發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課件資源環(huán)境

1、第八章 資源環(huán)境內(nèi)容資源與經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)開展資源過度使用分析資源環(huán)境政策與可持續(xù)開展戰(zhàn)略8.1 資源與經(jīng)濟(jì)開展資源在經(jīng)濟(jì)開展中的作用資源對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的不利影響資源的過度利用問題一、資源在經(jīng)濟(jì)開展中的作用資源型產(chǎn)品出口為工業(yè)化籌集所需的資金和進(jìn)口資本品為開展本國(guó)或本地工業(yè)提供廉價(jià)原材料和燃料資源豐歉程度與經(jīng)濟(jì)興旺程度并沒有必然聯(lián)系二、資源對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的不利影響？長(zhǎng)期依賴資源型初級(jí)產(chǎn)品出口，會(huì)因初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件不斷惡化，在國(guó)際貿(mào)易中處于不利地位資源豐富國(guó)家可能使經(jīng)濟(jì)開展鎖定在初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口上，而無(wú)視結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和工業(yè)化有些國(guó)家因發(fā)現(xiàn)某種自然資源，導(dǎo)致資源型產(chǎn)品出口激增，而其他產(chǎn)品和出口出現(xiàn)萎縮，

2、一旦該資源開發(fā)殆盡，經(jīng)濟(jì)立刻就會(huì)出現(xiàn)停滯荷蘭病資源豐富可能會(huì)助長(zhǎng)一種惰性，使經(jīng)濟(jì)缺乏活力。Tip：荷蘭病 Dutch disease60th，已是制成品出口主要國(guó)家的荷蘭發(fā)現(xiàn)大量天然氣后，接下來(lái)出口劇增和國(guó)際收支順差，經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)繁榮景象。 70th，遭受通貨膨脹上升、制成品出口下降、收入增長(zhǎng)率降低和失業(yè)增加的困擾。這種資源產(chǎn)業(yè)在“繁榮時(shí)期的價(jià)格膨脹是以犧牲其他行業(yè)為代價(jià)的現(xiàn)象被稱之為“荷蘭病。 Dutch disease16世紀(jì)西班牙從美洲獲得的金銀阻礙了其工業(yè)化進(jìn)程，這也是一種荷蘭病20世紀(jì)70年代80年代早期，全球石油價(jià)格暴漲，在沙特阿拉伯、尼日利亞和墨西哥也都產(chǎn)生過類似情況。 案例1案例2

3、理解悖論的關(guān)鍵出口劇增如何影響一國(guó)的實(shí)際匯率real exchange rate ;實(shí)際匯率如何接下來(lái)影響其他產(chǎn)業(yè)Key 1-1官方匯率/名義匯率：現(xiàn)實(shí)中的貨幣兌換比率 ，持有外匯的人將其兌換為本幣時(shí)所依照的價(jià)格。即每單位外幣合多少本幣匯率上升，本幣貶值匯率下降，本幣升值Key 1-2實(shí)際匯率：名義匯率用兩國(guó)價(jià)格水平調(diào)整后的匯率，即外國(guó)商品與本國(guó)商品的相對(duì)價(jià)格，反映了本國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。把可貿(mào)易品tradable goods 和非貿(mào)易品價(jià)格結(jié)合起來(lái)可貿(mào)易品的價(jià)格由國(guó)際市場(chǎng)決定 非可貿(mào)易品那么是那些在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)而不是用于出口的商品。非貿(mào)易品的價(jià)格由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需條件決定。如運(yùn)輸、建筑零售、貿(mào)易、

4、效勞業(yè)以及受到保護(hù)而不受進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)影響的行業(yè)等 Key 1-3RER=E PT /PNPT 為外幣表示的可貿(mào)易品價(jià)格指數(shù)PN 為非貿(mào)易品的國(guó)內(nèi)價(jià)格指數(shù)分子成為可貿(mào)易品的本幣價(jià)格指數(shù)RER 可當(dāng)作均為國(guó)內(nèi)價(jià)格表示的可貿(mào)易品價(jià)格與非可貿(mào)易品價(jià)格之間的比率RER 下降的可能原因？Key 1-4分析假設(shè)該國(guó)經(jīng)濟(jì)起初處于充分就業(yè)狀態(tài)，當(dāng)來(lái)自較高的出口收入的外匯充盈，產(chǎn)生了外匯剩余。除非中央銀行試圖將官方匯率維持在原來(lái)水平上，否那么這一外匯供給的增加將導(dǎo)致貨幣升值匯率下降。其次，來(lái)自自然資源出口激增的更高收入，也將加劇國(guó)內(nèi)通貨膨脹。額外的收入產(chǎn)生了對(duì)經(jīng)濟(jì)中所有商品和效勞的更多的要求。當(dāng)這一需求影響到更多

5、的進(jìn)口商品時(shí)，便會(huì)有外匯流出而無(wú)通脹，因?yàn)檫M(jìn)口商品的價(jià)格不受單一國(guó)家需求的影響。但非貿(mào)易品和效勞的價(jià)格就會(huì)上升。由于非貿(mào)易品供給有限，較多的需求會(huì)導(dǎo)致更高的非貿(mào)易品價(jià)格，即國(guó)內(nèi)通脹。從而，RER下降Key 2 -1RER下降，即貨幣升值，貿(mào)易品出口利潤(rùn)下降Key 2-2其他出口商品利潤(rùn)減少，導(dǎo)致出口產(chǎn)業(yè)的收入和就業(yè)減少。出口激增的自然資源產(chǎn)業(yè)局部的資本與勞動(dòng)力在出口激增放緩之后很難回流到其他部門。制造業(yè)中的資產(chǎn)與技術(shù)具有路徑依賴效應(yīng)，不可能在一夜間就全面建設(shè)成功。結(jié)果在出口激增的最后階段，工資下降，工人們不大愿意回到報(bào)酬更低的工作崗位。于是出口激增還導(dǎo)致了不容無(wú)視的社會(huì)性轉(zhuǎn)變或移民遷移。 結(jié)論

6、初級(jí)產(chǎn)品激增，通過刺激更快的國(guó)內(nèi)通貨膨脹并因此造成貨幣升值，導(dǎo)致其他出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力下降，從而盈利減少。故“荷蘭病是一種商品的出口激增對(duì)其他出口行業(yè)的有害效應(yīng)荷蘭病擴(kuò)展荷蘭病可能適用于所有任何形式的大量外國(guó)資本流入，包括自然資源價(jià)格的急劇上升，外國(guó)援助、國(guó)際資本投機(jī)以及外國(guó)直接投資等外匯的充盈引起了荷蘭病，任何形式的大量外國(guó)資本流入都能造成這一病癥。如何“治病？必須阻止或扭轉(zhuǎn)貨幣實(shí)際升值的現(xiàn)象在在外匯劇增、經(jīng)濟(jì)一片繁榮之時(shí)，如果國(guó)家將這充足的盈余投資于根底設(shè)施、教育、醫(yī)療以及科技研發(fā)及其他因初級(jí)產(chǎn)品出口激增競(jìng)爭(zhēng)力下降的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，提升本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，或者推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與政治體制的改革，這將會(huì)防止

7、“荷蘭病所帶來(lái)的種種嚴(yán)重后果。 總結(jié)初級(jí)產(chǎn)品出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這種負(fù)相關(guān)關(guān)系只是一種趨勢(shì)，而不是絕對(duì)結(jié)論政府可利用出口的意外收入為穩(wěn)定地長(zhǎng)期開展提供資金；推遲新開支，反周期運(yùn)行，抵抗通脹荷蘭病與中國(guó)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一靠破壞環(huán)境；二靠人海戰(zhàn)術(shù)，即出口導(dǎo)向的大規(guī)模勞動(dòng)力密集型經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)帶來(lái)長(zhǎng)達(dá)10余年的高額外匯儲(chǔ)藏同時(shí)，由于長(zhǎng)期采用固定匯率制目前調(diào)整為有浮動(dòng)的管理型匯率制導(dǎo)致人民幣低估，這使得大量的外國(guó)直接投資FDI和一些國(guó)際投機(jī)資本Hot Money涌入。 某些煤炭資源豐富省份8.2 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境與開展的關(guān)系常見環(huán)境問題“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假設(shè)通過對(duì)興旺國(guó)家經(jīng)濟(jì)開展的歷史分析，有些學(xué)者提出“

8、環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假設(shè)，即環(huán)境破壞與經(jīng)濟(jì)開展之間有“倒U型關(guān)系經(jīng)濟(jì)開展初期，由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，廢棄物排放增加，對(duì)資源利用過度，導(dǎo)致環(huán)境惡化*人均收入到達(dá)一定的水平，在許多因素綜合作用下，環(huán)境質(zhì)量將改善*實(shí)證檢驗(yàn)1美國(guó)出現(xiàn)這個(gè)拐點(diǎn)是在人均GDP1萬(wàn)美元左右另一些國(guó)家是在人均GDP6000美元時(shí)就出現(xiàn)了拐點(diǎn)實(shí)證檢驗(yàn)2世界銀行1992年研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境的三個(gè)方面與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在三種不同的關(guān)系飲用水清潔程度、衛(wèi)生設(shè)施的改善等與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系城市空氣中顆粒物濃度、二氧化硫濃度等與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈倒U型關(guān)系由于城市人均廢棄物、人均二氧化碳排放量等隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增加，溫室效應(yīng)那么在惡化開展中國(guó)家必須吸取教訓(xùn)“先污

9、染，后治理本錢巨大興旺國(guó)家環(huán)境改善在一定程度上是以開展中國(guó)家環(huán)境惡化為代價(jià)的*有些環(huán)境指標(biāo)一旦累積到一定的程度是無(wú)法再逆轉(zhuǎn)的*環(huán)境問題表現(xiàn)水污染大氣污染土壤退化森林消滅生物多樣性喪失8.3 資源的過度利用問題漁場(chǎng)模型時(shí)間的價(jià)值一、漁場(chǎng)模型 在捕魚開始之前，魚的存量很大，由于食物供給有限，魚量不能增長(zhǎng)得很快。 剛開始捕魚的時(shí)候，食物變得相對(duì)豐富，魚類能以較快的速度補(bǔ)充他們的數(shù)量，此時(shí)可持續(xù)的捕魚量呈上升趨勢(shì)。 但是隨著捕魚量的增加，這個(gè)過程就到達(dá)了最高點(diǎn)，超過這個(gè)點(diǎn)后，魚量的年增長(zhǎng)率就會(huì)下降，可持續(xù)的捕魚量也會(huì)下降。 如果捕魚量繼續(xù)增加，魚的存量會(huì)變得很小，或魚群稀散，以至于靠魚自身繁殖已經(jīng)無(wú)法

10、補(bǔ)充任何數(shù)量的捕魚量，導(dǎo)致魚類滅絕。最優(yōu)的捕魚量，比漁民可以自由進(jìn)入開放漁場(chǎng)所能到達(dá)的捕魚量要小得多。經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)的捕魚量也小于生物界所決定的可獲得的最大捕魚量二、折現(xiàn)如何影響稀缺資源的分配時(shí)間價(jià)值表達(dá)折現(xiàn)如果折現(xiàn)率實(shí)際利率每年為r，那么任何未來(lái)第n 年中，資源流量的現(xiàn)值都是用 來(lái)折現(xiàn)的資本的生產(chǎn)率越高，用于投資的儲(chǔ)蓄越稀缺，折現(xiàn)率就越高，未來(lái)的收益與本錢的價(jià)值也就越低折現(xiàn)影響稀缺資源的分配贊比亞預(yù)計(jì)可開采20年的銅礦儲(chǔ)量，政府努力向決定在第一個(gè)和第二個(gè)十年個(gè)開采多少銅礦石。贊比亞的產(chǎn)量大到足以影響世界價(jià)格。在每一個(gè)10年，開采的速度越快，贊比亞的出口越多，世界市場(chǎng)的銅價(jià)就會(huì)被拉低。如果開采的本

11、錢不變，那么在每個(gè)10年里，從銅出口獲得的凈收益會(huì)隨著更多礦石開采而減少，那么，在每個(gè)10年應(yīng)該開采多少？答案最大化凈收益原那么，就是讓每期的邊際凈收益相等，即MNB1=MNB2/1+R對(duì)資源管理的含義即使目前在前一個(gè)10年中開采礦產(chǎn)的這一代考慮到下一代的福利，他們?nèi)匀粫?huì)消耗一些不可再生資源只要時(shí)間具有價(jià)值并且折現(xiàn)率是正的，當(dāng)代就應(yīng)當(dāng)比下代多消耗資源。只要存在有利可圖的投資，并且存在可以提供資金的儲(chǔ)蓄，下代人的收入就會(huì)高于當(dāng)代人折現(xiàn)率越大，預(yù)期的將來(lái)收入水平越高，當(dāng)代人開放利用的資源也就應(yīng)該越多折現(xiàn)運(yùn)用到原始森林的利用和再生假定：有一大片森林為一家私人企業(yè)所有，所有權(quán)可以保證至長(zhǎng)久不受侵犯，并

12、且為了簡(jiǎn)單起見，忽略森林的非木材產(chǎn)品。公司有三種選擇：現(xiàn)在砍掉所有樹木獲得現(xiàn)時(shí)利潤(rùn)，投資于另一行業(yè)；將來(lái)某時(shí)間再砍；長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)采伐木材8.4 資源環(huán)境政策與可持續(xù)開展戰(zhàn)略一、解決資源環(huán)境問題的策略二、可持續(xù)開展戰(zhàn)略一、解決環(huán)境資源問題的策略賦予私人使用者產(chǎn)權(quán)限制對(duì)公共資源的使用征收反映外部本錢的稅賦發(fā)放交易許可證1、賦予私人使用者產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)property rights：產(chǎn)權(quán)必須是排他和明確規(guī)定的；產(chǎn)權(quán)受到法律保護(hù)；產(chǎn)權(quán)必須在一段足夠長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是有效的、有利的，這樣所有者才會(huì)關(guān)心資源的長(zhǎng)期和可持續(xù)的利用。產(chǎn)權(quán)必須是可轉(zhuǎn)讓的只要所有者是一個(gè)追求利潤(rùn)最大化者，并且在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)里出售產(chǎn)品，就可

13、以獲得社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出，而無(wú)須政府的干預(yù)2、政府干預(yù)/管制確定私有產(chǎn)權(quán)的替代方法政府自己作為公共資源的所有者，直接管理資源的使用，如進(jìn)行數(shù)量限制，但是政府干預(yù)如果取代市場(chǎng)，管理者就必須估計(jì) 廠商使用一種公共資源的本錢和消費(fèi)者對(duì)這種公共資源產(chǎn)品的需求以空氣污染管理為例：污染的外部本錢用MEC表示，是給別人造成的一系列福利損失：損害健康、污染環(huán)境、財(cái)產(chǎn)價(jià)值降低、娛樂的可能性下降且費(fèi)用上升、可能降低收入和生產(chǎn)率MAC表示邊際降污本錢，從高污染水平向低污染水平移動(dòng)，邊際降污本錢會(huì)上升圖解社會(huì)目標(biāo)是使污染的本錢和降污的本錢之和到達(dá)最小，為Q*最大污染數(shù)量為Q33、稅賦使外部本錢內(nèi)部化的稅收，具有兩個(gè)優(yōu)于管制

14、的重要優(yōu)點(diǎn)：允許廠商去選擇減量使用公共資源的方式，就不會(huì)因管理者強(qiáng)制實(shí)施而產(chǎn)生的浪費(fèi)性消耗上稅收可以使政府獲得大量收入，可用來(lái)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程，或用于其他可以補(bǔ)償污染和環(huán)境惡化給居民帶來(lái)?yè)p害的工程案例：馬來(lái)西亞減少棕櫚油磨坊的水污染 從1970年到1989年，馬來(lái)西亞的主要出口產(chǎn)品棕櫚油的產(chǎn)量增長(zhǎng)了12倍。不幸的是，在農(nóng)村的磨坊里，在生產(chǎn)1噸粗棕櫚油的過程中要產(chǎn)生25噸的廢水。至70年代后期，從這些磨坊里排放的廢物已經(jīng)嚴(yán)重地污染了馬來(lái)西亞的40多條河流，主要是耗盡了水中的氧。污染殺死了淡水魚，危及對(duì)傳統(tǒng)海洋漁業(yè)至關(guān)重要的海岸邊紅樹的生存，污染了許多馬來(lái)西亞農(nóng)村地區(qū)的主要飲用水源，并散發(fā)出陣陣惡

15、臭，使得許多村莊無(wú)法居住。 水污染變得如此嚴(yán)重，以至于在1974年，政府通過了?環(huán)境質(zhì)量法?，并在1975年成立了環(huán)境部。環(huán)境部在1977年公布了棕桐油工廠排放的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)隨著時(shí)間的推移而變得越來(lái)越嚴(yán)格。為了促使不情愿的磨坊變得情愿，環(huán)境部建立了一套雙重排污許可費(fèi)用制度，包括對(duì)每個(gè)單位的排污的固定征費(fèi)和隨著排放物的耗氧能力變化的超額征費(fèi)。由此，磨坊就能進(jìn)行最低本錢選擇：或者為減少排放和處理廢水而付費(fèi)，或者為排放的廢水超過環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付較高的費(fèi)用。 這個(gè)行業(yè)的反響是：開發(fā)和安裝經(jīng)過改進(jìn)的處理技術(shù)；利用它們的廢棄物開發(fā)商業(yè)產(chǎn)品，如化肥和動(dòng)物飼料；再利用廢物產(chǎn)生甲烷用來(lái)發(fā)電。隨著時(shí)間的推移，經(jīng)

16、濟(jì)上的懲罰由于通貨膨脹而降低了價(jià)值，因而顯得更不重要了，直接管制那么變得更重要了。盡管如此，市場(chǎng)導(dǎo)向的體制還是激發(fā)了一次污染行為的迅速扭轉(zhuǎn)。到1989年，盡管棕櫚油的生產(chǎn)到達(dá)了歷史上的最高點(diǎn)，仍有34的磨坊遵守嚴(yán)格的第六代標(biāo)準(zhǔn)，而且排放的廢物的耗氧能力僅為70年代中期廢水的1。4、可交易的許可證在不存在產(chǎn)權(quán)的地方發(fā)放可交易的許可證marketable permits，借以創(chuàng)造一種產(chǎn)權(quán)，賦予許可證持有者利用一定限額的某種公共資源的權(quán)利，或者給予生產(chǎn)者可以污染環(huán)境到一定程度的許可?？山灰椎脑S可證可能是減少污染環(huán)境和過度開發(fā)資源最有效的途徑?jīng)]有許可證的企業(yè)如果造成污染，一旦被覺察，就會(huì)被罰款或關(guān)閉M

17、AC曲線是許可證的需求曲線。政府既可以發(fā)放一定數(shù)量的許可證，并按照許可證的拍賣價(jià)格出售，也可以先設(shè)定一個(gè)價(jià)格，然后發(fā)放污染者需要的任何數(shù)量的許可證這種制度的作用更大程度上是使污染者意識(shí)到他們正在制造污染，并公開哪些減少污染的正面例子。受害的人們將不得不為此付出代價(jià)組織起來(lái)，增強(qiáng)自己的討價(jià)還價(jià)能力；有些收益很難用現(xiàn)金形式核算二、可持續(xù)開展戰(zhàn)略歷史沿革定義和原那么政策含義1、 歷史沿革羅馬俱樂部的“零增長(zhǎng)理論*1980年“可持續(xù)開展概念的首次提出1987年“布倫特蘭報(bào)告中首次對(duì)“可持續(xù)開展概念的詳細(xì)闡述1992年“可持續(xù)開展概念進(jìn)入“全球21世紀(jì)議程首次提出1980年由自然和自然資源保護(hù)國(guó)際聯(lián)盟在

18、其?世界保護(hù)戰(zhàn)略?報(bào)告中提出首次詳細(xì)闡述1987年由世界環(huán)境與開展委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)提交的?我們共同的未來(lái)Our Common Future?中首次詳細(xì)闡述又稱“布倫特蘭報(bào)告Brundtland Report，以該委員會(huì)主席、前挪威首相布倫特蘭夫人命名進(jìn)入“全球21世紀(jì)議程1986年的切爾諾貝利核泄漏事件、1988年的阿拉斯加石油污染事件、全球氣候異常等使可持續(xù)開展成為全球性的問題1992年在巴西召開的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與開展頂峰會(huì)議通過了?里約熱內(nèi)盧環(huán)境與開展宣言?和?全球21世紀(jì)議程?，可持續(xù)開展納入全球的共同行動(dòng)綱領(lǐng)2、 定義和原那么定義原那么 定義尚未形成統(tǒng)一的定義從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、科技等角度，都有相應(yīng)的可持續(xù)開展的定義*最廣為接受的定義是“布倫特蘭報(bào)告提出的“滿足當(dāng)前需要又不削弱子孫后代滿足其需要的能力的開展 原那么公平原那么Fairness可持續(xù)原那么Sustainability*共同性原那么Common*公平原那么國(guó)家范圍內(nèi)同代人的公平國(guó)際間公平利用有限資源代際公平國(guó)家范圍內(nèi)同代人的公平滿足全體人民的根本需要給予全體人民時(shí)機(jī)以滿足他們要求更好生活的愿望國(guó)際間公平利用有限資源各國(guó)擁有其本國(guó)的環(huán)境及開發(fā)自然資源的主權(quán)各國(guó)負(fù)有確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控