關于我國公平正義的現(xiàn)研究和對策思考課件

1、關于我國公平正義的現(xiàn)狀研究和對策思考雷禧生 S150900763目錄第一章：公平正義的相關概念第二章：社會公平正義在我國的現(xiàn)狀第三章：公平正義在我國實行的對策關于我國公平正義的現(xiàn)狀研究和對策思考關于我國公平正義的現(xiàn)狀研究和對策思考公平正義的相關概念 亞里士多德在尼各馬可倫理學里說：具體的公正及其相應的行為有兩類。一類是表現(xiàn)于榮譽、錢物或其他可析分的共同財富的分配上的公正(這些東西一個人可能分到同等的或不同等的一份)。另一類則是在私人交易中起矯正作用的公正。而在社會主義理念的語境下，公平正義主要是指全體社會成員都可以按照憲法和律的規(guī)定，公平地享有權利，公平地承擔義務；全體社會成員的正當權益都能夠

2、得到合理的、平等的保護。社會主義社會是追求自由、民主、人權、平等的社會。所以，社會主義的公平正義是一個全方位的、系統(tǒng)的科學體系。它包含權利、機會、規(guī)則、結果等方面的公平什么是公平正義？公平正義的相關概念公平正義包含了什么？權利公平權利公平是指全體公民在政治、經(jīng)濟、文化等方面享有平等的權利權利公平是指全體公民在政治、經(jīng)濟、文化等方面享有平等的權利機會公平是指生存與發(fā)展機會起點的平等、機會實現(xiàn)過程本身的平等機會公平結果公平是指分配上兼顧全體公民的利益結果公平規(guī)則公平是指社會運行的各項規(guī)則具有合理性和統(tǒng)一性規(guī)則公平公平正義的相關概念權利公平。權利公平是指全體公民在政治、經(jīng)濟、文化等方面享有平等的權利

3、，也就是說公民的權利不因職業(yè)和職位的差別而有所不同，其各種合法權利可以得到同等的保障與尊重。權利公平是社會公平的核心。權利公平意味著社會成員平等地享有各項公民權利。國憲法明確規(guī)定，“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”，。國家尊重和保障人權”，并具體規(guī)定了公民的政治權利、自由權利、人格尊嚴權利、勞動權、財產(chǎn)權、受教育權等等。機會公平。機會公平是指生存與發(fā)展機會起點的平等、機會實現(xiàn)過程本身的平等，也就是說公民能普遍地參與社會發(fā)展并分享由此帶來的成果，它強調人們在創(chuàng)造社會財富過程中的平等權利。它主要表現(xiàn)為社會成員平等地獲得政治參與、投資創(chuàng)業(yè)、文化活動、資源利用、職務升遷、接受教育和培訓、勞動就業(yè)

4、、獲得信息等方面的機會。社會公平正義在我國的現(xiàn)狀 改革開放之后。特別是二十一世紀以來，我國進入了跨越式大發(fā)展時代。然而，“經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整。思想觀念的深刻變化”也促生了諸多新矛盾和新問題。在社會主義初級階段，由于社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠完善，民主法制還不夠健全，仍然會存在社會不公的問題。這是由社會主義初級階段仍然存在社會不公決定的。社會公平正義在我國的現(xiàn)狀收入分配不公社會保障不公教育不公司法不公處在社會主義初級階段的我國，目前的不公現(xiàn)象主要出現(xiàn)在以下幾個方面：收入分配不公b)城鄉(xiāng)居民收入差距過大城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入相比，1990

5、年前者為后者的220倍，2008年為278倍，2010年擴大為322倍，2014年則擴大為327倍。c)不同行業(yè)的職工收入差距過大職工平均工資2008年金融保險業(yè)是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的3倍，2010年為324倍，2013年為356倍，2014年則擴大到382倍。此外，高低收入群體的收入差距也過大。中國經(jīng)濟體制改革研究會會長高尚全說，目前收入最高的10家庭財產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財產(chǎn)比重已經(jīng)接近50，收入最低的10家庭財產(chǎn)總額所占比重約為1。2005年城鎮(zhèn)居民家庭財產(chǎn)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了05。國家發(fā)改委的相關研究表明，城市居民金融資產(chǎn)出現(xiàn)了向高收入家庭集中的趨勢，戶均金融資產(chǎn)最多的20家庭，擁有大約

6、664的城市居民家庭金融資產(chǎn)。社會保障不公中國社會保障主要包括繳費型的社會保險和非繳費型的社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助等內容。目前，中國的社會保障體系還不健全，仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是覆蓋面窄。不僅農(nóng)村居民享受的非常少，就是城市居民也還有許多人不能參保。二是社會統(tǒng)籌層次低，標準不一。以低保為例，現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)低保存在“兩個標準”，農(nóng)村和城市的標準不一樣。據(jù)民政部有關統(tǒng)計顯示，2013年末全國農(nóng)村低保人口為2509萬人，約占農(nóng)村總人口的5。與此同時，全國城市低保人口大體為4230萬人，接近城鎮(zhèn)人口的9。統(tǒng)計顯示，2013年末全國城市低保月人均補差為369元，而許多省市的農(nóng)村低保月

7、人均補差只有50多元。青海目前農(nóng)村低保人均補差每月為26元，只相當于城市低保的14。城鄉(xiāng)低保標準吉林省為560元，而江西省則為800元左右，浙江、福建等沿海省份則超過1500元。而且農(nóng)村低保還有指標限制，符合低保標準的人不是全部都能享受。教育不公教育不公目前已是不爭的事實，也是誰也無法回避的熱門話題。有學者歸納出教育體制的“八大不公鞏川。筆者認為，教育不公比較突出地表現(xiàn)在以下幾個方面。a)區(qū)域教育資源嚴重不平衡。東西部的教育，發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的教育，無論是硬件還是軟件，無論是數(shù)量還是質量，兩者之間的差異太大。人口約3000萬的甘肅只有十幾所本科院校。在東部的江蘇省，7000多萬人口卻有l(wèi)O

8、O多所大學。國家投資建造的重點大學在省際間嚴重分布不均，許多城市尤其是北京又將這種資源看成是自己的資源，用種種辦法進行獨攬。部分高校雖名義上是全國招生，但實際上本地考生已超過70。司法不公目前，中國存在的司法不公現(xiàn)象還是相當嚴重的。單從冤假錯案來說，據(jù)2013年11月19日國務院新聞辦公室發(fā)表的中國的民主政治建設自皮書透露，2012年全國地方各級人民法院依法一審審結刑事案件84萬余件，民事案件630萬余件，行政案件超過132萬件。全國法院改判裁判確有錯誤的案件20967件。這只是司法不公一個方面的表現(xiàn)。司法不公的現(xiàn)象還表現(xiàn)在許多方面，如有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、弄虛作假、貪贓枉法等，在現(xiàn)實

9、生活中的例子不勝枚舉。盡管司法不公是個別現(xiàn)象，但也絕對不可小視。司法不公會導致人民群眾對自身的合法利益能否得到保護產(chǎn)生顧慮，影響公民、法人的正常生活工作秩序，影響經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的安定。公平正義在我國實現(xiàn)的對策在社會主義初期階段，實現(xiàn)社會公平正義是一項長期的歷史任務和一個不斷發(fā)展的歷史過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。要實現(xiàn)社會主義的公平正義需要從以下三個方面著手。大力發(fā)展生產(chǎn)力，極大地增加全社會的物質財富。消除社會不公，首先要從發(fā)展生產(chǎn)力，增加全社會的物質財富抓起。加強保障社會公平正義的制度建設。制度建設是維護和實現(xiàn)社會公平正義的制度保證。加強社會主義法制建設。加強社會主義法制建設是

10、實現(xiàn)社會公平正義的根本保證加強保障社會公平正義的制度建設制度是規(guī)矩，是規(guī)范人們各種行為的準則，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特征。制度建設是維護和實現(xiàn)社會公平正義的制度保證。制度是與社會的公平正義聯(lián)系在一起的。中國目前出現(xiàn)的社會不公的問題，從根本上講是制度設計的不合理導致的。例如城鄉(xiāng)二元體制的存在是城鄉(xiāng)居民享受不同待遇的根源。改革前中國社會中的資源是由行政性的再分配，而不是由市場來進行配置的。比如，教育和公共設施的投入，城市中的教育和基礎設施，幾乎完全是由國家財政投入的，而農(nóng)村中的教育和設施，國家的投入則相當有限，有相當一部分要由農(nóng)村自己來負擔。戶籍制度為基礎的城鄉(xiāng)壁壘，事實上是將城鄉(xiāng)兩

11、部分居民分成了兩種不同的社會身份。目前國家每年為城鎮(zhèn)居民提供上千億元的各類社會保障，而農(nóng)民生老病死傷殘幾乎沒有任何保障，農(nóng)民還要上交鄉(xiāng)村統(tǒng)籌為五保戶、烈軍屬提供補助救濟。因此，制度建設非常重要，只有改掉制度設計中的不合理的地方，才能逐步實現(xiàn)社會的公平正義。加強社會主義法制建設社會主義的公平正義靠法律來維護和保障，加強社會主義法制建設是實現(xiàn)社會公平正義的根本保證。目前，中國還處在社會主義初級階段，保證社會公平正義的法制還不是很健全，也還存在司法不公的問題，冤假錯案仍然存在，因此，我們要進一步健全和完善涉及老百姓切身利益的法律，努力做好以下幾個方面的工作。堅持在法律面前人人平等，尊重和保障人權，依

12、法保證公民權利和自由。堅持司法為民、公正司法，發(fā)揮司法維護公平正義的職能作用，繼續(xù)推進司法體制和工作機制改革，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，為全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障。從根本上推進依法行政。要使各級政府機關做維護社會公正的堅強保障者，還要進一步健全監(jiān)督體系，規(guī)范公共權力運作，確保行政機關及其工作人員嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。政府必須切實維護社會秩序和公共安全。結論 實現(xiàn)公平正義是社會主義初級階段的一大主要任務。公平正義，是人類追求美好社會的永恒主題，是社會發(fā)展進步的一種價值取向。人類自進入階級社會以后，由于私有制、剝削和壓迫的存在，人與人之間產(chǎn)生了極大的不平等。馬克思主義認為，社會不公的根源在于資本主義的剝削制度，只有變革資本主義制度，才能真正實現(xiàn)社會的公平正義；實