電力行業(yè)規(guī)劃發(fā)展方案

1、電力行業(yè)規(guī)劃發(fā)展方案根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要和電力行業(yè)加強現(xiàn)代化管理的要求， 為了盡快建立起符合本企業(yè)特點的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式， 推動我局科學(xué)管理水平的提高，更快與創(chuàng)建一流供電企業(yè)的目標接軌， 現(xiàn)結(jié)合我局實際情況和企業(yè)發(fā)展目標及發(fā)展戰(zhàn)略，制定武功縣供電分公司企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展為主題， 經(jīng)濟效益為中心，以企業(yè)自身為主題，科學(xué)管理為主線，以市場需求為向?qū)В瑑?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，科技進步為支撐，把加強企業(yè)管理貫穿始終， 在不斷的探索和實踐中建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代化企業(yè)制度的科學(xué)管理體系， 順利實現(xiàn)從傳統(tǒng)意義上的管理模式向適應(yīng)社會發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代化管理

2、模式的蛻變。二、規(guī)劃年限本規(guī)劃是從二 0 一 0 年到二 0 一五年，為五年短期規(guī)劃。我們要以開拓創(chuàng)新的姿態(tài)， 按照目標要求， 在五年的時間內(nèi)達到現(xiàn)代化管理標準， 實現(xiàn)科學(xué)化管理，使企業(yè)邁上新的臺階。三、組織保障為了扎實推進我局的現(xiàn)代化管理工作， 有效的保證工作循序漸進的開展， 為實現(xiàn)科學(xué)化管理提供有力的指導(dǎo)和監(jiān)督，我們成立了以企業(yè)法人代表為現(xiàn)代化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：副組長：下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室， 由辦公室主任牽頭組織工作， 負責(zé)現(xiàn)代化管理推進工作中的日常事務(wù)和各部門的協(xié)調(diào)工作，辦公室成員如下：成員有：領(lǐng)導(dǎo)小組的成立， 為企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理目標提供了強有力的指揮保障。 我們將全面落實企

3、業(yè)管理計劃， 結(jié)合各部門分管的業(yè)務(wù)， 實行目標分解管理， 堅持領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工管理責(zé)任制， 管理成員要統(tǒng)一思想， 明確職責(zé)，增強責(zé)任感，切實抓好企業(yè)現(xiàn)代化管理工作， 通過現(xiàn)代化管理， 實現(xiàn)我局最佳的工作效率和經(jīng)濟效益。四、總體目標建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。建立適應(yīng)市場經(jīng)濟科學(xué)管理體系 , 充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)的作用 , 擴大信息服務(wù)范圍 , 積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段優(yōu)化管理系統(tǒng) ; 積極推進管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，促進市場營銷、技術(shù)開發(fā)、資本利潤率、勞動生產(chǎn)率不斷提高 , 力爭達到集團公司一流縣級供電企業(yè)的目標。五、具體目標任務(wù)（一）建立適應(yīng)社會主義

4、市場經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營機制1、轉(zhuǎn)變觀念科學(xué)發(fā)展觀要求我們要轉(zhuǎn)變觀念， 丟掉陳舊保守的傳統(tǒng)思維模式， 逐漸形成開拓創(chuàng)新、適應(yīng)社會主義市場競爭與發(fā)展的新思維。現(xiàn)階段我們作為縣級供電企業(yè)，思想上的保守落后是制約企業(yè)管理水平的重要因素， 我們要充分的認識到企業(yè)生存的根本是市場， 客戶是企業(yè)的衣食父母， 電力行業(yè)做為技術(shù)密集型企業(yè)， 是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 更加要以市場為中心，拋棄陳舊的面對政府的 “等、靠、要”的舊觀念，樹立自負盈虧、行業(yè)競爭、優(yōu)勝劣汰的觀念；戰(zhàn)略致勝、追求卓越、開拓創(chuàng)新的觀念 ; 生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營、實物形態(tài)與價值形態(tài)、有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)并重，爭取最佳經(jīng)濟效益的觀念；以人為本，誠

5、實守信 , 依法經(jīng)營的觀念。2、建立新機制企業(yè)經(jīng)營機制是經(jīng)營觀念、 組織體制、規(guī)章制度和管理方式的總和。 企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制就是使企業(yè)改變對政府的依賴 , 下決心自主自立、走向市場、自負盈虧、優(yōu)勝劣汰。以市場為中心 , 制定經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 , 形成掌握市場信息及時準確、 決策程序科學(xué)、追求效益、避免風(fēng)險的機制 ; 形成市場反應(yīng)敏捷、營銷策略靈活、客戶服務(wù)周到的機制 ; 形成根據(jù)市場競爭需要適時調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu) , 不斷優(yōu)化配置生產(chǎn)要素的機制 ; 形成既能調(diào)動經(jīng)營者和職工積極性、增強企業(yè)凝聚力 , 又要規(guī)范各自行為、依法從嚴治企的激勵和約束機制 ; 形成面向未來集約發(fā)展 , 不斷進行技術(shù)創(chuàng)

6、新、管理創(chuàng)新的機制。 ( 二) 建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度1、建立權(quán)責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)體制企業(yè)的所有者、 經(jīng)營者和勞動者要通過建立權(quán)力機構(gòu)、 決策和管理機構(gòu)、 監(jiān)督機構(gòu) , 形成權(quán)責(zé)明確、 相互協(xié)調(diào)和制衡的關(guān)系 , 并通過企業(yè)的章程加以確立。 實行局長負責(zé)制 , 建立層次明晰的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系 , 一層對一層負責(zé) , 每一管理層次責(zé)權(quán)對稱 , 集中決策和民主管理相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)體制要精干、高效并具有權(quán)威。要從體制上和制度上保證決策的科學(xué)化、民主化 , 提高決策水平和效率 , 防止決策失誤。2、建立合理高效的組織機構(gòu)。企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置是為了最有效地配置企業(yè)自身可以掌握的各類資源 , 降低管理成本 , 提高

7、市場競爭力。既要追求更高的效率和效能 , 以利于企業(yè)迅速發(fā)展 , 又要保證有效的激勵和監(jiān)督 , 避免效益流失 , 是企業(yè)組織設(shè)計的基本原則。 要合理設(shè)計管理層次 , 職能部門的設(shè)置 , 在橫向，要機構(gòu)簡潔 , 職責(zé)明確 ; 在縱向 , 為提高組織效率 , 管理層次應(yīng)減到最少。 各層次間的集權(quán)與分權(quán)程度 , 應(yīng)服從于提高企業(yè)的整體競爭能力。監(jiān)督體系的設(shè)置要做到企業(yè)內(nèi)沒有一個不受監(jiān)督的組織 , 沒有一個不受約束的管理者。 企業(yè)組織形式必要時根據(jù)企業(yè)發(fā)展和市場競爭的需要進行調(diào)整和創(chuàng)新。合理的組織機構(gòu) , 還要有科學(xué)的規(guī)章、嚴密的程序作保障。形成順暢的運行機制 , 發(fā)揮企業(yè)的整體功能。3、充分發(fā)揮企業(yè)

8、黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織的政治核心作用主要是 : 認真貫徹黨的路線、 方針、政策 , 保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)貫徹執(zhí)行；參與企業(yè)重大問題決策 , 支持股東會、局務(wù)會和企業(yè)負責(zé)人依法行使職權(quán) ; 領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè) , 努力建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍 ; 領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織 , 支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作；做好黨員隊伍的發(fā)展工作，讓更多的積極向黨組織靠攏的人員加入到黨組織的大家庭中， 體現(xiàn)黨組織的親和力和凝聚力；加強黨組織思想、組織、作風(fēng)建設(shè) , 充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。4、依靠大家共同

9、辦好企業(yè)。根據(jù) ?公司法 ?、?勞動法 ?、?工會法 ?等有關(guān)法律規(guī)定 , 從制度上保證職工參與企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督 , 逐步建立企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系平等自主協(xié)商機制 , 保障職工的合法權(quán)益 , 促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。使職工對企業(yè)的目標和發(fā)展戰(zhàn)略取得認同 , 激勵職工的事業(yè)心和責(zé)任感 ; 尊重職工在崗位上的創(chuàng)造才能 , 充分調(diào)動職工群眾的工作積極性和熱情 , 鼓勵職工在崗位成才。企業(yè)研究決定生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題、制定重要的規(guī)章制度 , 特別是有關(guān)職工切身利益的問題時 , 應(yīng)聽取工會和職工代表大會的意見和建議。( 三) 把戰(zhàn)略管理放在企業(yè)經(jīng)營管理的重要位置1、提高經(jīng)營決策能力 , 搞好經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略

10、。要樹立戰(zhàn)略致勝的觀念 , 在充分了解和研究市場形勢、競爭對手、技術(shù)發(fā)展趨勢和企業(yè)基礎(chǔ)條件的前提下制訂企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 , 要把更大的注意力放在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的研究上 , 并對戰(zhàn)略的制訂、實施和調(diào)整實行全過程管理。企企業(yè)的生命力在于創(chuàng)新 , 模仿他人 , 保守經(jīng)營 , 最多只能在有限的市場中爭得一塊份額 , 而一個創(chuàng)新的思路將可能把市場潛在的需求充分的挖掘出來 , 開辟出一個全新的天地。要制定市場營銷、 科技開發(fā)、機構(gòu)調(diào)整、人才調(diào)整、人才開發(fā)等戰(zhàn)略條件。實施品牌戰(zhàn)略 , 塑造良好的企業(yè)形象 , 增強市場競爭力。2、以嚴格的計劃管理來保證經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。在企業(yè)內(nèi)部實行嚴格的計劃管理是提高企

11、業(yè)市場競爭力、 落實經(jīng)營戰(zhàn)略目標的重要保證。 要制定實施步驟和措施 , 加強對計劃執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督。提高在市場競爭中駕馭企業(yè)的能力。 ( 四) 技術(shù)進步和管理進步結(jié)合 , 促進集約經(jīng)營1、以技術(shù)創(chuàng)新尋求企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。技術(shù)進步和管理進步的有效結(jié)合是實現(xiàn)企業(yè)集約經(jīng)營的根本途徑。 把發(fā)展的著眼點放在科學(xué)管理與技術(shù)進步的有機結(jié)合上 , 形成自主創(chuàng)新的技術(shù)進步機制。通過研制和必要的引進 , 開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和拓寬服務(wù)領(lǐng)域 , 尋求新的經(jīng)濟增長點。2、加強技術(shù)進步的管理要根據(jù)市場需求、 國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展趨勢和本企業(yè)的優(yōu)勢 , 以投入 / 產(chǎn)出效益為原則 , 通過科學(xué)論證 , 選好技改項目

12、 , 加強技改工程的管理 , 確保技改項目收到預(yù)期效果。要培植自主的技術(shù)開發(fā)能力。引進與消化、吸收、創(chuàng)新結(jié)合 , 在通過引進增加產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值的同時提高自己的技術(shù)開發(fā)能力。 要加強技術(shù)改造的市場研究 , 提高成功率 , 提高技術(shù)改造的技術(shù)含量 ; 要落實項目責(zé)任制 , 保證工程進度和質(zhì)量 , 嚴格控制投資預(yù)算 , 做到少投入、 多產(chǎn)出、快產(chǎn)出。在引進技術(shù)裝備的同時要引進管理技術(shù) , 在進行工程設(shè)計的同時要進行管理設(shè)計 , 同步推進技術(shù)和管理水平的全面提高。3、壯大技術(shù)進步力量 , 改善技術(shù)進步環(huán)境。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須建立在自身技術(shù)開發(fā)力量的基礎(chǔ)之上 , 沒有自己的專有技術(shù)和獨立的品牌就

13、難于立足市場。為此，要珍惜人才 , 改善管理 , 聚集資金。建立健全科技開發(fā)體系 , 大力開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備。建立自己的技術(shù)中心。要深入持久地開展群眾性的技術(shù)革新和合理化建議活動。 要加快培養(yǎng)科技人才 , 壯大科技開發(fā)隊伍 , 充分發(fā)揮和調(diào)動科技人員的積極性、創(chuàng)造性 , 吸引廣大科技人員投身于企業(yè)的發(fā)展 ,( 五) 應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段優(yōu)化管理系統(tǒng)1、大力開發(fā)計算機應(yīng)用管理計算機技術(shù)以及與之相關(guān)的通訊、 媒體等技術(shù)的發(fā)展日新月異 , 因此 , 我們不僅要完善我們的軟硬件環(huán)境 , 還要將先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到各項管理工作中。對于計算機應(yīng)用方面來講 , 在未來的幾年中主要是調(diào)度自

14、動化、營銷自動化、會計電算化、庫房管理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和完善。2、城區(qū)配網(wǎng)自動化環(huán)網(wǎng)供電隨著社會經(jīng)濟的不斷高速發(fā)展及大工業(yè)企業(yè)等一系列重要負荷用戶的不斷增多,投資環(huán)境的要求不斷提高 , 原有的城區(qū)配電網(wǎng)已不適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟高速發(fā)展的需要 , 現(xiàn)代化的城區(qū)建設(shè)需要供電可靠性、 供電質(zhì)量、自動化程度相當(dāng)高且有充足的自動投切備用電源的現(xiàn)代化城區(qū)供電網(wǎng) , 未來幾年我局將對城區(qū)配網(wǎng)進行全面改造 , 從根本上改善城區(qū)的供電硬件投資環(huán)境 , 更好的服務(wù)于縣域經(jīng)濟的發(fā)展。 ( 六) 加強營銷管理 , 積極開拓市場1、把市場作為生產(chǎn)經(jīng)營的出發(fā)點和落腳點。樹立用戶至上的市場營銷觀念，面向市場、適應(yīng)市場、開拓

15、市場、占領(lǐng)市場 , 企業(yè)的各項工作都應(yīng)服從和服務(wù)于提高市場競爭力。2、改進和強化營銷管理。要建立靈敏的信息網(wǎng)絡(luò) , 加強市場研究與預(yù)測。 深入調(diào)查市場容量 , 分析市場動態(tài) , 了解競爭對手 , 選準目標市場 , 搞好市場定位 , 制定切實可行的營銷策略 , 采取合法促銷手段引導(dǎo)消費、 擴大市場。要全心全意替用戶著想 , 加強營銷網(wǎng)絡(luò)的管理 , 建立穩(wěn)定的客戶網(wǎng)絡(luò) , 搞好售后服務(wù)。加強營銷隊伍建設(shè) , 選派業(yè)務(wù)骨干上營銷第一線 , 培養(yǎng)高級專業(yè)營銷人才 , 強化對營銷隊伍的激勵和約束機制 , 提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)信譽。( 七) 加強財務(wù)會計管理 , 大力降低成本1、認真貫徹 ?企業(yè)財務(wù)通則 ?

16、和?企業(yè)會計準則 ?。企業(yè)財務(wù)會計工作按照 ?企業(yè)財務(wù)通則 ?、?企業(yè)會計準則 ?進行規(guī)范。依法建帳、嚴格核算 , 保證財務(wù)會計信息質(zhì)量 , 通過分析財務(wù)報表 , 掌握經(jīng)營脈膊 , 為經(jīng)營決策提供可靠依據(jù) ; 充分利用 兩則 為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展提供的空間 , 合理增提折舊 , 注意補充企業(yè)自有資金 ; 發(fā)揮會計監(jiān)督功能 , 維護國家、投資者、企業(yè)和職工的利益 ; 健全財務(wù)會計制度 , 加強預(yù)算控制 , 落實財務(wù)目標和資產(chǎn)保值增值責(zé)任。加強企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理 , 提高企業(yè)財務(wù)管理水平。2、加強資金管理 , 大力降低成本加強資金的集中管理和調(diào)度 , 要樹立資金使用成本的觀念 , 加快資金周轉(zhuǎn) , 提高

17、資金的運營率和獲利水平 ; 增強投資風(fēng)險意識 , 沒有把握盈利的項目絕不投資 ; 增強償債意識 , 注意資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu) , 使資產(chǎn)負債率保持合理水平 , 提高企業(yè)信用。要以提高市場競爭力和經(jīng)濟效益為目標 , 緊緊抓住降低成本這一關(guān)鍵環(huán)節(jié) , 推動各項管理和技術(shù)進步。要以市場可以接受的價格確定目標成本 , 加強內(nèi)部價格管理 , 加強成本核算和成本控制 , 并將目標成本分解到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié) , 嚴格考核 , 大力降低物質(zhì)消耗和活勞動消耗 , 提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。合同管理制度范圍本標準規(guī)定了龍騰公司合同管理工作的管理機構(gòu)、職責(zé)、合同的授權(quán)委托、洽談、承辦、會簽、訂閱、履行和變更、終止及爭議處

18、理和合同管理的處罰、獎勵；本標準適用于龍騰公司項目建設(shè)期間的各類合同管理工作，廠內(nèi)各類合同的管理，廠內(nèi)所屬各具法人資格的部門，參照本標準執(zhí)行。規(guī)范性引用文件中華人民共和國合同法龍騰公司合同管理辦法3定義、符號、縮略語無職責(zé)4.1總經(jīng)理：龍騰公司經(jīng)營管理的法定代表人。負責(zé)對廠內(nèi)各類合同管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以法人代表名義或授權(quán)委托他人簽訂各類合法合同，并對電廠負責(zé)。4.2工程部：是發(fā)電廠建設(shè)施工安裝等工程合同簽訂管理部門；負責(zé)簽訂管理基建、安裝、人工技術(shù)的工程合同。4.3經(jīng)營部：是合同簽訂管理部門，負責(zé)管理設(shè)備、材料、物資的訂購合同。4.5合同管理部門履行以下職責(zé)：4.5.1建立健全合同管理辦法并逐步完善規(guī)范；4.5.2參與合同的洽談、起草、審查、簽約、變更、解除以及合同的簽證、公證、調(diào)解、訴訟等活動，全程跟蹤和檢查合同的履行質(zhì)量；4.5.3審查、登記合同對方單位代表資格及單位資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、技術(shù)裝備、信譽、越區(qū)域經(jīng)營許可等證件及履約能力（必要時要求對方提供擔(dān)保），檢查合同的履行情況；4.5.4保管法人代表授權(quán)委托書、合同專用章，并按編號歸口使用；4.5.5建立合同管理臺帳，對合同文本資料進行編號統(tǒng)計管理；4.5.6組織對法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告工作；4.5.7在