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1、第16頁(yè)共16頁(yè)2022年市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)考核方案為貫徹落實(shí)_節(jié)能法和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例,全面推動(dòng)我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,切實(shí)降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,根據(jù)_省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)管理考核辦法(湘政辦函_號(hào))和邵陽(yáng)市“_五”后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作方案,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、主要目標(biāo)總體目標(biāo)。到年底,全縣公共機(jī)構(gòu)能耗以年為基數(shù),實(shí)現(xiàn)總體水平降低_%。年度目標(biāo)。經(jīng)分解“_五”年度指標(biāo),到今年_月份,全縣各公共機(jī)構(gòu)能耗指標(biāo)分別比年同期降低_%以上。二、考核對(duì)象全縣全部或部分使用財(cái)政資金的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體_。三、考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)
2、,節(jié)能措施落實(shí)為定性考核指標(biāo),考核采用百分制,考核內(nèi)容和所占分值如下。(一)“_五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度(扣分項(xiàng))以年為基數(shù),到年底,全縣各公共機(jī)構(gòu)能源消耗實(shí)現(xiàn)前高后低,總體下降_%,達(dá)到或超過(guò)計(jì)_分,降幅每少于_個(gè)百分點(diǎn)扣_分,總體降幅低于_%或出現(xiàn)上升的,本項(xiàng)計(jì)_分(二)、年度目標(biāo)(加分項(xiàng))年前三季度,節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油分別在年基礎(chǔ)上同比降低_%,降幅每增加_個(gè)百分點(diǎn)加_分,其中,節(jié)電、節(jié)水指標(biāo)可以按“單位面積人均能耗下降率”進(jìn)行計(jì)算,單位面積人均能耗=總能耗/(建筑面積_用能人數(shù)),節(jié)油指標(biāo)也可按“平均單臺(tái)車(chē)油耗下降率”進(jìn)行計(jì)算。(三)、_保障(_分)1.各公共機(jī)構(gòu)必須成立相應(yīng)的公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小
3、組,把節(jié)能工作納入重要議事日程(_分)。2.明確_名分管領(lǐng)導(dǎo)并安排_(tái)名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作(_分)。3.各單位根據(jù)工作需要安排必要的節(jié)能專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)(_分)。4.建立工作機(jī)制,每季度定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署節(jié)能工作(_分)。(四)、制度建設(shè)(_分)1.建立公共行為節(jié)能準(zhǔn)則(_分)(1)以中央電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)為準(zhǔn),室溫低于8攝氏度或高于32攝氏度方可使用空調(diào),制冷時(shí)應(yīng)不低于26攝氏度,制暖時(shí)應(yīng)不高于20攝氏度,空調(diào)開(kāi)啟后應(yīng)關(guān)閉門(mén)窗(_分);(2)杜絕“長(zhǎng)流水”、“長(zhǎng)明燈”、“長(zhǎng)待機(jī)能耗”等現(xiàn)象(_分);(3)白天采用自然光,養(yǎng)成隨手關(guān)燈和人走燈滅的好習(xí)慣(_分);(4)公共區(qū)域照明改用聲控、光控延
4、時(shí)開(kāi)關(guān)或熱釋電感應(yīng)開(kāi)關(guān)(_分);(5)辦公用品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)和領(lǐng)用登計(jì)制度(_分);(6)推行無(wú)紙化辦公,非_文件盡量采用網(wǎng)絡(luò)傳送,減少傳真數(shù)量和文件印制數(shù)量(_分)。2.建立能源審計(jì)制度(_分)(1)公共機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)重點(diǎn)能耗區(qū)域和設(shè)備開(kāi)展能耗審計(jì),或委托政府采信的節(jié)能監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估(_分);(2)對(duì)單位用能設(shè)備運(yùn)行效率及能源使用情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià),根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用率的措施(_分)。3.建立迎檢和自查機(jī)制(_分)公共機(jī)構(gòu)必須提供有關(guān)節(jié)能工作的文件、_、臺(tái)帳、票據(jù)和記錄等資料備查,且履行自查義務(wù),未及時(shí)上報(bào)自查報(bào)告的扣_分。(五)能源統(tǒng)計(jì)(_分)1.按照財(cái)務(wù)報(bào)表或繳費(fèi)記錄如
5、實(shí)建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳(_分);2.根據(jù)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)間規(guī)定,按時(shí)上報(bào)季報(bào)和年報(bào)(_分);3.發(fā)現(xiàn)故意漏報(bào)、瞞報(bào)或數(shù)據(jù)不符合邏輯的,每次扣_分,扣完為止。(六)能源計(jì)量(_分)1.按照公共機(jī)構(gòu)能源計(jì)量器具配備和管理規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)分表到戶,進(jìn)行分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量(_分);2.安排專人負(fù)責(zé)能耗計(jì)量工作(_分)。(七)節(jié)能采購(gòu)(_分)1.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法,實(shí)行集中采購(gòu)(_分);2.嚴(yán)格執(zhí)行湘財(cái)購(gòu)_文件精神,禁止采購(gòu)資源利用率低、能耗高、明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備,優(yōu)先采購(gòu)具有“節(jié)”字標(biāo)志和列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄的產(chǎn)品(_分)。(八)公車(chē)節(jié)能(_分)1.在保障公務(wù)用車(chē)需求的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)核定公
6、共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)數(shù)目,鼓勵(lì)采購(gòu)小排量、低油耗車(chē)輛,根據(jù)車(chē)型和排量科學(xué)核定單車(chē)油耗,并通過(guò)招標(biāo)的方式,選擇定點(diǎn)加油和維修企業(yè)(_分)。2.建立車(chē)輛檔案和使用管理制度,實(shí)行“一車(chē)一卡”,對(duì)公務(wù)車(chē)輛實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,科學(xué)調(diào)度減少空駛里程,嚴(yán)格控制公車(chē)私用(_分)。(九)建筑節(jié)能(_分)新建建筑必須符合公共機(jī)構(gòu)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及大型公共建筑及政府辦公建筑初步設(shè)計(jì)節(jié)能_要點(diǎn)等相關(guān)要求,對(duì)新建辦公樓和既有建筑物,按照民用建筑節(jié)能條例有關(guān)規(guī)定考核,超出規(guī)定的,每項(xiàng)扣_分,扣完為止,未違反規(guī)定的計(jì)_分。(十)節(jié)能改造(_分)鼓勵(lì)各公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展綜合節(jié)電及綠色照明改造、節(jié)約水資源及循環(huán)利用、空調(diào)節(jié)電改造、建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)改造、
7、新能源利用及生活鍋爐余熱利用和脫硫改造,定期對(duì)能源資源消耗狀況進(jìn)行分析并形成公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,根據(jù)報(bào)告制定具體的節(jié)能改造規(guī)劃,按計(jì)劃、分步驟對(duì)高耗能項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能改造,未按求更換節(jié)能燈的單位計(jì)_分。(十一)宣傳培訓(xùn)(_分)1.開(kāi)展多種形式宣傳工作。一是在辦公區(qū)醒目位置張貼提示性小標(biāo)語(yǔ)如“人走燈滅”、“消滅待機(jī)能耗”等;二是組建宣傳流動(dòng)車(chē),將_節(jié)能法、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例和有關(guān)政策法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行宣傳,也可將其中心內(nèi)容噴制成小橫幅貼于汽車(chē)尾箱,以加大宣傳力度,各單位要積極配合縣政府節(jié)能辦_的各項(xiàng)節(jié)能宣傳活動(dòng)(_分)。2.按時(shí)參加節(jié)能培訓(xùn)(_分),每缺_人次扣_分。四、考核方式(一)考核按年
8、度進(jìn)行,采取單位自查,現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)打分,集中會(huì)審和通報(bào)等程序進(jìn)行。(二)考核評(píng)比分為優(yōu)秀(_分以上)、達(dá)標(biāo)(70_分)、基本達(dá)標(biāo)(60_分)、未達(dá)標(biāo)(_分以下)四個(gè)等級(jí)。(三)考核結(jié)果應(yīng)與被考核單位交換意見(jiàn)。(四)單位因特殊原因如分立、合并調(diào)整或?qū)嵤┲卮箜?xiàng)目建設(shè)等,應(yīng)提出申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意可不參加當(dāng)年考核。(五)各單位要參照本方案,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,_實(shí)施。五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中作出顯著成績(jī)?nèi)〉妹黠@節(jié)能效果的單位和個(gè)人,按照行政獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核優(yōu)秀的單位優(yōu)先安排節(jié)能改造項(xiàng)目。(二)對(duì)各單位按完成“_五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行排名和通報(bào)。(三)對(duì)
9、考核未達(dá)標(biāo)的單位,由公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其提出限期整改措施,并將其列入下一年度重點(diǎn)節(jié)能監(jiān)察范圍。(四)年度考核結(jié)果納入政府節(jié)能目標(biāo)考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行問(wèn)責(zé)制和一票否決制。(五)對(duì)在節(jié)能考核工作中出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)等情況,或不按要求建立臺(tái)帳,不按時(shí)報(bào)表的單位予以通報(bào)批評(píng),對(duì)違紀(jì)違法者,依法依紀(jì)追究責(zé)任。2022年市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)考核方案(二)根據(jù)省_有_務(wù)用車(chē)改革的文件和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,我市開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)改革的調(diào)查研究和制定方案工作,經(jīng)過(guò)廣泛聽(tīng)取各單位各方面的意見(jiàn),多次_討論修改,制定了本方案并報(bào)經(jīng)省_領(lǐng)導(dǎo)同意,市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究決定,我市首批公
10、務(wù)用車(chē)改革單位的各項(xiàng)公務(wù)用車(chē)改革工作,按此方案_實(shí)施。一、公務(wù)用車(chē)改革目標(biāo)通過(guò)對(duì)公務(wù)用車(chē)制度改革,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1、有效控制公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、使用、管理、保障的財(cái)政開(kāi)支,從_年起實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的零增長(zhǎng);2、減少和消除不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部“專車(chē)化”,糾正“公車(chē)私用”、“公車(chē)濫用”、“公車(chē)開(kāi)支擠占辦公經(jīng)費(fèi)”的不正之風(fēng),堅(jiān)決遏制“以車(chē)謀私”的_現(xiàn)象;3、充分調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)廣大干部支持參與公車(chē)改革的積極性,轉(zhuǎn)變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的公務(wù)用車(chē)觀念,鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)車(chē),提倡乘坐、租用公共交通工具;4、試點(diǎn)引路,分步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全市黨政機(jī)_務(wù)用車(chē)貨幣化、市場(chǎng)化、社會(huì)化。二、公務(wù)用車(chē)改革應(yīng)遵循的原則以省_
11、積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革_為依據(jù),在實(shí)施公務(wù)用車(chē)改革時(shí)應(yīng)遵循以下四項(xiàng)原則:(一)有利于工作。公務(wù)用車(chē)制度改革要保證開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所必需的交通條件,正常工作不能受到影響。要避免因車(chē)改影響工作積極性、影響工作效率的情況發(fā)生。(二)有利于節(jié)約。公務(wù)用車(chē)制度改革要體現(xiàn)厲行節(jié)約、_奢侈浪費(fèi)的要求。實(shí)行車(chē)改后,在公務(wù)交通方面的財(cái)政支出要有較大幅度的減少。(三)有利于廉政。公務(wù)用車(chē)制度改革要從根本上解決公務(wù)用車(chē)方面的不正之風(fēng)和_現(xiàn)象,車(chē)改后能夠加強(qiáng)有效管理監(jiān)督,防止出現(xiàn)新的問(wèn)題。(四)有利于穩(wěn)定。公務(wù)用車(chē)制度改革要與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活水平相適應(yīng),與財(cái)政承受能力相適應(yīng),制定的公務(wù)用車(chē)制度改革方案,得到多
12、數(shù)干部群眾的支持和擁護(hù)。車(chē)改后社會(huì)各界反映良好,干部群眾滿意。三、市直公務(wù)用車(chē)改革的單位和對(duì)象首批實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革的單位和對(duì)象確定為。由市財(cái)政全額保障的市直黨政群機(jī)關(guān)_及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。人員對(duì)象為上述單位的在職公務(wù)人員(不含離崗?fù)损B(yǎng)人員和離退休人員)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)不列為首批改革單位和對(duì)象,視公務(wù)用車(chē)制度改革的推進(jìn)情況,待時(shí)機(jī)成熟,適時(shí)進(jìn)行改革。四、公務(wù)用車(chē)改革的實(shí)施步驟及方法(一)取消個(gè)人公務(wù)用車(chē)實(shí)行公務(wù)用車(chē)改革的單位,自發(fā)放個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)之日起,除經(jīng)審批留用的執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛外,所有公務(wù)用車(chē)全部停止使用,并_上交市公務(wù)用車(chē)改革_。(二)發(fā)放個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)1、市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)
13、的標(biāo)準(zhǔn):(略)各縣(區(qū))參照市直單位個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其相應(yīng)的工作職能、職責(zé),制定本縣(區(qū))個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市車(chē)改辦備案后執(zhí)行。2、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的使用。實(shí)行公務(wù)用車(chē)改革單位的干部職工,領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)后,除執(zhí)行特殊公務(wù)(即:本方案“單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干保障”一節(jié)中明確的七種情形)以外的公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)一律由個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)支付。3、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以滿足公務(wù)交通基本開(kāi)支需要為目標(biāo),視情況適時(shí)調(diào)整和增加。本方案所制定的個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是參照_市的標(biāo)準(zhǔn)而制定的試行性標(biāo)準(zhǔn),隨著今后財(cái)政承受能力的增強(qiáng)以及車(chē)輛規(guī)費(fèi)、市場(chǎng)油(物
14、)價(jià)上漲情況,再適時(shí)調(diào)整增加標(biāo)準(zhǔn),確保公務(wù)人員履行公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)的需要。4、市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放辦法。市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)由市財(cái)政局統(tǒng)發(fā)至各單位,再由各單位分發(fā)給個(gè)人,發(fā)放時(shí)間自取消各單位公務(wù)用車(chē)并上交市車(chē)改辦之月起實(shí)施。5、鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)。凡參加公務(wù)用車(chē)改革的市直單位(_年_月_日前任職)的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)(實(shí)職)干部,在公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案(試行)出臺(tái)之日起至_年年底止,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)并以本人或配偶名字入戶的,市財(cái)政可以給予一次性預(yù)領(lǐng)兩年本人的公務(wù)交通費(fèi)。預(yù)領(lǐng)時(shí),先由個(gè)人向所在單位提交書(shū)面申請(qǐng)并出據(jù)購(gòu)車(chē)_,經(jīng)所在單位審核,并填寫(xiě)市財(cái)政統(tǒng)一印制的申請(qǐng)表格,由單位負(fù)責(zé)每月集中辦
15、理申領(lǐng),再由市財(cái)政局在次月核撥至單位,個(gè)人在單位領(lǐng)取。(三)對(duì)單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干保障1、單位定額交通經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)各單位、各部門(mén)編制人數(shù),市財(cái)政按在職人員每人每年_元定額包干撥給單位。節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。2、單位交通經(jīng)費(fèi)的使用范圍。單位交通經(jīng)費(fèi)用于單位特殊公務(wù)交通租用車(chē)輛,用于內(nèi)部特殊崗位、特殊公務(wù)乘用公共交通工具的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,用于執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛開(kāi)支。使用單位公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)租用車(chē)輛或發(fā)給出差人員交通費(fèi),要嚴(yán)格控制在下列范圍:市公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案市公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案負(fù)責(zé)承辦全市性的重要活動(dòng)或全市業(yè)務(wù)系統(tǒng)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理突發(fā)案件、事件以及市領(lǐng)導(dǎo)安排的緊急
16、現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng);必須使用本部門(mén)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛的公務(wù)活動(dòng);接待上級(jí)部門(mén)和外省、外市兄弟單位客人;保障離_干部用車(chē);參加省的會(huì)議或到省送領(lǐng)機(jī)要文件、急件及材料。由單位領(lǐng)導(dǎo)決定實(shí)施的科以下干部職工到城區(qū)范圍以外的調(diào)研或檢查工作。3、單位制定內(nèi)部特殊公務(wù)交通費(fèi)的參考標(biāo)準(zhǔn)。各單位內(nèi)部特殊工作崗位需要保障必要交通費(fèi)的,由單位自行制定方案,經(jīng)單位干部職工大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)市車(chē)改辦備案后執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)在單位交通經(jīng)費(fèi)中解決。各單位制定內(nèi)部特殊公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以參考以下標(biāo)準(zhǔn)(不含伙食及住宿費(fèi))執(zhí)行:(略)(四)保留執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)凡專門(mén)用于執(zhí)法執(zhí)勤的專門(mén)車(chē)輛,留給單位使用。一并納入機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)集中停放與管理。市財(cái)政按
17、每車(chē)每年包干經(jīng)費(fèi)_萬(wàn)元撥給單位包干使用。確定留用執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)的步驟為:(1)用車(chē)單位提出擬保留執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)的報(bào)告,說(shuō)明車(chē)輛配備的法規(guī)依據(jù)、種類、用途;(2)由市車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組逐個(gè)單位審定;(3)統(tǒng)一_向社會(huì)公示。(五)組建機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)1、機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)的組建(1)為防止公務(wù)用車(chē)改革以后出現(xiàn)的公務(wù)用車(chē)保障脫節(jié)問(wèn)題,市擬組建機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì),承擔(dān)車(chē)改單位必須的公務(wù)交通保障任務(wù)。(2)機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)以接收市直公車(chē)改革單位擬留用的_至_臺(tái)車(chē)輛及其司機(jī)為基礎(chǔ),市政府以車(chē)輛及司機(jī)(帶薪)作投資,先組建一個(gè)機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì),按留新選好、科學(xué)搭配的原則,在公車(chē)中選留小轎車(chē)、面包(商務(wù))車(chē)、中巴車(chē)等
18、。凡在市公務(wù)用車(chē)改革方案征求意見(jiàn)稿公布之日(即_年_月_日)以后購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)一律留給機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)使用。(3)機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)初期職能,以保障市直單位推行公務(wù)用車(chē)改革后的必要公務(wù)交通為主,隨著其發(fā)展成長(zhǎng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣净?、市?chǎng)化運(yùn)作的企業(yè)。(4)機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)獨(dú)立組建,其營(yíng)運(yùn)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員由車(chē)改辦_選擇本市具有客運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)組建。組建后,由市車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組建的原企業(yè)管理。(5)車(chē)隊(duì)接收公務(wù)車(chē)輛的原職司機(jī)隨車(chē)調(diào)入車(chē)隊(duì),其供給關(guān)系也隨之調(diào)入,其身份及工資級(jí)別待遇保持不變。車(chē)隊(duì)逐步實(shí)行企業(yè)化管理,司機(jī)聘用實(shí)行合同制。(6)機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全可靠為
19、方針,與市車(chē)改辦共同制定機(jī)關(guān)租用車(chē)輛方式方法,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算辦法、服務(wù)承諾等。2、公務(wù)用車(chē)改革單位及其公務(wù)人員租用車(chē)輛(1)公務(wù)用車(chē)改革單位及其公務(wù)人員,根據(jù)工作需要可以隨時(shí)租用機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)的車(chē)輛,屬公費(fèi)支付租金的實(shí)行優(yōu)惠價(jià),由個(gè)人支付租金的實(shí)行保本價(jià)。運(yùn)營(yíng)中,優(yōu)先保障公事、急事,優(yōu)先保障預(yù)約,優(yōu)先保障領(lǐng)導(dǎo)干部。(2)各單位公款租車(chē)業(yè)務(wù)歸口一個(gè)部門(mén)承辦管理,建立嚴(yán)格的登記結(jié)算制度,注意節(jié)約,嚴(yán)控開(kāi)支,租用車(chē)輛及費(fèi)用及時(shí)公示。防止出現(xiàn)新的“公車(chē)濫用”問(wèn)題。(六)拍賣(mài)其余公車(chē)1、選留組建機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)的車(chē)輛后,其余公車(chē)委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)公開(kāi)拍賣(mài),拍賣(mài)所得收入全部收歸市財(cái)政。手續(xù)不齊、到期報(bào)廢等
20、不符合拍賣(mài)條件的車(chē)輛,車(chē)輛拍賣(mài)不能成交的車(chē)輛,集中移交市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。2、公開(kāi)拍賣(mài)先機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)拍賣(mài),后向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)。拍賣(mài)公車(chē)由市車(chē)改辦_有關(guān)部門(mén)向社會(huì)公選有資質(zhì)、市場(chǎng)信譽(yù)度高的車(chē)輛價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,再向社會(huì)公選有資質(zhì)、市場(chǎng)信譽(yù)度高的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)_內(nèi)部拍賣(mài),內(nèi)部拍賣(mài)是以_個(gè)市直改革單位在編在職干部職工為競(jìng)買(mǎi)人的集中拍賣(mài)(并非指某部門(mén)內(nèi)部)。起拍價(jià)不能低于評(píng)估價(jià),拍賣(mài)不能成交的再向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)。公務(wù)用車(chē)改革單位的在編人員均有資格參加競(jìng)買(mǎi)。內(nèi)部拍賣(mài)中體現(xiàn)優(yōu)惠政策,拍賣(mài)車(chē)競(jìng)價(jià)時(shí)出現(xiàn)原乘用人與其他人員出價(jià)相同的,優(yōu)先給原乘用人。一次_清款的優(yōu)惠10。分期支付購(gòu)車(chē)款的必須在_個(gè)月內(nèi)
21、付清。3、拍賣(mài)公車(chē)后辦理車(chē)牌號(hào)碼變更的辦法為了防止公務(wù)用車(chē)改革后出現(xiàn)牌號(hào)混亂的現(xiàn)象,拍賣(mài)給私人的公車(chē)車(chē)牌號(hào)統(tǒng)一進(jìn)行變更。選留組建機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)的車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)碼全部取消,由市公安交警支隊(duì)呈請(qǐng)省總隊(duì)同意后,重新編號(hào),辦理隨車(chē)的文件資料,以便于公私車(chē)輛牌號(hào)識(shí)別管理、監(jiān)督。拍賣(mài)的公車(chē)原牌號(hào)不隨車(chē)拍賣(mài),由市車(chē)改辦協(xié)同市公安交警部門(mén)統(tǒng)一安排新牌號(hào)后,再_拍賣(mài)(定編證收回)。由公車(chē)改革發(fā)生變更的相關(guān)手續(xù)及隨車(chē)文件資料由市車(chē)改辦協(xié)同市公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理,辦理過(guò)戶必須的手續(xù)費(fèi)除上交省的以外給予減免,需上交省的費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。(七)公車(chē)改革后單位和個(gè)人交通的補(bǔ)充措施1、大型公務(wù)交通活動(dòng)的保障屬于全市性的
22、活動(dòng)(不含業(yè)務(wù)系統(tǒng)會(huì)議、辦班)的交通,可以租用公共交通工具,租用經(jīng)費(fèi)由承辦單位提出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議審批后由市財(cái)政專項(xiàng)撥款解決。2、公務(wù)人員個(gè)人公務(wù)交通保障。公務(wù)用車(chē)改革后,個(gè)人的公務(wù)交通由個(gè)人自行選擇,各單位不得再承辦由公款支付的用于接送人員上下班及其他應(yīng)由個(gè)人解決的公務(wù)用車(chē)保障。市車(chē)改辦協(xié)調(diào)市公共汽_司、市汽運(yùn)總公司開(kāi)設(shè)公共汽車(chē)線路站點(diǎn),供個(gè)人選擇。(八)公務(wù)用車(chē)改革后富余司機(jī)的安置公務(wù)用車(chē)改革后,富余司機(jī)按照“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱”的原則,由各單位自行負(fù)責(zé)安置。除隨車(chē)調(diào)入機(jī)_務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)的司機(jī)外,其余司機(jī)可采取下列措施妥善安置:1、本單位有編制而又有工作需要,本人具備條件的可鼓勵(lì)其報(bào)
23、考公務(wù)員。2、個(gè)人自愿退職自謀職業(yè)的可按政策辦理退職。3、凡臨時(shí)聘用的司機(jī)、合同制的司機(jī),聘用期滿的,不再延續(xù)聘用期;合同期滿的不再續(xù)簽新合同,按合同規(guī)定辦理解除聘約,解除合同。4、到達(dá)離崗休養(yǎng)條件的安排離崗休養(yǎng)。五、公務(wù)用車(chē)改革的紀(jì)律要求(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大公務(wù)人員,要充分提高對(duì)公務(wù)用車(chē)改革的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省有_務(wù)用車(chē)改革的精神上來(lái),統(tǒng)一到市委、市_實(shí)行公務(wù)用車(chē)改革的決策上。自覺(jué)執(zhí)行改革的有關(guān)規(guī)定和要求,不準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表與上級(jí)確定的公務(wù)用車(chē)改革方針、原則相對(duì)立的言論、不準(zhǔn)當(dāng)面一套、背后一套,消極執(zhí)行公務(wù)用車(chē)改革的有關(guān)規(guī)章制度。(二)黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行職責(zé),加
24、強(qiáng)對(duì)本單位本部門(mén)公務(wù)用車(chē)改革各項(xiàng)工作的_和領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)所屬人員的思想教育,自覺(jué)維護(hù)公務(wù)用車(chē)改革制度的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。嚴(yán)格遵守執(zhí)行公務(wù)用車(chē)改革規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)制度,嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng),防止利用新制度的漏洞謀取小團(tuán)體和個(gè)人的利益。(三)對(duì)已實(shí)行公務(wù)用車(chē)改革單位的公務(wù)人員發(fā)生違反規(guī)定具體行為的,依據(jù)辦法實(shí)施責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰,并制定辦法,鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督和_,有效維護(hù)公務(wù)用車(chē)的秩序。(四)參加公車(chē)改革的單位,對(duì)現(xiàn)有的公車(chē)必須如實(shí)上報(bào),不得隱瞞。產(chǎn)權(quán)不清的,已經(jīng)報(bào)廢仍在使用的,公車(chē)掛私牌的,不得擅作處理。公車(chē)改革過(guò)程中,各單位對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛作為政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行公示。公車(chē)改革后,由市車(chē)改辦對(duì)各單位留用執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)向社會(huì)公示,以便社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督。(五)公車(chē)改革后,各單位要建立人員外出公務(wù)活動(dòng)檔案,真實(shí)記錄和反映公務(wù)人員領(lǐng)取交通費(fèi)情
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