社區(qū)辦事處2022年上半年改革工作總結(jié)

1、第11頁共11頁社區(qū)辦事處2022年上半年改革工作總結(jié)_辦事處緊扣基層治理綜合改革工作目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、厘清權(quán)責(zé)、整合資源、服務(wù)群眾的原則，牽頭制訂了_辦事處基層治理綜合改革實施方案(已報新區(qū)黨工委審議)，內(nèi)含_個具體改革方案、_個辦法、_個細(xì)則、_個說明，從創(chuàng)新和完善基層黨建體制、創(chuàng)新和完善基層治理體制、創(chuàng)新和完善基層綜合服務(wù)模式三個方面入手，認(rèn)真籌備_個重點(diǎn)改革任務(wù)落實，全面提升轄區(qū)基層治理水平。(一)創(chuàng)新和完善基層黨建體制1.全面落實社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)_推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)_要求，認(rèn)真落實社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項內(nèi)容，夯實黨建基礎(chǔ)，全面凸顯黨_在基層治理的話語權(quán)。一是鞏

2、固社區(qū)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。社區(qū)統(tǒng)一設(shè)立黨委，完善所屬黨_，按規(guī)定程序?qū)崿F(xiàn)兩委班子成員_%以上交叉任職；完善社區(qū)書記管理制度、按規(guī)定擇優(yōu)推薦_名社區(qū)書記入編、擇優(yōu)選配水頭第一書記、建立社區(qū)書記后備隊伍、優(yōu)化以社區(qū)黨委為核心的社區(qū)重大事項協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方式，確保社區(qū)黨委充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是深入開展駐點(diǎn)普遍聯(lián)系群眾活動。建立駐點(diǎn)普遍聯(lián)系群眾工作_群和社區(qū)駐點(diǎn)聯(lián)系工作_群，并打造成學(xué)習(xí)交流與督查平臺。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部受訪日，建立問題處理第一責(zé)任人責(zé)任制，進(jìn)一步疏通群眾反映問題意見的渠道。推進(jìn)聯(lián)系群眾“八個一”工作機(jī)制，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。上半年，_個社區(qū)駐點(diǎn)團(tuán)隊共計已累計走訪群眾_戶，接訪

3、群眾_人，受理群眾訴求_件，已妥善處理_件，其他正在處理中。三是加強(qiáng)黨_基層決策權(quán)，力爭在_年換屆后實現(xiàn)居民小組組長黨員占比大幅提高，推動實現(xiàn)居民小組組長兼任黨支部書記進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨_的凝聚力。2.打造社區(qū)服務(wù)中心集約化、務(wù)實化運(yùn)營模式。強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心陣地建設(shè)。一是服務(wù)類型由一般性、日常性、臨時性服務(wù)向黨建、醫(yī)療、保健、家庭等針對性、長期性、規(guī)范性服務(wù)內(nèi)容拓展；二是同時調(diào)整轄區(qū)范圍內(nèi)服務(wù)中心工作時間，與居民工作時間形成互補(bǔ)；三是擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)人群；四是進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容；五是加強(qiáng)工作聯(lián)動與資源整合，高效開展各項服務(wù)；六是結(jié)合群眾需要和社區(qū)特點(diǎn)，打造特色化

4、、品牌化黨員志愿服務(wù)，以社區(qū)為單位，以專業(yè)化社工小組、個別化服務(wù)為主要服務(wù)方向，重點(diǎn)發(fā)展游客驛站、志愿者服務(wù)、四點(diǎn)半課堂三項常規(guī)服務(wù)及“亮晶晶”兒童視力保護(hù)項目等品牌特色服務(wù)項目。(二)創(chuàng)新和完善基層治理體制1.打造“一專多能、一崗多責(zé)”社區(qū)工作隊伍。根據(jù)新區(qū)基層治理工作部署，按照減員提效增薪的原則，對原有的社區(qū)工作隊伍進(jìn)行整合、優(yōu)化，全面提升社區(qū)管理服務(wù)效能。一是組建_人的窗口工作人員隊伍，初步實現(xiàn)綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)一人多能、一崗多責(zé)工作制度。二是制定_辦事處關(guān)于實施社區(qū)隊伍整合、完善網(wǎng)格管理機(jī)制工作方案，并配套_辦事處網(wǎng)格信息員選聘及分流人員安置辦法、_辦事處網(wǎng)格信息采集員管理辦法，并報新

5、區(qū)管委會審議，擬整合基層原有出租屋、計生等部門從事基礎(chǔ)信息采集的人員，組建一支“一專多能、一崗多責(zé)”的信息采集隊伍。2.推動落實“留痕管理”機(jī)制。從當(dāng)前基層廉政建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，以易發(fā)生廉政風(fēng)險的執(zhí)法隊為試點(diǎn)單位，制定_辦事處關(guān)于全面推行“留痕計劃”工作方案，創(chuàng)新以工作崗位為點(diǎn)、執(zhí)法環(huán)節(jié)為線、監(jiān)督為面的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制，全面推行“留痕”計劃，實現(xiàn)一線行政執(zhí)法巡查、決策、查處、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)全面留痕理，從源頭上減少執(zhí)法過程中廉政案件發(fā)生，切實加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，收效良好。3.健全社區(qū)物業(yè)規(guī)范化、市場化管理體制。為進(jìn)一步提高我辦事處物業(yè)管理水平和檔次，有效提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)物業(yè)管理工作持

6、續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮物業(yè)管理在促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化居住環(huán)境、提高物業(yè)小區(qū)查違發(fā)現(xiàn)率、加強(qiáng)治安防控建設(shè)、完善安全隱患排查、推進(jìn)居民自治進(jìn)程等方面的基礎(chǔ)性作用，提升基層治理總體水平，我辦制定了_辦事處關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理推進(jìn)基層治理改革方案，擬分兩個階段推進(jìn)物業(yè)管理體制改革。第一階段(_年-_年)，主要通過加大政府扶持力度，為物業(yè)公司提供資金支持，推動物業(yè)公司提升服務(wù)水平和檔次，提高居民自覺繳交物業(yè)管理費(fèi)的比例。第二階段(_年以后)，持續(xù)擴(kuò)大物業(yè)公司服務(wù)能力和收費(fèi)覆蓋率，逐步減少政府和股份合作公司的扶持力度，最終實現(xiàn)物業(yè)公司通過提供服務(wù)維持運(yùn)作，做到自主經(jīng)營、收支平衡。今年上半年，已完成對對轄區(qū)內(nèi)_個物

7、業(yè)小區(qū)的資質(zhì)、收費(fèi)許可證辦理情況、物管收費(fèi)情況、軟硬件條件進(jìn)行全面排查，并成立_辦事處物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，正在完善相關(guān)實施方案及考核辦法，征求各相關(guān)部門及社區(qū)股份公司意見后下發(fā)各物業(yè)小區(qū)遵照執(zhí)行。同時，向新區(qū)請求相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持。下步，我辦將持續(xù)開展物業(yè)管理推進(jìn)基層治理實施相關(guān)工作，推行并實施_辦事處關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理推進(jìn)基層治理實施方案。同時，繼續(xù)開展物業(yè)管理考核獎勵工作，加強(qiáng)物業(yè)管理考核機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)_個小區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行半年考核；加強(qiáng)社會治安立體防控體系建設(shè)，推廣圍合式小區(qū)物業(yè)管理模式，規(guī)范及加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理公司管理機(jī)制。4.調(diào)整居站設(shè)置，試點(diǎn)推行“一站多居”。根據(jù)地理位置、現(xiàn)狀網(wǎng)格

8、、歷史淵源，并結(jié)合_年社區(qū)換屆工作，推動社區(qū)管理區(qū)域調(diào)整和試點(diǎn)“一站多居”。制定_辦事處推行“一站多居”體制試點(diǎn)方案(初稿)，并不斷調(diào)整完善，以期通過推行居、站體制改革，整合社區(qū)資源、強(qiáng)化政府職能，實行工作站和居委會相分離，以進(jìn)一步理順政府與居委會關(guān)系，提高居民自治能力、釋放居民自治活力，形成社區(qū)建設(shè)合力，逐步建立政府管理職能與居民自治功能互補(bǔ)的新型社區(qū)管理體制。5.建立社區(qū)工作任務(wù)清單式管理機(jī)制。全面厘清辦事處、社區(qū)職責(zé)權(quán)限范圍，對工作站現(xiàn)有工作職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解，推行社區(qū)工作任務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制，對清單外需社區(qū)工作站承擔(dān)或協(xié)助的工作，需按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，并報區(qū)編辦審批后給予納入。擬定

9、社區(qū)工作站權(quán)責(zé)清單落實情況一覽表，對工作站現(xiàn)有工作職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解，共提出負(fù)責(zé)類、協(xié)助類、告知類_類33小類_項_條初步量化指標(biāo)，實行清單制管理，全面明確了牽頭單位、任務(wù)目標(biāo)和時間進(jìn)度。同時，針對政務(wù)公開時發(fā)現(xiàn)的同個服務(wù)事項在不同系統(tǒng)、不同辦事處間辦理流程存在差異的問題，全面開展公共服務(wù)事項清理規(guī)范工作。將政府權(quán)責(zé)清單中公共服務(wù)項目與“一網(wǎng)辦”公共服務(wù)項目進(jìn)行比對梳理，查漏補(bǔ)缺，校對糾錯，確保同個服務(wù)事項辦理流程規(guī)范統(tǒng)一。(三)創(chuàng)新和完善基層綜合服務(wù)模式1.健全社區(qū)福利保障制度及服務(wù)體系。堅持以轄區(qū)老齡和殘疾人需求為導(dǎo)向，與_人民醫(yī)院和下屬的社康中心合作，為老齡、殘疾人提供家庭醫(yī)生服務(wù)。出臺_

10、辦事處特殊人群“家庭醫(yī)生”服務(wù)試點(diǎn)工作方案，依托社區(qū)社康中心，針對特殊困難人群全面推行“家庭醫(yī)生”制度。一是保障送醫(yī)隊伍力量。以醫(yī)院一名醫(yī)生、社康中心一名護(hù)士為醫(yī)療小組，為全體在冊人員建立一人一檔案，一年度一體檢的貼心服務(wù)；二是保障送醫(yī)質(zhì)量和力度。醫(yī)療小組每月對在冊人員進(jìn)行一至兩次的一般性入戶走訪，對特殊病患者還提供“隨叫隨到”的即時家庭醫(yī)生服務(wù)，送醫(yī)團(tuán)隊根據(jù)問診結(jié)果提供送醫(yī)、送藥、送教服務(wù)，以“一對多”，“點(diǎn)對點(diǎn)”送愛；三是保障轄區(qū)有需要群體的緊急醫(yī)療需求。以自愿為原則，給轄區(qū)戶籍持證殘疾人和_歲以上老人_“頤老一鍵通”，確保服務(wù)人群全覆蓋，保障所需人群的醫(yī)療需求。上半年，我辦已正式印發(fā)實施

11、了_辦事處特殊人群家庭醫(yī)生服務(wù)試點(diǎn)工作方案，目前，動員并_“頤老一鍵通”_人，已正式印發(fā)_辦事處特殊人群“家庭醫(yī)生”服務(wù)試點(diǎn)工作方案，并協(xié)調(diào)各社區(qū)與_新區(qū)婦幼保健院簽訂服務(wù)合同，同時制定了_辦事處特殊人群“家庭醫(yī)生”服務(wù)試點(diǎn)工作考核細(xì)則。我辦要求醫(yī)院做好服務(wù)計劃并建立送醫(yī)檔案，確保送醫(yī)到戶，一戶一檔。_婦幼保健院已于_月完成第一次入戶隨訪，正在按計劃為“頤老一鍵通”用戶體檢。2.推進(jìn)一站式公共服務(wù)平臺的創(chuàng)新與實踐。按照“一門對外、方便群眾、后臺整合、集約資源”的原則，打造一站式服務(wù)平臺，推行綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)“一窗通辦”。成功搭建辦事處、社區(qū)兩級管理架構(gòu)，推動實現(xiàn)以辦事處平臺統(tǒng)籌指導(dǎo)管理為主、

12、社區(qū)及有關(guān)職能部門監(jiān)督管理為輔的管理模式。探索推行窗口服務(wù)組長責(zé)任制，實現(xiàn)人員管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)點(diǎn)對點(diǎn)對接，暢通平臺間、平臺與職能部門間溝通聯(lián)系渠道。完善平臺管理運(yùn)行制度，出臺管理辦法，確保穩(wěn)定高效運(yùn)作。打造開放式公共服務(wù)平臺。鼓勵各職能部門將有關(guān)業(yè)務(wù)辦理權(quán)限下放至平臺，不斷擴(kuò)充平臺業(yè)務(wù)范圍。目前辦事處平臺已拓展承接_類_項服務(wù)事項，布新平臺已拓展_類_項服務(wù)事項。實行彈性工作制及延時服務(wù)制度。根據(jù)居民的實際辦事需求，靈活調(diào)整辦事窗口，彌補(bǔ)窗口業(yè)務(wù)、上門走訪兩者不能兼顧的不足，最大限度釋放人力資源。另外周末延時服務(wù)制度，也為居民辦事提供了更多便利條件。3.推動網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)社區(qū)一線全覆蓋。以新區(qū)

13、網(wǎng)上辦事大廳為依托，全面納入辦事處及社區(qū)工作站一站式平臺公共服務(wù)事項，提供個人申報申辦事項的網(wǎng)上辦理、查詢及咨詢功能，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”社區(qū)全覆蓋，為居民提供辦事時間地點(diǎn)靈活、內(nèi)容豐富的政務(wù)服務(wù)平臺。目前，配合新區(qū)社建局開展民政類_項業(yè)務(wù)“全流程無紙化審批”試點(diǎn)研發(fā)工作。二、_年下半年改革工作計劃(一)強(qiáng)化改革推進(jìn)，把各項工作落到實處一是突出重點(diǎn)。按照_辦事處基層治理綜合改革實施方案，全力推動落實各項改革任務(wù)，著力推動“家庭醫(yī)生”、物業(yè)管理、一站式公共服務(wù)平臺、社區(qū)隊伍整合等重點(diǎn)改革事項取得實質(zhì)性進(jìn)展，變試點(diǎn)為示范。二是加強(qiáng)聯(lián)動。繼續(xù)做好與新區(qū)有關(guān)職能局的對接協(xié)調(diào)工作，確保各項改革舉措落到實處。

14、三是做好宣傳。主動和宣傳部門聯(lián)系溝通，利用報紙、刊物、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極宣傳改革政策，宣傳改革成功經(jīng)驗和典型，發(fā)布重大改革方案、重大改革進(jìn)展情況，營造良好的改革氛圍。(二)突出改革重點(diǎn)，努力完成年度改革任務(wù)1.基層黨建方面。嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任，按照黨_書記職責(zé)清單，堅持做好各級黨_書記抓黨建工作職責(zé)履行情況考核工作。深入開展密切聯(lián)系群眾活動，固化多層覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，推動黨群干群關(guān)系持續(xù)改善。繼續(xù)整頓軟弱渙散黨_，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)書記、居民小組長后備人才培養(yǎng)，扎實推進(jìn)居民小組一級黨建工作，筑牢社區(qū)黨建薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)優(yōu)化社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)營模式，全面鋪開社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)

15、建工作，努力打造和推廣特色化、品牌化黨員志愿服務(wù)。2.基層治理體制方面。一是深入調(diào)研，充分醞釀，研究部分社區(qū)試點(diǎn)“一站多居”模式的可行性，不斷完善_辦事處推行“一站多居”體制試點(diǎn)方案，探索建立政府管理職能與居民自治功能互補(bǔ)的新型社區(qū)管理體制；二是實施基層隊伍整合，打造復(fù)合型、多職責(zé)的社區(qū)網(wǎng)格員隊伍，推動基層隊伍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，向合成、多能、靈活方向發(fā)展；三是全面厘清辦事處、社區(qū)職責(zé)權(quán)限，落實清式管理機(jī)制。扎實做好試點(diǎn)單位“留痕”計劃，創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制；四是分階段推進(jìn)物業(yè)管理體制改革，實現(xiàn)社區(qū)物業(yè)規(guī)范化、市場化管理。3.基層服務(wù)模式方面。社區(qū)辦事處2022年上半年改革工作總

16、結(jié)（二）就業(yè)是民生之本。_年，黑河市政府部門實施了一系列的就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策，加大投入，強(qiáng)化措施，有力地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。鹿源春社區(qū)勞動保障工作站在愛輝區(qū)就業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，積極宣傳勞動保障政策、法規(guī)，努力踐行_，認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門部署的工作任務(wù)，堅持以人為本，服務(wù)于人的方針，開展各項勞動就業(yè)服務(wù)工作。一、切實做好就業(yè)再就業(yè)工作_年雖然世界性的金融危機(jī)對就業(yè)形勢產(chǎn)生了很嚴(yán)峻的影響，但是在黑河市政府的積極政策的引導(dǎo)下，鹿源春社區(qū)的就業(yè)情況基本保持穩(wěn)定。4、積極采集用工信息302條，提供崗位個數(shù)_人次，切實幫助下崗失業(yè)人員提供有效服務(wù)，全年本社區(qū)有_人辦理了求職登記，_人在社區(qū)的幫助

17、和指導(dǎo)下實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。5、建立就業(yè)困難對象動態(tài)管理臺帳、下崗失業(yè)人員檔案，將就業(yè)困難人員及下崗失業(yè)人員的基本情況錄入電子臺帳，實行一戶一卡動態(tài)管理，定期跟蹤走訪或電話回訪，及時更新資料，掌握他們的第一手資料，針對他們的不同情況采取有針對性的幫助。6、小額擔(dān)保貸款是幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有效手段和政策支撐。為確保貸款真正為自主創(chuàng)業(yè)者提供幫助，在工作中，我們仔細(xì)審核貸款人員是否符合貸款的資格以及證件是否齊全，向不符合條件的失業(yè)人員詳細(xì)說明情況。市直單位有_人，區(qū)直單位有_人由社區(qū)推薦參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為小額貸款能有效促進(jìn)創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)知識基礎(chǔ)和動力源泉。今年我社區(qū)黑河市共有_人，愛輝區(qū)有_

18、人取得了小額擔(dān)保貸款，為他們創(chuàng)業(yè)及擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模提供了資金支持。7、下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼工作是鼓勵下崗失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和靈活就業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)了黨和政府對下崗失業(yè)人員的關(guān)懷，使下崗失業(yè)人員享受到了改革發(fā)展的成果，為了更好地落實這項惠民政策，我們在_月_日開始辦理這項工作之前就做好了詳細(xì)的準(zhǔn)備工作：首先利用社區(qū)優(yōu)勢通過社區(qū)宣傳欄和社區(qū)博客發(fā)布通知；其次制作領(lǐng)取社保補(bǔ)貼時間的便條，方便下崗失業(yè)人員掌握準(zhǔn)確的領(lǐng)取時間。在辦理的過程中，我們兩名工作人員本著對下崗失業(yè)人員負(fù)責(zé)的態(tài)度仔細(xì)審核，認(rèn)真填表，耐心告知領(lǐng)錢時間、地點(diǎn)、需攜帶證件等注意事項，并錄入電子臺帳，全年共為

19、_人辦理了社保補(bǔ)貼。二、積極開展政策宣傳活動2、_年_月_日，社區(qū)在關(guān)于宣傳落實“五七工”、“家屬工”納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的工作會議結(jié)束后，馬上行動起來，共印制宣傳單310份，張貼到社區(qū)各個門幢及社區(qū)各個宣傳欄、宣傳窗口上積極宣傳政策。由于前來咨詢?nèi)藛T普遍是年齡偏大的老年人，我們又將宣傳提綱放大復(fù)印張貼在政策宣欄內(nèi)，方便老年人觀看。每天積極接待前來咨詢的群眾，向他們耐心宣傳政策，發(fā)放宣傳提綱和補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單，我們爭取將這項惠民政策宣傳到家喻戶曉，讓“五七工”、“家屬工”老有所養(yǎng)，體會到國家對他們的關(guān)懷。三、做好零就業(yè)家庭的統(tǒng)計、走訪和認(rèn)定工作四、積極開展大學(xué)生情況調(diào)查工作五、“兩創(chuàng)”工作積極宣傳黑河市人民政府關(guān)于創(chuàng)造就業(yè)崗位和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)工作_文件精神，對轄區(qū)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(財政全額撥款)主動上門送政策，對符合“兩創(chuàng)”工作意見范圍內(nèi)的保安、保潔、門衛(wèi)等公益性崗位的人員，安置零就業(yè)家族成員和持再就業(yè)優(yōu)惠證的“4050”人員等就業(yè)困難群體就業(yè)崗位進(jìn)行統(tǒng)計，并積極幫助有需要的單位招用人員。目前已有黑河市交通局和黑河市圖書館聘用_名就業(yè)困難人員到公益性崗位工作。六、“迎國慶就業(yè)援助進(jìn)家入戶”專項活動為了積極響應(yīng)黑河市政府的_黑河市迎國慶就業(yè)援助進(jìn)家入戶專