德州市非煤礦山企業(yè)安全管理辦法

1、 PAGE 22 PAGE 23 德州市非煤礦山企業(yè)安全管理辦法第一章 總 則第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，保障非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)，杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。 第二條 在德州市領(lǐng)域內(nèi)從事磚瓦粘土、礦泉水、地?zé)岬乳_(kāi)采及灰渣庫(kù)管理單位必須遵守本辦法。第三條 非煤礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件，加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全管理工作，保證安全生產(chǎn)。第四條 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)

2、的安全管理工作。第二章 安全生產(chǎn)許可證第五條市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放范圍：磚瓦粘土、礦泉水、地?zé)岬乳_(kāi)采企業(yè)及灰渣庫(kù)管理單位。其他如中央、省駐德陸上石油天然氣企業(yè)、地質(zhì)勘探企業(yè)、采掘施工企業(yè)等仍由省局發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。第六條 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、逐級(jí)審查、屬地監(jiān)管的原則。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)做好全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的委托頒發(fā)和管理工作。縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門履行以下職責(zé)：（一）宣傳和組織相關(guān)企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，指導(dǎo)企業(yè)填寫(xiě)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)，完善相關(guān)文件、資料和圖紙；（二）受理企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，并對(duì)企業(yè)提供材料的真實(shí)性進(jìn)行審核；（三

3、）對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；（四）做好企業(yè)的日常安全監(jiān)管工作，對(duì)無(wú)證企業(yè)依法查處。第七條非煤礦山企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。第八條 非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： （一）建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；（二）安全投入符合安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用的有關(guān)要求； （三

4、）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格，取得安全生產(chǎn)資格證書(shū)； （五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)； （六）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)； （七）對(duì)作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施； （八）建立事故應(yīng)急救援組織并制訂應(yīng)急救援預(yù)案；（九）有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開(kāi)采設(shè)計(jì)方案。第九條 非煤礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料： （一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式三份）； （二）采礦許可證（勘查許可證）、

5、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）； （三）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)印件）； （四）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；（五）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的文件； （六）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料（復(fù)印件）； （七）特種作業(yè)人員取得操作資格證書(shū)的證明材料（復(fù)印件）； （八）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）； （九）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施； （十）事故應(yīng)急救援預(yù)案；（十一）取土（水）設(shè)計(jì)方案；（十二）非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)件（十三）非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批準(zhǔn)件（十四）安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)。第十條 非煤礦山企

6、業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第十一條 安全生產(chǎn)許可證受理機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)書(shū)及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理： (一) 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證； (二) 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理； (三) 申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。 第十二條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，市安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)指派人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員

7、應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn)。 第十三條 市安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行討論，并在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。 對(duì)決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對(duì)決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 第十四條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。 對(duì)申請(qǐng)延期的非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查合格后，安全

8、生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。 第十五條 非煤礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)： (一) 嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和辦法； (二) 取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件； (三) 接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查； (四) 未發(fā)生死亡事故。 第十六條 非煤礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)需要變更以下內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證： （一）變更

9、主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本以及主要負(fù)責(zé)人考核合格后的證明材料和復(fù)印件； （二）變更隸屬關(guān)系的、變更企業(yè)名稱的，應(yīng)當(dāng)提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和復(fù)印件； （三）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格的，按本實(shí)施辦法第九條的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。第十七條 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分正本、副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。 第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”與安全標(biāo)準(zhǔn)化第十八條 建設(shè)項(xiàng)目是指非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建的項(xiàng)目。其初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制安全專篇。第十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。第二十條建設(shè)項(xiàng)目施工

10、前，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；竣工投入生產(chǎn)或使用前，其安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格。第二十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收，實(shí)行分級(jí)、屬地監(jiān)管的原則。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。經(jīng)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意和驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或開(kāi)采方案和安全技術(shù)保障措施編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)直接向相應(yīng)的安監(jiān)部門提交申請(qǐng)，安監(jiān)部門自接到建設(shè)單位的申請(qǐng)之日起，30個(gè)工作日內(nèi)，組織專家對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)或開(kāi)采方案進(jìn)行審查，并形成專家審查意見(jiàn)。第二十三條 做好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范

11、化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化建設(shè)工作。開(kāi)展非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，達(dá)到本質(zhì)安全。第四章 安全培訓(xùn)第二十四條縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律法規(guī)，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。第二十五條 非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安監(jiān)部門考核合格，取得安全資格證書(shū)后，方可任職。非煤礦山生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。第二十六條 非煤礦山企業(yè)新上崗的從業(yè)人員必須進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救、互救以及應(yīng)急所需的知識(shí)和技能后，方能安排

12、上崗作業(yè)。非煤礦山單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第二十七條 非煤礦山企業(yè)特種作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。第五章 安全監(jiān)管第二十八條 已經(jīng)建成投產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn)，確保安全；不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進(jìn)行生產(chǎn)。第二十九條非煤礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；第三十一條非煤

13、礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。 第三十二條 縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第三十三條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門舉報(bào)。 第六章 附 則第三十四條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯

14、罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 本實(shí)施辦法由德州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。附件：非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證受理情況報(bào)告書(shū)附件：非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證指派審查通知書(shū)附件：磚瓦粘土開(kāi)采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)附件：礦泉水（地?zé)幔╅_(kāi)采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)附件：非煤礦山企業(yè)開(kāi)采方案編寫(xiě)大綱附件6：安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)附件7：非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表附件8：非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表二六年八月二十五日附件1：非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證受理情況報(bào)告書(shū)礦證受字 號(hào)市非煤礦山發(fā)證工作組：經(jīng)初步審查， 等 家單位（名單附后）提交的申

15、請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料，符合非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定的要求，已辦理了受理和征求意見(jiàn)等相關(guān)手續(xù)。特此報(bào)告。 發(fā)證工作小組 年 月 日非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證受理企業(yè)名單序號(hào)取證單位名稱經(jīng)濟(jì)類型新建礦山已生產(chǎn)礦 山受理通知書(shū) 文 號(hào)備注注：“經(jīng)濟(jì)類型”欄按營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)內(nèi)容填寫(xiě)。填表人：負(fù)責(zé)人年 月 日附件2：非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證指派審查通知書(shū) 德礦證審字 號(hào) 發(fā)證工作小組：經(jīng)研究，決定指派你工作小組對(duì)已受理的 等 家單位（名單附后），按照非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)及時(shí)報(bào)市非煤礦山發(fā)證工作組。特此通知。 市非煤礦山發(fā)證工作組 年 月 日非

16、煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證指派審查企業(yè)名單序號(hào)取證單位名稱經(jīng)濟(jì)類型新建礦山已生產(chǎn)礦山受理通知書(shū)文號(hào)備注附件：磚瓦粘土開(kāi)采企業(yè)安 全 生 產(chǎn) 許 可 證審 查 書(shū)申請(qǐng)單位 取證單位 受理編號(hào) 受理日期 受 理 人 審查類別 首次申請(qǐng)延期申請(qǐng)變更申請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān) 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣填 表 說(shuō) 明一、本審查書(shū)由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)填寫(xiě)。對(duì)首次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)或變更申請(qǐng)的，在審查書(shū)封面“審查類別”的對(duì)應(yīng)處打，并對(duì)應(yīng)填寫(xiě)“審查表”、“延期審查表”和“變更審查表”。二、審查書(shū)的表格中“審查意見(jiàn)”欄，應(yīng)由審查人員填寫(xiě)是否符合規(guī)定，不符合的寫(xiě)明理由；“審查人簽字”欄由審查人員簽字。三、審查書(shū)的表格中“審

17、查人員”欄，應(yīng)列明所有簽字的審查人員。審查表項(xiàng)目序號(hào) 審查內(nèi)容審 查意 見(jiàn)審查人簽 字備 注1建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。2安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。3設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格。5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部

18、門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。6其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。7依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。8對(duì)有職業(yè)危害的場(chǎng)所進(jìn)行定期檢測(cè)，有防治職業(yè)危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。9對(duì)作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施。10露天邊坡、人員提升設(shè)備、排土場(chǎng)、爆破器材庫(kù)等易發(fā)生事故的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備，有登記檔案和檢測(cè)、評(píng)估報(bào)告及監(jiān)控措施。11制訂中毒窒息、邊坡坍塌等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。12建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

19、生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。13有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的開(kāi)采設(shè)計(jì)或簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)。14采土場(chǎng)實(shí)行分層開(kāi)采，每層采高不得超過(guò)1.8米，臺(tái)階坡面角不大于80度。15采出的粘土運(yùn)離采土現(xiàn)場(chǎng)，存土現(xiàn)場(chǎng)離采土點(diǎn)距離不得小于3米，高度不超過(guò)4米，堆積坡面角不得大于自然安息角。16采土到達(dá)邊界或臨時(shí)邊界時(shí)，每層必須留有不小于1.5米的保安平臺(tái)。最終坡面角不大于70度。17有合理的運(yùn)輸線路，有防止來(lái)往車輛碰撞的措施，車況完好，剎車靈敏可靠。18有防洪排水通道。 審查人員姓 名 單 位職務(wù) 職稱審查意見(jiàn)：負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日承

20、辦科（室）意見(jiàn)：科（室）負(fù)責(zé)人（簽字）： 科（室）（蓋章） 年 月 日安 全 生 產(chǎn)許 可 證頒 發(fā) 管 理機(jī) 關(guān) 決 定負(fù)責(zé)人（簽字）： 發(fā)證機(jī)關(guān)（蓋章） 年 月 日附件：礦泉水（地?zé)幔╅_(kāi)采企業(yè)安 全 生 產(chǎn) 許 可 證審 查 書(shū)申請(qǐng)單位 取證單位 受理編號(hào) 受理日期 受 理 人 審查類別 首次申請(qǐng)延期申請(qǐng)變更申請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān) 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣填 表 說(shuō) 明一、本審查書(shū)由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)填寫(xiě)。對(duì)首次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)或變更申請(qǐng)的，在審查書(shū)封面“審查類別”的對(duì)應(yīng)處打，并對(duì)應(yīng)填寫(xiě)“審查表”、“延期審查表”和“變更審查表”。二、審查書(shū)的表格中“審查意見(jiàn)”欄，應(yīng)由審查人員填寫(xiě)是否符合規(guī)

21、定，不符合的寫(xiě)明理由；“審查人簽字”欄由審查人員簽字。三、審查書(shū)的表格中“審查人員”欄，應(yīng)列明所有簽字的審查人員。審查表項(xiàng)目序號(hào) 審查內(nèi)容審 查意 見(jiàn)審查人簽 字備 注1建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。2安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。3設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4主要負(fù)責(zé)人和安全生

22、產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格。5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。6其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。7依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。8對(duì)有職業(yè)危害的場(chǎng)所進(jìn)行定期檢測(cè)，有防治職業(yè)危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。9對(duì)作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施。10露天邊坡、人員提升設(shè)備、排土場(chǎng)、爆破器材庫(kù)等易發(fā)生事故的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備，有登記檔案和檢測(cè)、評(píng)估報(bào)告及監(jiān)控措施。11制訂中毒窒息、邊坡坍塌等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等

23、事故的應(yīng)急救援預(yù)案。12建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。13有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的開(kāi)采設(shè)計(jì)或簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)。14機(jī)電設(shè)備應(yīng)按設(shè)計(jì)選型，定期檢查、維護(hù)，并有檢查記錄。15電氣設(shè)備及其金屬外殼、電纜等應(yīng)有接地保護(hù)。機(jī)電設(shè)備外露轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部位必須設(shè)置護(hù)罩、護(hù)欄并齊全可靠。16供電線路整齊完好，敷設(shè)電纜應(yīng)當(dāng)有必要的保護(hù)和絕緣措施。17電氣設(shè)備過(guò)流、漏電保護(hù)裝置必須靈敏可靠，有運(yùn)行、檢修記錄。18所有作業(yè)地點(diǎn)、安全通道應(yīng)有良好照明。19安全警示標(biāo)志齊全醒目。20通訊設(shè)施完善可靠

24、。 審查人員姓 名 單 位職務(wù) 職稱審查意見(jiàn)：負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日承辦科（室）意見(jiàn)：科（室）負(fù)責(zé)人（簽字）： 科（室）（蓋章） 年 月 日安 全 生 產(chǎn)許 可 證頒 發(fā) 管 理機(jī) 關(guān) 決 定負(fù)責(zé)人（簽字）： 發(fā)證機(jī)關(guān)（蓋章） 年 月 日附件：非煤礦山企業(yè)開(kāi)采方案編寫(xiě)大綱1、概述1.1非煤礦山位置、企業(yè)性質(zhì)和隸屬關(guān)系。1.2非煤礦山礦區(qū)范圍、礦產(chǎn)資源存賦、工程地質(zhì)等情況。1.3非煤礦山現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題。2、編制依據(jù)2.1編制依據(jù)的文件（批準(zhǔn)書(shū)、委托書(shū)、協(xié)議等）。2.2編制依據(jù)的地質(zhì)資料及有關(guān)非煤礦山安全的基礎(chǔ)資料。2.3編制依據(jù)的法規(guī)、規(guī)程、不喜歡及技術(shù)規(guī)范。3、開(kāi)采方案3.1

25、確定開(kāi)采境界、保有儲(chǔ)量、開(kāi)采規(guī)模和服務(wù)年限。3.2開(kāi)拓方案比較。3.3開(kāi)采順序和推進(jìn)方式。3.4工作臺(tái)階要素。3.5開(kāi)采工藝、主要設(shè)備選型。3.6采場(chǎng)最終邊坡要素。4、危害安全生產(chǎn)因素分析4.1自然危害因素分析。4.2地質(zhì)構(gòu)造和主要地質(zhì)結(jié)構(gòu)面。4.3生產(chǎn)過(guò)程中危害因素分析。4.4其他危害因素分析。5、安全技術(shù)措施5.1保障非煤礦山邊坡穩(wěn)定及防止坍塌的措施。5.2防止高空墜落的措施。5.3供電系統(tǒng)安全運(yùn)行保障措施，防雷電措施。5.4其他預(yù)防危害的措施。6、非煤礦山安全機(jī)構(gòu)、人員配備6.1安全機(jī)構(gòu)及人員配備。6.2特種作業(yè)人員的配備。6.3從業(yè)人員及其安全教育培訓(xùn)工作。7、附圖7.1地質(zhì)地形圖。7

26、.2工程平面布置圖。7.3采場(chǎng)及最終邊坡剖面圖。附件6：申請(qǐng)編號(hào)： 受理編號(hào)：申請(qǐng)日期： 受理日期：非煤礦礦山企業(yè)安 全 生 產(chǎn) 許 可 證變 更 申 請(qǐng) 書(shū)申請(qǐng)單位 取證單位 經(jīng) 辦 人 聯(lián)系電話 填寫(xiě)日期 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣填 寫(xiě) 說(shuō) 明一、 本申請(qǐng)書(shū)適用于金屬與非金屬礦山企業(yè)、地質(zhì)勘探企業(yè)、采掘施工企業(yè)及礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和獨(dú)立尾礦庫(kù)依照非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十三條規(guī)定申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。二、 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)用鋼筆、簽字筆填寫(xiě)或用計(jì)算機(jī)打印，要求字跡清楚、工整。三、申請(qǐng)書(shū)封面的“申請(qǐng)編號(hào)”、“申請(qǐng)日期”、“受理編號(hào)”、“受理日期”由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫(xiě)，其余各項(xiàng)由申請(qǐng)單位填寫(xiě)。其中， “經(jīng)辦人”是指申請(qǐng)單位指定的辦理申請(qǐng)事宜的人員；“聯(lián)系電話”是指經(jīng)辦人的電話。四、企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的變更手續(xù)只填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)表格中“申請(qǐng)單位