中國化纖工業(yè)發(fā)展歷史回顧及展望

1、中國化纖纖工業(yè)發(fā)發(fā)展歷史史回顧及及展望作作者： 鄭植藝藝 發(fā)布布時間：Sepp 233 20002 10:12:57:9400AM一、中國國化纖工工業(yè)發(fā)展展歷史回回顧 中中國化纖纖工業(yè)的的發(fā)展，如果從從市場角角度分析析，大體體上可分分為三個個階段： （一）19995年以以前，中中國化纖纖工業(yè)是是在國家家處于短短缺經(jīng)濟濟的大環(huán)環(huán)境下，在市場場總量供供給嚴(yán)重重不足、處于賣賣方市場場的情況況下，基基本是在在計劃經(jīng)經(jīng)濟體制制下，由由國家為為主體投投資建設(shè)設(shè)發(fā)展起起來的。 國家在在恢復(fù)安安東、安安樂兩個個人造絲絲工廠生生產(chǎn)以后后，在660年代代發(fā)展了了維綸生生產(chǎn)；770年代代建設(shè)了了上海石石化、天天津石

2、化化、遼陽陽石化以以及四川川維尼綸綸廠四大大合纖基基地；880年代代投資建建設(shè)中國國最大的的化纖企企業(yè)儀征化化纖，同同時上海海石化完完成了二二期工程程；19990至至19995年，在繼續(xù)續(xù)完成儀儀征及四四大合纖纖基地的的多期發(fā)發(fā)展與改改造任務(wù)務(wù)的同時時，國家家開始進進行化纖纖行業(yè)組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、產(chǎn)品品結(jié)構(gòu)、區(qū)域布布局的調(diào)調(diào)整。 表1 119600-20001年年中國化化纖產(chǎn)能能、產(chǎn)量量增長表表生產(chǎn)能力力產(chǎn)量（萬噸）增長率（%）（萬噸）增長率%19500年19600年1.51.06619700年15.2226.5510.1125.2219800年52.1121.2245.0016.2219855年

3、103.914.9994.8816.1119900年202.514.77164.814.7719955年408.615.11320.214.22自119855年中國國舉辦第第一屆北北京國際際化纖會會議以來來，中國國化纖工工業(yè)就進進入了一一個高速速增長期期（表11)，年年增長速速度維持持在兩位位數(shù)并且且逐年加加快，化化纖產(chǎn)能能、產(chǎn)量量基本按按每五年年翻一番番的速度度增加。到19995年年化纖產(chǎn)產(chǎn)量達到到3200.2萬萬噸，產(chǎn)產(chǎn)能4008.66萬噸，化纖占占紡織纖纖維的比比重也提提高到447，中國人人均化纖纖使用量量388KG。 中國化化纖工業(yè)業(yè)的發(fā)展展，為滿滿足人民民穿衣的的需要，為滿足足紡織出

4、出口的需需要提供供了原料料的保證證，為取取消中國國相當(dāng)長長時期內(nèi)內(nèi)紡織品品定量供供應(yīng)做出出了貢獻獻。 （二二）第二二階段119966-l9998年年。由于于化纖行行業(yè)是在在中國改改革開放放進程中中，經(jīng)濟濟體制改改革較早早起步、運作的的行業(yè)之之一，在在這一時時期，行行業(yè)經(jīng)濟濟基本進進入市場場化運作作，國家家資本的的投入占占不到330，同時在在亞洲金金融危機機的間接接沖擊和和負(fù)面影影響下，中國化化纖市場場從總量量上講，己經(jīng)供供大于求求，已經(jīng)經(jīng)從賣方方市場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向買方方市場，主要表表現(xiàn)在產(chǎn)產(chǎn)品價格格持續(xù)下下降。請請看圖11-2： 圖1：119955-19998年年1500D DDTY滌滌綸長絲絲價格走

5、走勢圖 以占占化纖產(chǎn)產(chǎn)量近550%的的滌綸長長絲為例例，1550D的的DTYY價格從從19995年44月份開開始，直直至19998年年底，連連續(xù)400個月持持續(xù)下跌跌，期間間，季節(jié)節(jié)性反彈彈無論從從時間段段上，還還是從幅幅度上都都不及以以往的行行情。 圖2：119955-19998年年聚酯切切片價格格走勢圖圖 圖22：聚酯酯切片的的情況也也一樣，從19995年年4月份份起，至至19998年底底，價格格40個個月持續(xù)續(xù)下跌。 市場行行情劇烈烈變化的的直接惡惡果是化化纖行業(yè)業(yè)的經(jīng)濟濟效益嚴(yán)嚴(yán)重滑坡坡。 從表表2中可可以看出出： 表2、119966-19998年年中國化化纖行業(yè)業(yè)經(jīng)濟效效益情況況（單

6、元元：億元元）19966年19977年19988年工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值（不不變價）806.9954.4826.5產(chǎn)品銷售售收入747.5806.9779.5利潤總額額20.22623.6641.699虧損企業(yè)業(yè)虧損額額20.11414.88431.885虧損面30.886%29.449%36.337%到119988年化纖纖全行業(yè)業(yè)利潤僅僅為1.69億億元，應(yīng)應(yīng)該說，瀕臨虧虧損的邊邊緣。虧虧損企業(yè)業(yè)虧損額額高達331.885億元元，全行行業(yè)虧損損面增加加到366.377%。 分分析原因因是多方方面的： 首先，我們對對市場供供求關(guān)系系的轉(zhuǎn)換換來的如如此之快快，估計計不足，準(zhǔn)備不不夠。 其其次，更更嚴(yán)重的的

7、是對化化纖進口口市場缺缺乏有效效的研究究和監(jiān)督督。 表3、119666-19998年年中國化化纖產(chǎn)量量及進口口量對比比表19966年19977年19988年產(chǎn)量萬噸334.4460.9510.2增長率15.99%37.88%10.77%進口量萬噸160.4180.3172.9增長率18.77%12.44%-4.11%從表表3中可可以說明明，在中中國化纖纖工業(yè)高高速發(fā)展展的同時時，每年年進口數(shù)數(shù)量也以以兩位數(shù)數(shù)速度增增長，119977年達到到1800.3萬萬噸的高高峰，中中國化纖纖市場對對國際市市場的依依存度接接近300%，進進口數(shù)量量占世界界化纖出出口總量量的422%。而而這當(dāng)中中加工貿(mào)貿(mào)易比

8、例例占866%，超超出全國國平均水水平377個百分分點。 （三）第第三階段段，19999年年開始到到現(xiàn)在。中國政政府把規(guī)規(guī)范市場場作為整整頓經(jīng)濟濟秩序、促進產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整的的首要工工作，在在化纖領(lǐng)領(lǐng)域中加加大打擊擊走私和和規(guī)范加加工貿(mào)易易進口力力度，同同時化纖纖行業(yè)在在個別品品種也開開展了反反傾銷調(diào)調(diào)查，積積極推動動行業(yè)自自律，努努力學(xué)習(xí)習(xí)和掌握握在市場場需求仍仍有較快快的增長長的情況況下去調(diào)調(diào)控市場場供求平平衡的方方式、方方法。 應(yīng)應(yīng)當(dāng)說，在這一一階段，中國化化纖工業(yè)業(yè)走上了了較良性性的發(fā)展展道路，是在市市場供求求基本平平衡中求求生存、求發(fā)展展。其典典型標(biāo)志志：市場場價格趨趨于合理理價位，

9、基本能能反映需需求和季季節(jié)的波波動；行行業(yè)經(jīng)濟濟效益恢恢復(fù)；行行業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)得到進進一步優(yōu)優(yōu)化。 表4、220011年中國國化纖分分品種產(chǎn)產(chǎn)量表20011年同比增減減（+-%）化學(xué)纖維維828.3218.442粘膠纖維維60.55912.664合成纖維維759.6619.111其中：滌滌綸632.5322.446錦綸40.7734.522腈綸51.9928.322丙綸28.771-1.224維綸2.9665.32219999年年至20001年年，是中中國化纖纖工業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整的關(guān)鍵鍵時期，是在市市場經(jīng)濟濟條件下下，以提提高企業(yè)業(yè)和行業(yè)業(yè)綜合競競爭力為為目標(biāo)的的戰(zhàn)略調(diào)調(diào)整。到到20001年底底，產(chǎn)量

10、量達到了了8288萬噸，產(chǎn)能約約在9220萬噸噸以上。化纖產(chǎn)產(chǎn)能特別別是增量量產(chǎn)能的的發(fā)展上上出現(xiàn)了了三個明明顯的趨趨勢： 11、向大大企業(yè)集集中。主主要體現(xiàn)現(xiàn)在企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模得得到明顯顯提高。 表5、119988年和220011年中國國化纖企企業(yè)規(guī)模模比較表表19988年20011年企業(yè)家數(shù)數(shù)抽絲能力力（萬噸噸）占比%企業(yè)家數(shù)數(shù)抽絲能力力（萬噸噸）占比%20萬萬噸391.66814.0024140.2615.22310-20萬萬噸444.2226.76610133.0114.4445-110萬噸噸18116.0017.77332220.5223.9951-55萬噸149267.040.8

11、83170325.0635.3300.55-1萬萬噸12683.33512.77510269.0017.4990.11-0.5萬噸噸19451.4427.86621832.7793.5660-0.1萬噸噸200.3550.05550.3000.033合計514654.0100541920.9100（表表5）119988年5萬萬噸以上上企業(yè)有有25家家，合計計產(chǎn)能2251.9萬噸噸，僅占占總產(chǎn)能能的388.522%；到到20001年，5萬噸噸以上企企業(yè)466家，合合計產(chǎn)能能4933.8萬萬噸，占占總產(chǎn)能能的533.622%，平平均產(chǎn)能能10.7萬噸噸/年。這466家大企企業(yè)從119999年起，沒

12、有一一家虧損損，經(jīng)濟濟效益約約占全行行業(yè)的770%。大企業(yè)業(yè)已經(jīng)成成為中國國化纖的的中堅力力量。 22、向市市場集中中。主要要表現(xiàn)在在化纖的的產(chǎn)能、產(chǎn)量向向東部沿沿海地區(qū)區(qū)，特別別是浙江江、江蘇蘇一帶紡紡織發(fā)達達地區(qū)集集中。 表6、220011年中國國化纖產(chǎn)產(chǎn)量分省省市分布布表省市名稱稱20011產(chǎn)量（萬噸）占全國比比例同比增長長總量828.32100%18.442%1、浙江江221.3326.77%38.885%2、江蘇蘇219.7526.55%15.446%3、福建建47.9955.8%15.991%4、山東東47.2235.2%14.119%5、廣東東46.5555.6%-2.996%6

13、、上海海45.4465.5%-3.009%7、遼寧寧35.9994.3%4.177%8、河南南32.4483.9%74.334%以上合計計696.3184.006%（表表6）220011年，東東部7省省市的化化纖產(chǎn)量量位居前前7位，其合計計產(chǎn)量為為6633.8萬萬噸，占占總產(chǎn)量量的800.144%；其其中浙江江、江蘇蘇分別占占總產(chǎn)量量的266.7%和266.5%，位居居第一、二位，兩省產(chǎn)產(chǎn)量合計計占533.2%，是中中國化纖纖產(chǎn)量的的一半以以上。而而且，浙浙江、江江蘇產(chǎn)量量的增速速分別達達到388.855%和115.446%。 表7、220011年底55萬噸以以上中國國化纖企企業(yè)省市市分布圖圖

14、企業(yè)數(shù)量量（家）合計能力力（萬噸噸）平均產(chǎn)能能（萬噸噸）占總能力力比例浙江20225.3611.22741.99%江蘇7113.2916.11921.11%上海335.88511.9956.7%福建134.00034.0006.3%山東427.2266.8225.1%廣東217.8808.9003.3%天津116.8816.883.1%遼寧216.6658.3333.1%河南215.7707.8552.9%黑龍江214.1107.0552.6%吉林214.0017.0002.6%安徽17.0007.0001.3%從年年產(chǎn)能55萬噸以以上企業(yè)業(yè)分布情情況看，向市場場集中的的趨勢更更為明顯顯。浙江

15、江20家家，合計計產(chǎn)能2225.4萬噸噸，占55萬噸以以上企業(yè)業(yè)合計產(chǎn)產(chǎn)能的441.99%，約約占中國國化纖總總產(chǎn)能的的24%；江蘇蘇7家，合計產(chǎn)產(chǎn)能1113.33萬噸，占5萬萬噸以上上企業(yè)合合計產(chǎn)能能的211.1%，約占占中國化化纖總產(chǎn)產(chǎn)能的112%。即：近近2/33的大企企業(yè)集中中在江浙浙。 而且且，這種種集中的的趨勢主主要是在在20000年和和20001年完完成的。 表8、220000年中國國化纖新新增生產(chǎn)產(chǎn)能力分分省市分分布表20000年新增增能力（萬噸）占全部新新增能力力比例全部新增增能力177.9100%其中：浙浙江53.8830.22%江蘇49.0027.55%福建14.007.

16、9%廣東12.006.7%上海11.776.6%河南10.005.6%山東7.74.3%遼寧6.9%3.9%黑龍江3.82.1%以上合計計168.994.99%20000年年浙江、江蘇分分別新增增產(chǎn)能553.88萬噸、49萬萬噸，合合計占全全部新增增能力的的57.7%；其余省省市新增增較少。 表9、220011年中國國化纖新新增生產(chǎn)產(chǎn)能力分分省市分分布表20011年新增增能力（萬噸）占全部新新增能力力比例全部新增增能力162.3100%其中：浙浙江124.676.88%福建12.007.4%江蘇11.557.1%山東6.13.8%上海5.03.1%安徽1.00.6%以上合計計160.298.7

17、7%20001年年新增化化纖產(chǎn)能能1622.3萬萬噸，主主要是浙浙江（以以滌綸長長絲為主主），為為1244.6萬萬噸，占占全部新新增產(chǎn)能能的766.8%。 根據(jù)據(jù)目前情情況看，向市場場集中的的趨勢仍仍在加速速。浙江江省去年年生產(chǎn)同同比增長長近400%，二二三年后后浙江省省很可能能成為中中國化纖纖工業(yè)的的制造中中心。 33、向民民營企業(yè)業(yè)集中。主要體體現(xiàn)在民民營企業(yè)業(yè)產(chǎn)能比比例迅速速擴大。 表10、19998年與與20001年中中國化纖纖企業(yè)類類型對比比表19988年末20011年末企業(yè)數(shù)產(chǎn)能企業(yè)數(shù)產(chǎn)能國有及國國有控股股企業(yè)54.995%58.442%55.884%47.667%民營企業(yè)業(yè)36.

18、889%31.333%36.118%42.441%“三資”企業(yè)8.166%10.225%7.988%9.922%（表表10）19998年，民營企企業(yè)數(shù)量量占366.899%，合合計產(chǎn)能能占311.3%；到220011年，企企業(yè)數(shù)量量略有下下降，為為36.18%，但產(chǎn)產(chǎn)能比例例則明顯顯增加，達到了了42.41%，增長長了100個百分分點。 表11、20001年55萬噸以以上中國國化纖企企業(yè)構(gòu)成成表按企業(yè)數(shù)數(shù)量按生產(chǎn)能能力家數(shù)（家家）比例能力（萬萬噸）比例國有及國國有控股股企業(yè)1940.442%197.940.221%民營企業(yè)業(yè)2553.220%248.650.552%“三資”企業(yè)36.388%4

19、5.669.277%總計47100%492.1100%（表表11）在年產(chǎn)產(chǎn)5萬噸噸以上的的企業(yè)中中，民營營企業(yè)數(shù)數(shù)量占553.22%，合合計產(chǎn)能能占500.5%，均已已超過了了半數(shù)。 分析中中國化纖纖工業(yè)發(fā)發(fā)展出現(xiàn)現(xiàn)三個集集中趨勢勢的原因因，主要要是受下下游紡織織、服裝裝市場及及工業(yè)發(fā)發(fā)展的引引導(dǎo)，是是依托在在下游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)加工工能力和和較為完完善的市市場流通通體系之之上，是是市場指指向的結(jié)結(jié)果。 表12、20001年中中國化纖纖后紡加加工量分分布（一一）純化纖布布（億米米）簾子布（萬噸）產(chǎn)量占比例同比增產(chǎn)量占比例同比增總產(chǎn)量43.77810.119%總產(chǎn)量22.667.222%1、浙江江16.3

20、3237.33%28.771%1、浙江江6.830.00%10.115%2、山東東7.32216.88%5.599%2、江蘇蘇6.127.00%14.884%3、江蘇蘇4.95511.33%-0.220%3、河南南4.017.77%-6.994%表13、20001年中中國化纖纖后紡加加工量分分布（二二）絲織品（億米）針織用紗紗（萬噸噸）總產(chǎn)量46.8813.447總產(chǎn)量68.0031.544%1、浙江江29.6663.22%18.001%1、浙江江14.77221.66%7.055%2、江蘇蘇9.520.44%15.226%2、廣東東13.00319.22%5.511%3、廣東東4.39.3%

21、4.355%3、山東東11.88317.44%-1.000%（表表12-13）在主要要使用化化纖的四四大下游游產(chǎn)業(yè)中中，浙江江省均占占全國第第一位，其比例例遙遙領(lǐng)領(lǐng)先。而而且在下下游的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，如如印染、絲織印印染、服服裝行業(yè)業(yè)等，浙浙江省勻勻居全國國前列，這為浙浙江省化化纖工業(yè)業(yè)發(fā)展提提供了最最大的市市場支持持。 表14、20001年浙浙江下游游產(chǎn)業(yè)對對化纖幾幾大品種種的需求求情況名稱需求量（萬噸）占全國需需求量的的比重（萬噸）涉及主要要的交易易市場聚酯19030.660%錢清、桐桐鄉(xiāng)、海海寧、黃黃巖滌綸長絲絲26767.442%錢清、紹紹興越城城、蕭山山明華、慈溪、嘉興南南方、許許村裝飾飾市

22、場、海寧經(jīng)經(jīng)編市場場、長興興。滌綸短纖纖15-224*5.122-8.19%華東棉紗紗市場、蕭山匯匯宇棉紗紗市場、錢清原原料市場場等。腈綸6-8義烏毛線線（中國國小商品品城）、桐鄉(xiāng)濮濮院羊毛毛衫市場場、新昌昌和臺州州羊毛衫衫。氨綸1.5-2.0050%-67%諸暨大唐唐、義烏烏針織、錢清原原料市場場、紹興興越城區(qū)區(qū)市場、蕭山明明華原料料市場。錦綸民用用長絲8-100約占1/3諸暨大唐唐原料市市場、義義烏針織織市場、海寧經(jīng)經(jīng)編市場場粘膠長絲絲3約占1/3臨平輕紡紡原料市市場、錢錢清原料料市場。（表表14）浙江省省不僅有有化纖后后紡產(chǎn)業(yè)業(yè)集中的的優(yōu)勢，不定期期有市場場流通的的優(yōu)勢；除滿足足本省產(chǎn)產(chǎn)

23、業(yè)間市市場流通通的需求求外，還還是全國國化纖產(chǎn)產(chǎn)品的集集散地，其流通通總量占占全國貿(mào)貿(mào)易量的的60%以上。 中國化化纖工業(yè)業(yè)發(fā)展出出現(xiàn)三個個集中趨趨勢的另另一個原原因，是是國產(chǎn)化化生產(chǎn)技技術(shù)的成成熟，噸噸化學(xué)纖纖維投資資額的大大幅度下下降，降降低了行行業(yè)進行行的門檻檻。 表15、中國化化纖歷史史噸纖維維投資變變化表年份新增生產(chǎn)產(chǎn)能力（萬噸）噸纖維投投入額（元人民民幣/噸噸）19666-199708.4992332219711-1997510.22827233719766-1998026.66718377319811-1998551.77812744619866-1999098.55712177

24、419911-19995206.115133819966-20000331.4102660（表表15）20000年噸噸纖維投投資額已已降到11萬元，僅是770年代代的388%，原原因主要要是來自自技術(shù)進進步和國國產(chǎn)化技技術(shù)、裝裝備的成成熟，大大大降低低了投資資成本。 二、面面向新世世紀(jì)，中中國化纖纖工業(yè)發(fā)發(fā)展的制制約因素素及行業(yè)業(yè)對策 人人類步入入二十一一世紀(jì)，新技術(shù)術(shù)革命和和全球經(jīng)經(jīng)濟一體體化的趨趨勢已不不可逆轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。以信信息科技技、生物物技術(shù)、材料科科學(xué)為推推動力的的知識經(jīng)經(jīng)濟的飛飛速發(fā)展展給人類類帶來新新的文明明曙光。新的經(jīng)經(jīng)濟環(huán)境境對各國國、各行行業(yè)的發(fā)發(fā)展提出出了新的的挑戰(zhàn)。過去一一年

25、來世世界經(jīng)濟濟的波動動，使得得全球化化纖業(yè)面面臨更大大的壓力力，同時時也面臨臨著全新新的發(fā)展展機遇，全球化化纖業(yè)都都處于重重要的戰(zhàn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整時時期，都都面臨著著如何用用高新技技術(shù)改造造或提升升傳統(tǒng)化化纖工業(yè)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品水水平的關(guān)關(guān)鍵問題題。同時時，中國國加入世世貿(mào)組織織也使中中國面臨臨著前所所未有的的機遇與與挑戰(zhàn)。 但有一一點，或或者說，最重要要的判斷斷是：中中國化纖纖工業(yè)的的發(fā)展在在相當(dāng)長長的時期期內(nèi)基本本是以“內(nèi)需市市場”為目標(biāo)標(biāo)，是圍圍繞國內(nèi)內(nèi)化纖市市場需求求與發(fā)展展來研究究問題。 制約中中國化纖纖工業(yè)發(fā)發(fā)展的因因素是多多方面的的，但主主要是以以下幾點點： （一一）市場場仍存在在不規(guī)

26、范范行為，市場行行情波動動太大，導(dǎo)致企企業(yè)經(jīng)營營困難，行業(yè)經(jīng)經(jīng)濟效益益極不穩(wěn)穩(wěn)定。 圖3、119922-20001年年滌綸長長絲價格格、成本本、利潤潤走勢圖圖 以1150DD DTTY滌綸綸長絲為為例，圖圖3顯示示從19992年年長絲價價格放開開后，到到20001年底底價格、利潤走走勢曲線線，上下下波動之之大，難難以想象象。 圖4、220011年-220022年6月月份滌綸綸長絲價價格、成成本、利利潤走勢勢圖 （圖圖4）在在市場總總量變化化相對平平緩的220011年至今今，該品品種價格格變化幅幅度仍在在10-26%之間。 表16、20002年66月份化化纖各品品種價格格變化表表單位位：萬元元/

27、噸20000年100月1日日20011年6月月30日日20022年6月月30日日價格比00年年10月月1日增增減價格比去年同同期增減減滌綸1000D DTYY156000115000-26.3%107000-7.00%150DD DTTY142550103000-27.7%97000-5.88%150DD FDDY12355098000-20.6%88000-10.2%150DD POOY11400082000-28.1%83000+1.22%短纖維11.4DD10800083000-23.1%830000聚酯切片片9200069000-25.0%75000+8.77%粘膠短纖纖（1.5D）1

28、41440125000-11.6%102000-18.4%長絲1220D有有光344660248000-28.0%308000+24.2%錦綸700D DDTY2900002900000230000-20.7%70D FDYY243000240000-1.22%180000-25.0%腈綸 33D/664mmm154000132000-14.3%121000-8.33%氨綸 330D15500001380000-11.0%1230000-10.9%其它它品種也也一樣，從表116中可可以總結(jié)結(jié)出，化化纖各品品種6月月底的價價格均比比去年同同期下降降5.88-255%，比比20001年110月份份

29、下降110.66-355.2%。 市場場價格大大幅振蕩蕩的直接接惡果是是：1、企業(yè)營營銷困難難，難以以確定采采購與銷銷售的最最佳時機機，企業(yè)業(yè)經(jīng)營風(fēng)風(fēng)險加大大；2、引誘社社會游資資進入，中間商商的炒作作又進一一步加劇劇市場的的惡化；3、誘誘發(fā)盲目目的投資資行為。 解決市市場運作作不規(guī)范范的積極極對策依依然是堅堅決打擊擊走私、規(guī)范加加工貿(mào)易易進口和和適時、適事開開展反傾傾銷調(diào)查查，為企企業(yè)創(chuàng)造造一個公公平的生生產(chǎn)經(jīng)營營和市場場競爭環(huán)環(huán)境。中中國化纖纖工業(yè)協(xié)協(xié)會已經(jīng)經(jīng)協(xié)助政政府作了了一些有有益工作作，今后后仍將把把對市場場的監(jiān)控控作為協(xié)協(xié)會的重重要任務(wù)務(wù)。 （二二）市場場雖有較較大的發(fā)發(fā)展空間間，

30、但要要研究能能引導(dǎo)和和發(fā)揮市市場配置置資源作作用的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策；研究究行業(yè)的的生產(chǎn)自自律和發(fā)發(fā)展自律律行為。 表17、中國紡紡織工業(yè)業(yè)“十五五”發(fā)展展目標(biāo)單位19955年20055年紡織纖維維加工總總量萬噸90015000天然纖維維萬噸460510其中：棉棉花萬噸398435化學(xué)纖維維萬噸440990其中：國國內(nèi)紡織織纖維消消費量萬噸616980出口凈折折纖維量量萬噸284520人均纖維維消費量量公斤/人人5.0887.4其中：衣衣著用公斤/人人3.4554.744裝飾用公斤/人人1.0221.555產(chǎn)業(yè)用公斤/人人0.6111.111天然纖維維/化學(xué)學(xué)纖維%51.11/488.936/664

31、中國國化纖工工業(yè)發(fā)展展的市場場特點，就是內(nèi)內(nèi)需型的的。表117表示示，在“十五”以及未未來的相相當(dāng)長時時期內(nèi)，中國紡紡織工業(yè)業(yè)仍有較較大發(fā)展展空間。20005年紡紡織用纖纖維加工工總量為為15000萬噸噸，其中中化纖加加工量可可達到9990萬萬噸，屆屆時將占占到紡織織加工總總量的664%。 根據(jù)220011年和今今年上半半年紡織織行業(yè)實實際運行行情況看看，紡織織加工總總量有可可能很快快就突破破15000萬噸噸。 可以以說，紡紡織工業(yè)業(yè)的發(fā)展展為我國國化纖工工業(yè)提供供了較大大的市場場空間。 表18、中國化化纖工業(yè)業(yè)“十五”發(fā)展目目標(biāo)產(chǎn)品名稱稱20055年（萬萬噸） 產(chǎn)量年增增速%能力產(chǎn)量需求量化

32、學(xué)纖維維1120010700117009.5人造纖維維6560654合成纖維維10600101001100010.55滌綸91087094012錦綸4240453.8腈綸6360706.4維綸2.52.52.50丙綸3028301.5氨綸44635聚酯10500100001030017.55其中：非非纖130120135據(jù)測測算，紡紡織工業(yè)業(yè)對化纖纖需求每每年增長長率大約約在8-8.55，因因此，化化纖工業(yè)業(yè)“十五”期間發(fā)發(fā)展速度度控制在在9.55較為為適宜。屆時化化纖產(chǎn)能能達到111200萬噸，產(chǎn)量達達到10070萬萬噸，需需求不足足1000萬噸，仍要依依靠進口口解決。 但20001年年和今

33、年年上半年年實際情情況，化化纖發(fā)展展速度均均超過了了20，其結(jié)結(jié)果是產(chǎn)產(chǎn)量增長長和效益益增長不不同步，甚至相相反。 因因此，研研究在需需求有一一定增長長的情況況，如何何做到供供給適度度增長，達到速速度和效效益的平平衡，是是中國化化纖業(yè)界界、特別別是行業(yè)業(yè)管理工工作者的的首要課課題。 二二方面入入手，一一是即時時的產(chǎn)業(yè)業(yè)政策，二是行行業(yè)的自自律行為為，包括括價格自自律、生生產(chǎn)自律律、以及及發(fā)展自自律。 化化纖行業(yè)業(yè)是一個個高度競競爭性行行業(yè)，根根據(jù)目前前經(jīng)濟運運行的財財務(wù)指標(biāo)標(biāo)來分析析，仍有有競爭空空間。因因此，放放開競爭爭，讓市市場真正正起到資資源的配配置作用用，會更更有效地地調(diào)控化化纖工業(yè)業(yè)

34、的發(fā)展展速度。國家已已經(jīng)考慮慮取消化化纖行業(yè)業(yè)建設(shè)項項目的行行政審批批制度，實行“登記備備案制”。 行業(yè)自自律的主主要目的的是解決決行業(yè)內(nèi)內(nèi)低價競競銷、無無序競爭爭。這方方面，中中國化纖纖協(xié)會己己經(jīng)開展展了有益益和有效效的工作作，今后后可能要要更多地地借鑒國國際石油油輸出國國組織（歐佩克克）的成成功經(jīng)驗驗。 （三三）化纖纖上游產(chǎn)產(chǎn)能及下下游開發(fā)發(fā)能力嚴(yán)嚴(yán)重不足足，嚴(yán)重重影響到到化纖產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。 11、化纖纖原料特特別是合合成纖維維原料國國產(chǎn)能力力嚴(yán)重不不足。 表19、19995年與與20001年中中國合纖纖主要原原料對國國際市場場的依存存度 單單位：萬萬噸19955年20011年產(chǎn)

35、量進口量依存度產(chǎn)量進口量依存度PTA90.3340.1130.88%220311.758.66%EG42.5520.5532.55%93159.763.22%CPL6.612.4465.33%1530.6667.11%AN23.006.622.33%4726.0035.66%合纖原料料合計35%60%化纖纖原料，特別是是合纖原原料自“六五”開始，始終是是制約化化纖工業(yè)業(yè)運行和和發(fā)展的的瓶頸，而且進進口量每每年驟增增，對國國際市場場的依存存度越來來越高，19995年平平均依存存度355%，到到20001年已已提高到到60%。 表20、20002年11-7月月中國合合纖原料料進口及及全年預(yù)預(yù)測20

36、022年1-7月預(yù)測全年年數(shù)量（萬萬噸）數(shù)量（萬萬噸）依存度PTA223.4400065%EG119.6210068%CPL20.333671%AN18.663342%今年年1-77月份合合纖原料料進口又又大幅增增長，各各品種增增幅均在在30%以上，預(yù)計全全年P(guān)TTA進口口將突破破4000萬噸，EG將將突破2210萬萬噸，合合纖國際際市場的的依存度度將提高高到666%以上上。 圖5、119922年-220011底年P(guān)PTA價價格走勢勢圖 中國國化纖工工業(yè)用合合纖原料料的2/3需要要進口解解決，據(jù)據(jù)有關(guān)資資料估算算，已占占到世界界合纖原原料貿(mào)易易總量的的50%以上。由于受受到國際際原油市市場、國

37、國際經(jīng)濟濟走勢等等因素的的影響，國內(nèi)合合纖原料料市場行行情波動動太大。圖5是是PTAA從19992年年至20002年年1月份份價格變變化圖。 圖6、220022年1-6月PPTA價價格走勢勢圖 （圖圖6）今今年P(guān)TTA市場場行情起起伏較大大，幾乎乎沒有平平穩(wěn)的時時間。這這給化纖纖行業(yè)，不僅化化纖行業(yè)業(yè)、包括括合纖原原料廠商商、供應(yīng)應(yīng)商均帶帶來困難難。這也也是中國國化纖市市場行情情不穩(wěn)定定的重要要因素之之一。 另另外，還還有一點點需要說說明的是是：在中中國加入入世界貿(mào)貿(mào)易組織織議定書書中的關(guān)關(guān)稅減讓讓承諾中中，合成成纖維進進口關(guān)稅稅的減讓讓幅度大大于合纖纖原料，而且兌兌現(xiàn)期限限又快于于合纖原原料

38、，出出現(xiàn)了倒倒掛，這這將給行行業(yè)造成成相當(dāng)大大的沖擊擊。 表21、中國入入世合成成纖維關(guān)關(guān)稅減讓讓承諾表表稅則號20011年稅則則稅率%加入時約約束稅率率%最終約束束稅率%實施時間間（年）二、合成成纖維滌綸長絲絲54022200001714.665200445402233110211752005554022339901714.665200445402242000161452004454022430001914.6652004454022520001914.66520044滌綸短纖纖55011200001813.4452004455033200001813.4452005555066200001

39、813.44520044腈綸長絲絲55011300001110520044腈綸短纖纖55033300001110520044腈綸毛條條55066300001110520044錦綸長絲絲54022319901412.2252004454022329901312520055錦綸短纖纖55011100001712.2252004455033100001712.2252004455066100001712.22520044丙綸短纖纖55033400001712.22520044如表表21中中，合成成纖維最最終稅率率降為55%，兌兌現(xiàn)最后后期限是是20004年，距現(xiàn)在在還僅有有一年多多的時間間。 表22

40、、中國入入世主要要合纖原原料的關(guān)關(guān)稅減讓讓承諾表表稅則號20011年稅則則稅率%加入時約約束稅%最終約束束稅率%實施時間間（年）合纖原料料及聚合合物乙二醇29055310001210.555.520044丙烯腈2926610000106.56.5己內(nèi)酰胺胺29333710001612.55920033對苯二甲甲酸29177361101413.996.520088聚酯（高高粘度）39077601111613.996.520088聚酯（其其他）39077601191613.996.520088尼龍666鹽292112211086.56.5如表表22，合成纖纖維原料料的最終終稅率均均高于55%的稅稅

41、率，合合纖原料料進口中中占600%左右右的PTTA最終終稅率66.5%，兌現(xiàn)現(xiàn)期限220088年。 可可以說，化纖原原料，最最主要的的是合纖纖原料，國產(chǎn)能能力嚴(yán)重重不足，已經(jīng)成成為中國國化纖工工業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展的重要要的制約約因素，已經(jīng)引引起國務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)部門的的重視。 解決問問題的根根本政策策就是加加快發(fā)展展化纖原原料，進進一步放放開化纖纖原料主要要是合纖纖原料建建設(shè)項目目的投資資市場，簡化審審批手續(xù)續(xù)、提高高審批效效率，允允許外資資同時也也允許民民間資本本進入。 考慮到到發(fā)展合合纖原料料涉及石石油及石石化產(chǎn)業(yè)業(yè)，由于于產(chǎn)業(yè)鏈鏈間利潤潤分配的的不均衡衡性，以以及合纖纖原料項項目一次次性投入入

42、巨大，產(chǎn)品使使用范圍圍單一，在短期期內(nèi)合纖纖原料大大量依靠靠進口的的局面不不可能得得到緩解解。目前前仍將給給予PTTA等商商品進口口關(guān)稅優(yōu)優(yōu)惠或公公開暫定定稅率，也在研研究將合合纖原料料進口關(guān)關(guān)稅提前前減讓到到位，以以彌補關(guān)關(guān)稅減讓讓倒掛的的影響；也在研研究穩(wěn)定定合纖原原料流通通的辦法法，防止止中間商商的惡性性炒作，比如，建立主主要合纖纖原料的的期貨交交易市場場。 2、化纖紡紡織品等等下游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)不足、特別是是高檔化化纖面料料開發(fā)不不足。 盡盡管中國國化纖產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展較快，化纖紡紡織品以以及化纖纖服裝等等下游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)也得得到迅速速發(fā)展，但開發(fā)發(fā)不足，特別是是化纖面面料、高高檔化纖纖面料開開發(fā)

43、不足足，中國國每年仍仍需大量量進口化化纖紡織織品，包包括面料料，這也也是中國國化纖工工業(yè)持續(xù)續(xù)發(fā)展的的最大制制約因素素。 表23、20001年化化纖紡織織品進口口數(shù)量、金額表表數(shù)量（萬萬噸）金額（億億美元）均價（美美元/噸噸）短纖紡織織品50.22421.55442877.4其中：機機織物19.33410.55454455.0長絲紡織織品51.44328.66055611.0其中：機機織物42.22723.11854833.8針織品21.6607.03332544.6合計123.2757.11746377.8（表表23）20001年中中國進口口化纖紡紡織品1123.3萬噸噸，金額額57.2億美

44、美元，其其中面料料61.6萬噸噸，合335億米米，金額額33.7億美美元。從從19998年起起至今大大體都維維持在這這個水平平。 表24、20001年化化纖紡織織品出口口數(shù)量、金額表表數(shù)量（萬萬噸）金額（億億美元）均價（美美元/噸噸）短纖紡織織品112.7829.88626477.6其中：機機織物76.33518.33023966.9長絲紡織織品54.33622.33941188.8其中：機機織物32.11913.44841877.6針織品11.9913.72231233.4合計179.0555.99731255.9不可可否認(rèn)，中國也也是一個個化纖紡紡織品、服裝出出口的主主要國家家。（表表24

45、）20001年出出口化纖纖紡織品品1799萬噸，出口總總金額為為56億億美元，基本與與進口額額相當(dāng)，但出口口產(chǎn)品的的附加值值較低。20001年出出口化纖纖紡織品品均價為為31225.99美元/噸，比比進口均均價46637.8美元元/噸低低32.6%。其中短短纖紡織織品出口口均價比比進口低低38.2%，短纖機機織物低低了566%；長長絲紡織織品出口口均價比比進口低低25.9%，長絲機機織物低低了233.6%。 解決決這個基基本思路路是： （1）國國家鼓勵勵通過兼兼并、重重組等組組建化纖纖“大公司司”、“大集團團”，特別別是大中中型化纖纖企業(yè)向向下游垂垂直整合合，建立立面向化化纖面料料市場的的快速反反應(yīng)機制制，國家家將給予予資本市市場運作作的便利利。 （22）國家家從調(diào)整整紡織化化纖產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)及及“擴大內(nèi)內(nèi)需”的經(jīng)濟濟政策出出發(fā)，對對化纖差差別化功功能 化化開發(fā)項項目給予予國債的的支持。 （3）國家繼繼續(xù)對化化纖及化化纖紡織織品出口口給予退退稅的政政策，提提高效率率，做到到足額、及時。 （四）中國化化纖工業(yè)業(yè)是在計計劃經(jīng)濟濟體制下下初步奠奠定了基基礎(chǔ)，在在市場經(jīng)經(jīng)濟體制制下取得得較快發(fā)發(fā)展的新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)，由于于種種歷歷史原因因，重