肥東民生工程簡報(bào)

1、文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.肥東縣民生工程簡報(bào)第七期肥東縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室2014年 7月 31日目錄1、肥東縣落實(shí)“五舉措”實(shí)現(xiàn)“雙過半”2、肥東縣：重視民主參與落實(shí)民眾意愿3、肥東縣店埠鎮(zhèn)：代表委員進(jìn)言獻(xiàn)策民生工程4、肥東縣積極推進(jìn)小型水利民生工程改造提升5、肥東縣 2014 年度各項(xiàng)惠殘民生工程資金撥付工作完成6、肥東縣：一事一議“議”成一批民生工程7、肥東縣采取“三個一”措施強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施8、肥東縣包公鎮(zhèn)人大三舉措力助民生工程肥東縣落實(shí)“五舉措”實(shí)現(xiàn)“雙過半”2014 年肥東縣共實(shí)施40 項(xiàng)民生工程，自項(xiàng)目啟動實(shí)施以來，省級及

2、市級民生工程項(xiàng)目建設(shè)全面提速，截至 6 月底，民生工程資金實(shí)際到位9.7 億元，到位率達(dá)到90.2%。實(shí)際支付資金4.96億元，支付率達(dá)到51%。工程已完工項(xiàng)目1651 個，完工率達(dá)到66.5%。實(shí)現(xiàn)了民生工程資金實(shí)際支付和工程類項(xiàng)目完工任務(wù)的“雙過半”。1文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.一是抓協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化工作推進(jìn)。堅(jiān)持“雙責(zé)任、雙考核”工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)縣直牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的責(zé)任；將民生工程目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)） ，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作職責(zé)； 召開民生工程調(diào)度會和協(xié)調(diào)推

3、進(jìn)會 6 次，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度； 相繼出臺一系列制度性文件， 對全年民生工程目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。二是抓資金籌措， 確保足額到位。 會同縣財(cái)政局業(yè)務(wù)科室和縣直牽頭部門對 2014 年民生工程資金進(jìn)行認(rèn)真測算，各級財(cái)政總投入 10.98 億元，縣級實(shí)際配套近 3 億元；通過建立完善民生工程資金管理辦法、 民生工程資金督查考核辦法， 調(diào)整規(guī)范各類資金發(fā)放流程。堅(jiān)持做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高、 資金投入足額配套、資金管理規(guī)范有序。三是抓民生宣傳， 營造良好氛圍。 認(rèn)真落實(shí)民生工程 “五進(jìn)”宣傳和包保責(zé)任制，深入開展好每戶一張明白紙、學(xué)校一堂課、村一面民生文化墻等“十個一”民生宣傳活動；在人民日報(bào)、中華人民

4、共和國財(cái)政部網(wǎng)站、 安徽日報(bào)等市級以上主流新聞媒體宣傳民生共 30 余次。著力營造全社會關(guān)注、支持民生工程實(shí)施的良好氛圍。四是抓督查考核，促進(jìn)工程實(shí)施。按照 “一月一調(diào)度、一月一督查、一次一通報(bào)”要求，全面開展民生工程督查工作。對前期未開工項(xiàng)目，采取現(xiàn)場調(diào)度、專題督查，督促相關(guān)單位限期2文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.50%。文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.完成項(xiàng)目規(guī)劃、土地、招標(biāo)等前期工作；對滯后類項(xiàng)目，跟蹤督查、重點(diǎn)督查，督促相關(guān)部門采取有效措施，認(rèn)真整改；六月份為民生項(xiàng)目“攻堅(jiān)月” ，每周對落后工程類項(xiàng)目督查一次。通

5、過“周調(diào)度”、“周統(tǒng)計(jì)”、“周通報(bào)”，確保工程類完工率達(dá)到五是抓民主參與， 落實(shí)群眾路線。 在肥東縣民生工程專題網(wǎng)站“公開公示”專欄，全面公示 2014 年省定 33 項(xiàng)民生工程項(xiàng)目政策內(nèi)容、 對象范圍、 牽頭單位、 監(jiān)督電話；主動邀請人大代表、政協(xié)委員、 群眾代表參與民生工程建設(shè)管理； 在政府網(wǎng)站和專題網(wǎng)站主動公布實(shí)施工作監(jiān)督電話和投訴郵箱， 同時(shí)建立輿情處理制度，及時(shí)處理群眾民生輿情。 （人民網(wǎng)、省民生工程網(wǎng)采用）肥東縣：重視民主參與落實(shí)民眾意愿為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動， 肥東縣著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，高度重視民生工程的民主參與過程， 力求真正做到從思想上尊重群眾、 感情上貼近群眾。

6、扎實(shí)有效地做好新環(huán)境下的民生工作。一是積極落實(shí)網(wǎng)站公示， 主動接受社會監(jiān)督。 在肥東縣民生工程專題網(wǎng)站“公開公示”專欄，分補(bǔ)助類和工程類全面公示 2014 年省定 33 項(xiàng)民生工程項(xiàng)目政策內(nèi)容、對象范圍等；在政府門戶網(wǎng)和民生專題網(wǎng)主動公布民生監(jiān)督電話和投訴郵箱，各項(xiàng)目牽頭單位在本級網(wǎng)站、新聞媒體、 民生項(xiàng)目點(diǎn)公布民生工程監(jiān)督3文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.投訴電話，主動接受社會監(jiān)督。二是建立民生監(jiān)督制度，充分開展民主監(jiān)督。制定了關(guān)于聘請人大代表、 政協(xié)委員、 群眾代表擔(dān)任民生工程特邀監(jiān)督員

7、的通知和做好民生工程特邀監(jiān)督員包聯(lián)工作的通知等制度性文件，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參與民生工程建設(shè)管理，協(xié)調(diào)配合人大代表、政協(xié)委員廣泛開展巡視、檢查、調(diào)研活動，將群眾民主參與貫穿于民生工程實(shí)施全過程。三是建立輿情處理制度，優(yōu)化民生輿論環(huán)境。 縣民生辦和縣直各項(xiàng)目牽頭單位明確專人負(fù)責(zé)民生工程輿情登記、 協(xié)調(diào)、督辦等具體工作，嚴(yán)格輿情登記、輿情處置各項(xiàng)工作流程；各輿情監(jiān)測單位收集待辦輿情從初次發(fā)現(xiàn)確認(rèn)到報(bào)送不超過 4 小時(shí)。民生辦對接受到的輿情處理單， 按照提出審核意見， 報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批等程序須在 1 個工作日內(nèi)完成。（省民生工程網(wǎng)、市民生工程簡報(bào)采用）肥東縣店埠鎮(zhèn)：代表委員進(jìn)言獻(xiàn)策民

8、生工程“燈光下， 100 余人隨著音樂在廣場上翩翩起舞，籃球場上的小伙你來我往， 我們整個廣場每天晚上吸引周邊很多村民來健身”。肥東縣店埠鎮(zhèn)楊王村書記殷寶倫自豪的說。7 月 22 日上午，店埠鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)黨代表、人大代表、政協(xié)委員督查店埠鎮(zhèn)民生工程實(shí)施情況， 代表們先后深入到楊王、楊壩、龍西、馬廠、4文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.花灘、鎮(zhèn)北等村居社區(qū)調(diào)研道路、太陽能工程、小型農(nóng)田水利設(shè)施改造、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工程類民生工程。 隨后代表們進(jìn)行了座談。近年來店埠鎮(zhèn)做了大量民生工程， 已成為城

9、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 群眾增收的重要支撐點(diǎn)。道路暢通、旱澇保收、學(xué)有所成（技能培訓(xùn)）、大病有醫(yī)保、村村建有文化體育廣場、太陽能路燈到家門口、老有所養(yǎng)、老有所樂等，群眾生活幸福感普遍提升。對此，不少代表深有感觸。 代表們同時(shí)提出： 目前有的民生工程宣傳力度不夠，給群眾造成誤解。有的民生工程實(shí)施要注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如水利興修和河塘清淤，最好在水稻收割后實(shí)施。代表們認(rèn)為各村、居、社區(qū)在實(shí)施民生工程，要有超前意識，在完成規(guī)定的民生工程外，結(jié)合民生工程發(fā)展趨勢和自身財(cái)力，主動謀劃好、實(shí)施好其它群眾急需的民生工程。加大宣傳力度。 要把民生工程宣傳提高到新的高度。除常規(guī)宣傳外，要貼近群眾喜好，創(chuàng)新宣傳途徑。如現(xiàn)在馬廠村

10、、花灘村的民生工程文化墻，采取照片、漫畫、卡通畫等藝術(shù)形式，簡介明了、通俗易懂介紹民生工程，成為群眾看得見的民生工程政策立體效果圖。要宣傳民生工程成果，讓群眾明白自己在享受哪些政策，自覺維護(hù)民生工程成果。要加大民生工程工程類管護(hù)力度。 如店埠鎮(zhèn)在一事一議道路養(yǎng)護(hù)方面，采用外包形式，整體打包后通過招投標(biāo)，由外單位養(yǎng)護(hù)。龍西村對塘壩管理， 是村委會與村民組長、 保潔員或村干部簽訂合同，實(shí)行獎懲。民生工程所有項(xiàng)目主動在網(wǎng)上公示。工程類項(xiàng)5文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.目要嚴(yán)把工程類質(zhì)量，按照“六

11、制”要求，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)管和驗(yàn)收。資金補(bǔ)貼類所享受對象要像低保那樣，全部在網(wǎng)上公示，做到公開、公平、公正，打造誠信政府。要加大民生考核力度。各級政府要重視黨代表、人大代表和政協(xié)委員督查民生工程的建議，切實(shí)采取措施， 認(rèn)真落實(shí)。 ( 人民網(wǎng)、省民生工程網(wǎng)采用)肥東縣積極推進(jìn)小型水利民生工程改造提升按照省市關(guān)于小型水利民生工程改造提升的安排部署， 肥東縣積極謀劃，扎實(shí)工作，力爭按照時(shí)序進(jìn)度完成年度工作任務(wù)，確保小型水利工程改造提升取得實(shí)效。一是細(xì)化任務(wù)，打好基礎(chǔ)。根據(jù)省水利廳下達(dá)的小型水利工程改造提升目標(biāo)任務(wù)，采取“自下而上”和“自上而下”的辦法，充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級意

12、見， 及時(shí)將年度任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)。 目前已完成全部工程的 GPS定位工作， 把每個項(xiàng)目落實(shí)到具體位置。二是增加投入，保障資金。為保障年度工作任務(wù)的有序推進(jìn)，縣政府制定獎補(bǔ)辦法，對年度面上小型水利工程進(jìn)行獎補(bǔ)，縣財(cái)政 2014 年預(yù)算已落實(shí)獎補(bǔ)資金4200 多萬元。 同時(shí)，在保證現(xiàn)有各類財(cái)政支持小型農(nóng)田水利資金投向相對穩(wěn)定的前提下，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力、“一事6文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.一議”財(cái)政獎補(bǔ)等涉水資金承擔(dān)年度小型水利工程改造提升任務(wù)。

13、三是狠抓質(zhì)量，確保成效。制定肥東縣小型水利工程改造提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行） ，要求各地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對驗(yàn)收不合格的， 不予兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金， 縣水務(wù)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)，全過程提供技術(shù)服務(wù)，確保建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。同時(shí)，將小型農(nóng)田水利改造提升與農(nóng)村環(huán)境綜合治理、“三線三邊”治理等專項(xiàng)行動有機(jī)結(jié)合起來，建立長效管護(hù)機(jī)制，鞏固改造提升成果。截至目前，全縣各地已累計(jì)擴(kuò)挖塘壩275 處、完成 92 處，疏浚溝渠 25 處、完成 7 處，更新改造小泵站256 千瓦、完成 35千瓦。預(yù)計(jì)年底將完成年度任務(wù)的85%左右，明年 3 月份全部完成建設(shè)任務(wù)。（人民網(wǎng)、省民生工程網(wǎng)采用）

14、肥東縣 2014 年度各項(xiàng)惠殘民生工程資金撥付工作完成2014年度我縣共實(shí)施兩項(xiàng)惠殘民生工程，分別是貧困殘疾人救助與康復(fù)、 重性精神病人治療補(bǔ)助項(xiàng)目。根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排、部署，我會簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化任務(wù)分解，在縣財(cái)政局、縣民生辦大力支持下，截止目前， 已完成各惠殘民生工程的資金撥付工作，資金撥付率達(dá)100%。其中，貧困重度殘疾人生活救助的任務(wù)數(shù)為8522 名，每人每年800 元，貧困三級的任務(wù)數(shù)為7文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.1460 名，實(shí)際救助1632 人，每人每年400 元，于

15、5 月底進(jìn)行打卡發(fā)放救助資金747.04 萬元；貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)是為1000 名貧困精神殘疾人每人每年提供1000 元的藥費(fèi)補(bǔ)助，今年實(shí)際補(bǔ)助1045 人，于 6 月 30 日打卡發(fā)放補(bǔ)助資金104.5萬元；貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)是150 名，今年共實(shí)施免費(fèi)手術(shù) 156 例，于 7 月 17 日撥付資金13.26 萬元。（人民網(wǎng)、省民生工程網(wǎng)采用）肥東縣：一事一議“議”成一批民生工程今年全縣共批復(fù)一事一議項(xiàng)目169 個，計(jì)劃投入獎補(bǔ)資金5790萬元晨刊訊 今年以來，我縣把“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作作為改善民生、造福百姓、推動新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)惠民工程抓好落實(shí)。截至目前

16、，縣財(cái)政共撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)資金 4631 萬元，占年度計(jì)劃80%以上。春耕完畢，古城鎮(zhèn)西莊村正利用農(nóng)閑枯水的時(shí)候?qū)Υ謇锏漠?dāng)家塘進(jìn)行擴(kuò)建改造，這也是古城鎮(zhèn)今年 8 個水利“一事一議”項(xiàng)目之一。古城鎮(zhèn)西莊村村民李正青說道， “這個水塘以前是 15 畝，每年池塘的水都不夠群眾需要，后來在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，現(xiàn)在這個水塘被重建出來， 灌溉將近 200 多畝，現(xiàn)在水多了就不用從水庫打水了， 減輕了我們的負(fù)擔(dān)。 ”古城鎮(zhèn)今年共有 19 個關(guān)8文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.乎群眾切身利益的“一事一議”項(xiàng)目

17、，目前正陸續(xù)地組織實(shí)施。古城鎮(zhèn)民生辦聯(lián)絡(luò)員張治中說， “今年 19 個一事一議項(xiàng)目按照上級支持一點(diǎn)， 群眾資助一點(diǎn)進(jìn)行自籌， 為了最大程度減輕群眾負(fù)擔(dān)，按照最低標(biāo)準(zhǔn)，由每位群眾交 5 塊錢來自籌資金。 ”響導(dǎo)鄉(xiāng)今年“一事一議”水泥路項(xiàng)目6.2 公里，總投入 230萬，除了上級的補(bǔ)貼外，鄉(xiāng)政府投入約70 萬，對于相對偏遠(yuǎn)困難的地區(qū)， 鄉(xiāng)政府把群眾籌資這一塊全部由政府墊資，省去了群眾的這點(diǎn)煩心事兒。 在響導(dǎo)鄉(xiāng)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村塘井和宋勝兩村的村內(nèi)循環(huán)水泥路， 從上個月招投標(biāo)以后就進(jìn)入現(xiàn)場施工階段，目前正在進(jìn)行路基整理。據(jù)相關(guān)人員介紹，如果天氣允許，大約一個月后這條路就能完全施工完成。響導(dǎo)鄉(xiāng)塘井村村民鄭余英

18、說，“這條路修通后，給我們這個地方小孩上學(xué)提供了很大的便捷”。據(jù)悉，從 2008 年我縣開始實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作，去年“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)被納入到民生工程統(tǒng)一實(shí)施。按照“群眾議事、村級申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級審批”的程序，今年全縣共批復(fù)一事一議項(xiàng)目169 個，計(jì)劃投入獎補(bǔ)資金5790 萬元，為歷年來最高。縣財(cái)政局副局長王磊告訴記者，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織一事一議項(xiàng)目施工，目前已開工項(xiàng)目122 個，完工項(xiàng)目 3 個，到 6 月底已撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)資金4631 萬元，占年度計(jì)劃的 80%以上。（肥東報(bào)采用）肥東縣采取“三個一”措施強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施9文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.

19、word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程， 對提升群眾健康水平具有重大意義。 為進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作， 提高工作質(zhì)量，今年以來， 肥東縣采取 “三個一” 措施，推動項(xiàng)目順利、規(guī)范、有序?qū)嵤??！叭齻€一”措施即制定一個管理辦法，召開一次推進(jìn)大會，開展一次質(zhì)量提升專項(xiàng)行動。 縣衛(wèi)生局制定了 肥東縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法 ，明確衛(wèi)生行政部門、項(xiàng)目實(shí)施單位及縣直專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工， 并對如何進(jìn)行工作問責(zé)作出了詳細(xì)規(guī)定。 召開

20、了一次近 400 人參加的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)大會， 縣衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人作動員講話，要求高度重視，強(qiáng)化措施，建立機(jī)制，明確責(zé)任，推動全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。 自 4 月底至 6 月底，在全縣范圍內(nèi)集中開展了一次基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量提升專項(xiàng)行動，由縣疾控中心、 婦幼保健所抽調(diào)專業(yè)人員， 分片逐個指導(dǎo)幫扶項(xiàng)目實(shí)施單位對其所有健康檔案進(jìn)行全面整理， 確保紙質(zhì)健康檔案管理規(guī)范，能夠及時(shí)調(diào)閱，檔案中有關(guān)表單齊全完整，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范，大幅提高檔案合格率和高血壓、糖尿病、老年人等。（市民生工程網(wǎng)采用）肥東縣包公鎮(zhèn)人大三舉措力助民生工程民生工程匯聚民意、 凝聚民心，是民之本、 國之基。近年來，10文檔來源為 : 從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.肥東縣包公鎮(zhèn)人大始終把工作的重點(diǎn)放在全鎮(zhèn)的民生工程上， 采取各項(xiàng)措施，主動對接、加強(qiáng)監(jiān)督，充分