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1、重慶市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案重慶市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案主要內(nèi)容工作目標(biāo)清查基準(zhǔn)日和范圍工作原則和方法工作內(nèi)容和步驟組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障工作要求主要內(nèi)容工作目標(biāo)一、工作目標(biāo)全面摸清家底 對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況 。建立監(jiān)管系統(tǒng) 通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,分級(jí)建立全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合 完善管理制度資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部管理制度一、工作目標(biāo)全面摸清家底
2、 二、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日和范圍(1)此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為基準(zhǔn)日 二、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日和范圍(1)二、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日和范圍(2)2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)相應(yīng)規(guī)定上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。 二、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日和范圍(2)2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)三、資產(chǎn)清查工作原則與方法(1)工作原則
3、行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由市級(jí)和各區(qū)縣財(cái)政部門(或會(huì)同相關(guān)部門)按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。市財(cái)政對(duì)市級(jí)部門和各區(qū)縣的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總上報(bào)財(cái)政部。三、資產(chǎn)清查工作原則與方法(1)工作原則三、資產(chǎn)清查工作原則與方法(2)工作方法市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(單位)進(jìn)行自查,然后由市財(cái)政局組織力量對(duì)部門(單位)自查結(jié)果進(jìn)行重點(diǎn)抽查。區(qū)縣組織開展本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時(shí),自行確定工作方式。經(jīng)過(guò)清查后的固定資產(chǎn)按要求建立健全賬卡。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步核實(shí)。三、資產(chǎn)清
4、查工作原則與方法(2)工作方法四、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和步驟(1)準(zhǔn)備階段(2006年12月2007年2月)實(shí)施階段(2007年3月6月)總結(jié)核實(shí)階段(2007年7月 12月) 四、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和步驟(1)準(zhǔn)備階段(2006年12月四、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和步驟(2) 準(zhǔn)備階段(2006年12月2007年2月) 1、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)財(cái)政部全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神和要求,做好清查的啟動(dòng)工作;2成立資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu);3制定重慶市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案及相關(guān)文件;4對(duì)市級(jí)部門(單位)和各區(qū)縣財(cái)政部門進(jìn)行資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);5市級(jí)各部門和各區(qū)縣財(cái)政部門組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn),布置開展資產(chǎn)清查工作。四、
5、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和步驟(2) 準(zhǔn)備階段(2006年12月四、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和步驟(3) 實(shí)施階段(2007年3月6月) 1.市級(jí)各部門(單位)、各區(qū)縣完成自查,財(cái)政部門組織力量對(duì)部門(單位)自查結(jié)果進(jìn)行抽查,市級(jí)各部門(單位)、各區(qū)縣根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法(財(cái)辦200652號(hào))第十一條、第十五條的相關(guān)規(guī)定,于2007年5月31日前將本系統(tǒng)、本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表及有關(guān)資料匯總報(bào)送市財(cái)政局。 2.市財(cái)政局于2007年6月30日前將全市資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)資料匯總上報(bào)財(cái)政部和市政府。四、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和步驟(3) 實(shí)施階段(2007年3月四、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和步驟(4)總結(jié)核實(shí)階段(2
6、007年7月12月)1對(duì)全市資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。2各級(jí)財(cái)政部門對(duì)本級(jí)部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總,為2008年及以后年度預(yù)算編制及建立資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供支撐。3根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,逐步建立和完善我市相關(guān)資產(chǎn)管理制度;4各級(jí)部門(單位)對(duì)在資產(chǎn)清查中形成的資料分類整理形成檔案,按國(guó)家制定的有關(guān)會(huì)計(jì)檔案的管理辦法進(jìn)行管理,接受有關(guān)部門的監(jiān)督,同時(shí),為下一步資產(chǎn)核實(shí)奠定基礎(chǔ)。5、按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法(另行制發(fā))和其他相關(guān)規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。 四、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和步驟(4)總結(jié)核實(shí)階段(2007年7月五、資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)
7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我市成立了由黃奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公廳副秘書長(zhǎng)、市財(cái)政局、市監(jiān)察局局長(zhǎng)為小組成員的“重慶市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。下設(shè)工作小組及辦公室。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。主管部門和單位要建立健全由辦公室牽頭,資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門和單位的資產(chǎn)清查工作。并將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案。五、資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利六、資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)保障按照現(xiàn)行財(cái)政體制,除財(cái)政部、市財(cái)政局統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。 六、資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)保障按照現(xiàn)行財(cái)政體制,除財(cái)政部、市財(cái)政局七、資產(chǎn)清查工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),配備強(qiáng)有力的班子,落實(shí)到責(zé)任人,分級(jí)負(fù)責(zé)。精心組織各部門、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件 ,并制定具體工作方案。嚴(yán)肅紀(jì)律各部門、各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反
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