2022年無障礙建設(shè)城市管理方案

1、第19頁共19頁2022年無障礙建設(shè)城市管理方案一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，深入貫徹_，加大無障礙設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善城市功能，提升城市形象，改善人居環(huán)境，確保廣大人民群眾出行安全、舒適、方便，促進(jìn)殘疾人、老年人等群體的社會(huì)參與，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)建工作順利開展。二、工作目標(biāo)年_月底，完成區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)定的無障礙設(shè)施建設(shè)，全面做好迎接全國創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國無障礙城市建設(shè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。三、責(zé)任單位及具體任務(wù)1.區(qū)文明辦將無障礙設(shè)施建設(shè)改造工作列入創(chuàng)建全國文明城市工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查與考核，無障礙設(shè)施建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位不得申報(bào)文明單位；與區(qū)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工

2、作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同督促各創(chuàng)建責(zé)任單位完成無障礙設(shè)施建設(shè)和改造任務(wù)。2.區(qū)殘聯(lián)(1)配合市殘聯(lián)制定無障礙設(shè)施建設(shè)與管理的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。(2)改、擴(kuò)建的與殘疾人日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的康復(fù)中心等殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無障礙化，無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%。符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ50-)、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求。(3)已建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施須進(jìn)行無障礙改造，改造率不低于_%，符合規(guī)范要求。主要改造內(nèi)容為：出入口坡化處理、設(shè)置無障礙通道及樓梯、無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、無障礙標(biāo)志、室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道等。(

3、4)逐步對(duì)殘疾人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。主要改造內(nèi)容為：家庭出入口、廚房、臥室、廁所，設(shè)置安全扶手等無障礙設(shè)施，方便殘疾人出入和使用。(5)組織開展無障礙建設(shè)宣傳工作,印發(fā)宣傳資料，提高公眾無障礙意識(shí)，引導(dǎo)公眾關(guān)心愛護(hù)無障礙設(shè)施，形成無障礙建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。(6)建立有效社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，組織成立由新聞媒體、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、殘疾人、老年人等人員組成的監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)全區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理實(shí)施監(jiān)督。(7)定期對(duì)聾啞人進(jìn)行手語培訓(xùn)，在商業(yè)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)逐步推廣使用手語；提供服務(wù)行業(yè)手語培訓(xùn)次數(shù)和人數(shù)資料。(8)在報(bào)送創(chuàng)建資料時(shí)一并報(bào)送無障礙公益廣告、宣傳片、專題片等宣傳資料(

4、含光盤)。3.區(qū)住建局(1)配合市城鄉(xiāng)建委做好如下工作：組建無障礙建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家組，開展無障礙建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改造和特別環(huán)境的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；定期對(duì)相關(guān)技術(shù)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)技術(shù)和管理人員執(zhí)行無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的自覺性和能力；加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建道路、建筑物施工圖審查管理力度，并發(fā)放施工許可證；加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，辦理竣工驗(yàn)收備案。(2)區(qū)域內(nèi)已建道路、街巷的人行道各路口坡化改造率不低于_%，盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。(3)新、改、擴(kuò)建道路時(shí)，確保監(jiān)理、施工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求；交叉路口、街道路口、單位和小區(qū)出入口及人

5、行過街斑馬線等處人行道的緣石坡道、行進(jìn)盲道及提示盲道、無障礙標(biāo)志牌設(shè)置率達(dá)_%，緣石坡道盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。(4)確保代建的公益性公共建筑物在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求，無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%。4.區(qū)民政局(1)改、擴(kuò)建的福利企業(yè)、福利院、干休所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無障礙化，無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%。符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求。(2)已建福利企業(yè)、福利院、干休所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施須進(jìn)行無障礙改造，改造率不低于_%，且布局合理，符合規(guī)

6、范要求。主要改造內(nèi)容為：出入口坡化處理、設(shè)置無障礙通道及樓梯、無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、無障礙指示路線圖、室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道等。(3)逐步對(duì)老年人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。主要改造內(nèi)容為：家庭出入口、廚房、臥室、廁所，設(shè)置安全扶手等無障礙設(shè)施，方便老年人出入和使用。5.規(guī)劃分局(1)編制本地區(qū)有關(guān)規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)有無障礙設(shè)施的專項(xiàng)內(nèi)容，并在新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中明確無障礙設(shè)施的建設(shè)要求。(2)切實(shí)采取措施，嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)必確保所有新、改、擴(kuò)建的道路、建筑物、廣場(chǎng)、公園、居住區(qū)等在規(guī)劃環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照省、市“無障礙建設(shè)實(shí)施方案”等規(guī)定要求，同步規(guī)劃配

7、套無障礙設(shè)施，對(duì)不按照規(guī)劃要求建設(shè)無障礙設(shè)施的，不予核放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(3)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按照規(guī)劃建設(shè)無障礙設(shè)施的行為。(4)牽頭組織督促市直各相關(guān)單位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓等場(chǎng)所的無障礙設(shè)施建設(shè)工作，確保按時(shí)完成任務(wù)。6.區(qū)發(fā)統(tǒng)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“無障礙建設(shè)實(shí)施方案”等規(guī)定要求，將無障礙設(shè)施建設(shè)作為城市建設(shè)和改造的重要內(nèi)容，在立項(xiàng)審批時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，并督促實(shí)施。7.區(qū)財(cái)政局將區(qū)級(jí)財(cái)政投資無障礙設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，負(fù)責(zé)建設(shè)、改造、維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌措、核撥、使用管理工作，保障經(jīng)費(fèi)供給。8.區(qū)審計(jì)局配合區(qū)財(cái)政局對(duì)相關(guān)責(zé)任單位創(chuàng)建改造資金使用的跟蹤審計(jì)，確

8、保創(chuàng)建資金使用合理性、規(guī)范性，使其效率最大化。9區(qū)農(nóng)林水務(wù)局(1)改、擴(kuò)建城市公園、廣場(chǎng)無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%，符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求。(2)已建城市公園、廣場(chǎng)須進(jìn)行無障礙改造，改造率不低于_%，且布局合理，符合規(guī)范要求。改造主要內(nèi)容：城市公園、廣場(chǎng)的周邊地段及主要出入口設(shè)置緣石坡道、提示盲道和行進(jìn)盲道、無障礙標(biāo)志牌，嚴(yán)格控制行進(jìn)盲道實(shí)施范圍和寬度；設(shè)置無障礙廁所及廁位、無障礙指示路線圖，停車場(chǎng)設(shè)置殘疾人專用停車位等。10區(qū)城管局(1)加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的監(jiān)督管理和執(zhí)法力度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，對(duì)侵占、損壞盲道、緣石坡道等無障礙設(shè)施的行為及時(shí)進(jìn)行查處，解決無障礙設(shè)施被

9、占?jí)簡(jiǎn)栴}。(2)新、改、擴(kuò)建室外公共廁所無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%，符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求。(3)已建室外公共廁所須進(jìn)行無障礙改造，改造率不低于_%，且布局合理，符合規(guī)范要求。(4)主要道路人行天橋、人行地下通道須增設(shè)輪椅坡道、安全梯道或垂直升降梯和無障礙標(biāo)志牌，符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求。主要改造內(nèi)容為：人行天橋、人行地下通道、公廁出入口坡化處理、設(shè)置無障礙通道，廁位、低位洗手盆周圍設(shè)置安全扶手，高度符合規(guī)范要求，在顯著醒目位置設(shè)置無障礙標(biāo)志等。11.區(qū)商務(wù)局(1)大中型商場(chǎng)、購物中心、專賣店、餐飲店、加油站、賓館、酒店、飯店改、擴(kuò)建時(shí)，配合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)

10、主管部門督促其在改造過程中同步建設(shè)無障礙設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求，無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%。(2)已建大型商場(chǎng)、大型購物中心須進(jìn)行無障礙改造，改造率須達(dá)到_%，中型商場(chǎng)、購物中心、專賣店、餐飲店、加油站的無障礙設(shè)施改造率不低于_%，且布局合理，符合規(guī)范要求。(3)已建賓館、酒店、飯店的進(jìn)出口、公共通道、公共衛(wèi)生間、餐廳須進(jìn)行無障礙改造，改造率不低于_%。主要改造內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理、設(shè)置無障礙通道及樓梯、無障礙電梯、低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口和低位電話、無障礙廁所及廁位、停車場(chǎng)設(shè)置殘疾人專用停車位、在顯著醒目位置設(shè)置無障礙標(biāo)志、大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖等。賓館

11、、飯店同時(shí)要配置一定數(shù)量的無障礙客房。12.區(qū)衛(wèi)生局(1)綜合(專科)醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心改、擴(kuò)建時(shí)，配合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)主管部門督促其在改造過程中同步建設(shè)無障礙設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求，無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%。(2)已建綜合(?？?醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心須進(jìn)行無障礙改造，改造率不低于_%，布局合理，符合規(guī)范要求。主要改造內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理、設(shè)置無障礙通道及樓梯、無障礙電梯，無障礙廁所及廁位、停車場(chǎng)設(shè)置殘疾人專用停車位、在顯著醒目位置設(shè)置無障礙標(biāo)志、無障礙行進(jìn)路線圖等，同時(shí)設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話。(3)建立信息屏幕系統(tǒng)。13.區(qū)文廣局(1)新、改、擴(kuò)

12、建文化館、圖書館、博物館、紀(jì)念館、藝術(shù)館、展覽館的無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%，符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求。(2)已建文化館、圖書館、博物館、紀(jì)念館、藝術(shù)館、展覽館須進(jìn)行無障礙改造，改造率不低于_%，且布局合理，符合規(guī)范要求。主要改造內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理、設(shè)置無障礙通道及樓梯、無障礙電梯、低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口和低位電話、無障礙廁所及廁位、停車場(chǎng)設(shè)置殘疾人專用停車位、在顯著醒目位置設(shè)置無障礙標(biāo)志、大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖等，同時(shí)要設(shè)置輪椅席位。14.區(qū)教育體育局(1)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、體育場(chǎng)館改、擴(kuò)建時(shí)，配合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)主管部門督促其在改造過程中同步建設(shè)無障礙設(shè)施，嚴(yán)格

13、執(zhí)行城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求，無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%。(2)已建中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)的建筑物須進(jìn)行無障礙改造，改造率不低于_%，已建體育場(chǎng)館須進(jìn)行無障礙改造，改造率不低于_%，且布局合理，符合規(guī)范要求。主要改造內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理、設(shè)置無障礙通道及樓梯、無障礙廁所及廁位、停車場(chǎng)設(shè)置殘疾人專用停車位、在顯著醒目位置設(shè)置無障礙標(biāo)志等。15.區(qū)行管局區(qū)委、區(qū)政府及行政機(jī)關(guān)辦公建筑無障礙設(shè)施改造率須達(dá)到_%，且布局合理，符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范等技術(shù)要求。主要改造內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理、設(shè)置無障礙通道及樓梯、無障礙電梯、低位窗口和服務(wù)臺(tái)、無障礙廁所及廁位、停車場(chǎng)設(shè)置

14、殘疾人專用停車位、在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志、設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖等。16.區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)所屬各企事業(yè)單位辦公、商業(yè)、廠區(qū)、居住區(qū)等各類建筑的無障礙設(shè)施建設(shè)與改造工作，無障礙設(shè)施改造率不低于_%，且布局合理，符合相關(guān)規(guī)范要求。17.各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)(1)參照區(qū)屬部門做法，認(rèn)真抓好本轄區(qū)內(nèi)自管道路(含橋梁)、廣場(chǎng)、公園等公共基礎(chǔ)設(shè)施和各類公共建筑(辦公科研、商業(yè)服務(wù)、文化紀(jì)念、觀演體育、醫(yī)療、學(xué)校、室外公共廁所、加油站等)、飯店(賓館)、居住小區(qū)、居住建筑的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作。(2)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)省部屬(機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)等單位)及其他單位的無障礙設(shè)施建設(shè)、改造工作，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)

15、督促相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位自行建設(shè)。區(qū)政府各部門要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門搞好對(duì)接，進(jìn)一步明確本行業(yè)內(nèi)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市驗(yàn)收工作的標(biāo)準(zhǔn)，界定好應(yīng)創(chuàng)建的范圍，確保無障礙設(shè)施建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)和無缺漏。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，區(qū)政府成立區(qū)創(chuàng)建無障礙設(shè)施建設(shè)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，組長(zhǎng)由區(qū)政府分管建設(shè)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦、住建局、民政局、殘聯(lián)、規(guī)劃分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)及區(qū)政府有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，區(qū)住建局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。五、工作要求(一)成立機(jī)構(gòu)，迅速組織落實(shí)。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)及區(qū)政府相關(guān)單位要高度重視，把全面做好迎接國家相

16、關(guān)部門來我市開展“”創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作檢查驗(yàn)收工作做為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。要迅速成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)資金，安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并于_月_日前完成責(zé)任范圍內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)情況的摸排調(diào)查工作。在此基礎(chǔ)上，采取有效措施，盡快組織實(shí)施未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的改造工作，確保_月_日前完成改造任務(wù)。_月_日之后區(qū)創(chuàng)建無障礙設(shè)施建設(shè)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查，并適時(shí)通報(bào)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，工業(yè)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省部屬(機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)等單位)及其它單位的無障礙設(shè)施建設(shè)、改造工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，督促相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位于_月20前完成改造任務(wù)。(二)強(qiáng)化監(jiān)督，加大宣傳力

17、度。結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)建全國文明城市工作，充分運(yùn)用各種媒體，全方位宣傳創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市的重要意義，進(jìn)一步提高公眾對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)共同理解、關(guān)愛殘疾人，愛護(hù)無障礙設(shè)施，營造良好社會(huì)氛圍。(三)規(guī)范整理，按時(shí)報(bào)送資料。2022年無障礙建設(shè)城市管理方案（二）無障礙建設(shè)，是殘疾人生活、工作和參與社會(huì)活動(dòng)的基本條件，也是方便人民群眾，尤其是老年人、婦女兒童等群體生活和出行的需要，是社會(huì)文明和進(jìn)步以及城市形象的重要標(biāo)志。為進(jìn)一步推動(dòng)我縣無障礙建設(shè)工作，提高人民生活質(zhì)量，不斷改善殘疾人生存和生活環(huán)境，依據(jù)國家無障礙建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)_，堅(jiān)

18、持以人為本，以社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為核心，以提高全體人民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以新建和改建城市道路、大型公共建筑和居民小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，按照突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)的原則，進(jìn)一步提升城市品位，塑造城市形象，創(chuàng)造和諧環(huán)境，全面推進(jìn)我縣無障礙建設(shè)工作。二、實(shí)施時(shí)間_年_年，力爭(zhēng)用_年時(shí)間完成我縣無障礙設(shè)施建設(shè)及改造任務(wù)。具體目標(biāo)完成時(shí)限_年_月_日前完成。共分三個(gè)階段：第一階段：_年_月_日前完成_%。第二階段：_年_月_日前完成_%。第三階段：_年_月_日前全部完成。具體責(zé)任部門要做好落實(shí)工作，具體承辦單位要依據(jù)方案的總體要求，要合理安排時(shí)間，制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案，并上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組。三、具體目

19、標(biāo)(一)組織管理1、開展無障礙建設(shè)工作成立由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建設(shè)、民政、交通、鐵路、財(cái)政、發(fā)展改革、城市綜合管理辦公室、公安、教育、宣傳、廣電、旅游、商務(wù)、銀行、衛(wèi)生、殘聯(lián)、老齡、信息等部門參加的無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作記錄，建立各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，在無障礙建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用。2、縣政府和有關(guān)部門要將無障礙設(shè)施建設(shè)作為城市建設(shè)和改造的重要內(nèi)容，將無障礙建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，多渠道籌措資金，并撥出專門經(jīng)費(fèi)用于無障礙建設(shè)的組織管理。3、建設(shè)行政主管部門要切實(shí)采取措施，確保新建的道路和建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范(JG

20、J50-_)、老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ122-99)。凡進(jìn)行擴(kuò)建、改建的道路和建筑物，應(yīng)參照上述有關(guān)規(guī)范同步進(jìn)行相應(yīng)的無障礙改造，確保使用功能的系統(tǒng)性和連貫性。鐵路、交通、公安、教育、旅游、衛(wèi)生、郵政、信息、金融部門積極貫徹鐵路旅客車站無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范、特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)無障礙規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)設(shè)施無障礙建設(shè)；宣傳部門組織有關(guān)媒體，關(guān)注宣傳無障礙，創(chuàng)造良好無障礙社會(huì)輿論氛圍；廣電部門，采取措施推進(jìn)信息無障礙建設(shè)；民政、老齡工作委員會(huì)辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)積極向政府、有關(guān)部門、有關(guān)方面反映老年人、殘疾人等的無障礙需求，對(duì)城市無障礙設(shè)施建設(shè)、管理、使用提出意見，配合建設(shè)行政主

21、管部門等做好城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的宣傳、培訓(xùn)、貫徹、監(jiān)督檢查等工作。同時(shí)切實(shí)抓好本部門老年人福利設(shè)施、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作，發(fā)揮示范作用。(4)無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定既有城市道路和建筑物無障礙設(shè)施改造計(jì)劃，并分工負(fù)責(zé)實(shí)施。(5)已經(jīng)建成的無障礙設(shè)施應(yīng)符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并確保使用情況良好。有關(guān)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，對(duì)侵占、破壞無障礙設(shè)施的行為進(jìn)行處罰。(6)建立有效社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，如新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、殘疾人、老年人監(jiān)督員隊(duì)伍等，對(duì)無障礙建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督。(7)組織開展對(duì)相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)

22、，提高相關(guān)技術(shù)和管理人員執(zhí)行無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的自覺性和能力。(8)縣建設(shè)局承擔(dān)無障礙建設(shè)的規(guī)劃、施工、改造和特別環(huán)境的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。(9)組織開展無障礙宣傳工作，制作播出無障礙公益廣告、宣傳片、專題片、印發(fā)宣傳資料，提高公眾的無障礙意識(shí)，教育公眾維護(hù)、愛護(hù)無障礙設(shè)施，形成無障礙建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。(二)城市道路無障礙建設(shè)和改造1、緣石坡道(1)城市市區(qū)和郊區(qū)進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改建道路的人行道，在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處緣石坡道設(shè)置率達(dá)_%，緣石坡道盡量采用全寬式單面緣石坡道。并符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范技術(shù)要求。(2)城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建

23、率)不低于_%，要布局合理，緣石坡道盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。2、盲道城市新建、擴(kuò)建、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道，應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道。公園、廣場(chǎng)、重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道，嚴(yán)格控制行進(jìn)盲道實(shí)施范圍和寬度。并符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范技術(shù)要求。新安路、明月路、甕聲街等主次干道的盲道、緣石坡道存在的斷條、電話亭、書報(bào)亭隨意占用等現(xiàn)象，要按規(guī)范進(jìn)行整改，加強(qiáng)管理。對(duì)商業(yè)街、步行道等人行道，應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道。公園、廣場(chǎng)、重點(diǎn)公共建筑的主要出入口，設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道。3、其他設(shè)施(1)新建、擴(kuò)建、改建城市道路主要位置的人行橫道設(shè)過街

24、音響信號(hào)裝置，人行橫道的安全島能使輪椅通行。城市主要道路人行地道，設(shè)輪椅坡道和安全梯道或垂直升降梯和國際通用無障礙標(biāo)志牌。(2)已建城市道路主要位置的人行橫道根據(jù)實(shí)際使用需要，增設(shè)過街音響信號(hào)裝置。人行橫道的安全島修建輪椅通道。城市主要道路人行地道，宜增設(shè)輪椅坡道和安全梯道或垂直升降梯和國際通用無障礙標(biāo)志牌。主要責(zé)任部門：縣建設(shè)局、縣交通局、縣公安局、城市綜合管理辦公室。(三)公共建筑設(shè)施無障礙建設(shè)與改造1、進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的辦公科研建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)等各類公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%。并符合城市

25、道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范技術(shù)要求。主要責(zé)任部門：縣建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局2、對(duì)已經(jīng)建成的各類公共建筑的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的無障礙改造，其中：(1)政府辦公建筑、綜合醫(yī)院、城市廣場(chǎng)、城市公園、大中型商場(chǎng)、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)無障礙改造率不低于_%，要布局合理。改造主要內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理、安全走道及樓梯、無障礙廁所及廁位、停車場(chǎng)設(shè)置無障礙停車位、在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志、大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖、醫(yī)院、公園等公共服務(wù)建筑同時(shí)要設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話。主要責(zé)任部門：縣政府辦、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣經(jīng)濟(jì)局(2)飯店、賓館、郵政、信息、銀行、室外公共廁所無

26、障礙改造率不低于_%，要布局合理。改造主要內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理、安全走道及樓梯、無障礙廁所及廁位、停車場(chǎng)設(shè)置無障礙停車位、在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志、大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖，郵政、電信、銀行等公共服務(wù)建筑同時(shí)要設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口，有條件的設(shè)低位電話，賓館、飯店同時(shí)要有一定數(shù)量的無障礙客房。主要責(zé)任部門：縣旅游局、郵政局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、人民銀行支行(3)文化館、圖書館、科技館、紀(jì)念館、影劇院、音樂廳，體育場(chǎng)館無障礙改造率不低于_%，且布局合理。改造主要內(nèi)容為：建筑出入口坡化處理、安全走道及樓梯、無障礙廁所及廁位、停車場(chǎng)設(shè)置無障礙停車位、在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志

27、、大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖、文化觀演建筑、體育建筑同時(shí)要設(shè)低位窗口和輪椅席位。主要責(zé)任部門：縣文體局(4)中小學(xué)、托幼建筑無障礙改造率不低于_%，且布局合理。改造主要內(nèi)容為：建筑出入口坡化處理、安全走道及樓梯、無障礙廁所及廁位、停車場(chǎng)設(shè)置無障礙停車位、在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志。主要責(zé)任部門：縣教育局(四)公共交通設(shè)施無障礙建設(shè)與改造1、城市新建、擴(kuò)建、改建交通、鐵路旅客車站、汽車站應(yīng)實(shí)現(xiàn)無障礙化。符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范、鐵路旅客車站無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范、等技術(shù)要求。主要責(zé)任部門：縣建設(shè)局2、已建道路交通、鐵路旅客車站、汽車站應(yīng)進(jìn)行無障礙改造。主要改造內(nèi)容為：出入口坡化處理、輪椅水平

28、及垂直通道設(shè)施、低位售票窗口、無障礙廁所或廁位、鐵路旅客站臺(tái)、公交車站等候區(qū)設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道、主要公交車站設(shè)置盲文站牌、大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖、無障礙標(biāo)志、鐵路旅客車站、長(zhǎng)途汽車站、站臺(tái)高度與車廂基本平齊。公共交通工具適應(yīng)殘疾人的需要，設(shè)置輪椅席位。主要責(zé)任單位：火車站、縣交通局(五)特殊設(shè)施無障礙建設(shè)與改造1、新建、擴(kuò)建、改建與殘疾人日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無障礙化。符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范、特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求。主要責(zé)任部門：縣

29、建設(shè)局2、已建特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施進(jìn)行無障礙改造，改造率_%。主要改造內(nèi)容為：出入口坡化處理、安全走道及樓梯、有條件的設(shè)無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái)、室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道。主要責(zé)任部門：縣民政局、縣殘聯(lián)、縣老齡委3、逐步對(duì)殘疾人、老年人家庭進(jìn)行無障礙建設(shè)和改造。建設(shè)改造內(nèi)容為：家庭出入口、廚房、臥室、廁所，要方便殘疾人、老年人出入和使用。主要責(zé)任部門：縣殘聯(lián)、縣老齡委、各街道辦事處(六)居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)與改造1、新建、擴(kuò)建、改建居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)_%。符合城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范技術(shù)要求。主要責(zé)任部門：縣建設(shè)局2、已建居住小區(qū)改造率不低于_%，要布局合理。主要改造內(nèi)容為：小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施、殘疾人專用停車位。主要責(zé)任部門：縣建設(shè)局、各街道辦事處3、已建高層和中高層住宅、公寓、宿舍建筑無障礙改造率不低于_%，要布局合理。主要改造內(nèi)容為：居住建筑出入口坡化處理，沒電梯的不作要求、有電梯的待更換電梯時(shí)再選用無