XX縣校車安全管理實施細則安全實施方案實施細則

1、第16頁 共16頁XX縣校車平安管理施行細那么平安施行方案施行細那么XX縣校車平安管理施行細那么 第一章 總 那么 第一條根據(jù)國務(wù)院校車平安管理條例國務(wù)院令第617號，以下簡稱條例、XX省施行校車平安管理條例方法XX省人民政府令第XX號，以下簡稱方法、XX市校車平安管理施行細那么X政發(fā)202_X號，以下簡稱細那么等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本細那么。 第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)的校車平安管理適用本細那么。 本細那么所稱校車，是指依法獲得校車使用答應(yīng)，用于接送學生上下學的符合國家標準的專用校車。 本細那么所稱學校，包括義務(wù)教育階段學校和幼兒園。 本細那么所稱學生，包括義務(wù)教育階段學生和幼兒園兒童。 第

2、三條縣人民政府對縣內(nèi)校車平安管理工作負總責，成立校車平安管理工作領(lǐng)導小組，健全校車平安管理機制，明確有關(guān)部門的校車平安管理職責，解決校車平安管理工作中的重大問題。組建校車平安管理工作領(lǐng)導小組辦公室簡稱校車辦，確保校車辦人員有編制，辦公有場地，經(jīng)費有保障。鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)校車平安管理有關(guān)工作。 第二章學校和校車效勞提供者 第四條確需校車效勞的學?？梢匝b備校車。民辦教育機構(gòu)購置校車需經(jīng)教育行政部門批準；公辦中小學幼兒園購置校車需經(jīng)縣人民政府批準，按政府采購程序辦理。 校車應(yīng)當符合校車國家平安標準；專用校車還應(yīng)當符合專用校車國家標準。 第五條標準校車效勞提供方式?？h人民政府按照“政府主導、部門監(jiān)

3、管、公司管理、市場運作”的根本思路，向?qū)I(yè)校車效勞公司購置校車管理效勞，實現(xiàn)管理的專業(yè)化、集約化、智能化，制止掛靠運營和變相掛靠運營。校車效勞公司應(yīng)當建立具有衛(wèi)星定位功能的高清監(jiān)控管理平臺，對校車進展實時全程監(jiān)控，并接入“智慧淥口”、縣校車辦、縣交警大隊、鎮(zhèn)中心學校等監(jiān)控平臺，予以重點監(jiān)管。 第六條由校車效勞提供者提供校車效勞的，學校要與校車效勞提供者簽訂校車平安管理責任書，并報縣教育、公安交警、交通運輸部門和所在地鎮(zhèn)政府備案。 學校、幼兒園應(yīng)當經(jīng)常對教職工、學生及其監(jiān)護人進展交通平安教育，定期組織校車平安事故應(yīng)急處理演練。 校車效勞提供者應(yīng)當定期對校車駕駛?cè)藢W習道路交通平安法律法規(guī)，進展消防

4、、交通事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識培訓，并配合學校開展交通平安教育和應(yīng)急處理演練。 學生監(jiān)護人應(yīng)當履行監(jiān)護義務(wù)，配合學?；蛘咝＼囆谔峁┱叩男＼嚻桨补芾砉ぷ鳌W生監(jiān)護人應(yīng)當回絕使用不符合平安要求的車輛接送學生上下學。 縣教育行政部門、鎮(zhèn)政府要按上級有關(guān)規(guī)定嚴格監(jiān)控跨區(qū)域接送學生行為，堅決杜絕違規(guī)無序爭奪生現(xiàn)象。 第三章校車使用答應(yīng)審查、校車標牌核發(fā)與管理 第七條使用校車應(yīng)當依法獲得校車使用答應(yīng)。 學?；蛘咝＼囆谔峁┱呱暾埿＼囀褂么饝?yīng)，應(yīng)當向縣校車辦提出申請，并提交其符合條例第十四條規(guī)定條件的以下材料： 一車輛所有人組織機構(gòu)代碼證或身份證明；二機動車行駛證；三機動車平安技術(shù)檢驗合格證明；四校車駕

5、駛?cè)笋{駛證；五行駛線路、開行時間和?？空军c在內(nèi)的校車運行方案；六校車平安管理制度；七機動車承運人責任保險憑證。 第八條縣校車辦收到申請材料后，牽頭組織交通運輸、公路、教育、公安機關(guān)交通管理、平安消費監(jiān)視管理等部門和建制鎮(zhèn)人民政府實地勘察，對符合平安通行條件的線路提出意見報縣人民政府審批。 縣人民政府決定批準的，由縣公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)校車標牌，并報市公安局交警支隊車管所備案。 第九條校車標牌應(yīng)當記載本車的號牌號碼、機動車所有人、駕駛?cè)恕⒑溯d人數(shù)、行駛線路、開行時間、?？空军c、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標牌分前后兩塊，分別放置于前風窗玻璃右下角和后風窗玻璃適當位置。校車標牌有效期的截止日

6、期不得超過校車平安技術(shù)檢驗有效期。 第十條停靠站點、行駛線路、或者車輛所有人發(fā)生變更的，按照國家規(guī)定重新申請校車標牌。校車駕駛?cè)?、開行時間發(fā)生變更的不重新申請校車標牌，但需報公安機關(guān)交通管理部門備案。 第十一條校車標牌滅失或者損毀的，裝備校車的學?；蛘咝＼囆谔峁┱邞?yīng)當向核發(fā)校車標牌的公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請時，應(yīng)當提交本細那么第七條第二款第一二項材料。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自受理之日起3個工作日內(nèi)補發(fā)或者換發(fā)。 第十二條專用校車自注冊登記之日起，每半年進展1次平安技術(shù)檢驗。公安機關(guān)交通管理部門檢驗時應(yīng)當查驗校車標志燈、停車指標標志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救

7、箱等平安設(shè)備，專用校車還應(yīng)當查驗校車外觀標識。學校以及校車效勞提供者在校車檢驗有效期滿前1個月內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申請檢驗合格標志。 第十三條已獲得校車標牌的機動車到達報廢標準或者不再作為校車使用的，裝備校車的學校或者校車效勞提供者應(yīng)當立即撤除校車標志燈和停車指示標志，將校車標牌交回公安機關(guān)交通管理部門，由其注銷校車資格并予以公示。原校車外觀標識應(yīng)當在30日內(nèi)消除。 第四章校車行駛線路勘驗及平安設(shè)施建立 第十四條縣人民政府批準校車使用答應(yīng)前，應(yīng)當組織交通運輸、公路、教育、公安機關(guān)交通管理、平安消費監(jiān)視管理等部門和建制鎮(zhèn)人民政府對校車行駛線路、?？空军c進展實地勘查；校車行駛線路存在確實無法避

8、開的危險路段的，按照標準設(shè)置平安防護設(shè)施、限速標志、警告標牌前方可批準。保障校車行駛線路、開行時間、停靠站點的平安性、合理性、便民性。 校車行駛線路原那么上不得跨越本縣行政區(qū)域運行。確需跨本縣行政區(qū)域的，縣人民政府應(yīng)當書面征求相關(guān)縣市區(qū)人民政府意見?？h人民政府作出批準決定的，應(yīng)當將批準文件抄送相關(guān)縣市區(qū)人民政府。 第十五條已經(jīng)開通的校車行駛線路出現(xiàn)不符合平安通行條件的狀況或者存在平安隱患的，承當該路段養(yǎng)護職責的部門或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當及時處置或者維修，消除平安隱患，確保校車通行平安。縣人民政府將平安隱患處置、維修所需經(jīng)費按一事一議列入政府財政預(yù)算并及時撥付到道路養(yǎng)護部門。 校車駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)校車行駛

9、線路出現(xiàn)不符合平安通行條件的狀況或者存在平安隱患的，應(yīng)當立即向承當該路段養(yǎng)護職責的部門或者鎮(zhèn)人民政府報告。 第十六條縣校車辦應(yīng)當會同交通運輸、公安機關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建立等部門統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置校車?？空军c及其預(yù)告標識、站點標牌和標線。 第五章校車駕駛?cè)?、隨車照管人員管理 第十七條駕駛校車應(yīng)當依法獲得校車駕駛資格。 機動車駕駛?cè)松暾埆@得校車駕駛資格，應(yīng)當向縣人民政府公安機關(guān)交通管理部門提出申請，并提交證明其符合條例第二十三條規(guī)定條件的以下材料： 一申請人的身份證明；二機動車駕駛證；三戶籍公安派出所出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明駕駛?cè)讼低馐〖模蓱艏乜h級公安機關(guān)出具相關(guān)證明；四縣級以

10、上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體狀況的證明。 第十八條校車駕駛?cè)笋{駛校車應(yīng)當履行以下職責： 一校車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通平安法律法規(guī)，嚴格按照機動車道路通行規(guī)那么和操作標準平安駕駛、文明駕駛。 二校車運載學生，校車駕駛?cè)藨?yīng)當按照公安部門規(guī)定的位置放置校車標牌，開啟校車標志燈。應(yīng)當按照經(jīng)審核確定的線路行駛，不得擅自改變行駛道路。遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。 三校車上下學生，校車駕駛?cè)藨?yīng)當在校車?？空军c?？?；未設(shè)校車停靠站點的路段可以在公共交通站臺?？俊?四校車在道路上停車上下學生，應(yīng)當靠道路右側(cè)停靠，開啟危險報警閃光燈，翻開停車指示標志。 五

11、載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。道路交通平安法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時，最高時速不得超過20公里。 六校車運載學生不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。校車運載學生過程中，制止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐。 七校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前，應(yīng)當對校車的制動、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、平安門、座椅、平安帶等車況是否符合平安

12、技術(shù)要求進展檢查，并認真填寫XX縣校車日常檢查情況記錄表，不得駕駛存在平安隱患的校車上路行駛。 八校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學生時給車輛加油，不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前分開駕駛座位。 九校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)藨?yīng)當立即報警，設(shè)置警示標志。 第十九條校車駕駛?cè)司哂幸韵虑樾沃坏?，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當注銷其校車駕駛資格，收回校車駕駛證，并通報縣級教育行政部門和學校、校車效勞提供者： 一本人申請注銷的；二年齡超過60周歲的；三在致人死亡或者重傷的交通事故中負有責任的；四有酒后駕駛機動車或者駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的；五有犯罪記錄或者1個記分周期記滿12分的；六有傳染性疾病，有癲癇病

13、、精神病等可能危及行車平安的疾病，有酗酒、吸毒行為記錄的。 未收回校車駕駛證的，應(yīng)當公告其校車駕駛資格作廢。 第二十條校車駕駛?cè)藨?yīng)當每年承受公安機關(guān)交通管理部門的審驗。校車駕駛?cè)嗽诿總€記分周期完畢后30日內(nèi)承受公安機關(guān)交通管理部門的審驗。審驗時，提交縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體狀況的證明，參加不少于3小時的道路交通平安法律法規(guī)、交通平安文明駕駛、應(yīng)急處置等知識學習，并承受交通事故典型案例警示教育。 第二十一條裝備校車的學校和校車效勞提供者應(yīng)當指派符合以下條件的人員擔任隨車照管人員： 一年齡在18周歲以上、60周歲以下；二無犯罪記錄；三身心安康，無傳染性疾病，無癲癇病、精神病等可能危及行車平安

14、的疾病病史；四有道路交通平安知識和必要的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援知識和技能；第二十二條隨車照管人員應(yīng)當履行以下職責： 一學生上、下車時，在車下引導、指揮，維護上下車秩序；二發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯阻礙行車平安情形的，或者校車駕駛?cè)伺c校車標牌載明的駕駛?cè)瞬灰恢碌模浦剐＼囬_行；三學生上、下車時，清點乘車學生人數(shù)，分別與學校、學生監(jiān)護人做好交接登記，并填寫XX縣學生幼兒上下車情況記錄表；委托接送的學生，該學生家長應(yīng)出具書面委托書，書面委托書要留校備存；四學生上車后，幫助、指導學生平安落座，系好平安帶，確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼嚕晃逯浦箤W生在校車行駛

15、過程中分開座位等危險行為；六核實學生下車人數(shù)，確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車；七校車發(fā)生交通事故，隨車照管人員應(yīng)當立即報警，設(shè)置警示標志。乘車學生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的，隨車照管人員應(yīng)當將學生撤離到平安區(qū)域，并及時與學校、校車效勞提供者、學生的監(jiān)護人聯(lián)絡(luò)處理后續(xù)事宜。 第六章校車監(jiān)管職責 第二十三條縣校車辦職責： 縣人民政府通過編制部門設(shè)立校車平安管理辦公室，核定專人編制，安排專項經(jīng)費。 一建立健全校車平安管理規(guī)章制度和校車平安管理工作長效機制，教育、公安機關(guān)交通管理、交通運輸、平安消費監(jiān)視管理等部門，在各自職責范圍內(nèi)，按照“保障學生就近入學、寄宿制學校入學、公共交通滿足入學、提供校車

16、效勞入學”依次優(yōu)先原那么，根據(jù)學校分布、需要校車效勞的學生人數(shù)和道路交通狀況等，因地制宜制定校車效勞方案，根據(jù)本地實際制定合理的校車運營方案。 二依法協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門負責縣內(nèi)校車的審批答應(yīng)、校車標牌的核發(fā)和校車每年2次平安技術(shù)檢驗工作；依法協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門負責縣內(nèi)校車駕駛?cè)说呐嘤?、審查、考核和報送工作?三不定期上路督查縣內(nèi)校車運營情況和校車運行線路標志標牌、停靠站點、防護設(shè)施等情況，將檢查和處理情況及時反應(yīng)給當?shù)厝嗣裾?，催促相關(guān)職能部門予以整改。 四聽取各職能部門意見及監(jiān)管情況反應(yīng)，定期向縣委、縣人民政府匯報校車平安管理工作情況，及時傳達和落實上級規(guī)定精神，加大交通平安宣傳力度。 五每半年

17、度召集校車管理工作領(lǐng)導小組成員單位負責人及辦公室全體工作人員就校車平安管理工作召開專題會議。 六催促校車效勞提供者到保險公司按規(guī)定繳納校車交強險、校車承運人責任險、第三者商業(yè)責任險，為校車平安提供風險保障。 第二十四條教育行政部門職責： 一在縣人民政府領(lǐng)導下依法制訂、調(diào)整學校設(shè)置規(guī)劃，保障學生就近入學或在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險。履行校車平安管理的相關(guān)職責，建立健全校車平安管理信息共享機制，設(shè)立并公布舉報 、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺。 二指導學校在校門口醒目位置公示校車號牌、核載人數(shù)、行駛線路、?？空军c、駕駛?cè)?、隨車照管人員和聯(lián)絡(luò) 、監(jiān)視舉報 等信息。 三推動建立校車使用答應(yīng)制度的工作機制

18、，做好校車使用答應(yīng)申請的受理、報送、審查和上報工作，全面掌握學生上下學和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求等相關(guān)工作。 四催促裝備校車的學?；蛐＼囆谔峁┱呓⒔∪＼嚻桨补芾碇贫龋鞔_和落實校車平安管理責任；指導學校經(jīng)常性對教職工、學生及其監(jiān)護人進展交通平安教育。催促校車效勞提供者定期組織校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員學習道路交通法律法規(guī)，進展消防、交通事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識培訓。 五加強校車平安監(jiān)視，參與公安、交通、安監(jiān)等職能部門開展的校車平安管理工作督導檢查；對不依法履行校車平安管理職責，違背條例、方法、細那么的學校負責人及相關(guān)人員進展處分。 六建立學校、校車駕駛員、校車管理臺賬，加強對校車交通平安

19、監(jiān)視。 第二十五條公安機關(guān)交通管理部門職責： 一根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責校車平安管理的有關(guān)工作，會同有關(guān)部門建立校車平安管理工作協(xié)調(diào)機制，配合教育行政部門組織學校開展交通平安教育。 二參與制定并施行校車效勞方案，依法對校車使用答應(yīng)申請進展審查，做好校車標牌發(fā)放、回收工作。 三做好校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審核和認定工作，對新增校車依法依規(guī)登記注冊，做好校車駕駛?cè)藢忩灪托＼嚻桨布夹g(shù)檢驗工作。 四加強對全縣校車行駛道路的道路交通秩序管理，依法查處校車道路交通平安違法行為，收繳并強迫報廢作為接送學生車輛使用的拼裝車或到達報廢標準的機動車，查處使用未獲得校車標牌的車輛提供校車效勞或使用未獲得校車駕駛資格的人員駕駛校車及偽造、變造或者使用偽造、變造校車標牌的違法行為。 五建立全縣裝備校車的學校、校車效勞提供者、校車駕駛?cè)诵畔⒐芾砼_賬；加強學校周邊道路交通巡查和管理，開展以校園周邊為重點的交通秩序整治；依法處置機動車不避讓校車及其他危害校車平安的違法行為，保證校車優(yōu)先通行和學生上下車平安。 六加強對校車駕駛?cè)说钠桨步逃?，嚴格校車駕駛?cè)撕托＼嚨膶忩灱靶＼嚻桨布夹g(shù)檢驗工作；制定校車交通事故應(yīng)急預(yù)案，并組織施行應(yīng)急預(yù)案演練。 七推動和催促保險公司做好校車保險的承保、理賠效勞，大力開展校車承運人責任保險，為校車平安提供風險保障。 第二十六條交通運輸部門職責： 一交通運輸局職責：參與制定