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文檔簡介

1、2016建筑業(yè)申2016建筑業(yè)申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)操作指建筑業(yè),是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝以及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。高新技建筑業(yè),是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝以及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。高新技術(shù),也叫高技術(shù)、高科技。它的含義是動(dòng)態(tài)變化的是不斷發(fā)展的一個(gè)概念。一般指的當(dāng)代新興學(xué)科與高技術(shù)水平特別是尖端技術(shù)和先導(dǎo)技術(shù),它反映科學(xué)向技術(shù)的迅速轉(zhuǎn)化以科學(xué)與技術(shù)的高度融合,是生產(chǎn)力發(fā)揮巨大作用的重。在傳統(tǒng)觀念中在傳統(tǒng)觀念中,鋼筋水泥、錘頭焊花是建筑行業(yè)的代表符號(hào)然而在各行各業(yè)日新月異發(fā)展的

2、今天,是否具有高新技含量已經(jīng)成為判斷建筑企業(yè)市場生命力最重要的硬性指標(biāo)現(xiàn)階段已有很多建筑企業(yè)申請認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),覆蓋建工程、裝修工程、安裝工程以及其他各類專項(xiàng)工程建筑企業(yè),科技政家稅三部門,科技政家稅三部門聯(lián)合訂高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(國科發(fā)火201632號(hào))新32起實(shí)施。原高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定理辦法(國科發(fā)火2008172號(hào))同時(shí)廢止4另外,原國科發(fā)火另外,原國科發(fā)火配套的高新技術(shù)企業(yè)定管理工作指引(國科發(fā)火2008362號(hào)),也已作廢。年新版高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引文號(hào)為國科發(fā)火2016195號(hào)發(fā)布5一知1、企業(yè)通研發(fā)、受一知1、企業(yè)通研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對其主產(chǎn)品(服

3、務(wù))在技術(shù)上發(fā)支持作用的知的。6第一、不具備知企所的建筑企業(yè)第一、不具備知企所的建筑企業(yè)不能認(rèn)定為高新技第二、強(qiáng)調(diào)知對主要產(chǎn)品或者服務(wù)技術(shù)上發(fā)支作用,此為申報(bào)難點(diǎn)之一因此建筑業(yè)知了保護(hù)建筑產(chǎn)品或服申請時(shí)要具有一高度,出發(fā)點(diǎn)是2、新32號(hào)文取消了“近三年內(nèi)”獲2、新32號(hào)文取消了“近三年內(nèi)”獲得知的限制,但類評價(jià)的知在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí),僅限使用一次第1、建筑業(yè)發(fā)明專利一般是20年權(quán)利期,因此用來申請至6次高企(高企三年一申報(bào)第2:實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利著作權(quán)等類知只能使用1次申報(bào),第2次申報(bào)時(shí)不得使用83、新32號(hào)文取消3、新32號(hào)文取消“通過5年以上的獨(dú)方式”獲得識(shí)的方式,更加強(qiáng)調(diào)企研發(fā)

4、和創(chuàng)新能力4、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)4、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對企業(yè)知情況采用分類評價(jià)式,其中:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專權(quán)等按類評價(jià);實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利(不含商標(biāo))按類評價(jià)著作權(quán)操作注意:建筑企業(yè)所有的“工法”能否計(jì)入5、在申請高新技術(shù)企5、在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請時(shí)使用建公司所屬子公司申報(bào)帶來困擾,因一項(xiàng)知不再多個(gè)公司使用6、申請認(rèn)定時(shí)專利的有6、申請認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲或通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn),不再以取為準(zhǔn)解決了建筑業(yè)實(shí)際工作中發(fā)明專

5、利知申請時(shí)間長的難題二、科比1二、科比1、32號(hào)文:企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于占一是取消大專學(xué)歷限一是取消大專學(xué)歷限制,不設(shè)門二是不再區(qū)分科與研這些模糊的定三是將科技術(shù)外包占比由30%下調(diào)至10%,建筑企業(yè)可將研發(fā)(1)科企業(yè)科是指直接從事研發(fā)和相關(guān)(1)科企業(yè)科是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專從事上述活動(dòng)管理和提供直接服務(wù),包括在職和臨聘作時(shí),不包括累計(jì)從事研發(fā)活動(dòng)的實(shí)際工作時(shí)間占全年制度10%。(2)工總企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職和(2)工總企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職和臨時(shí)聘。在通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別、臨聘全年須在企業(yè)累計(jì)

6、工作183 天以上(3)統(tǒng)計(jì)方企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)月平均數(shù)月平均數(shù)(月初數(shù)月末數(shù)全年月平均數(shù)全年各月平均數(shù)之和年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動(dòng)的,以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)三、研發(fā)費(fèi)三、研發(fā)費(fèi)用比 新32號(hào)文:企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不于2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比不低于3. 最近一年銷3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于其中,企境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部

7、研究開費(fèi)用總額的比例不低于年?duì)I業(yè)額小于5000萬的中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)占比由6%下調(diào)為高企認(rèn)定更加向中小企業(yè)政策傾第一、第一、高企認(rèn)定中研究開發(fā)費(fèi)用的歸集范圍與稅法加計(jì)扣除(稅2015119號(hào))范圍的區(qū)(1)通過經(jīng)營租賃方式租入用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)只有儀器、設(shè)備租賃費(fèi)可用于研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除,但所有通過經(jīng)營租方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)都可以計(jì)入申報(bào)高企口(2)(2)研發(fā)活動(dòng)在用建筑物的折舊費(fèi)用不能參與研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除但可計(jì)入申報(bào)高企的研發(fā)費(fèi)口徑(3)長期待(3)長期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用長期待攤費(fèi)用不能參與研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除,但可計(jì)入申報(bào)高企研

8、發(fā)費(fèi)口徑(4)裝備調(diào)試費(fèi)用(4)裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的用,包括研制特殊的生產(chǎn)機(jī)器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用裝備調(diào)試費(fèi)用不參與研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除,但可計(jì)入申報(bào)高企的研費(fèi)口徑(5)與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)(5)與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,包括技資費(fèi)、資料翻譯費(fèi)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果檢索、論證、評審、鑒定、用,知的申請費(fèi)費(fèi)費(fèi),會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研開發(fā)總費(fèi)用的20%,另有規(guī)定的除外其一、與其一、與119號(hào)文相比,“其他費(fèi)用”從加計(jì)扣除10%的限放寬到其二、“其他費(fèi)用”在高新認(rèn)定中包含通訊費(fèi),而研

9、發(fā)費(fèi)加扣除不包含第二、第二、新的195號(hào)文明確銷售收入為主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)入之和,主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申表口徑計(jì)算建筑業(yè)填報(bào)一建筑業(yè)填報(bào)一般企業(yè)收入明細(xì)表第5行“提供勞務(wù)收入”:填業(yè)務(wù)收從事建筑安裝取得的主第6行“建造合同收入”:填水壩等建筑物取得的主營業(yè)務(wù)收建造房屋、道路、橋梁另外,企業(yè)研究開另外,企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)確定中評價(jià)可參考如下方法判斷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國家有關(guān)部門(世界)性行業(yè)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝”等技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)),則優(yōu)先按此參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))來判斷企業(yè)所進(jìn)行

10、項(xiàng)目是否為研究開發(fā)活動(dòng)判斷法。如果企業(yè)所在行判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)動(dòng)測度標(biāo)準(zhǔn),則通過本行進(jìn)行判斷。獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn),應(yīng)當(dāng)是取得業(yè)認(rèn)可的有價(jià)值的創(chuàng)新成果,對本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用目標(biāo)或結(jié)果判定法。在目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法判斷法易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí),以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解發(fā)活動(dòng)的目的、創(chuàng)新性、投入資源),以及是否取得了最終果或中間成果(如專利等知或其他形式的科技成果四、主要產(chǎn)品(服務(wù))四、主要產(chǎn)品(服務(wù))新增概新32號(hào)文:對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍支持作用的技術(shù)新195

11、出解釋:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是指對其發(fā)支持作用的技術(shù)屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定范圍的品(服務(wù))主要產(chǎn)品(服務(wù))是指主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在術(shù)上發(fā)支持作用的知的,且收入之和在企同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))高新技術(shù)在高新技術(shù)在建筑施工、建筑材料、建筑節(jié)能等領(lǐng)域的應(yīng)用有新型建筑材料、建筑節(jié)能、激光和空間技術(shù)、生態(tài)環(huán)科學(xué)技術(shù)、智能化技術(shù)、海洋技術(shù)等五、高新技術(shù)產(chǎn)品(服五、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占新32號(hào)文:近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收的比例不低于1、總收總收入是指收入總額減去不入。收入總額與不入按企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)

12、定計(jì)算2. 高新技2. 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收32號(hào)文高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技創(chuàng)新活動(dòng),獲得的產(chǎn)品性、服務(wù)性與技術(shù)性收入的總和其中,技術(shù)性收入包括(1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)讓所獲得的收入(2)技術(shù)承包收入:(2)技術(shù)承包收入:包括技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲的收(3)技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技與市場評估、術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入(4)接受委托研究開發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研開發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收20162016新版工作指引(1

13、95號(hào)文)中不再包含技術(shù)承包收入,并意味著取消,而是轉(zhuǎn)入服務(wù)性收入,值得建筑企業(yè)申報(bào)時(shí)關(guān)注六、申請?zhí)峤毁Y新32號(hào)文六、申請?zhí)峤毁Y新32號(hào)文增加要求企業(yè)提供“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度稅申報(bào)表”,企的企業(yè)所得稅納稅申與會(huì)計(jì)報(bào)表等提其他資料應(yīng)保證內(nèi)在邏輯的一致性。此外,新32號(hào)文要求在提交會(huì)報(bào)表的同時(shí),也要提交“會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書”,便于新主管部門掌稅務(wù)稽查等的開展的企業(yè)財(cái)務(wù)、稅務(wù)信息,有利于后續(xù)納稅評估七、年度發(fā)展情況報(bào)新32號(hào)文七、年度發(fā)展情況報(bào)新32號(hào)文:企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)每年5月底前在“新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表、科、

14、該表四項(xiàng)內(nèi)容函【2009】203號(hào)文要求年度提交的內(nèi)容本保持一致,建議填報(bào)時(shí)財(cái)參八、提高科技成八、提高科技成果轉(zhuǎn)化能力年平均新195號(hào)文將科技成果轉(zhuǎn)化年平均數(shù)提高到了5項(xiàng),體現(xiàn)了對業(yè)科研能力要求。對于一些研發(fā)周期長的建筑企業(yè),增加了研發(fā)壓力九、將總資產(chǎn)增九、將總資產(chǎn)增長率調(diào)整為對凈資產(chǎn)增長率的考與2008版工作指引相比,新的195號(hào)文將總資產(chǎn)增長率調(diào)整對凈資產(chǎn)增長率的考核,即剔除了負(fù),以評價(jià)企業(yè)的成長性更加合理。而且還規(guī)定,企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為的,按0分計(jì)算,減少業(yè)績波動(dòng)對指標(biāo)不利影響, 對申報(bào)企業(yè)屬利十、監(jiān)督管1.明確了隨與重點(diǎn)十、監(jiān)督管1.明確了隨與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)檢

15、查2.法定取消高新資格的情形中刪除“有偷、騙稅等行為”情形3.法定取消高新資格情形,增加情節(jié)考。對“申請認(rèn)定過中存在弄行為的”、“質(zhì)量事故”、“環(huán)境違法”增加“嚴(yán)重”“”等限定4.增加“未按與認(rèn)定條件有變化4.增加“未按與認(rèn)定條件有變化情況(如分立、并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化)”,或“累計(jì)兩年未填報(bào)年度展情況報(bào)表的”兩種作為法定高新資格取消情形高新技術(shù)企業(yè)有但后續(xù)管理加強(qiáng)年,到期后即重新申請,不再需要復(fù)核變與每年填報(bào)發(fā)展情況報(bào)表5.取消“5年不得申5.取消“5年不得申請高新資格”規(guī)定,法定情形下企業(yè)被取高新資格,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通追繳其自發(fā)生取消高新技術(shù)業(yè)資格行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企6

16、. 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè),在其高新術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的,其資格繼續(xù)有效;跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)理區(qū)域部分搬遷的,由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新認(rèn)定指標(biāo)滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以指標(biāo)滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符認(rèn)定要求1234一、知的評分變化12一、知的評分變化12345企業(yè)制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情(一)技術(shù)的先(一)技術(shù)的先進(jìn)程注意事項(xiàng):注重考查技術(shù)的含金量分會(huì)嚴(yán)重的判斷性強(qiáng),(二)對主要產(chǎn)品(二)對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)支持作A.高(7-8分B.較高(5-6分C.一般(3-4分D.較低(1-2分E.無(0分注意事項(xiàng):如何證明知對注意

17、事項(xiàng):如何證明知對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)發(fā)支持作用1、合同約2、客戶證3、業(yè)績證4、關(guān)聯(lián)度越高,收入中運(yùn)用的知越多,則可以得A(三)知數(shù)A.1項(xiàng)及以(三)知數(shù)A.1項(xiàng)及以上(類)(7-8分 注意事項(xiàng):1項(xiàng)及以上發(fā)明專利等I類知最高分為8分,5項(xiàng)及以上II類知利等I類的權(quán)重最高分只有6分,通常情況下需要加強(qiáng)發(fā)明(四)知獲得方研發(fā)(6分(四)知獲得方研發(fā)(6分B.受讓、受贈(zèng)和并購等(3分注意事項(xiàng):鼓研發(fā),其他方式獲得則得分較低。通過5以上的獨(dú)方式獲得不予認(rèn)可(五)企業(yè)參與編范(五)企業(yè)參與編范的情、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)A.是(1-2分B.否(0分注意事項(xiàng):此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知”總分不超30

18、分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可二、研究二、研究開發(fā)組織管理水平的評分為20分(一)制定了企業(yè)研究開發(fā)組織管理制度,建立了研發(fā)投入核體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助帳;(6分注意事項(xiàng):申報(bào)時(shí)必須提供研發(fā)管理制度、核算體系、研發(fā)用輔助賬(二)設(shè)立科技(二)設(shè)立科技技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作;(6分注意事項(xiàng):申報(bào)時(shí)提供研發(fā)設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等(三)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的(三)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激制度,建立開式的創(chuàng)新創(chuàng);(4分注意事項(xiàng):鼓勵(lì)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,從研發(fā)到市場銷售的激勵(lì)制度鼓勵(lì)企業(yè)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(四)建立了科的培養(yǎng)進(jìn)修、(四)建立了科的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)引進(jìn),以績效評制度;(4分至少提供一份針對科技員工成長的績效評制度三、科技成果轉(zhuǎn)化能三、科技成果轉(zhuǎn)化能力30分A化能力強(qiáng), 5(25-30分B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),4項(xiàng) (19-24分C. 轉(zhuǎn)化能力一般,3項(xiàng) (13-18分D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,2項(xiàng) (7-12分E化能力弱, 1(1-6分F. 轉(zhuǎn)化能力無0(0分1、數(shù)1、數(shù)量來說,年平均數(shù)是5項(xiàng)以上,三年就是15項(xiàng),要求很高2、同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個(gè)

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