2022年建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急救援預(yù)案

1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急救援預(yù)案為做好城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性重大安全事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和公司有關(guān)文件精神，結(jié)合_建設(shè)工程實(shí)際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想：以_為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，在城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)_城區(qū)安全和穩(wěn)定。原則：迅速應(yīng)急、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容與適

2、用范圍本預(yù)案適用于_城區(qū)發(fā)生的建筑施工安全事故潛在事件和緊急情況時(shí)的應(yīng)急控制。當(dāng)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作，應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)：(一)、場(chǎng)區(qū)火災(zāi)；(二)、深基坑開挖塌崩；(三)、高支模支架塌陷；(四)、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒；(五)、觸電事故；(六)、交通事故；(七)、圍墻垮塌；(八)、高處墜落；(九)、腳手架倒塌；(十)、機(jī)械傷害；(十一)、其它生產(chǎn)性重大安全事故；(十二)、不可預(yù)見突發(fā)性事件；(十三)、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前提施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或事故發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為：(一)、死亡數(shù)在_人以上；(二)、直接財(cái)產(chǎn)損失在_萬(wàn)元以上；(三)、對(duì)

3、施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮、事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)、建設(shè)單位一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織。按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。五、報(bào)告程序(一)、建設(shè)工地發(fā)生安全事故后，建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)迅速投入全面搶救工作，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)局。(二)、報(bào)告內(nèi)容1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、

4、傷亡人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4、事故搶救處理情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；6、上報(bào)單位人員姓名、聯(lián)系電話。六、事故單位應(yīng)急救援組織及工作職責(zé)(一)、事故單位應(yīng)急救援組織城區(qū)各建設(shè)、施工單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故應(yīng)急救援組織，制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援突擊隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為各單位應(yīng)急救援責(zé)任人。(二)、工作職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全事故的應(yīng)急救援工作。七、城區(qū)建筑施工安全事故應(yīng)急組織和職責(zé)：(一)人員組成：組織指揮組：通信聯(lián)絡(luò)組：應(yīng)急行動(dòng)組：(二)職責(zé)：1、組織指揮組組織指揮組接到事故

5、單位報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急與響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)應(yīng)急單位和應(yīng)急小組的應(yīng)急與響應(yīng)行動(dòng)。2、通信聯(lián)絡(luò)組接受組織指揮組的指令，迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系通報(bào)情況。(1)、通訊體系：應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，其體系應(yīng)考慮的因素有：a、應(yīng)急人員之間；b、事故指揮者與應(yīng)急人員之間；c、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；d、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；e、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；f、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間；g、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；h、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。(2)、緊急情況電話聯(lián)絡(luò)表單位聯(lián)

6、系電話姓名聯(lián)系電話公安110急救中心120消防119建設(shè)局安監(jiān)站辦公室3、應(yīng)急行動(dòng)組負(fù)責(zé)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查，及時(shí)通過(guò)通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門通報(bào)情況。七、應(yīng)急措施(一)、應(yīng)急措施處理程序圖建筑安全事件發(fā)生組織指揮組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(_負(fù)責(zé))通信聯(lián)絡(luò)組向各應(yīng)急小組通報(bào)情況(_負(fù)責(zé))通知應(yīng)急行動(dòng)組(_負(fù)責(zé))建筑安全事故發(fā)生(二)、應(yīng)急措施處理程序1、建筑安全事故發(fā)生后，組織指揮組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃，向各小組下達(dá)配合、協(xié)調(diào)搶救指令，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，要求所有應(yīng)急人員行動(dòng)迅速有效。2、通信聯(lián)絡(luò)組迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系，第一時(shí)間向建設(shè)局、公安、消防、醫(yī)療、市建設(shè)局、

7、市建筑安全監(jiān)督站等相關(guān)部門報(bào)告，通報(bào)情況；并及時(shí)將事態(tài)的發(fā)展向組織指揮組報(bào)告并將組織指揮組的指令向各搶救部門傳達(dá)。3、應(yīng)急行動(dòng)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)方展開搶救救助工作，并及時(shí)通過(guò)通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。4、采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。5、對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。6、對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為預(yù)案的完善提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)

8、；7、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練城區(qū)各建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織緊急救援知識(shí)和救援措施培訓(xùn)，每年組織一次演練，城區(qū)建筑施工安全應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦各單位應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。(一)、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織管理部門和施工場(chǎng)區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。2、二級(jí)應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容：救援器材的使用訓(xùn)練、個(gè)人的防護(hù)措施、對(duì)危險(xiǎn)源

9、的突顯特性辯識(shí)、事故報(bào)警、緊急情況下人員的安全疏散、各種搶救的基本技能、應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。要通過(guò)演練，使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。(二)、應(yīng)急反應(yīng)演練應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到管理部門人員每年演練一次，施工場(chǎng)區(qū)人員開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。測(cè)試預(yù)案和計(jì)劃的充分程度、應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性、現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性，提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。2022年建設(shè)系統(tǒng)施

10、工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急救援預(yù)案（二）創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作是我鎮(zhèn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，改善人居環(huán)境的重大舉措。為進(jìn)一步提高社區(qū)環(huán)境管理水平，推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，我鎮(zhèn)將從年上半年開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。一、工作目標(biāo)創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標(biāo)是。改善市民生活環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量；合理利用資源，促進(jìn)生態(tài)平衡；提高環(huán)境意識(shí)，變革價(jià)值觀念；提倡綠色消費(fèi)，共建綠色文明。通過(guò)開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式，倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣，消費(fèi)觀念和道德意識(shí)，使廣大居民自覺將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識(shí)和行動(dòng)滲透到日

11、常生活中，切實(shí)改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量。二、_領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展，鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。具體成員_如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)保分局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建綠色社區(qū)各項(xiàng)工作。辦公室主任由張應(yīng)良同志擔(dān)任，成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。.三、基本內(nèi)容和條件綠色社區(qū)的主要內(nèi)容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境意識(shí)、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分，既有硬件要求，又有軟件要求，具體內(nèi)容詳見_市綠色社區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。綠色社區(qū)的基本條件為。以已建成的、相對(duì)獨(dú)立的住宅小區(qū)為單位，原則上不少于

12、_戶家庭或_名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，建筑材料環(huán)保化，能源消耗清潔化，資源利用循環(huán)化，環(huán)境建設(shè)生態(tài)化，公眾參與制度化，消費(fèi)行為綠色化。四、實(shí)施步驟和考評(píng)辦法本著“誰(shuí)條件成熟，誰(shuí)爭(zhēng)先創(chuàng)建”原則，經(jīng)初步調(diào)查研究，我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對(duì)象，按照建立機(jī)構(gòu)、開展宣傳、_培訓(xùn)、申報(bào)、檢查驗(yàn)收、命名表彰和復(fù)查的步驟進(jìn)行。(一)完善機(jī)構(gòu)階段。年月，按照有關(guān)要求，成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，配備專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段。年月，制定可行的創(chuàng)建計(jì)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會(huì)氛圍。(三

13、)_培訓(xùn)階段。年月底，_“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加市綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班和參觀市內(nèi)_至_個(gè)“綠色社區(qū)”，提升工作隊(duì)伍對(duì)創(chuàng)綠要求的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。(四)創(chuàng)建自查階段。年月初，按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求，潢涌村落實(shí)綠色社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)自查完善，確保各項(xiàng)工作自查達(dá)標(biāo)，并上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。(五)創(chuàng)建申報(bào)階段。年月，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助潢涌村填寫_市綠色社區(qū)申報(bào)自評(píng)表和_市綠色社區(qū)考評(píng)申報(bào)表，經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組_、考評(píng)、驗(yàn)收后，報(bào)市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作_。(六)受理公示階段。市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審核，決定是否受理。受理后，申報(bào)單位要在社區(qū)宣傳欄公告，同時(shí)，申報(bào)_將在_環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。(七)考核命名階段。年底，市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室_對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)方式包括實(shí)地察看、檢查檔案、問(wèn)卷座談等。符合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的，授予_市綠色社區(qū)稱號(hào)，并從市級(jí)綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，參加省級(jí)綠色社區(qū)評(píng)選。(八)長(zhǎng)效管理機(jī)制。_市綠