企業(yè)不斷涌入，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中加工貿(mào)易比重急劇上升，2003 年達(dá)到47.55%，這種格局必然對(duì)我國(guó)對(duì)外

14、貿(mào)易產(chǎn)生舉足輕重的影響：一方面它推動(dòng)了我國(guó)出口數(shù)量的急劇攀升。特別是外資企業(yè)，由于其產(chǎn)品大都返銷國(guó)際市場(chǎng)，隨著外資企業(yè)加工貿(mào)易比重越來(lái)越大，出口量的增長(zhǎng)勢(shì)必越來(lái)越快；另一方面，由于在目前的國(guó)際一體化分工體系中，我國(guó)基本處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游或末端，我國(guó)企業(yè)和外資企業(yè)都著眼于利用我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力，賺取加工裝配環(huán)節(jié)的效益，因而產(chǎn)品附加價(jià)值不高，很難在出口價(jià)格上得到提升，這就進(jìn)一步加劇了出口增量不增價(jià)的現(xiàn)象。(二)外商投資企業(yè)特別是跨國(guó)公司“轉(zhuǎn)移價(jià)格”策略的實(shí)施轉(zhuǎn)移價(jià)格，指跨國(guó)公司從全球戰(zhàn)略出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)公司利益的最大化而在母公司與子公司或者子公司之間進(jìn)行內(nèi)部貿(mào)易、提供商品或勞務(wù)時(shí)所規(guī)定的價(jià)格。 對(duì)目前在

15、我國(guó)投資的外國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了達(dá)到減輕所得稅負(fù)、轉(zhuǎn)移資金和利潤(rùn)、逃避管制等目的，它們往往采取高價(jià)進(jìn)口中間產(chǎn)品、原材料、機(jī)器設(shè)備而低價(jià)出口制成品的策略。對(duì)于同種商品，我國(guó)企業(yè)的出口價(jià)格往往高于外企的出口價(jià)格，即使不考慮國(guó)家對(duì)出口實(shí)施的退稅等支持措施，而把勞動(dòng)生產(chǎn)率差異、技術(shù)水平差距等因素考慮在內(nèi)，外企的出口價(jià)格水平也明顯偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992 年除紡織、服裝、絲綢三行業(yè)外的三資企業(yè)的出口額在300萬(wàn)美元上的商品，有350種存在低出現(xiàn)象。他們?cè)谝欢ǔ潭壬咸岣吡宋覈?guó)進(jìn)口品的價(jià)格卻降低了出口品的價(jià)格，在外資企業(yè)進(jìn)出口比重已經(jīng)達(dá)到 55.5% 的情況下，這直接導(dǎo)致了我國(guó)貿(mào)易條件的惡化。(三)關(guān)稅“虛保護(hù)”

16、現(xiàn)象嚴(yán)重，關(guān)稅水平“名不符實(shí)”，阻礙貿(mào)易條件的改善雖然我國(guó)自 1994 年以來(lái)進(jìn)行了系統(tǒng)的關(guān)稅體制改革，對(duì)進(jìn)出口稅率做出大幅調(diào)整，特別是“入世”以來(lái)，我國(guó)關(guān)稅稅率已下調(diào)至目前的 10.4%，但是，我國(guó)關(guān)稅的實(shí)際征收率明顯低于名義征收率。1994- 2002 年期間，在關(guān)稅平均水平逐年下降的情況下，實(shí)際征收率并未得到實(shí)質(zhì)性提升，只占到平均名義關(guān)稅稅率的 7.5- 30.7%?？梢?jiàn)，關(guān)稅并未起到應(yīng)有的保護(hù)作用。更為甚者，令我國(guó)背負(fù)了“高關(guān)稅、高壁壘”的罵名。這種“虛保護(hù)”現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是由于關(guān)稅結(jié)構(gòu)的不合理引起的，而走私的猖獗、有關(guān)部門的腐敗也使我國(guó)關(guān)稅形同虛設(shè)。在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中，加工貿(mào)易占了

17、將近一半，因而對(duì)一些原材料、機(jī)器設(shè)備、中間產(chǎn)品進(jìn)口所規(guī)定的高額征稅，必然導(dǎo)致進(jìn)口的高價(jià)；招商引資中各種關(guān)稅優(yōu)惠政策名目繁多，進(jìn)口減免稅、出口退稅的存在，又在一定程度上降低了我國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格。這一高一低，客觀上導(dǎo)致了我國(guó)貿(mào)易條件的惡化。(四)各種行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)、中介咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善，未起到應(yīng)有的作用在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)是以市場(chǎng)信息為導(dǎo)向的，特別是價(jià)格信息，是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和決策之本。由于各種體制因素，我國(guó)企業(yè)獲取市場(chǎng)信息的手段也極為有限。在此情形下，發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)、中介咨詢機(jī)構(gòu)的作用是非常必要的，它們可以承擔(dān)許多國(guó)際貿(mào)易中不宜由政府或企業(yè)管理的事務(wù)， 如：協(xié)調(diào)企業(yè)對(duì)外

18、出口價(jià)格，避免因無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)而最終遭受國(guó)外反傾銷制裁；在遭受反傾銷起訴時(shí)積極組織應(yīng)對(duì)，維護(hù)本國(guó)企業(yè)的利益； 通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)，降低原材料、零部件進(jìn)口成本；制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。但是在我國(guó)，這些協(xié)會(huì)、商會(huì)從性質(zhì)上講還只是行政機(jī)構(gòu)的外延，官方色彩較濃，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，且習(xí)慣于行政管理和謀求自身的經(jīng)濟(jì)利益，它們不僅不能起到提供有效信息服務(wù)，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、約束企業(yè)行為的作用，有時(shí)甚至橫生枝節(jié)，成為企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。我國(guó)企業(yè)在信息特別是價(jià)格信息不足的情況下，因不能采取合適的價(jià)格定位而處于被動(dòng)地位，致使許多企業(yè)最終選擇價(jià)格這一低端武器進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易條件的惡化。 (五)中國(guó)出口促進(jìn)政策的不夠完善改革開(kāi)放初

19、期，由于國(guó)內(nèi)外匯資金短缺，中國(guó)將外貿(mào)主要任務(wù)確定為“出口創(chuàng)匯”，并為此制定了一系列出口促進(jìn)政策，造成中國(guó)外貿(mào)企業(yè)只注重出口數(shù)量和出口創(chuàng)匯額，而忽略了出口經(jīng)濟(jì)效益的粗放型增長(zhǎng)方式。雖然10年前中國(guó)已經(jīng)提出要血球“新的出口增長(zhǎng)方式”，但迄今出口鼓勵(lì)政策還是不分行業(yè)、不分產(chǎn)品，給出口企業(yè)創(chuàng)造了競(jìng)相講價(jià)、搶占國(guó)際市場(chǎng)的條件，直接造成企業(yè)利潤(rùn)一再減少和中國(guó)的宏觀外貿(mào)條件的逐步惡化。根據(jù)商務(wù)部官員披露，今年來(lái)中國(guó)每出臺(tái)一項(xiàng)出口鼓勵(lì)政策，之后都伴隨著外國(guó)企業(yè)要求中國(guó)出口商降價(jià)的浪潮。而由于缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制而本國(guó)企業(yè)的優(yōu)惠轉(zhuǎn)手容納感給了外過(guò)商人 1 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)，2004.4.17，即由個(gè)體理性造成集體 1

20、中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)，2004.4.17(六)中美通貨膨脹率變化和人民幣匯率制度如表1所示：中美通貨膨脹率的對(duì)比，可以1997年為界限劃分為兩個(gè)階段。1建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之初的1992-1997年，中國(guó)的通貨膨脹率高于美國(guó)，國(guó)內(nèi)商品價(jià)格水平相對(duì)美國(guó)上升，從而導(dǎo)致這段時(shí)間中國(guó)的貿(mào)易條件改善。21997-2003年，中國(guó)出現(xiàn)通貨緊縮，通貨膨脹率低于美國(guó)，價(jià)格相對(duì)于美國(guó)下降，加之盯住美元的人民幣匯率保持不變，從而導(dǎo)致此段時(shí)期中國(guó)出口商品價(jià)格下降而進(jìn)口商品價(jià)格上升、貿(mào)易條件惡化的情況。表1 中美通貨膨脹率比較（單位：%）（以CPI增長(zhǎng)率為依據(jù)）年份19931994 19951996199719981999200020

21、0120022003中國(guó)14.62.8-0.8-1.40.3 0.5-0.81.2美國(guó)2.41.9資料來(lái)源：國(guó)際貨幣基金組織.國(guó)際金融統(tǒng)計(jì).2004年此外 , 我國(guó)政府在各種維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的法律制定方面還處于滯后狀態(tài)，特別是在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反地方保護(hù)主義法、反傾銷法等方面，尚不能真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。同時(shí)，政府也未能及時(shí)地在企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)時(shí)提供相關(guān)的國(guó)際規(guī)則說(shuō)明、技術(shù)要求解釋、市場(chǎng)價(jià)格咨詢等服務(wù)。再加上我國(guó)外貿(mào)企業(yè)自身在經(jīng)營(yíng)管理體制上也存在嚴(yán)重缺陷：企業(yè)往往不重產(chǎn)品技術(shù)更新、管理體制創(chuàng)新，片面強(qiáng)調(diào)出口數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)張而忽視產(chǎn)品質(zhì)量，在缺乏獨(dú)立自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的保證下、在傳統(tǒng)的“

22、薄利多銷”觀念指引下就盲目進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。這一切均阻礙了我國(guó)貿(mào)易條件的改善。四、改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件的對(duì)策建議（一）進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略可以關(guān)系到國(guó)家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展全局以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列方針、政策和措施，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也具有重要影響。從“八五”計(jì)劃到“十五”計(jì)劃，我國(guó)先后提出了“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略、“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略、“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略等，對(duì)外貿(mào)易方面取得了舉世矚目的巨大成就，創(chuàng)造出發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)的奇跡，而若要想進(jìn)一步拓展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易，提升我國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件，就要在回顧歷史和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略新方向。由于國(guó)家競(jìng)

23、爭(zhēng)力通過(guò)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)體現(xiàn)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的方向應(yīng)該是促進(jìn)國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)向企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。1企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高可以減少或避免國(guó)外反傾銷加入WTO后，中國(guó)遭受歐美等國(guó)反傾銷立案調(diào)查的數(shù)量不斷上升，每年的涉案金額都達(dá)數(shù)十億美元。這種僅憑低價(jià)競(jìng)銷和惡性競(jìng)爭(zhēng)的出口模式已給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了血淋淋的教訓(xùn)。2001年，當(dāng)國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)時(shí)，索尼公司在中國(guó)市場(chǎng)上僅50萬(wàn)臺(tái)高端彩電銷售所獲得的利潤(rùn)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)所有彩電品牌利潤(rùn)的總和，其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的威力顯露無(wú)疑。所以，企業(yè)因該重點(diǎn)培育出口品牌，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)出口商品附加值的提高，真正將我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富等比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而避

24、免靠數(shù)量、靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)所引起的反傾銷訴訟。2企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高可以提升占有國(guó)際市場(chǎng)的能力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是由企業(yè)的一系列資源組合而形成的占領(lǐng)市場(chǎng)、獲得長(zhǎng)期利潤(rùn)的能力。只有將國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)向企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，擁有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的企業(yè)，才能真正的占有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，才能發(fā)揮出國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。國(guó)際上著名的大公司都具有巨大的市場(chǎng)份額。全世界5萬(wàn)多個(gè)跨國(guó)公司掌握全世界1/3的生產(chǎn)、2/3的投資、2/3的貿(mào)易、2/3的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，控制著全球性的市場(chǎng)活動(dòng)。如果這些具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格調(diào)整，就會(huì)引起整個(gè)產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)?？梢?jiàn)，只有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，才能提升占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的能力，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。3

25、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高才能真正獲得國(guó)際貿(mào)易利益國(guó)際貿(mào)易包括商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，而商品和服務(wù)都是由企業(yè)提供的，所以，在和平年代，企業(yè)強(qiáng)則國(guó)加強(qiáng)。事實(shí)上，現(xiàn)在全球化和國(guó)際貿(mào)易的好處被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家所獲得，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家是規(guī)則的制定者，更重要的是，發(fā)達(dá)國(guó)家擁有強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)。以中歐紡織品貿(mào)易為例，歐盟是全球高檔紡織品和成衣的最大出口商，許多歐盟成員國(guó)內(nèi)的服裝產(chǎn)業(yè)在很大程度上都依賴于從中國(guó)進(jìn)口紡織品，但在整個(gè)利益鏈中，中國(guó)紡織品制造商只10的利潤(rùn)，主要是可以解決大量就業(yè)和保持社會(huì)穩(wěn)定，90的利潤(rùn)都屬于品牌擁有者、批發(fā)商、分銷商、零售商等各個(gè)環(huán)節(jié)?？梢?jiàn)，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易“半壁江山”的加工貿(mào)易所獲得的國(guó)際貿(mào)易利益是很少的

26、，歸根結(jié)底，沒(méi)有品牌和科技含量，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；沒(méi)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就不能真正獲得國(guó)際貿(mào)易利益。總而言之，入世以后應(yīng)該對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)行深入思考，要努力培植和培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成強(qiáng)大的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，最終提升國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）尋找競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與比較優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)功能 , 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí) 一國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)在很大程度上是由一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的，出口競(jìng)爭(zhēng)力高低最終也將取決于一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因而，結(jié)合我國(guó)要素稟賦狀況、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)升級(jí)，提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是改善我國(guó)貿(mào)易條件的重要途徑之一。第一，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)勞力成本低

27、廉的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。據(jù)世行估計(jì)，直到2020年我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)仍在于廉價(jià)勞力，其他要素雖在總量上會(huì)獲得很大提高，但從人均來(lái)說(shuō)還處于落后狀態(tài)，因而我們不能因?yàn)橘Q(mào)易條件的惡化，而否認(rèn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中，特別是在進(jìn)口替代戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的決定性作用。當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)防止因片面強(qiáng)調(diào)勞力要素而陷入到“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”中。現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)是如何利用新生的技術(shù)、知識(shí)、信息、制度諸要素改造傳統(tǒng)要素，實(shí)現(xiàn)動(dòng)靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化。在這一進(jìn)程中，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，充分利用加工貿(mào)易、國(guó)際投資所帶來(lái)的各種先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，積累

28、資本，訓(xùn)練熟練勞力 ,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)所稀缺的具有現(xiàn)代企業(yè)家人才的培養(yǎng)。同時(shí)，優(yōu)先選擇、重點(diǎn)發(fā)展在國(guó)際上已擁有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸及機(jī)械設(shè)備、機(jī)電制造等勞力資本密集型產(chǎn)業(yè), 促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。 第二，在技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使其成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。 在科技已成為第一生產(chǎn)力的情況下，努力培育技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，將是改善我國(guó)貿(mào)易條件的重要一環(huán)。其一，加快制度環(huán)境建設(shè)，特別是風(fēng)險(xiǎn)投資基金、中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系的建設(shè)，努力促進(jìn)科技成果的孵化、轉(zhuǎn)化，走體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的道路。 其二，在加大 R&D 投入的基礎(chǔ)

29、上，促使企業(yè)成為市場(chǎng)創(chuàng)新的主體，而政府則致力于強(qiáng)化基礎(chǔ)性研發(fā)、公共產(chǎn)品投入等。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)走出國(guó)門，參與世界分工協(xié)作，邊干邊學(xué)，適時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)更新，不斷開(kāi)發(fā)具有高科技含量、高附加值的拳頭產(chǎn)品，以提高產(chǎn)品甚至是產(chǎn)品特定加工環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，加快發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，充分發(fā)揮其競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)更新快、運(yùn)作效率高的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，讓它們盡快介入國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和部門，盡快成長(zhǎng)為能應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新生力量。其四，擴(kuò)充完善產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化基礎(chǔ)工業(yè)力量，大力發(fā)展零部件加工工業(yè)，以降低對(duì)加工貿(mào)易中零部件進(jìn)口的依賴性，從而降低大量中間產(chǎn)品高價(jià)進(jìn)口對(duì)出口效益增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面影響，在提高對(duì)外貿(mào)易效率的同時(shí)，從整體

30、上提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)造機(jī)會(huì)。 (三) 完善人大立法，加強(qiáng)政府執(zhí)法，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種組織制度，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 1.規(guī)范出口企業(yè)行為，避免出口企業(yè)的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。為此，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)在對(duì)產(chǎn)品價(jià)格不形成直接干預(yù)的條件下: (1) 推動(dòng)在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面的立法,形成完善的法律體系。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)提高我國(guó)管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)立法監(jiān)督,規(guī)范外資企業(yè)行為,防止其實(shí)施“轉(zhuǎn)移價(jià)格”策略而對(duì)我國(guó)貿(mào)易條件帶來(lái)負(fù)面影響?？梢酝ㄟ^(guò)建立情報(bào)信息系統(tǒng),收集世界市場(chǎng)價(jià)格、跨國(guó)公司資料,實(shí)施“比較定價(jià)”策略,以防其歪曲出口價(jià)格；還可以建立舉報(bào)制度等。(2) 大力推動(dòng)各類企業(yè)包

31、括外貿(mào)企業(yè)的兼并重組,組建實(shí)業(yè)集團(tuán),避免“小而全”、“大而全”的重復(fù)建設(shè)狀況,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),以發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的龍頭功能、科技研發(fā)功能和協(xié)調(diào)組織功能,使企業(yè)避免以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主而采取綜合競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)重拳出擊,即創(chuàng)效益又樹(shù)品牌。在這當(dāng)中不僅要大力扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)實(shí)業(yè)集團(tuán),也要為民營(yíng)企業(yè)實(shí)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展提供更為有力的支持。其間,日韓“綜合商社”的發(fā)展途徑和經(jīng)驗(yàn)很值得我國(guó)企業(yè)所借鑒。2.加強(qiáng)各種相關(guān)體制的建設(shè),特別是外貿(mào)外匯體制的改革和建設(shè) (1)推進(jìn)關(guān)稅體制改革,優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu)。分批分期取消不合理的減免稅政策 , 特別是要規(guī)范加工貿(mào)易關(guān)稅減免政策,盡量把加工貿(mào)易引向保稅區(qū)和出口加工區(qū)

32、 , 而在區(qū)外的加工貿(mào)易項(xiàng)目則按保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行管理。應(yīng)針對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)稅優(yōu)惠政策,而非針對(duì)單個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目；應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)一視同仁,給予國(guó)民待遇,而非歧視民營(yíng)企業(yè),卻對(duì)外商企業(yè)實(shí)行超國(guó)民待遇,以創(chuàng)建公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 努力縮小名義關(guān)稅與實(shí)際關(guān)稅之間的差距,但這并非意味著要盲目地下調(diào)關(guān)稅 , 而是在努力使我國(guó)關(guān)稅水平與我國(guó)所做出的“入世”承諾相符的前提下,建立梯級(jí)關(guān)稅結(jié)構(gòu)。同時(shí), 在有效保護(hù)優(yōu)化的結(jié)構(gòu)中,采取“蛇腹式”的關(guān)稅調(diào)整方案,安排各部門的關(guān)稅削減順序,分階段削減關(guān)稅水平,以建立統(tǒng)一的關(guān)稅結(jié)構(gòu)。此外,要完善反傾銷反補(bǔ)貼稅制,充分利用世貿(mào)組織所允許的各種手段保護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)利益。如此,方能真正發(fā)揮關(guān)稅的保護(hù)職能和改善貿(mào)易條件的功能。(2)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)、各種中介咨詢機(jī)構(gòu)的建設(shè) , 以發(fā)揮其收集市場(chǎng)信息特別是市場(chǎng)價(jià)格信息、議定市