2022年批準(zhǔn)未使用工業(yè)用地清理方案

1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年批準(zhǔn)未使用工業(yè)用地清理方案近幾年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但從用地情況看，我市工業(yè)用地仍較粗放，工業(yè)用地批而未供和供而未用現(xiàn)象仍普遍存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至年底，我市批而未供工業(yè)用地_畝，供而未用工業(yè)用地_宗_畝，其中屬閑置土地_宗_畝。為進(jìn)一步消化利用批而未供、供而未用工業(yè)用地，促進(jìn)建設(shè)用地有效供給，提高我市土地節(jié)約集約利用水平，決定在全市范圍內(nèi)開展批而未供、供而未用工業(yè)用地專項(xiàng)清理活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：一、總體目標(biāo)加快處置批而未供、供而未用工業(yè)用地，努力盤活存量土地，提高節(jié)約集約用地水平。進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)量化指標(biāo)，及時(shí)分解工作任務(wù)，通過優(yōu)化服務(wù)供應(yīng)一批、調(diào)劑指標(biāo)盤活一批、落實(shí)措

2、施督促一批、加快處置清理一批等方式，切實(shí)加大對(duì)批而未供工業(yè)用地的消化力度和供而未用工業(yè)用地清理力度，力爭(zhēng)在年底消化批而未供工業(yè)用地_畝以上、供而未用工業(yè)用地按期動(dòng)工率超過_%、構(gòu)成閑置土地的處置率達(dá)_%以上。二、工作步驟(一)制訂方案階段(年月日月日)各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)_人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)批而未供、供而未用土地項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行排查梳理，摸清批而未供、供而未用土地的數(shù)量、結(jié)構(gòu)，深入分析形成的具體原因，制訂專項(xiàng)活動(dòng)工作方案并上報(bào)市國(guó)土資源局。(二)清理處置階段(年月日-月日)依據(jù)確定的工作方案，各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)在_個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，全面開展清理處置工作。相關(guān)職能部門要開展督促檢查，了解進(jìn)展情況，并針對(duì)不同

3、問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，共同促進(jìn)專項(xiàng)清理活動(dòng)的順利推進(jìn)。(三)總結(jié)提高階段(年月日-月日)各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)清理工作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全批而未供、供而未用閑置土地處置及批后監(jiān)管的長(zhǎng)效工作機(jī)制。三、具體措施(一)加速消化批而未供工業(yè)用地各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)供地措施，重點(diǎn)解決好征地拆遷等難點(diǎn)問題。市級(jí)各職能部門要密切配合，分類指導(dǎo)，切實(shí)提高土地供應(yīng)率。1.加快實(shí)施征地工作。對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后未實(shí)施征地補(bǔ)償?shù)耐恋?，加快_實(shí)施征地，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”程序，及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)，促使盡快交付土地。同時(shí)進(jìn)一步加大征地政策法規(guī)宣傳力度，優(yōu)化征地工作環(huán)境

4、。2.加快辦理公開出讓。一是各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)要加快工業(yè)用地招拍掛出讓的前期工作，完善相應(yīng)地塊的配套設(shè)施建設(shè)。市級(jí)相關(guān)部門要簡(jiǎn)化程序，縮短流程，在較短的時(shí)間內(nèi)完成招拍掛出讓工作。二是招拍掛工作完成后，各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)及市級(jí)相關(guān)部門要督促用地單位及時(shí)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)等相關(guān)審批手續(xù)，提高效率，加快辦理速度。三是已發(fā)生違法用地的批而未供工業(yè)用地，經(jīng)依法做出處罰后，辦理公開出讓手續(xù)。3.加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整銜接。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施；確需調(diào)整規(guī)劃的，按法定程序進(jìn)行調(diào)整后，由規(guī)劃主管部門及時(shí)出具規(guī)劃條件。4.盤活農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)。確實(shí)無(wú)法實(shí)施征地或規(guī)劃明確近期不實(shí)施的地塊，

5、對(duì)原已批準(zhǔn)區(qū)塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下報(bào)省政府批準(zhǔn)后，在本鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)盤活使用。在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)盤活使用有困難的，由市收回統(tǒng)籌調(diào)劑使用。(二)加大供而未用工業(yè)用地的處置力度市國(guó)土資源局及市級(jí)相關(guān)職能部門要切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)用地批后實(shí)施的監(jiān)督管理，各司其職、密切配合，建立健全以產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度、規(guī)劃控制指標(biāo)及土地出讓合同履行情況為主要內(nèi)容的建設(shè)用地動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控機(jī)制。1.規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的管理。(1)根據(jù)合同約定及時(shí)提醒企業(yè)按期開發(fā)建設(shè)。結(jié)合建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)開竣工情況進(jìn)行即時(shí)監(jiān)管，在約定動(dòng)工日期前_個(gè)月及時(shí)下發(fā)提醒動(dòng)工通知書，督促企業(yè)及時(shí)動(dòng)工。(

6、2)嚴(yán)格合同管理，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)未按期開竣工企業(yè)追究違約責(zé)任，通過收取違約金、閑置費(fèi)和收回土地等措施促使企業(yè)加快動(dòng)工，提高土地的投入產(chǎn)出水平。2.規(guī)范項(xiàng)目的管理。建立項(xiàng)目全程跟蹤管理機(jī)制、項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收機(jī)制和項(xiàng)目投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)機(jī)制，工業(yè)投資主管部門要加強(qiáng)對(duì)已供地項(xiàng)目的全程跟蹤管理督查，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)及投入投產(chǎn)情況，對(duì)發(fā)生變更的項(xiàng)目，及時(shí)向市級(jí)其他職能部門通報(bào)并提出處理方案。市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保等部門要按各自職責(zé)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，確保項(xiàng)目按要求落實(shí)到位。3.加大閑置土地處置力度。進(jìn)一步細(xì)化閑置土地處置措施，按不同的閑置原因進(jìn)行分類處置，促進(jìn)土地的有效利用。(1)對(duì)企業(yè)

7、自身原因造成的閑置土地，責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，期間采取以下四個(gè)“不得”措施：一是不得參加新增用地招拍掛；二是不得辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；三是不得辦理涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)變更登記；四是不得辦理土地使用權(quán)抵押登記。待用地單位動(dòng)工建設(shè)且工程投資達(dá)到_%以上或已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)面積超過應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積三分之一后，恢復(fù)相關(guān)手續(xù)的辦理。在限定時(shí)間內(nèi)整改不到位的，將依法予以處置：滿兩年以上的未動(dòng)工閑置土地，依法收回土地使用權(quán)；滿一年以上兩年以下的，按出讓土地價(jià)款的_%征收土地閑置費(fèi)。(2)妥善處理因政府原因造成的閑置土地。一是對(duì)確因政府征地拆遷等原因未按凈地交地或配套道路等設(shè)施未建成，導(dǎo)致用地單位無(wú)法進(jìn)

8、場(chǎng)施工的，以鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)為責(zé)任主體，落實(shí)任務(wù)，加速做好依法征地及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)、管委會(huì)認(rèn)可征地實(shí)施或配套設(shè)施完成的前提下，由用地單位與國(guó)土資源部門簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議，重新約定開竣工時(shí)間。二是對(duì)因規(guī)劃調(diào)整和控制等原因?qū)е掠玫貑挝粺o(wú)法動(dòng)工建設(shè)的，由所在鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)采取協(xié)議有償收回或臨時(shí)安排使用、易地置換等方式來進(jìn)行處置。四、工作要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義，從貫徹落實(shí)_、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的高度，克服畏難懈怠情緒，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。市政府成立由常務(wù)副市長(zhǎng)楊慧芳任組長(zhǎng)，市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建

9、設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、監(jiān)察等部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立工作小組，抽調(diào)一批事業(yè)心強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人員專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤、辦理每個(gè)項(xiàng)目，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，確保本次專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。各職能部門要根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，開辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。同時(shí)，不定期_召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)工作推進(jìn)中碰到的難點(diǎn)問題，切實(shí)提高服務(wù)水平。國(guó)土資源部門做好相關(guān)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)匯總、工業(yè)用地公開出讓等工作；發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門做好項(xiàng)目

10、的備案、核準(zhǔn)工作；規(guī)劃部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及時(shí)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；環(huán)保部門做好項(xiàng)目環(huán)保審批工作；其他各職能部門各司其職，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，保證活動(dòng)順利開展。(三)狠抓督查落實(shí)。2022年批準(zhǔn)未使用工業(yè)用地清理方案（二）自我批評(píng)既源于自省又高于自省,沒有深刻的自省,自我批評(píng)就是表面形式;自省是個(gè)人內(nèi)心活動(dòng),但自我批評(píng)需要在一定范圍內(nèi)公開的,對(duì)著他人對(duì)著社會(huì),自爆不足，下面為大家分享了批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)的策劃方案，歡迎借鑒!一、活動(dòng)背景:俗語(yǔ)言:世上無(wú)完人。所以每個(gè)人都會(huì)有不可或缺的缺點(diǎn)，大學(xué)的第一個(gè)學(xué)期快過去了，我們是否該做個(gè)自我檢討，讓同學(xué)們更全面的了解自己，從而能夠之所短學(xué)其長(zhǎng)，進(jìn)一步的走向成功之路。

11、二、活動(dòng)目的:為了讓同學(xué)們更加的了解彼此，增強(qiáng)自我認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)自己的缺點(diǎn)，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，在不斷改正自己缺點(diǎn)的同時(shí)發(fā)散自己的優(yōu)點(diǎn)讓大家共同進(jìn)步。三、活動(dòng)介紹1、組織機(jī)構(gòu)主辦單位:12生物技術(shù)團(tuán)支部活動(dòng)時(shí)間:_年_月_日活動(dòng)地點(diǎn):英東生命科學(xué)學(xué)院c3042、組織人員活動(dòng)負(fù)責(zé)人:團(tuán)支書3、參加人員:12生物技術(shù)2班全體同學(xué)四、活動(dòng)準(zhǔn)備工作:1、宣傳委員做好活動(dòng)開展前的宣傳工作，讓每個(gè)同學(xué)了解到活動(dòng)的開展時(shí)間和內(nèi)容，給大家充足的準(zhǔn)備時(shí)間。2、有一種特殊的方法找出幾個(gè)學(xué)生代表;3、由班干部做好準(zhǔn)備首先發(fā)言;4、將同學(xué)們以宿舍為單位，先進(jìn)行求實(shí)內(nèi)的批評(píng)再批評(píng)其他同學(xué)。五、活動(dòng)流程:1、讓大家按宿舍為單位坐好;2、講解這次