優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃(三)

1、第 PAGE 10 頁 共 10 頁優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作打算三優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作打算精品文檔，PERSONAL 優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作打算優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作打算 202年以來，市深入貫徹落實國務(wù)院.自治區(qū).市深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，在放字上抓突破，在管字上加力度，在服字上提效能，千方百計解痛點 .疏堵點. 攻難點，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境.激發(fā)市場活力和社會制造力.助力 企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了樂觀努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化 營商環(huán)境取得階段性成效。一.202 年工作總結(jié)一學習宣傳狀況。為深入學習貫徹優(yōu)化營商環(huán)境條例，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，安排在市委理論學習

2、中心組專題學習會和政府常務(wù)會上對條例自治區(qū)深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境假設(shè)干措施市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則試行市對標先進深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見進展了深入學習，并提出學習宣傳貫徹落實條例意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦.各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將條例及相關(guān)政策文件納入黨委黨組中心組學習.干部日常學習內(nèi)容，深入學習宣傳條例及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施， 快速掀起了學習條例.宣傳條例.貫徹條例的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站.秀麗微信公眾號開設(shè)營商環(huán)境宣傳專欄，準時公布相關(guān)政策文件及解讀.惠企政策.動態(tài)信息等；制作宣傳海報 200 份.宣傳折頁 3000 份，在各類辦事大廳.效勞大廳進展廣泛宣傳；在

3、市級政務(wù)大廳設(shè)置營商環(huán)境六穩(wěn)六保政策宣傳詢問窗口，電子屏滾動播放營商環(huán)境宣傳標語口號，切實營造學法.用法.守法.護法的良好氣氛。二任務(wù)貫徹落實狀況。強化組織保障，工作合力不斷增加。進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責任，對指揮部進展了優(yōu)化調(diào)整，將 9 個專項行動組調(diào)整為 7 個；召開市委常委會.政府常務(wù)會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，印發(fā) 市貫徹落實自治區(qū). 市深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境假設(shè)干措施實施方案靈黨辦 202 59號，確定了 15 個方面工作.46 項具體措施；舉辦市 202年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建立工程審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，印制發(fā)放 400 本優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編；市政協(xié)開展關(guān)于提高審批效勞水平

4、.優(yōu)化營商環(huán)境視察暨政府開放日活動；召開專題安排部署會議，組織相關(guān)單位順當完成了自治區(qū) 202年營商環(huán)境模擬評價和市營商環(huán)境第三方評價。聚焦釋放活力，各個領(lǐng)域改革成效顯著。一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推動證照分別改革，電子證照入庫率達 98，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達30.5，企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運行，一日辦結(jié)率到達 95 以上，上半年增市場主體 2086 戶，實現(xiàn)一窗受理.集成審批.一日辦結(jié)，企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推開工程建立工程審批制度改革。推行工程建立工程一窗綜合受理，企業(yè)投資工程備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡潔.環(huán)境影響小工程環(huán)評專家函審制，征占地面較小工程水土保持方案報告表實

5、行承諾制治理；施工許可辦理材料精簡至 8 項，政府投資工程最優(yōu)審批時限壓縮至 115 個工作日.社會投資工程最優(yōu)審批時限壓縮至 75 個工作日；環(huán)評.水保等多評合一事項調(diào)整至施工許可取得前辦理，水.電.氣等市政公用根底設(shè)施報裝提前到開工前辦理；制定市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案，搭建多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃信息平臺；園區(qū)區(qū)域評局部評價事項已取得行業(yè)主管部門批復(fù)或已通過專家評審會，并全面推廣運用評審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入效勞。企業(yè)用水報裝由原來的 6 個環(huán)節(jié)壓縮至 3 個環(huán)節(jié)，精簡環(huán)節(jié) 50，申請材料由 7 項壓縮至 2 項， 精簡材料 30 以上；燃氣報裝實現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無外線工程企業(yè)

6、接入時間 20 個工作日壓縮至 3 個工作日，壓縮時限 60 以 上。四是不斷簡化財產(chǎn)登記流程。全面推行不動產(chǎn)登記.交易.納稅窗口一窗受理.并行效勞，開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至 1 個工作日，簡潔登記時限壓縮至 4 個工作日，抵押登記時限壓縮至 2 個工作日，異議登記.注銷登記.查封登記實現(xiàn)即時辦結(jié)。五是推動納稅效勞便利化。深入拓展非接觸式辦稅模式， 推行發(fā)票免費郵寄效勞，在疫情防控關(guān)鍵時期投入運營 24 小時自助辦稅效勞廳；著力打造藍精靈納稅效勞品牌，開展線上納稅人學堂和稅務(wù)局長走進直播間活動；領(lǐng)先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金.銀行卡等繁瑣流程；設(shè)置簡事快辦. 繁事專辦窗口

7、，平均縮減納稅人等待時間近 20；推行稅務(wù) UKEY， 縮減開票本錢；充分利用銀稅互動平臺，形成銀稅抬轎的工作合力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前，共計減免稅費2.27 億元，自助辦稅效勞廳非接觸式辦稅近 8960 筆，微信掃碼支付近 5000 筆，74 戶次企業(yè)通過銀稅互動獲得納稅信用貸款 4582.6 萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和本錢。優(yōu)化金融效勞環(huán)境，扶持實體經(jīng)濟進展，成立 市中小微企業(yè)小額貸款，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔保流程，擔保費率降低到 1 以內(nèi)，羊絨.養(yǎng)殖企業(yè)擔保費由1.0 降低為 0.8，免除企業(yè) 10 存單質(zhì)押。1-

8、9 月，增擔保貸款余額 1819 筆4.7 億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭取貸款1.24 億元，累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9 億元。七是持續(xù)便利企業(yè)退出，依法強化合同執(zhí)行。將非上市股份納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業(yè)簡易注銷 501 戶；對 3 家企業(yè)進展了破產(chǎn)審查，推動無清償力氣但仍有營業(yè)價值的僵尸企業(yè)實現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止 9 月底，共受理合同類案件3639 件，結(jié)案 3046 件，結(jié)案率83.7。八是加強就業(yè)效勞與勞動力市場監(jiān)察。扎實做好六穩(wěn)工作，落實六保各項任務(wù)，印發(fā)市全面落實六保任務(wù)具體措 施，通過科技創(chuàng)后補助.融資擔保及創(chuàng)業(yè)貸款.職業(yè)技能培訓(xùn)補貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，

9、累計發(fā)放各類補貼補助 2366萬元，供給就業(yè)崗位 12742 個，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn) 3654 人； 為企業(yè)減免各項社會保險費 4263 萬元，受益企業(yè) 680 家，受益涉及人次 56775 人；簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡手續(xù)，為申請人供給一站式辦理效勞，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款 1679 萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息28.58 萬元。加強勞動執(zhí)法檢查力度，保障勞動者合法權(quán)益， 對 31 個在建工程進展專項檢查，下發(fā)勞動監(jiān)察建議書 12 份，辦 理勞動合同招收備案 10388 人，解除備案 2395 人，對 19 家勞務(wù)派遣.人力資源效勞機構(gòu)進展年審，催促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同；印發(fā)市政府投資

10、類開工建立工程實施部門農(nóng)夫工工資保證金差異化繳存治理暫行方法，共追償農(nóng)夫工工資 1100 萬元，排查政府類投資工程及國有企業(yè)欠薪案件 3 件，社會類投資工程欠薪案件 7 件，提前完成兩清零目標。九是進一步增加政府選購公正性。實施互聯(lián)網(wǎng)政府選購，運用統(tǒng)一政府選購公共效勞平臺，推行政府選購事項線上辦理，降低選購交易本錢，政務(wù)選購信息全面公開。是依法保障企業(yè)公正參與招標投標。深化招投標領(lǐng)域改革，全面實現(xiàn)電子化招投標，嚴格落實建筑工程領(lǐng)域招投標黑名單制度，公開透亮開展招投標活動，公開招標率達 100。截止目前，公布招標投標公告 238 個工程工程 161 個，選購工程 77 個，政府投資工程招標共開標

11、 505 個工程工程 303 個， 政府選購工程 202 個，開具無掛靠.無串標.無圍標承諾書 1437 件。精簡招投標行政辦事環(huán)節(jié)，依據(jù)不見面.網(wǎng)上辦原則，清理工程招投標備案事前事項，精簡標準流程，取消招標文件事前備案. 招標投標狀況書面報告.合同備案.投標報名審核等環(huán)節(jié)，推行文件電子化.標書在線傳.保證金線上繳.開標不見面.專家在線評.交易結(jié)果網(wǎng)上查的不見面交易模式，降低交易本錢。截至目前，房建.市政實行電子標不見面開標共 8 個工程，202 年 7 月 1 日起，交通工程工程全部實行電子標。一是不斷提升政務(wù)效勞便利化水平。制定市深化相對集中行政許可權(quán)改革推動審批效勞事項劃轉(zhuǎn)工作實施方案，

12、完成其次批 8 個部門 36 大項行政職權(quán)事項劃轉(zhuǎn)，一枚印章管審批擴大到 16 個部門 253 個事項，累計辦件 30337 件；全市梳理標準政務(wù)效勞事項 1467 項，統(tǒng)一依據(jù)國務(wù)院四級四同標準部署上線全國一體化在線政務(wù)效勞平臺政務(wù)效勞網(wǎng)，進廳事項 1195 項，根本實現(xiàn)應(yīng)進必進；1133 項事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，100 個高頻事項實現(xiàn)馬上辦，385 項事項實現(xiàn)就近辦，524 項事項實現(xiàn)即來即辦，1115 項事項可不見面辦理，435 項事項可掌上辦；認真開展三減一提升活動，完成 24 個部門 340 項事項精減，累計削減環(huán)節(jié) 274 個.申報材料 482 份.辦理時限 1623 個工作日，清理各

13、類無謂證明 112 項；推行誕生一件事等 20 個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6；提升互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)效勞水平，設(shè)立無人警局.24 小時自助辦稅效勞廳，網(wǎng)上辦理率到達91.1；推行好差評二維碼評價，企業(yè)群眾滿足度達99.5；12345 等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單 7247 件，已辦結(jié) 7085 件，正在辦理 162 件，辦結(jié)率97.8。二是強化學問產(chǎn)權(quán)制造保護和運用。制定學問產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問題治理長效機制的工作方案 202年學問產(chǎn)權(quán)執(zhí)法鐵拳行動實施方案，辦理商標侵權(quán)案件 3 起，罰沒款2.53 萬元；截止 8 月底，全市有效制造專利 154 件，萬人擁有量5.2 件/萬人。三是建立公正標準的

14、市場監(jiān)管體系。有效推動網(wǎng)上監(jiān)管體系建立，同步建立完善審管協(xié)同機制，將審批事項辦理結(jié)果準時推送到監(jiān)管部門，加強審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲.食品藥品.危急化學品.產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展雙隨機.一公開抽查監(jiān)管，持續(xù)強化企業(yè)誠信體系建立，公示行政許可信息 7420條，行政懲罰信息 562 條；加強重點領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，對 3802 戶納稅人.12 家糧食貯存企業(yè).41 家環(huán)保重點企業(yè).28 家交通運輸企業(yè)進展信用等級評定.動態(tài)治理，通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)公布失信自然人 1287 人次，法人 139 人次，限制高消費 1387 人次，實行司法拘留 10 人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè) 22 家，幫助 18 個失信主體

15、完成信用修復(fù)。制定市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案，多方舉措.全力推動清償工作。202年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額 1654.65 萬元，清償率為 100。四是加快建立包涵普惠創(chuàng)環(huán)境。出臺市進一步推動科技創(chuàng)進展的實施意見202修訂 市科技型中小微企業(yè)風險補償專項資金治理方法202修訂 市柔性引進科技人才實施細則試行市備案科技效勞機構(gòu)治理暫行方法試行等配套政策，設(shè)立 50 萬元科技創(chuàng)效勞體系建立專項資金，成立專家詢問委員會，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)中心 1 家，目前已培育和引進科技效勞機構(gòu) 17 家，指導(dǎo)企業(yè)科學歸集研發(fā)費用入庫2.8 億左右，推舉申報各類科技工程 90 余項，柔性引進

16、各類人才 100 余人；推動基層文化陣地提檔升級，完成 10 個村級綜合文化效勞中心.10 個鄉(xiāng)村大舞臺改擴建工程，扎實推動三館七站免費開放，上半年共接待群眾13.2 萬人次，其中 24 小時才智書屋流通 6 千余人次。推動互聯(lián)網(wǎng)訓(xùn)練，全市 100 的班級使用觸控一體機或才智黑板，建立在線互動課堂.教室 70 間，建成與訓(xùn)練廳互聯(lián)互動的縣區(qū)級平臺，5 所學校被確定為互聯(lián)網(wǎng)訓(xùn)練標桿校；進展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療安康，開展預(yù)約診療.雙向轉(zhuǎn)診.遠程醫(yī)療等效勞，推動醫(yī)療保障公共效勞標準化標準化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式效勞.一窗口辦理.一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)安康進展 27 條措施，加大市場開放力度，強化工程落地

17、效勞，共請進來蒙牛集團.伊賽集團.正威國際集團等區(qū)外企業(yè) 70 批 348 人次，簽約招商引資框架協(xié)議工程 15 個，打算總投資36.2 億元。向 300 多家企業(yè)個體工商戶兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎補及重點工作考核嘉獎資金 10511.5688 萬元。加強督查檢查，提升效勞滿足度。由市營商辦.市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過 調(diào)查.隨機暗訪.聽取匯報等方式，對營商環(huán)境指揮部 7 個專項行動組.各成員單位條例及自治區(qū).市及我市深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境假設(shè)干措施貫徹落實狀況進展督查檢查，準時覺察問題，催促限期整改，對工作不力.進展緩慢的進展通報批判.公開曝光。尤其是將窗口單位.行業(yè)效勞部門作為督

18、查檢查重點，促進標準效勞.文明效勞.優(yōu)質(zhì)效勞，扎實推行好差評制度，切實提高營商環(huán)境效勞滿足度。二.存在問題 盡管我們樂觀做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區(qū).市和市委.政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求，與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板，主要表現(xiàn)在一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡，協(xié)同推動合力不夠；二是簡政放權(quán)力度還不大，主動效勞的主動性還不強；三是雙隨機.一公開監(jiān)管.跨部門監(jiān)管.聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大，型監(jiān)管方式未常態(tài)化開放，包涵審慎監(jiān)管機制尚未形成，執(zhí)法穿插.重復(fù)檢查問題照舊存在；四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進一步加大。三.2022 年工作打算及重點任務(wù) 優(yōu)化營商環(huán)境環(huán)境只有更好. 沒有最好。2022 年，市將堅持深入貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例 人民政府深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境假設(shè)干措施和