業(yè)務(wù)流程外包項目管理制度

1、泓域/業(yè)務(wù)流程外包項目管理制度業(yè)務(wù)流程外包項目管理制度xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113809217 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113809217 h 3 HYPERLINK l _Toc113809218 二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113809218 h 4 HYPERLINK l _Toc113809219 三、 規(guī)劃成本管理 PAGEREF _Toc113809219 h 10 HYPERLINK l _Toc113809220 四、 估算成本 PAGEREF _Toc113809220 h 1

2、0 HYPERLINK l _Toc113809221 五、 質(zhì)量保證的基本概念 PAGEREF _Toc113809221 h 14 HYPERLINK l _Toc113809222 六、 預(yù)防 PAGEREF _Toc113809222 h 16 HYPERLINK l _Toc113809223 七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113809223 h 18 HYPERLINK l _Toc113809224 八、 市場規(guī)模 PAGEREF _Toc113809224 h 18 HYPERLINK l _Toc113809225 九、 必要性分析 PAGEREF _Toc11

3、3809225 h 22 HYPERLINK l _Toc113809226 十、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc113809226 h 22 HYPERLINK l _Toc113809227 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113809227 h 22 HYPERLINK l _Toc113809228 十一、 經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc113809228 h 24 HYPERLINK l _Toc113809229 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113809229 h 24 HYPERLINK l _Toc113809230

4、綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113809230 h 26 HYPERLINK l _Toc113809231 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113809231 h 27 HYPERLINK l _Toc113809232 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113809232 h 29 HYPERLINK l _Toc113809233 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113809233 h 32公司基本情況（一）公司簡介企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨

5、勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建

6、設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 （二）核心人員介紹1、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董

7、事、副總經(jīng)理、總工程師。3、李xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、肖xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。項目基本情況（一）項目承辦單位名

8、稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人熊xx（三）項目實施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的

9、實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。我國人力資源服務(wù)行業(yè)大致經(jīng)歷了四個主要發(fā)展期：萌芽期；高速發(fā)展期；縱深發(fā)展期及規(guī)范發(fā)展期：萌芽期（1980-1990年），此時，我國勞動力資源配置方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變：由原來的國家統(tǒng)包統(tǒng)配逐步向企業(yè)開放式用工變化，催生了圍繞人力資源配置展開的系列服務(wù)，人力資

10、源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展由此初見端倪。同期，國家出臺了針對外資企業(yè)駐華代表處中方雇員的管理規(guī)定，外資企業(yè)需借助第三方指定機構(gòu)對中方員工進行人事管理，這也推動了我國人力資源服務(wù)行業(yè)的初步發(fā)展。高速發(fā)展期（1990-2000年），我國經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，營商環(huán)境得以優(yōu)化，民營企業(yè)收獲發(fā)展紅利、外資企業(yè)紛紛來華開展業(yè)務(wù)，使得越來越多的勞動力涌入民營及外資企業(yè)，由此產(chǎn)生的勞動力招聘、培訓(xùn)及管理等企業(yè)需求進一步帶動了人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展?？v深發(fā)展期（2001-2011年），隨著我國國企改革、加入世界貿(mào)易組織等多重經(jīng)濟改革舉措的實施，我國經(jīng)濟發(fā)展不斷加快和深入，包括勞動力市場在內(nèi)的各類要素市場的流動日益活躍，人力

11、資源跨行業(yè)、跨地域流動已成大勢。2003年12月，中共中央、國務(wù)院召開新中國成立以來首次中央人才工作會議，作出關(guān)于進一步加強人才工作的決定，全面部署實施人才強國戰(zhàn)略，提出要建立機制健全、運行規(guī)范服務(wù)周到、指導(dǎo)堅強有力的人才市場體系。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，人力資源市場化流動成為全社會導(dǎo)向與流動主渠道。這期間，我國人力資源市場進入服務(wù)市場就業(yè)和人力資源開發(fā)的新時期，初步形成了有形市場和無形市場相結(jié)合、各類人力資源服務(wù)機構(gòu)并存發(fā)展的多層次多元化人力資源市場服務(wù)體系，滿足了不同層次服務(wù)主體的需求。與之相關(guān)，政府也將工作重心從培育市場主體轉(zhuǎn)移到加強營造制度環(huán)境、規(guī)范行業(yè)發(fā)展等政策層面上來。2004

12、年2月26日，原人事部發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展人才市場的意見，明確要推動人才中介服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)。2007年3月，國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見首次將人才服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)中的一個重要門類，強調(diào)要“發(fā)展人才服務(wù)業(yè)，完善人才資源配置體系”“扶持一批具有國際競爭力的人才服務(wù)機構(gòu)”，2010年，國家頒發(fā)了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年），提出要“大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè)”。人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)路定位得到鞏固提升。規(guī)范發(fā)展期（2012-至今），自2012年勞動合同法修訂后，我國人力資源服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)陸續(xù)出臺，人力資源服務(wù)體系得以基本確立并向規(guī)范化方向發(fā)展。人力資源服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要

13、組成部分，同樣納入鼓勵發(fā)展范疇，戰(zhàn)略地位逐步提高。2012年1月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)促進就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年），提出大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，加快建立專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)體系。2014年12月，人社部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見，首次就加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、政策措施等作出全面部署。2017年，黨的十九大提出要“建設(shè)人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點，形成新動能”，這對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提出更高的要求，同時也提供了更高的戰(zhàn)略空間。（四）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），區(qū)域設(shè)施條件完備，非常適宜項目建

14、設(shè)。（五）項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資54538.26萬元，其中：建設(shè)投資41043.66萬元，占項目總投資的75.26%；建設(shè)期利息1193.27萬元，占項目總投資的2.19%；流動資金12301.33萬元，占項目總投資的22.56%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項目建設(shè)投資41043.66萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用35978.76萬元，工程建設(shè)其他費用4112.71萬元，預(yù)備費952.19萬元。（六）資金籌措方案項目總投資54538.26萬元，其中申請銀行長期貸款24352.34萬

15、元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入（SP）：102700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：89753.22萬元。3、凈利潤（NP）：9404.73萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.71年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：9.27%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：-10049.25萬元。（八）項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元54538.261.1建設(shè)投資萬元41043.661.1.1工程費用萬元35978.761.1.2其他費用萬元4112.711.1.3預(yù)備費萬元952.191.2建設(shè)期利息萬元1193.271.3流動資金萬元12301.332資金

16、籌措萬元54538.262.1自籌資金萬元30185.922.2銀行貸款萬元24352.343營業(yè)收入萬元102700.00正常運營年份4總成本費用萬元89753.225利潤總額萬元12539.646凈利潤萬元9404.737所得稅萬元3134.918增值稅萬元3392.809稅金及附加萬元407.1410納稅總額萬元6934.8511盈虧平衡點萬元53839.45產(chǎn)值12回收期年7.7113內(nèi)部收益率9.27%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-10049.25所得稅后規(guī)劃成本管理規(guī)劃成本管理活動主要是確定項目實施成本管理所需要的流程、技術(shù)、方法和工具，為整個項目如何管理成本提供指導(dǎo)和方向。規(guī)劃成本

17、管理過程最重要的輸出就是成本管理計劃，其是項目管理計劃的組成部分。估算成本項目估算成本是指為了實現(xiàn)項目目標(biāo)，完成項目的各項活動，預(yù)估完成項目各工作所需資源（人、材料、設(shè)備等）費用的近似值。通過成本估算可以幫助項目干系人對完成項目所需要的投入有一個近似的了解，用以評價項目是否可行，并以此為基礎(chǔ)批準(zhǔn)所需資源。項目有充足的資源是其成功的一個重要條件，而批準(zhǔn)項目總預(yù)算的一個輸入條件就是估算成本的結(jié)果。最初的估算成本大多是由項目實施者來進行的。既然是對未來進行估計，就一定會存在高估或者低估的可能。但對實施者來說，顯然高估有利。這就導(dǎo)致進行估算成本的基層管理者大多會有意過高估計工作所需的資源要求，來獲得足

18、夠的風(fēng)險緩沖。而作為高層管理者通常也并不信任基層管理者匯報上來的估算結(jié)果，所以最終被批準(zhǔn)的結(jié)果往往是上下級之間的一種平衡。項目成本估算的過程或多或少都和過去所積累的經(jīng)驗有關(guān)。這種經(jīng)驗可能來自個人、企業(yè)過去的積累。根據(jù)所依賴的數(shù)據(jù)來源不同，有4種常用的估算方法：類比估計法、參數(shù)模型法、自下而上估計法、計算工具輔助法。類比估計法，顧名思義，就是同以往的類似已執(zhí)行的項目進行類比而得出的當(dāng)前項目的成本估計。它實質(zhì)上是一種專家判斷法，是一種自上而下的估計法，基本操作步驟是：首先，由項目的上層管理人員收集以往類似項目的有關(guān)歷史資料，會同有關(guān)成本專家對當(dāng)前項目的總成本進行估計；其次，將估計結(jié)果按照項目工作分

19、解結(jié)構(gòu)圖的層次傳遞給下一層管理人員，在此基礎(chǔ)上，他們對自己所負責(zé)的工作的費用進行估計；最后，繼續(xù)向下一層管理人員傳遞他們的估計信息，直至項目基層人員。這種方法的優(yōu)點是簡單易行，花費少，當(dāng)項目的詳細資料難以得到時，這是一種估計項目總成本的行之有效的方法。但是這種方法也有局限性：由于項目具有獨特性和一次性的特點，在實際中，不存在完全相同的兩個項目，因此估算的準(zhǔn)確性也較低。當(dāng)估定的項目總成本沿工作分解結(jié)構(gòu)圖逐級向下分配時，可能會出現(xiàn)下層管理人員認為成本不足而難以完成任務(wù)的情況，但是礙于地位和權(quán)力的威嚴，他們可能不會及時和主動向上層管理者提出問題，導(dǎo)致項目在運行時出現(xiàn)困難。但是當(dāng)以往的項目與目前的項目

20、不僅在形式上而且在實質(zhì)上相同時，類比估計法還是比較可靠和實用的。參數(shù)模型法是利用項目的特性參數(shù)建立數(shù)學(xué)模型來估計項目成本的方法，它實質(zhì)上是一組項目成本估計的經(jīng)驗關(guān)系式，通過這組關(guān)系式可以對項目總成本作出一個近似估計。由于參數(shù)模型法只對影響項目總成本變化程度最大的成本變量進行估計，而不考慮一些細節(jié)性費用因素，因此對于一些復(fù)雜的大型項目，往往可以利用參數(shù)模型法中的經(jīng)驗公式作出相當(dāng)簡明的估計。顯然，建立的模型和一定的工程技術(shù)領(lǐng)域是高度相關(guān)的。無論是費用模型還是模型參數(shù)，其形式是各式各樣的，如果其模型依賴于歷史信息，那么模型參數(shù)容易數(shù)量化，而且模型應(yīng)用僅涉及項目范圍的大小，通常是比較可靠的。采用這種估

21、計方法時，要注意一定要建立一個合適的模型，這對于保證成本估計結(jié)果的準(zhǔn)確性是至關(guān)重要的。為了保證項目成本模型的適用性，在建立成本模型時，要著重考慮以下幾點：保證建立參數(shù)模型時所參考的歷史信息的準(zhǔn)確性。模型中的一些重要參數(shù)必須量化處理。根據(jù)項目的實際情況，對參數(shù)模型可按適當(dāng)?shù)谋壤{(diào)整。自下而上估計法是利用項目工作分解結(jié)構(gòu)圖，先由基層管理人員估計出每個工作單元的費用，再將各個工作單元的成本自下而上逐級累加，交給項目的高層管理者，最后由高層管理者進行匯總并估計出項目的總成本。由于基層管理者是項目資源的直接使用者，用這種方法進行成本估計得到的結(jié)果很詳細，比其他方式更為準(zhǔn)確。但實際操作起來十分耗時，成本估

22、計工作本身也需要較多的經(jīng)費支持。隨著計算機技術(shù)和軟件技術(shù)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多項目管理軟件，利用這些軟件，人們通過直接輸入項目成本的有關(guān)數(shù)據(jù)或者自定義項目成本函數(shù)，就能夠非常方便快捷地得到項目成本的估計結(jié)果。目前一些項目管理軟件和電子表格軟件被廣泛用于項目成本的估計?？傮w來說，上述四種估計方法都是通過某種形式來借用以前的經(jīng)驗：類比估計法：專家和項目管理者個人的經(jīng)驗。參數(shù)模型法：業(yè)界的經(jīng)驗經(jīng)過總結(jié)、歸納、建模得以應(yīng)用。自下而上估計法：實施者個體的經(jīng)驗。計算工具輔助法：將模型通過計算機軟件得以應(yīng)用。質(zhì)量保證的基本概念為了實現(xiàn)質(zhì)量所建立起來的一系列質(zhì)量管理活動，如通過預(yù)防措施、質(zhì)量控制和返工等活動共

23、同作用來保障質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。如果沒有這些措施，就可能出現(xiàn)產(chǎn)品達不到預(yù)定要求的情況，也就是質(zhì)量目標(biāo)沒有實現(xiàn)。在現(xiàn)實中，由于各種原因，對質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的判別存在“滯后性”。例如，消費者對一件專業(yè)性較強的產(chǎn)品缺乏專業(yè)判斷；或者剛買來的時候產(chǎn)品是好的，過了一段時間后才發(fā)現(xiàn)有缺陷；或者外包一個項目，必須在項目開始運作之前選定可以保證質(zhì)量目標(biāo)的承包商。所有這些，都意味著對質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)認定的滯后性。也就是說，即使不實施這些有利于保障質(zhì)量目標(biāo)的活動，在當(dāng)時也可能不會發(fā)生問題，但卻可以馬上節(jié)省這些活動的實施成本。這種短期利益行為可能產(chǎn)生誘惑，必要的質(zhì)量活動因此被忽視。但產(chǎn)品的缺陷早晚會被發(fā)現(xiàn)，而且發(fā)現(xiàn)得越晚，其修

24、復(fù)代價越高。所以，質(zhì)量管理實施的真正難點在于此：如何避免追求短期利益而損害長期利益。對客戶來說，需要判別質(zhì)量目標(biāo)狀態(tài)，對組織內(nèi)部的管理來說需要用某種手段來真實地了解當(dāng)前質(zhì)量目標(biāo)的狀態(tài)。因此，需要找到一種方法來判別未來交付產(chǎn)品的質(zhì)量趨勢，這就是質(zhì)量保證的概念。為了幫助理解，以下是一些有關(guān)質(zhì)量保證的定義，從這些不同出處的定義中可以看到一些共有的東西，以幫助大家體會質(zhì)量保證概念的核心理念：質(zhì)量保證：在質(zhì)量體系內(nèi)所有執(zhí)行的計劃或系統(tǒng)的活動，為項目滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)增強信心。質(zhì)量保證是一個活動，它向所有有關(guān)的人提供證據(jù)，以確立質(zhì)量功能正在按需求運行的信心。ISO8402.3.4中定義的質(zhì)量保證：為了提供足夠的

25、信任，表明實體能夠滿足質(zhì)量要求，而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。IEEE中定義的質(zhì)量保證：質(zhì)量保證是有計劃和系統(tǒng)性的活動它對部件或產(chǎn)品滿足確定的技術(shù)需求提供足夠的信心。GB65831994中定義的質(zhì)量保證：為了提供足夠的信任，表明實體能夠滿足質(zhì)量要求，而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。從以上來自不同出處但針對同一概念的定義描述中可以看到，所有的定義都反復(fù)強調(diào)幾個關(guān)鍵性的詞語，例如，“信心”、“信任”、“有計劃的”、“有系統(tǒng)的”等。那到底什么是質(zhì)量保證呢？下面這個案例或許可以給出某些啟示。一個相對理想的案例，雖然它未必能解決今天層出不

26、窮的裝修糾紛，但至少可以看出質(zhì)量保證兩個最主要的活動：制定實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所應(yīng)遵循的制度和標(biāo)準(zhǔn)。確保制度和標(biāo)準(zhǔn)是被遵循的。質(zhì)量保證的實質(zhì)在于：在一個產(chǎn)品制造前，約束和定義產(chǎn)品和產(chǎn)品制造過程的標(biāo)準(zhǔn)和制度；在制造過程中遵循定義的產(chǎn)品和過程標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量結(jié)果最終就得到保證。質(zhì)量獲得保證的信心來自于一個被認可的過程標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防雖然可以靠增加質(zhì)量控制手段來防止將有缺陷的產(chǎn)品交付給客戶，從而提高整個生產(chǎn)過程的質(zhì)量，但是否會降低缺陷產(chǎn)生的概率呢？答案是否定的。事實上，增加質(zhì)量控制活動只能減少返工成本而不會降低缺陷發(fā)生的可能性?；蛟S有些人會感覺到：如果有人檢查工作成果，可能會促使人們更加認真而仔細地工作，從而會減少了

27、錯誤的發(fā)生。但我們假設(shè)人是相對“理性的”，其工作質(zhì)量不會受到外部因素的影響，在這樣的情況下，如何能降低錯誤發(fā)生的可能性呢？答案是：采取措施防止犯錯誤，也就是通常所說的預(yù)防措施。與其依靠后續(xù)的檢查措施（質(zhì)量控制）來發(fā)現(xiàn)問題再修正，還不如在一開始就把它做好。預(yù)防要求“第一次就把事情作對”。但真正的預(yù)防和大多數(shù)人的直覺理解是不同的。所謂預(yù)防，就是采取措施保障一次性把事情作正確。沒有人會有意識地做錯事情，但總是以一定的概率出錯。既然如此，預(yù)防所提倡的機制就是在“人是會犯錯”的假設(shè)基礎(chǔ)之上，設(shè)置定的措施防止人們出錯或者可以在第一時間發(fā)現(xiàn)錯誤而迅速糾正。這里的預(yù)防機制需要一定的投入才能體現(xiàn)作用。大多數(shù)人也

28、希望不出錯，但卻僅僅停留在“期望”和“意識”上，沒有采取任何前期的投入來防止出錯，自然就達不到應(yīng)有的效果。所以，判別是否采取了預(yù)防措施，主要看是否在預(yù)防上有投入。認識到了預(yù)防的作用，就需要在項目活動中去貫徹預(yù)防措施，怎樣才能做到呢？第一，實施預(yù)防活動的前提是承認“普通人是會犯錯誤的”。這個觀念被認可是實施預(yù)防措施的前提。第二，建立可以讓普通人不犯錯誤的工作方法和流程，并加以遵循。這體現(xiàn)了前述“繼承和傳播成功經(jīng)驗”的基本原則。第三，一個建立好的流程要想起到作用，實施者必須對流程的把握到位，這樣才能使得好的經(jīng)驗被真正復(fù)制和傳承。所以對實施者進行培訓(xùn)，以掌握不犯錯誤的方法，也是預(yù)防措施得以起作用的必

29、要環(huán)節(jié)。實施以上三個活動，才能真正做到預(yù)防。但這些活動本身也是需要資源投入的，那就意味著需要分配資源去做這些活動。在實踐中這就成了一個難點。很多人在犯錯之后，不得不投入成本去糾正，雖然心疼，而又不得不做。而對預(yù)防，很多人卻心存僥幸，能省則省，認為自己不會犯錯。其實，預(yù)防的投入是必要的。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析作為世界第二大經(jīng)濟體，我國綜合實力大幅提升，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，國際影響力持續(xù)增強。經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。改革紅利加速釋放，區(qū)域合作發(fā)展深入推進，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

30、，新的增長動力正在深刻形成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。同時，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。市場規(guī)模1、人力資源服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加快帶來人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2021年末全國就業(yè)人員74,652萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員46,773萬人。2020年，全國就業(yè)人員中第一產(chǎn)業(yè)占比22.9%，同比下降0.7個百分點；第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別占29.1%、48.0%，同比分別增長0.4個百分點、0.3個百分點。2016至2021年，我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比基本穩(wěn)定，僅小幅下降了0.2個百分點，但第一

31、產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比卻下降了4.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比相應(yīng)地上升了4.7個百分點。從產(chǎn)業(yè)分布看，人力資源總體上是持續(xù)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2021年受新冠肺炎疫情影響，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增速放緩，但從總體上看，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員保持穩(wěn)增態(tài)勢。從就業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比和總?cè)藬?shù)呈穩(wěn)步上升趨勢，從2016年的43.3%提升到2021年的48.0%，共提升了4.7個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2、人力資源服務(wù)行業(yè)營業(yè)收入根據(jù)人社部統(tǒng)計，截至2021年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機構(gòu)5.91萬家，從業(yè)人員103.15萬人，年營業(yè)收入2.46萬億元，比2020年分別增長29.08、22.3

32、1、20.89，人力資源服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。除了行業(yè)規(guī)模的快速增長外，人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展效率也在不斷提高，發(fā)展質(zhì)量得到進一步提升，2016至2019年人均營業(yè)收入從214萬元持續(xù)增長至290萬元，該期間的年均增長率高達10.66%，而2020年受新冠肺炎疫情的影響，人均營業(yè)收入出現(xiàn)較大幅度下降，降至240萬元，比2019年減少17.24%，但從2016至2021年整體情況來看，仍保持一定增長。國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)也在人力資源服務(wù)業(yè)的集聚、創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了平臺和載體作用，為行業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。自2010年起，國家陸續(xù)建成了上海、重慶、合肥等24家國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。據(jù)人

33、力資源社會保障部統(tǒng)計，截至2021年底，集聚人力資源服務(wù)企業(yè)4120家，入駐園區(qū)企業(yè)年營收4063億元，成為人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，在新冠肺炎疫情期間為服務(wù)和促進就業(yè)做出了重大貢獻，這說明建立人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展具有巨大推動作用，也為各類人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展提供了新的契機。3、人力資源服務(wù)行業(yè)的規(guī)模2021年末，人力資源服務(wù)機構(gòu)5.91萬家，人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員103.15萬人。全年共為5099萬家次用人單位提供人力資源服務(wù)，幫助3.04億人次勞動者實現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動。隨著公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人才公共服務(wù)機構(gòu)整合改革

34、的推進，市場體制的健全，公共性人力服務(wù)機構(gòu)數(shù)量除了2020年以及2022年增長較快外，其他年份增長均較為緩慢或負增長，而經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)近五年呈現(xiàn)快速增長。據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計，全國縣級以上公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)以及各類人力資源服務(wù)企業(yè)總量從2016年約2.67萬家增加至2021年約5.91萬家，20162021年的年均增長率高達17.22%；2020年全國建立各類人力資源市場網(wǎng)站1.85萬個，比2019年增加0.35萬個，同比增長23.33%，這主要是受新冠肺炎疫情的影響，招聘服務(wù)很多改為線上服務(wù)；2020年各類人力資源服務(wù)機構(gòu)共設(shè)立固定招聘（交流）場所4.24萬個，比2016年增

35、加2.14萬個，2016至2020年的年均增長率為19.20%。從服務(wù)機構(gòu)構(gòu)成類別上看，2016至2020年經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)快速增加；公共性人力資源服務(wù)機構(gòu)在2020年的增速達到11.44%，而其他四年間公共性人力資源服務(wù)機構(gòu)增速均不超過3%。據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計，2020年各類人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量比2019年增加0.62萬家，同比增長15.66%；2020年公共性人力資源服務(wù)機構(gòu)為5904家，比2016增加642家，2016至2020年的年均增長率為2.92%，2020年增加606家；2020年經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)3.99萬家，比2016增加1.84萬家，2016至2020年的年

36、均增長率為16.79%，特別是在2020年新冠肺炎疫情期間仍保持了較快的增長，比2019年增加5610家，增長了16.37%；我國推進人力資源配置的市場化效果顯著。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。進度計劃方案（一）項目進度安排結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工

37、程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項目實施進度計劃一覽表單位：月序號工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評2項目立項3工程勘察建筑設(shè)計4施工圖設(shè)計5項目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項目竣工驗收11項目試運行12正式投入運營（二）項目實施保障措施本期項目計劃在獲得土地使用權(quán)后動工建設(shè)。為了確保項目按進度計劃順利進行，同時為了節(jié)約項目建設(shè)時間，根據(jù)該項目的建設(shè)和運營特點，項目建設(shè)單位擬采用以下具體保障措施：1、項目建設(shè)單位要合理安排設(shè)計、采購和設(shè)備安裝的時間，在工作上交叉進行，最大限度縮短建設(shè)周期。

38、將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其它配套工程等。2、將整個項目分期、分段建設(shè)，進行項目分解、工期目標(biāo)分解，按項目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開實施。3、在技術(shù)交流談判同時，提前進行設(shè)計工作。對于制造周期長的設(shè)備，提前設(shè)計，提前定貨。融資計劃應(yīng)比資金投入計劃超前，時間及資金數(shù)量需有余地。4、項目建設(shè)單位組建一個投資控制小組，負責(zé)各期投資目標(biāo)管理跟蹤，各階段實際投資與計劃對比，進行投資計劃調(diào)整，分析原因采取措施，確保該項目建設(shè)目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟效益（一）營業(yè)收入估算項目正常經(jīng)營年份預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入102700.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所

39、示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0071890.0082160.00102700.002增值稅0.002828.023232.033392.802.1銷項稅0.009345.7010680.8013351.002.2進項稅0.006517.687448.779958.203稅金及附加0.00339.36387.84407.143.1城建稅0.00197.96226.24237.503.2教育費附加0.0084.8496.96101.783.3地方教育附加0.0056.5664.6467.86（二）正常經(jīng)營年份增值稅估算根據(jù)中華

40、人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定，項目正常經(jīng)營年份應(yīng)繳納增值稅計算如下：正常經(jīng)營年份應(yīng)繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=3392.80萬元。（三）綜合總成本費用估算項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進行，根據(jù)謹慎財務(wù)測算，當(dāng)項目達到正常生產(chǎn)年份時，按正常經(jīng)營年份經(jīng)營能力計算，項目綜合總成本費用89753.22萬元，其中：可變成本75487.16萬元，固定成本14266.06

41、萬元。正常經(jīng)營年份項目經(jīng)營成本86274.38萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費用估算表所示。綜合總成本費用估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費0.0050135.9757298.2571622.812工資及福利費0.003864.353864.353864.353修理費0.001163.531163.531163.534其他費用0.009623.699623.699623.694.1其他制造費用0.00692.70692.70692.704.2其他管理費用0.00596.97596.97596.974.3其他營業(yè)費用0.008334.028334.02833

42、4.025經(jīng)營成本0.0064787.5471949.8286274.386折舊費0.002254.272254.272254.277攤銷費0.0031.3131.3131.318利息支出0.001193.261193.261193.269總成本費用0.0068266.3875428.6689753.229.1其中：固定成本0.0014266.0614266.0614266.069.2可變成本0.0054000.3261162.6075487.16（四）稅金及附加項目稅金及附加主要包括城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常經(jīng)營年份應(yīng)納稅金及附加407.14萬元。（

43、五）利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，項目正常經(jīng)營年份利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=12539.64（萬元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征，根據(jù)規(guī)定項目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，正常經(jīng)營年份應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=12539.6425.00%=3134.91（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項目正常經(jīng)營年份可實現(xiàn)利潤總額12539.64萬元，繳納企業(yè)所得稅3134.91萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=正常經(jīng)營年份利潤總額-企業(yè)所得稅=12539.64-3134.91=9404.73（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項目

44、第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0071890.0082160.00102700.002稅金及附加0.00339.36387.84407.143總成本費用0.0068266.3875428.6689753.224利潤總額0.003284.266343.5012539.645應(yīng)納所得稅額0.003284.266343.5012539.646所得稅0.00821.071585.883134.917凈利潤0.002463.194757.629404.738期初未分配利潤0.000.002216.876277.049可供分配的利潤0.002463.196974.4915681.7710法定

45、盈余公積金0.00246.32697.451568.1811可供分配的利潤0.002216.876277.0414113.5912未分配利潤0.002216.876277.0414113.5913息稅前利潤0.005298.599122.6416867.81（四）財務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）項目財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR），系指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率，項目財務(wù)內(nèi)部收益率為：財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=9.27%。項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率9.27%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，表明項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（五）財務(wù)凈現(xiàn)值（

46、所得稅后）所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項目按設(shè)定的折現(xiàn)率，計算項目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=-10049.25（萬元）。以上計算結(jié)果表明，財務(wù)凈現(xiàn)值-10049.25萬元（大于0），說明項目具有較強的盈利能力，在財務(wù)上是可以接受的。（六）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量，項目投資回收期：投資回收期（Pt）=7.71年。項目全部投資回收期7.71年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說明項目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項目的投資能夠及時回收，盈利能力較強，故投資風(fēng)險性相對較小。項目投資現(xiàn)金流量表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.