某高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

1、國(guó)道213線磨（黑）思（茅）高速公路 管理辦法磨思高速公路開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司 PAGE - 227 -磨思高速速公路工工程項(xiàng)目目建設(shè)管管理辦法法磨思高速速公路工工程項(xiàng)目目建設(shè)管管理辦法法第一章 總則則1.1 目的為使磨思思高速公公路項(xiàng)目目建設(shè)工工作有章章可循，做到工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目管管理制度度化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化化、程序序化，確確保工程程質(zhì)量，有效控控制工期期和建設(shè)設(shè)費(fèi)用，結(jié)合本本工程實(shí)實(shí)際，特特制定本本辦法。1.2 原則凡參加磨磨思高速速公路建建設(shè)的施施工人員員、監(jiān)理理人員應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持深深入調(diào)查查研究，實(shí)事求求是、理理論聯(lián)系系實(shí)際的的工作作作風(fēng)；遵遵守“愛(ài)國(guó)守守法、明明禮誠(chéng)信信、團(tuán)結(jié)結(jié)友善、勤儉自自

2、強(qiáng)、敬敬業(yè)奉獻(xiàn)獻(xiàn)”的基本本道德規(guī)規(guī)范；發(fā)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮奮進(jìn)、求求實(shí)創(chuàng)新新、科學(xué)學(xué)高效、廉潔奉奉獻(xiàn)”的精神神；對(duì)工工程項(xiàng)目目建設(shè)全全過(guò)程“嚴(yán)格管管理、確確保工期期、控制制投資、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)優(yōu)質(zhì)”。始終終圍繞有有利于確確保質(zhì)量量、進(jìn)度度、費(fèi)用用三大控控制目標(biāo)標(biāo)的順利利實(shí)現(xiàn)開(kāi)開(kāi)展工程程項(xiàng)目建建設(shè)管理理工作。1.3辦辦法的建建立磨思高速速公路開(kāi)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)營(yíng)有限公公司按照照本辦法法的要求求制定工工程質(zhì)量量、工程程進(jìn)度、工程計(jì)計(jì)量支付付、工程程變更、施工監(jiān)監(jiān)理、試試驗(yàn)檢測(cè)測(cè)、工程程質(zhì)量稽稽查、工工程違約約處罰、檔案管管理、工工程物資資供應(yīng)、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)與水土土保持、安全生生產(chǎn)、道道路保通通、民爆爆物品管管理等方方面

3、的管管理辦法法或?qū)嵤┦┘?xì)則，對(duì)云南南磨思高高速公路路建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目各項(xiàng)項(xiàng)工作依依法管理理，確保保磨思高速速公路工工程質(zhì)量量、工期期、費(fèi)用用三大控控制目標(biāo)標(biāo)順利實(shí)實(shí)現(xiàn)。第二章 管理理體系2.1磨磨思高速速公路建建設(shè)實(shí)行行項(xiàng)目總總承包施施工管理理,管理理模式為為三級(jí)管管理,即即:開(kāi)發(fā)發(fā)公司(總承包包項(xiàng)目部部)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部公司工工程處、分包工工程處（下轄若若干勞務(wù)務(wù)外包隊(duì)隊(duì)）。2.2磨磨思高速速公路開(kāi)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)營(yíng)有限公公司設(shè)置置“總經(jīng)理理室、總總工室、總監(jiān)室室、綜合合辦公室室、工程程處（稽稽查辦）、合同處處、資產(chǎn)產(chǎn)財(cái)務(wù)處處、安全征征遷處、中心試試驗(yàn)室”。2.3總總承包項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部下設(shè)設(shè)五個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部

4、，對(duì)對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行分段管管理，每每個(gè)項(xiàng)目目經(jīng)理部部下設(shè)兩兩個(gè)工程程處和若若干勞務(wù)務(wù)外包隊(duì)隊(duì)，進(jìn)行行分段分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程的的施工，部分大大橋由具具有墊資資能力的的分包單單位進(jìn)行行施工。2.4開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司設(shè)總監(jiān)監(jiān)辦,下下轄四個(gè)個(gè)駐地監(jiān)監(jiān)理組進(jìn)進(jìn)行分段段管理,每個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部設(shè)置置一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目部試試驗(yàn)室,共設(shè)六六個(gè)試驗(yàn)驗(yàn)室,其其中四個(gè)個(gè)試驗(yàn)室室應(yīng)具備備土工、砂砂漿、砼砼，鋼筋筋和水泥泥的試驗(yàn)驗(yàn)?zāi)芰?，兩個(gè)隧隧道試驗(yàn)驗(yàn)室進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)試試驗(yàn)工作作。另外外根據(jù)該該項(xiàng)目橋橋梁、隧隧道工程程量大的的特點(diǎn)，擬設(shè)四四個(gè)橋梁梁砼拌合合站，集集中拌制制砼，以以便控制制橋梁砼砼質(zhì)量。2.5監(jiān)監(jiān)理工作作設(shè)置高高級(jí)駐地地監(jiān)

5、理工工程師辦辦公室（簡(jiǎn)稱駐駐地辦），設(shè)置置高級(jí)駐駐地監(jiān)理理工程師師一人（簡(jiǎn)稱高高監(jiān)）。開(kāi)工前前，高級(jí)級(jí)駐地監(jiān)監(jiān)理工程程師必須須按投標(biāo)標(biāo)書中的的承諾到到位，未未經(jīng)總監(jiān)監(jiān)理工程程師同意意不得更更換。若若特殊情情況需要要更換，更換人人員的管管理能力力和業(yè)務(wù)務(wù)水平不不得低于于更換人人，方能能提出更更換申請(qǐng)請(qǐng)。否則則，將按按違約進(jìn)進(jìn)行處罰罰。高級(jí)駐地地監(jiān)理工工程師全全權(quán)代表表監(jiān)理單單位履行行施工監(jiān)監(jiān)理服務(wù)務(wù)合同、管理合合同任務(wù)務(wù)內(nèi)的一一切技術(shù)術(shù)、行政政事務(wù)；監(jiān)理組組設(shè)置道道路、隧隧道、結(jié)結(jié)構(gòu)、路路面、合合同、測(cè)測(cè)量、試試驗(yàn)專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師、監(jiān)理員員（旁站站、試驗(yàn)驗(yàn)、測(cè)量量）和后后勤服務(wù)務(wù)人員。2.6承

6、承包人必必須設(shè)置置項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部。項(xiàng)目部部人員由由項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、項(xiàng)項(xiàng)目總工工、質(zhì)檢檢工程師師、結(jié)構(gòu)構(gòu)工程師師、隧道道工程師師（如果果有）、測(cè)量工工程師、橋梁工工程師、試驗(yàn)工工程師、機(jī)械工工程師、財(cái)務(wù)負(fù)負(fù)責(zé)人、材料負(fù)負(fù)責(zé)人及及相關(guān)人人員組成成，負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)本項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行全面的的施工管管理。按按照合同同條款要要求配備備試驗(yàn)檢檢測(cè)設(shè)備備，建立立健全質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、環(huán)環(huán)保、安安全、保保通、物物資、財(cái)財(cái)務(wù)、宣宣傳等管管理制度度。2.7開(kāi)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)營(yíng)有限公公司、監(jiān)監(jiān)理組、項(xiàng)目部部要制定定對(duì)項(xiàng)目目建設(shè)有有利的管管理辦法法和崗位位職責(zé)，各級(jí)管管理部門門所配備備的工作作人員應(yīng)應(yīng)具有與與其工作作崗位要要求相適適應(yīng)的工工作能

7、力力。第三章 工程程質(zhì)量管管理3.1質(zhì)質(zhì)量控制制 為加強(qiáng)強(qiáng)工程質(zhì)質(zhì)量管理理，提高高全員的的質(zhì)量意意識(shí)，使使工程質(zhì)質(zhì)量管理理規(guī)范化化、程序序化、確確保公路路工程的的施工質(zhì)質(zhì)量，實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)期期的質(zhì)量量目標(biāo)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等等各單位位必須以以抓好工工程質(zhì)量量為中心心，優(yōu)質(zhì)質(zhì)高效、科學(xué)管管理、精精心組織織、嚴(yán)格格按規(guī)范范、合同同條款進(jìn)進(jìn)行施工工、監(jiān)理理和管理理。建立立完善的的質(zhì)量管管理和保保障體系系，認(rèn)真真落實(shí)質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任制、實(shí)實(shí)行全過(guò)過(guò)程、全全方位的的質(zhì)量控控制。在在質(zhì)量控控制的過(guò)過(guò)程式中中，要嚴(yán)嚴(yán)把橋涵涵砼，石石砌墩臺(tái)臺(tái)以及上上擋護(hù)面面墻的內(nèi)內(nèi)在質(zhì)量量和外觀觀質(zhì)量，下?lián)鯄?、護(hù)腳腳墻、攔攔砂

8、壩、護(hù)岸墻墻、截水水溝，線線外排水水溝等應(yīng)應(yīng)注重內(nèi)內(nèi)在質(zhì)量量，外觀觀大面平平整。質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督的原則則是：政政府監(jiān)督督（交通通廳質(zhì)檢檢站監(jiān)督督），業(yè)業(yè)主管理理（開(kāi)發(fā)發(fā)公司全全過(guò)程管管理），企業(yè)自自檢（項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部建立立完善的的質(zhì)量保保證體系系并組織織實(shí)施），社會(huì)會(huì)監(jiān)理（開(kāi)發(fā)公公司設(shè)立立總監(jiān)辦辦、工程程處設(shè)稽稽查辦，下設(shè)具具有甲級(jí)級(jí)資質(zhì)的的四個(gè)監(jiān)監(jiān)理單位位）。3.2設(shè)設(shè)計(jì)單位位、監(jiān)理理單位、施工單單位、業(yè)業(yè)主的各各級(jí)工程程技術(shù)質(zhì)質(zhì)量管理理人員，要樹立立“百年大大計(jì)、質(zhì)質(zhì)量第一一”的思想想，強(qiáng)化化全員工工程質(zhì)量量意識(shí)，對(duì)工程程質(zhì)量管管理要“多管、多查、多看、嚴(yán)處理理”。3.3工工程質(zhì)量量實(shí)行項(xiàng)項(xiàng)目

9、法人人全面負(fù)負(fù)責(zé)，監(jiān)監(jiān)理單位位控制，設(shè)計(jì)、施工單單位保證證和政府府監(jiān)督相相結(jié)合的的質(zhì)量管管理體系系，建立立年、季季度工程程質(zhì)量檢檢查制度度，各負(fù)負(fù)其責(zé)，齊抓共共管，確確保工程程質(zhì)量達(dá)達(dá)到優(yōu)良良的目的的。3.4項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部建立立以項(xiàng)目目總工程程師為首首的工程程技術(shù)質(zhì)質(zhì)量管理理體系，建立健健全崗位位責(zé)任制制。加大大獎(jiǎng)罰力力度，做做到“千斤重重?fù)?dān)人人人挑，人人人頭上上有指標(biāo)標(biāo)。”3.5監(jiān)監(jiān)理單位位建立以以高級(jí)駐駐地監(jiān)理理工程師師為首的的工程技技術(shù)質(zhì)量量管理體體系，嚴(yán)嚴(yán)格按照照業(yè)主要要求配備備“工作責(zé)責(zé)任心強(qiáng)強(qiáng)、業(yè)務(wù)務(wù)管理水水平高、生活作作風(fēng)好”的監(jiān)理理工程師師和監(jiān)理理人員，以工程程質(zhì)量為為核心，加

10、強(qiáng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)旁站站、抽檢檢、試驗(yàn)驗(yàn)、測(cè)量量，特別別是關(guān)鍵鍵工程、隱蔽工工程的監(jiān)監(jiān)理力度度，保證證任何一一道工序序的施工工質(zhì)量都都必須達(dá)達(dá)到規(guī)范范及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求。3.6開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司建立總經(jīng)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下的總總監(jiān)理工工程師負(fù)負(fù)責(zé)制的的工程質(zhì)質(zhì)量管理理體系。開(kāi)發(fā)公公司各級(jí)級(jí)人員要要深入工工地現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，對(duì)工工程質(zhì)量量勤檢查查，加大大稽查力力度，及及時(shí)處理理、解決決工程質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題，嚴(yán)把把工程質(zhì)質(zhì)量關(guān)，對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行全方位位的控制管理理。3.7工工地現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)生工工程質(zhì)量量事故必必須以最最快的方方式向監(jiān)監(jiān)理、業(yè)業(yè)主報(bào)告告，同時(shí)時(shí)采取有有效的補(bǔ)補(bǔ)救措施施搶救人人員和財(cái)財(cái)產(chǎn)，減減少損失失，防止止事態(tài)擴(kuò)擴(kuò)大。對(duì)對(duì)質(zhì)量

11、事事故的處處理按照照“三不放放過(guò)”的原則則（事故故原因不不查清不不放過(guò)，責(zé)任人人責(zé)任不不清不放放過(guò)，責(zé)責(zé)任人未未受到教教育不放放過(guò)）。構(gòu)成犯犯罪的，由司法法機(jī)關(guān)依依法追究究法律責(zé)責(zé)任。第四章 工程程進(jìn)度管管理4.1為為使磨思思高速公公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度得到到有效控控制，使使工程建建設(shè)全面面均衡進(jìn)進(jìn)行。承承包人、業(yè)主、監(jiān)理單單位三方方要密切切配合，加強(qiáng)協(xié)協(xié)調(diào)，確確保磨思思高速公公路工程程建設(shè)在在總工期期內(nèi)完成成。4.2承承包人在在開(kāi)工之之前，應(yīng)應(yīng)認(rèn)真研研究合同同文件，組織現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查查，結(jié)合合本項(xiàng)目目實(shí)際的的地質(zhì)、水文、氣候、交通干干擾、施施工干擾擾、沿線線社會(huì)關(guān)關(guān)系和自自然客觀觀條件，充分考考慮

12、施工工中可能能出現(xiàn)的的施工不不利因素素，按照照合同工工期的時(shí)時(shí)間要求求編制可可行的實(shí)實(shí)施性施施工組織織設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理理和業(yè)主主批準(zhǔn)實(shí)實(shí)施。4.3依依據(jù)總目目標(biāo)要求求，業(yè)主主對(duì)總體體目標(biāo)進(jìn)進(jìn)行分解解、制定定階段目標(biāo)標(biāo)責(zé)任書書，承包包人對(duì)業(yè)業(yè)主批準(zhǔn)準(zhǔn)的工程程進(jìn)度計(jì)計(jì)劃要進(jìn)進(jìn)行細(xì)化化分解，抓住重重點(diǎn)工程程、控制制性工程程，進(jìn)行行層層分解解，合理理調(diào)配人人員機(jī)械械、資金金，精心心組織、科學(xué)管管理，在在保證工工程質(zhì)量量的前提提下加快快工程進(jìn)度度，確保保目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)。4.4監(jiān)監(jiān)理單位位對(duì)承包包人工程程數(shù)量及及實(shí)際完完成的工工程數(shù)量量要每月月進(jìn)行核核實(shí)、分分析、對(duì)對(duì)工程進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估。如施施工單位位進(jìn)度滯滯后，應(yīng)

13、應(yīng)立即通通知其進(jìn)進(jìn)行施工工調(diào)整，并幫助助承包人人出謀化化策，及及時(shí)將拖拖延工程程完成，并將拖拖欠工程程數(shù)量，施工單單位的補(bǔ)補(bǔ)救措施施上報(bào)業(yè)業(yè)主。4.5開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司各級(jí)人人員要深深入工地地檢查進(jìn)進(jìn)度情況況。以現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦公公會(huì)議的的形式協(xié)協(xié)調(diào)解決決施工單單位遇到到的問(wèn)題題、困難難，為加加快工程程進(jìn)度創(chuàng)創(chuàng)造良好好的施工工環(huán)境。4.6建建立健全全進(jìn)度目目標(biāo)考核核、獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)制度，使磨思思高速公公路的工工程進(jìn)度度按計(jì)劃劃順利進(jìn)進(jìn)行。一一是實(shí)行行階段目目標(biāo)考核核（半年年一次），考核核的內(nèi)容容包括進(jìn)進(jìn)度、安安全、質(zhì)質(zhì)量、環(huán)環(huán)水保等等方面的的綜合考考核，通通過(guò)目標(biāo)標(biāo)考核，對(duì)優(yōu)勝勝的單位位將給予予表?yè)P(yáng)、表彰或或獎(jiǎng)勵(lì)；

14、對(duì)達(dá)不不到目標(biāo)標(biāo)要求的的將給予予批評(píng)或或處罰。二是開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司將同時(shí)時(shí)對(duì)承包包人進(jìn)行行年、季季度目標(biāo)標(biāo)計(jì)劃管管理，下下達(dá)年季季度計(jì)劃劃任務(wù)，并檢查查考核實(shí)實(shí)施情況況。第五章 工程程計(jì)量和資資金管理理5.1工工程計(jì)量量與支付付應(yīng)由監(jiān)監(jiān)理工程程師和承承包人按按合同文文件規(guī)定定進(jìn)行，要堅(jiān)持持“客觀公公正、實(shí)實(shí)事求是是、符合規(guī)規(guī)定”的原則則。質(zhì)量量不合格格不予計(jì)計(jì)量；數(shù)數(shù)量不屬屬實(shí)不予予計(jì)量；資料不不齊全不不予計(jì)量量；手續(xù)續(xù)不完善善不予計(jì)計(jì)量；審審核簽字字不通過(guò)過(guò)不予計(jì)計(jì)量。監(jiān)監(jiān)理人員員、開(kāi)發(fā)發(fā)公司工工程管理理人員應(yīng)應(yīng)本著對(duì)對(duì)企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)的態(tài)態(tài)度，實(shí)實(shí)事求是是、嚴(yán)格格控制、嚴(yán)格管管理，各各部門認(rèn)認(rèn)真把好

15、好工程數(shù)數(shù)量審核核關(guān)、嚴(yán)嚴(yán)格控制制工程費(fèi)費(fèi)用，最最大限度度地節(jié)約約投資。5.2承承包人應(yīng)應(yīng)以監(jiān)理理工程師師檢驗(yàn)簽簽證的資資料為依依據(jù)進(jìn)行行工程計(jì)計(jì)量。監(jiān)監(jiān)理應(yīng)根根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)圖紙、批準(zhǔn)的的變更設(shè)設(shè)計(jì)及有有關(guān)文件件、監(jiān)理理測(cè)量數(shù)數(shù)據(jù)等資資料認(rèn)真真核對(duì)，按規(guī)定定簽證工工程計(jì)量量報(bào)表。業(yè)主有有關(guān)人員員應(yīng)對(duì)工工程計(jì)量量支付報(bào)報(bào)表認(rèn)真真復(fù)核，確認(rèn)計(jì)計(jì)量是否否符合要要求，檢檢查資料料是否齊齊全，計(jì)計(jì)算結(jié)果果是否準(zhǔn)準(zhǔn)確。如如果對(duì)某某項(xiàng)工程程數(shù)量有有疑問(wèn)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核實(shí)查查證后再再簽認(rèn)。5.3業(yè)業(yè)主、承包人人、監(jiān)理理單位應(yīng)抽抽出人員員集中建建立第一一次工程程量臺(tái)帳帳，相互互核對(duì)、簽認(rèn)，做為第第一次計(jì)計(jì)量支付付的基礎(chǔ)

16、礎(chǔ)。以后后每三個(gè)個(gè)月重新新核對(duì)一一次臺(tái)帳帳，對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)補(bǔ)充充、變更更數(shù)量等等納入新新臺(tái)帳，不允許許計(jì)量數(shù)數(shù)量超出出臺(tái)帳數(shù)數(shù)量。5.4建建立計(jì)量量支付時(shí)時(shí)限報(bào)審審制度。承包人人在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)上報(bào)計(jì)計(jì)量報(bào)表表，業(yè)主主、監(jiān)理理工程師師對(duì)承包包人申報(bào)報(bào)的計(jì)量量與支付付報(bào)表應(yīng)應(yīng)按照規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)進(jìn)行審審核，使使承包人人盡快得得到施工工資金。承包人人得到工工程支付付資金后后要及時(shí)時(shí)支付有有關(guān)人員員應(yīng)得的的費(fèi)用，工程施施工期間間必須確確保施工工人員基基本生活活費(fèi)、工工程材料料費(fèi)和機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)，嚴(yán)嚴(yán)禁克扣扣工程款款，特別別是民工工款。5.5承承包人計(jì)計(jì)量人員員要以高高度負(fù)責(zé)責(zé)的態(tài)度度對(duì)每一一項(xiàng)數(shù)量量進(jìn)行核核對(duì)

17、，絕絕不允許許“多報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、預(yù)報(bào)”，監(jiān)理理工程師師不得簽簽證虛假假工作量量。如有有發(fā)現(xiàn)查查實(shí)，按按磨思思高速公公路工程程違約處處罰實(shí)施施細(xì)則的規(guī)定定進(jìn)行處處罰。5.6承承包人應(yīng)應(yīng)保證施施工需要要的資金金正常運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)嚴(yán)禁挪用用工程建建設(shè)資金金。項(xiàng)目目部上繳繳主管部部門的管管理費(fèi)應(yīng)應(yīng)逐月按按規(guī)定比比例上繳繳，不能能一次提提取。上上繳額度度應(yīng)報(bào)業(yè)業(yè)主同意意。5.7承承包人必必須做到到?？顚Ｓ谩＝ńㄔO(shè)資金金的開(kāi)戶戶銀行、帳戶、帳號(hào)報(bào)報(bào)開(kāi)發(fā)公公司。開(kāi)發(fā)公公司將與與開(kāi)戶銀銀行達(dá)成成協(xié)議，定期跟跟蹤承包包人資金金使用情情況，一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)承包人人將業(yè)主主支付的的工程資資金挪用用于本工工程建設(shè)設(shè)范圍外

18、外的用途途。業(yè)主主將對(duì)承承包人收收取挪用用數(shù)額220%的的違約金金。5.8業(yè)業(yè)主、承承包人、監(jiān)理單單位應(yīng)建建立明確確的計(jì)量量支付和和資金管管理制度度、辦法法，確保保計(jì)量準(zhǔn)準(zhǔn)確、支支付及時(shí)時(shí)、資金金使用合合理。對(duì)對(duì)違規(guī)操操作者，要給予予嚴(yán)肅處處理。第六章 工程程變更管管理6.1按按照設(shè)計(jì)計(jì)圖提供供的資料料，業(yè)主主、承包包人、監(jiān)監(jiān)理工程程師可根根據(jù)實(shí)際際地形、水文資資料、地地質(zhì)資料料、工程程安全等等實(shí)際情情況提出出變更意意見(jiàn)，由由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)代代表、承承包人四四方代表表現(xiàn)場(chǎng)研研究，決決定是否否變更。變更方方案復(fù)雜雜的、涉涉及較廣廣、增加加投資大大的開(kāi)發(fā)發(fā)公司將將組織交交通廳公公路工程程技術(shù)專專

19、家委員員會(huì)論證證。6.2工工程變更更設(shè)計(jì)的的審批和和具體程程序按照照磨思思高速公公路工程程變更設(shè)設(shè)計(jì)管理理實(shí)施辦辦法中中的規(guī)定定執(zhí)行。6.3設(shè)設(shè)計(jì)單位位要對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)責(zé)到底。進(jìn)駐現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)設(shè)計(jì)代表表應(yīng)與項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)理單單位及施施工單位位密切配配合，完完成與設(shè)設(shè)計(jì)有關(guān)關(guān)的各項(xiàng)項(xiàng)后續(xù)服服務(wù)工作作。如設(shè)設(shè)計(jì)單位位所派設(shè)設(shè)計(jì)代表表對(duì)其職職責(zé)范圍圍內(nèi)的問(wèn)問(wèn)題不及及時(shí)處理理以致影影響工程程施工，業(yè)主將將按照云云南省交交通廳制制定的云南公公路工程程變更設(shè)設(shè)計(jì)管理理辦法（云交交基建2000155號(hào)）報(bào)報(bào)請(qǐng)交通通廳對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)單位位進(jìn)行處處罰。6.4業(yè)業(yè)主鼓勵(lì)勵(lì)承包人人、監(jiān)理理工程師師及開(kāi)發(fā)發(fā)公司內(nèi)內(nèi)部工程

20、程技術(shù)人人員在保保證工程程質(zhì)量和和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)節(jié)約投資資的前提提下對(duì)工工程提出出優(yōu)化設(shè)設(shè)計(jì)方案案。對(duì)批批準(zhǔn)實(shí)施施的優(yōu)化化設(shè)計(jì)參參與單位位和人員員，按節(jié)節(jié)約投資資的100%給予予獎(jiǎng)勵(lì)。6.5在在變更設(shè)設(shè)計(jì)中，對(duì)新增增項(xiàng)目的的單價(jià)，原則上上套用類類似工程程項(xiàng)目的的中標(biāo)單單價(jià)，確確實(shí)不能能套用的的由承包包人按照照規(guī)定編編制上報(bào)報(bào)，業(yè)主主按照實(shí)實(shí)事求是是的原則則進(jìn)行審審批，以以業(yè)主最最終審定定的單價(jià)價(jià)為準(zhǔn)。6.6施施工單位位、監(jiān)理理單位、業(yè)主要指指定專人人管理變變更設(shè)計(jì)計(jì)資料，對(duì)變更更設(shè)計(jì)資資料進(jìn)行行整理、歸檔。對(duì)變更更批復(fù)數(shù)數(shù)量及時(shí)時(shí)列入工工程數(shù)量量臺(tái)帳。6.7承承包人必必須按批批準(zhǔn)的變變更設(shè)計(jì)計(jì)

21、進(jìn)行施施工，監(jiān)監(jiān)理工程程師認(rèn)真真進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督。如如承包人人未按變變更設(shè)計(jì)計(jì)圖表進(jìn)進(jìn)行施工工，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)少做多多報(bào)，按按多余部部份工程程數(shù)量的的3倍金金額承擔(dān)擔(dān)違約金金責(zé)任。第七章 監(jiān)理理管理7.1監(jiān)監(jiān)理人員員應(yīng)按照照“嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)理、熱熱情服務(wù)務(wù)、秉公公辦事、一絲不不茍”的原則則，認(rèn)真真貫徹執(zhí)執(zhí)行有關(guān)關(guān)監(jiān)理的的各項(xiàng)方方針、法法規(guī)、合合同條款款以及業(yè)業(yè)主各項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦法和規(guī)規(guī)定。堅(jiān)堅(jiān)持實(shí)事事求是，公正合合理的原原則。樹樹立高度度的事業(yè)業(yè)心和責(zé)責(zé)任心，發(fā)揚(yáng)艱艱苦奮斗斗，扎扎扎實(shí)實(shí)的的工作作作風(fēng)，自自覺(jué)規(guī)范范監(jiān)理行行為，維維護(hù)監(jiān)理理人員的的良好形形象，努努力做好好施工監(jiān)監(jiān)理工作作。7.2業(yè)業(yè)主按照照合同規(guī)規(guī)定

22、為駐駐地辦提提供車輛輛、辦公公設(shè)施及及生活設(shè)設(shè)施，配配備必要要的通信信工具和和試驗(yàn)設(shè)設(shè)備，保保證監(jiān)理理人員順順利開(kāi)展展監(jiān)理工工作。監(jiān)監(jiān)理人員員必須獨(dú)獨(dú)立公正正的開(kāi)展展監(jiān)理工工作，不不準(zhǔn)介紹紹家屬親親友到自自己監(jiān)理理路段承承包工程程，不準(zhǔn)準(zhǔn)與承包包人發(fā)生生不正當(dāng)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系，不準(zhǔn)損損害業(yè)主主利益，不準(zhǔn)刁刁難施工工單位，不準(zhǔn)接接受施工工單位、包工頭頭、民工工的宴請(qǐng)請(qǐng)，不準(zhǔn)準(zhǔn)參與“黃、賭賭、毒”等非法法活動(dòng)。高級(jí)駐駐地監(jiān)理理工程師師要帶頭頭執(zhí)行“六不準(zhǔn)準(zhǔn)”，管理理好所有有監(jiān)理人人員。業(yè)業(yè)主對(duì)監(jiān)監(jiān)理人員員進(jìn)行經(jīng)經(jīng)常性業(yè)業(yè)務(wù)考核核，進(jìn)行行工作紀(jì)紀(jì)律和職職業(yè)道德德考察，對(duì)工作作不稱職職的監(jiān)理理人員限限期

23、辭退退，對(duì)有有違紀(jì)行行為的監(jiān)監(jiān)理人員員進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)肅處理理，觸犯犯法律的的，由司司法機(jī)關(guān)關(guān)追究其其法律責(zé)責(zé)任。對(duì)對(duì)工作認(rèn)認(rèn)真負(fù)責(zé)責(zé)、成績(jī)績(jī)突出的的監(jiān)理人人員給予予表彰獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。7.3監(jiān)監(jiān)理人員員應(yīng)按照照磨思思高速公公路施工工監(jiān)理實(shí)實(shí)施辦法法的規(guī)規(guī)定開(kāi)展展監(jiān)理工工作。嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行監(jiān)理程程序，以以工程質(zhì)質(zhì)量管理理為核心心，對(duì)每每道工序序進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格檢驗(yàn)驗(yàn)把關(guān)，對(duì)重要要工序的的工程質(zhì)質(zhì)量要進(jìn)進(jìn)行跟班班監(jiān)理，加大監(jiān)監(jiān)理力度度。必須須嚴(yán)把工工序檢驗(yàn)驗(yàn)簽證關(guān)關(guān)，上道道工序工工程質(zhì)量量不合格格，不準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行下下道工序序施工。7.4監(jiān)監(jiān)理工程程師在管管好工程程質(zhì)量的的同時(shí)，對(duì)工程程數(shù)量要要嚴(yán)格把把關(guān)，實(shí)實(shí)事求是是地按規(guī)

24、規(guī)定簽認(rèn)認(rèn)工程數(shù)數(shù)量，有有效控制制工程費(fèi)費(fèi)用。對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)和工程程數(shù)量的的核實(shí)簽簽證，要要及時(shí)進(jìn)進(jìn)行辦理理，加強(qiáng)強(qiáng)服務(wù)意意識(shí)，提提高辦事事效率。7.5高高級(jí)駐地地監(jiān)理工工程師、計(jì)量（合同）、道路路、結(jié)構(gòu)構(gòu)、隧道道、測(cè)量量等專業(yè)業(yè)工程師師必須按按合同文文件的承承諾及要要求進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)，未經(jīng)經(jīng)業(yè)主批批準(zhǔn)不得得更換。7.6監(jiān)監(jiān)理單位位向業(yè)主主交納監(jiān)監(jiān)理費(fèi)總總額5%的優(yōu)良良工程保保證金，由業(yè)主主財(cái)務(wù)處處在撥付付監(jiān)理服服務(wù)費(fèi)時(shí)時(shí)扣留。如竣工工驗(yàn)收時(shí)時(shí)，工程程項(xiàng)目建建設(shè)質(zhì)量量等級(jí)達(dá)達(dá)到優(yōu)良良，保證證金全部部退還。否則，保證金金不給予予退還。7.7監(jiān)監(jiān)理人員員不忠于于職守，放松管管理而出出現(xiàn)工程程質(zhì)量問(wèn)問(wèn)

25、題；或或違規(guī)計(jì)計(jì)量，給給業(yè)主造造成經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的的。除監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)賠償償損失外外，對(duì)違違反規(guī)定定的監(jiān)理理人員，監(jiān)理單單位應(yīng)按按規(guī)定上上報(bào)有關(guān)關(guān)行政主主管機(jī)關(guān)關(guān)，給予予相應(yīng)處處罰。構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，由由司法機(jī)機(jī)關(guān)依法法追究法法律責(zé)任任。第八章 試驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)管管理8.1開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司成立中中心試驗(yàn)驗(yàn)室，中中心試驗(yàn)驗(yàn)室配備備足夠的的試驗(yàn)檢檢測(cè)設(shè)備備和試驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)人人員，負(fù)負(fù)責(zé)原材材料、配配合比等等標(biāo)準(zhǔn)試試驗(yàn)、日日常抽檢檢試驗(yàn)，協(xié)助完完成監(jiān)理理試驗(yàn)項(xiàng)項(xiàng)目。駐駐地辦工工地試驗(yàn)驗(yàn)室配備備常用試試驗(yàn)檢測(cè)測(cè)儀器，較復(fù)雜雜的試驗(yàn)驗(yàn)項(xiàng)目依依托開(kāi)發(fā)發(fā)公司的的中心試試驗(yàn)室進(jìn)進(jìn)行。項(xiàng)項(xiàng)目部設(shè)設(shè)立中心心試驗(yàn)室室，負(fù)責(zé)責(zé)本合同同段

26、的試試驗(yàn)檢測(cè)測(cè)工作。有特殊殊要求的的試驗(yàn)檢檢測(cè)項(xiàng)目目，將試試件送至至具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級(jí)的的試驗(yàn)檢檢測(cè)單位位進(jìn)行專專項(xiàng)試驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)。8.2試試驗(yàn)人員員應(yīng)嚴(yán)格格按照試試驗(yàn)檢測(cè)測(cè)規(guī)程進(jìn)進(jìn)行操作作，工作作認(rèn)真細(xì)細(xì)致，實(shí)實(shí)事求是是，對(duì)提提交的試試驗(yàn)結(jié)果果負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)試試驗(yàn)結(jié)果果達(dá)不到到規(guī)定要要求的，要立即即報(bào)告主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和相關(guān)關(guān)人員。如因試試驗(yàn)操作作不認(rèn)真真導(dǎo)致試試驗(yàn)結(jié)果果錯(cuò)誤，造成工工程質(zhì)量量管理決決策失誤誤或發(fā)生生損失，要追究究試驗(yàn)人人員的責(zé)責(zé)任。對(duì)對(duì)故意做做虛假資資料的試試驗(yàn)人員員，要進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)肅肅處理。8.3監(jiān)監(jiān)理人員員要加大大平行抽抽檢試驗(yàn)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢測(cè)力力度，檢檢測(cè)結(jié)果果達(dá)不到到規(guī)定值值時(shí)，必

27、必須立即即進(jìn)行分分析研究究，并向向上級(jí)部部門報(bào)告告，采取取有效措措施進(jìn)行行處理。監(jiān)理單單位對(duì)分分項(xiàng)工程程各項(xiàng)指指標(biāo)的抽抽檢頻率率應(yīng)不低低于標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定的的施工單單位檢測(cè)測(cè)頻率的的20%，并定定期向開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司報(bào)送試試驗(yàn)檢測(cè)測(cè)月報(bào)表表。8.4項(xiàng)項(xiàng)目部、工程處處的各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和和工程管管理人員員要支持持試驗(yàn)檢檢測(cè)人員員的工作作，凡是是試驗(yàn)檢檢測(cè)人員員提供的的正確的的試驗(yàn)結(jié)結(jié)果都必必須予以以承認(rèn)，并對(duì)試試驗(yàn)結(jié)果果證明達(dá)達(dá)不到質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求的的工程，堅(jiān)決進(jìn)進(jìn)行返工工或采取取補(bǔ)救措措施進(jìn)行行處理，直至重重新檢測(cè)測(cè)達(dá)到合合格為止止。8.5業(yè)業(yè)主試驗(yàn)驗(yàn)人員在在完成規(guī)規(guī)定的試試驗(yàn)項(xiàng)目目之后，要積極極主動(dòng)的的深入

28、工工地現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，了解解工程質(zhì)質(zhì)量狀況況，對(duì)工工程材料料、半成成品及各各項(xiàng)施工工質(zhì)量控控制指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行取取樣試驗(yàn)驗(yàn)和隨機(jī)機(jī)抽檢，對(duì)試試驗(yàn)結(jié)果果進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析析。定期期向開(kāi)發(fā)發(fā)公司報(bào)報(bào)送試驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)分分析報(bào)告告，為工工程技術(shù)術(shù)質(zhì)量管管理部門門提供可可靠的試試驗(yàn)檢測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)，為工程程質(zhì)量管管理提供供科學(xué)的的決策依依據(jù)。各各種試驗(yàn)驗(yàn)記錄、報(bào)告、資料，按合同同段分別別進(jìn)行整整理建檔檔，妥善善保管。第九章 資料料管理9.1所所有參建建的各單單位、各各部門都都應(yīng)指定定專人管管理資料料，保證證技術(shù)文文件資料料、合同同協(xié)議文文件資料料、質(zhì)量量文件資資料、計(jì)計(jì)量文件件資料等等以及工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目檔檔案為主主體的相相關(guān)文件

29、件資料的的完整齊齊全。具具體收集集、整理理按檔檔案管理理辦法執(zhí)行。9.2檔檔案管理理實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、統(tǒng)一一管理，實(shí)行檔檔案管理理責(zé)任制制，確保保建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目檔案案的完整整、準(zhǔn)確確、系統(tǒng)統(tǒng)、安全全。9.3開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司各部門門，平時(shí)時(shí)要收集集整理各各種資料料，包括括來(lái)往文文件、報(bào)報(bào)告、批批復(fù)、合合同、協(xié)協(xié)議、證證明等圖圖文、影影像材料料，需納納入竣工工資料進(jìn)進(jìn)行整理理、成冊(cè)冊(cè)，提交交相關(guān)部部門裝訂訂。不需需納入竣竣工資料料的，由由各部門門單獨(dú)裝裝訂成冊(cè)冊(cè)，妥善善保管，以備查查驗(yàn)。9.4承承包人、監(jiān)理組組應(yīng)即時(shí)時(shí)對(duì)完成成工程的的資料及及時(shí)進(jìn)行行清理、分類、建檔。待工程程完工后后，將各各項(xiàng)資料料圖表按

30、按規(guī)定裝裝訂成冊(cè)冊(cè)，提交交有關(guān)部部門。9.5竣竣工資料料全部除除簽署意意見(jiàn)及簽簽名外實(shí)實(shí)行微機(jī)機(jī)化，不不得使用用手寫體體。簽證證的原始始記錄必必須完整整的整理理保存，以備查查驗(yàn)。物資管理理10.11為確保保工程質(zhì)質(zhì)量和工工程進(jìn)度度，規(guī)范范材料管管理。開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司將對(duì)鋼鋼材、水水泥等實(shí)實(shí)行統(tǒng)供供，建立立砂石料料場(chǎng)，避避免漲價(jià)價(jià)，有效效控制工工程質(zhì)量量、成本本，從而而最大限限度地降降低施工工成本。統(tǒng)供材材料由開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司資產(chǎn)財(cái)財(cái)務(wù)處統(tǒng)統(tǒng)一采取取公開(kāi)招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)，一次次性簽訂訂訂貨合合同，以以分期提提貨的方方式進(jìn)行行供應(yīng)。10.22承包人人在進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)后，根根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)圖紙對(duì)對(duì)所需的的材料名名稱、類類別、

31、規(guī)規(guī)格和數(shù)數(shù)量進(jìn)行行一次性性統(tǒng)計(jì)，分別編編制統(tǒng)供供材料計(jì)計(jì)劃表（計(jì)劃表表包括月月、季度度、半年年、年計(jì)計(jì)劃），上報(bào)開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司由資產(chǎn)產(chǎn)財(cái)務(wù)處處根據(jù)計(jì)計(jì)劃組織織實(shí)施采采購(gòu)調(diào)撥撥，但必必須做到到計(jì)劃準(zhǔn)準(zhǔn)確、采采購(gòu)節(jié)約約、保證證質(zhì)量、供應(yīng)及及時(shí)、決決算清楚楚、臺(tái)帳帳健全。10.33承包人人應(yīng)根據(jù)據(jù)材料的的類別、特點(diǎn)和和性質(zhì)，建蓋符符合材料料儲(chǔ)備條條件和具具有一定定儲(chǔ)量的的倉(cāng)庫(kù)，防止材材料在過(guò)過(guò)程中發(fā)發(fā)生銹蝕蝕或變質(zhì)質(zhì)而影響響使用性性能，庫(kù)庫(kù)容應(yīng)滿滿足“均衡生生產(chǎn)、持持續(xù)施工工”的要求求。開(kāi)發(fā)發(fā)公司將將定期不不定期的的對(duì)材料料的使用用和存儲(chǔ)儲(chǔ)等情況況進(jìn)行檢檢查，若若發(fā)現(xiàn)承承包人的的倉(cāng)儲(chǔ)條條件不適適應(yīng)或

32、者者材料堆堆碼不規(guī)規(guī)范等情情況，將將按磨磨思高速速公路違違約處罰罰實(shí)施細(xì)細(xì)則的的有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行處罰。10.44統(tǒng)供材材料不允允許承包包人擅自自采購(gòu)，也不允允許轉(zhuǎn)手手倒賣和和挪作他他用，若若有違反反按磨磨思高速速公路工工程違約約處罰實(shí)實(shí)施細(xì)則則的有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行處處罰。第十一章章 環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)與水土土保持管管理11.11為全面面保護(hù)和和改善云云南磨思思高速公公路沿線線的生態(tài)態(tài)環(huán)境，防止水水土流失失，防止止污染和和其它公公害。從從設(shè)計(jì)和和施工管管理上要要體現(xiàn)生生態(tài)環(huán)保保的理念念，從設(shè)設(shè)計(jì)上避避免高填填深挖，邊坡防防護(hù)上盡盡量采用用植物防防護(hù)為主主，減少少人工砌砌石防護(hù)護(hù)。在施施工管理理上，要要分

33、級(jí)成成立環(huán)保保領(lǐng)導(dǎo)小小組，制制定切實(shí)實(shí)可行的的環(huán)水保保管理辦辦法，層層層簽訂訂環(huán)水保保管理責(zé)責(zé)任制，在施工工中嚴(yán)格格貫徹有有關(guān)環(huán)水水保方面面的法津津法規(guī)，提高員員工的環(huán)環(huán)保意識(shí)識(shí)11.22環(huán)境保保護(hù)與水水土保持持持要認(rèn)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行中華人人民共和和國(guó)環(huán)境境保護(hù)法法、中華人人民共和和國(guó)水土土保持法法及上上級(jí)主管管部門對(duì)對(duì)工程建建設(shè)環(huán)境境保護(hù)的的有關(guān)規(guī)規(guī)定。11.33業(yè)主、承包人人分別設(shè)設(shè)立環(huán)境境保護(hù)與與水土保保持領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由由開(kāi)發(fā)公公司總經(jīng)經(jīng)理、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理?yè)?dān)任，工程管管理部門門相關(guān)人人員，地地方協(xié)調(diào)調(diào)人員為為組員，負(fù)責(zé)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)、水土土保持的的管理工工作。11.44業(yè)主、承包人人、監(jiān)理

34、理人員要要樹立環(huán)環(huán)保意識(shí)識(shí)。在施施工期間間要防止止水土流流失、江江河污染染、大氣氣污染、淹沒(méi)農(nóng)田田、溝渠渠和水利利設(shè)施，防止揚(yáng)揚(yáng)塵和噪噪聲，保保護(hù)綠色色植被，盡量減減小施工工對(duì)環(huán)境境的破壞壞，給國(guó)國(guó)家和當(dāng)當(dāng)?shù)厝嗣衩駧?lái)不不必要的的損失。11.55承包人人應(yīng)嚴(yán)格格執(zhí)行磨思高速速公路環(huán)環(huán)境與水水土保持持管理實(shí)實(shí)施辦法法。對(duì)對(duì)施工違違反規(guī)定定，對(duì)環(huán)環(huán)境造成成損害，業(yè)主按按規(guī)定給給予違約約金處罰罰。發(fā)生生第三方方索賠費(fèi)費(fèi)用的，由承包包人全部部負(fù)責(zé)。第十二章章 安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理12.11業(yè)主、承包人人、監(jiān)理理單位分分別成立立安全生生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立安安全生產(chǎn)產(chǎn)辦公室室，指定定專人負(fù)負(fù)責(zé)安全全生產(chǎn)工工作

35、，制制定安全全生產(chǎn)管管理實(shí)施施辦法，建立健健全安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制，落實(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)。12.22業(yè)主、承包人人、監(jiān)理理人員，要充分分認(rèn)識(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的重要要性，正正確理解解安全生生產(chǎn)與工工程質(zhì)量量、經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的的關(guān)系，強(qiáng)化全全員安全全生產(chǎn)意意識(shí)，牢牢固樹立立“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主”的安全全觀念，把安全全生產(chǎn)視視同工程程質(zhì)量、工程進(jìn)進(jìn)度同等等重要的的大事來(lái)來(lái)抓。特特別是領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部要本著著對(duì)人民民生命財(cái)財(cái)產(chǎn)高度度負(fù)責(zé)的的態(tài)度，多宣傳傳教育，多檢查查防范，排除安安全隱患患。以“別人的的安全就就是我的的安全”的緊迫迫感抓好好安全生生產(chǎn)工作作；以講講政治的的高度抓抓好安全全生產(chǎn)工工作；把把安全事

36、事故的發(fā)發(fā)生率降降低到最最小限度度。12.33對(duì)深基基坑、高高邊坡、橋梁、隧道等等易發(fā)安安全事故故的工程程，要制制定專門門的安全全施工措措施和方方案，并并向現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工人人員交待待清楚，簽定安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任書書。對(duì)施施工機(jī)械械、車輛輛、設(shè)備備要嚴(yán)格格管理，機(jī)駕人人員必須須持證上上崗，并并簽定安安全責(zé)任任書?，F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工管理人人員、施施工人員員（包括括民工）應(yīng)按照照國(guó)家有有關(guān)法規(guī)規(guī)辦理人身意意外傷害害保險(xiǎn)。不簽定定安全責(zé)責(zé)任書、不辦理理保險(xiǎn)的的人員不不得進(jìn)入入施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)參與與工程建建設(shè)。12.44認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)貫徹徹執(zhí)行公路工工程施工工安全技技術(shù)規(guī)程程、爆破安安全規(guī)程程等國(guó)國(guó)家安全全生產(chǎn)法法規(guī)，以以及

37、磨磨思高速速公路安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理實(shí)實(shí)施辦法法。對(duì)對(duì)安全責(zé)責(zé)任制不不落實(shí)，只有規(guī)規(guī)定不見(jiàn)見(jiàn)行動(dòng)，安全意意識(shí)淡薄薄，管理理松懈，發(fā)生安安全事故故的承包包人給予予經(jīng)濟(jì)處處罰。一一旦發(fā)生生安全事事故，要要立即按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行上報(bào)，并按照照“四不放放過(guò)”的原則則及有關(guān)關(guān)規(guī)定認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行行處理。承包人人施工造造成的第第三方損損失，由由承包人人自負(fù)。包括電電力、通通信、水水利、房房屋損壞壞，以及及人畜傷傷亡、山山林火災(zāi)災(zāi)等。構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，由由司法機(jī)機(jī)關(guān)依法法追究法法律責(zé)任任。12.55對(duì)違反反安全生生產(chǎn)規(guī)定定，發(fā)生生安全生生產(chǎn)事故故的承包包人，按按照業(yè)主主制定的的磨思思高速公公路安全全生產(chǎn)管管理

38、實(shí)施施辦法的有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行處罰罰；對(duì)工工程完工工未發(fā)生生死亡事事故的承承包人，按照業(yè)業(yè)主制定定的磨磨思高速速公路安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理實(shí)實(shí)施辦法法的有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。第十三章章 征征地拆遷遷協(xié)調(diào)管管理13.11開(kāi)發(fā)公公司及各各項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部成成立征地地拆遷辦辦公室，協(xié)助地地方政府府搞好征征地拆遷遷工作，確保工工程順利利施工。13.22征地拆拆遷協(xié)調(diào)調(diào)人員應(yīng)應(yīng)熟悉國(guó)國(guó)家、省省有關(guān)公公路建設(shè)設(shè)征地拆拆遷的有有關(guān)法律律法規(guī)和和政策規(guī)規(guī)定，對(duì)對(duì)沿線干干部群眾眾的工作作做細(xì)，減小征征地拆遷遷阻力。加強(qiáng)與與沿線政政府的溝溝通與聯(lián)聯(lián)系，積積極爭(zhēng)取取當(dāng)?shù)卣蛷V廣大干部部群眾的的支持與與理解。13.33征地

39、拆拆遷人員員應(yīng)嚴(yán)格格掌握好好補(bǔ)償標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，本本著精打打細(xì)算的的原則。在操作作中做到到數(shù)量如如實(shí)、測(cè)測(cè)量準(zhǔn)確確、補(bǔ)償償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)統(tǒng)一、合合同協(xié)議議完整、補(bǔ)償金金發(fā)放合合法、財(cái)財(cái)務(wù)手續(xù)續(xù)齊全。13.44征地拆拆遷內(nèi)容容包括：土地征征用、房房屋搬遷遷、臨時(shí)時(shí)用地、水系溝溝渠改移移修建、舊路占占用恢復(fù)復(fù)等。征征地拆遷遷工作應(yīng)應(yīng)想施工工之所想想，急施施工之所所急，完完成征地地拆遷工工作。第十四章章 道道路保通通14.11開(kāi)發(fā)公公司及市市政府組組織成立立安全保保通組，負(fù)責(zé)組組織、協(xié)協(xié)調(diào)施工工路段的的保通工工作。14.22保通部部門要與與沿線交交警部門門積極配配合，爭(zhēng)爭(zhēng)取交警警部門對(duì)對(duì)保通工工作的支支持。發(fā)發(fā)生交

40、通通事故要要立即報(bào)報(bào)告交警警部門到到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行處理理。14.33承包人人要在施施工路段段設(shè)置規(guī)規(guī)范、醒醒目的交交通安全全標(biāo)志。危險(xiǎn)、阻車路路段要設(shè)設(shè)置安全全防護(hù)設(shè)設(shè)施，安安排保通通值班人人員，配配備通信信工具，控制和和疏導(dǎo)車車輛。對(duì)對(duì)乘有旅旅客的大大客車要要進(jìn)行重重點(diǎn)保護(hù)護(hù)，對(duì)不不聽(tīng)指揮揮的駕駛駛員進(jìn)行行批評(píng)教教育。14.44承包人人需封閉閉施工時(shí)時(shí)，必須須提前將將施工方方案、封封閉時(shí)間間報(bào)告保保通組，由保通通組統(tǒng)一一協(xié)調(diào)安安全保通通工作。道路阻阻斷需要要繞行時(shí)時(shí)，要在在主要路路口設(shè)置置告示牌牌，安排排專人值值班。對(duì)對(duì)駕駛員員和旅客客耐心做做好解釋釋宣傳工工作，爭(zhēng)爭(zhēng)取廣大大駕駛員員、旅客客及社

41、會(huì)會(huì)的理解解與支持持。14.55施工單單位要與與業(yè)主保通通人員密密切配合合，服從從保通人人員的安安排，搞搞好本合合同段的的保通工工作。如如保通工工作組織織不當(dāng)、管理不不力造成成較長(zhǎng)時(shí)時(shí)間的阻阻車，影影響工程程施工、發(fā)生安安全事故故、造成成社會(huì)不不良影響響，要追追究承包包人的責(zé)責(zé)任，并并視情況況進(jìn)行處處罰。第十五章章 宣宣傳報(bào)道道15.11開(kāi)發(fā)公公司、項(xiàng)項(xiàng)目部專專人負(fù)責(zé)責(zé)工程建建設(shè)的宣宣傳報(bào)導(dǎo)導(dǎo)工作，對(duì)工程程建設(shè)情情況及工工程建設(shè)設(shè)中涌現(xiàn)現(xiàn)出的好好人好事事進(jìn)行宣宣傳報(bào)導(dǎo)導(dǎo)，激發(fā)發(fā)廣大工工程建設(shè)設(shè)者的工工作熱情情，讓社社會(huì)了解解工程建建設(shè)進(jìn)展展情況以以及存在在的問(wèn)題題和困難難，爭(zhēng)取取社會(huì)的的理解與

42、與支持，為工程程建設(shè)創(chuàng)創(chuàng)造良好好的社會(huì)會(huì)環(huán)境。15.22宣傳報(bào)報(bào)導(dǎo)人員員要主動(dòng)動(dòng)與省級(jí)級(jí)和沿線線地方各各級(jí)新聞聞宣傳單單位經(jīng)常常聯(lián)系，提供新新聞線索索，配合合做好宣宣傳報(bào)導(dǎo)導(dǎo)工作。對(duì)磨思思高速公公路的建建設(shè)情況況要做到到電視里里有影，報(bào)紙上上有文，電臺(tái)里里有聲。宣傳報(bào)報(bào)導(dǎo)要遵遵守國(guó)家家新聞宣宣傳報(bào)導(dǎo)導(dǎo)的法規(guī)規(guī)和有關(guān)關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“實(shí)事求求是”的原則則，深入入工地調(diào)調(diào)查采訪訪，充分分報(bào)導(dǎo)在在工程建建設(shè)第一一線的廣廣大干部部和職工工、民工工的先進(jìn)進(jìn)事跡。15.33作家、編輯、記者主主動(dòng)到磨磨思高速速公路建建設(shè)工地地進(jìn)行采采訪報(bào)導(dǎo)導(dǎo)活動(dòng)，須與業(yè)業(yè)主取得得聯(lián)系，由業(yè)主主通知承承包人，或派人人陪同，為其采

43、采訪活動(dòng)動(dòng)提供方方便。對(duì)對(duì)個(gè)人的的報(bào)導(dǎo)稿稿件，須須經(jīng)被報(bào)報(bào)導(dǎo)人同同意并經(jīng)經(jīng)其單位位領(lǐng)導(dǎo)審審閱同意意；對(duì)事事件和單單位等重重要情況況的采訪訪報(bào)導(dǎo)，須經(jīng)被被采訪單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和業(yè)主主審閱同同意；承承包人需需要進(jìn)行行重大宣宣傳報(bào)導(dǎo)導(dǎo)活動(dòng)時(shí)時(shí)，須先先報(bào)告業(yè)業(yè)主，在在征得業(yè)主主的同意意后才能能進(jìn)行。第十六章章 工工程質(zhì)量量稽查管管理16.11開(kāi)發(fā)公公司稽查查辦在開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下對(duì)工程程質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行稽查查，督促促承包人人、監(jiān)理理人員履履行合同同條款以以及業(yè)主主的管理理辦法和和規(guī)定。16.22稽查人人員要深深入工地地現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行磨磨思高速速公路工工程質(zhì)量量稽查管管理實(shí)施施辦法，對(duì)查查到的問(wèn)問(wèn)題按

44、規(guī)規(guī)定徹底底處理，不留質(zhì)質(zhì)量隱患患。每月月編制工程稽稽查簡(jiǎn)報(bào)報(bào)，對(duì)對(duì)質(zhì)量好好的施工工單位進(jìn)進(jìn)行通報(bào)報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)質(zhì)量量差的單單位進(jìn)行行通報(bào)處處罰，限限期整改改。16.33稽查人人員要以以“公正、嚴(yán)肅”的態(tài)度度，按照照規(guī)定處處理問(wèn)題題。不準(zhǔn)準(zhǔn)感情用用事，亂亂講亂罰罰，甚至至徇私枉枉法，一一經(jīng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，嚴(yán)肅肅處理。第十七章章 工工程質(zhì)量量獎(jiǎng)勵(lì)與與處罰17.11磨思高速速公路設(shè)設(shè)立工程程質(zhì)量、工程進(jìn)進(jìn)度、安安全、環(huán)環(huán)保和水水保四項(xiàng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基基金和保保證金。獎(jiǎng)勵(lì)基基金數(shù)額額分別為為合同總總價(jià)的00.2%、0.2%、0.115%、0.115%，保證金金數(shù)額分分別為支支付總價(jià)價(jià)的1%、1%、0.5%、0.55%。

45、獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金金和保證證金在中中期支付付時(shí)按比比例扣留留，業(yè)主主按每半半年一次次的六月月目標(biāo)檢檢查時(shí)兌兌現(xiàn)。具具體檢查查評(píng)比獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)及處處罰辦法法按照磨思高速速公路質(zhì)質(zhì)量管理理辦法、磨磨思高速速公路工工程進(jìn)度度管理辦辦法、磨思思高速公公路安全全生產(chǎn)管管理辦法法、磨思高速速公路環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)與水土土保持管管理辦法法中的的相關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。17.22業(yè)主對(duì)對(duì)違反合合同條款款、技術(shù)術(shù)規(guī)范、業(yè)主的的管理辦辦法及規(guī)規(guī)定施工工的承包包人，采采取批評(píng)評(píng)警告、停工整整改、返返工處理理、處罰罰違約金金、通報(bào)報(bào)、施工工合同終終止等進(jìn)進(jìn)行處罰罰。17.33開(kāi)發(fā)公公司、監(jiān)監(jiān)理組的的工程管管理人員員在工地地上發(fā)現(xiàn)現(xiàn)不合格格工程

46、和和違規(guī)作作業(yè)，均均有權(quán)向向承包人人開(kāi)具工程違違約處罰罰通知單單進(jìn)行行違約處處罰。第十八章章 新新技術(shù)推推廣應(yīng)用用18.11結(jié)合工工程實(shí)際際積極推推廣使用用新技術(shù)術(shù)、新工工藝、新新材料，提高工工程建設(shè)設(shè)的科技技含量和和工程質(zhì)質(zhì)量，以以科研項(xiàng)項(xiàng)目促進(jìn)進(jìn)工程質(zhì)質(zhì)量和管管理水平平的提高高。新技技術(shù)的推推廣應(yīng)用用要進(jìn)行行充分論論證，進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)、質(zhì)量量、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等多方方面的綜綜合分析析比較。在保證證技術(shù)先先進(jìn)、質(zhì)質(zhì)量可靠靠、費(fèi)用用合理的的前提下下推廣應(yīng)應(yīng)用。18.22對(duì)于特特殊復(fù)雜雜尚無(wú)成成熟施工工工藝的的項(xiàng)目，爭(zhēng)取科科研項(xiàng)目目立項(xiàng)，與科研研單位進(jìn)進(jìn)行聯(lián)合合研究攻攻關(guān)，總總結(jié)切合合實(shí)際的的施工工工藝和技

47、技術(shù)質(zhì)量量控制措措施。對(duì)對(duì)選定為為科研試試驗(yàn)項(xiàng)目目的施工工段，承承包人必必須積極極支持配配合，服服從業(yè)主主的統(tǒng)一一安排。18.33 積極極推廣使使用先進(jìn)進(jìn)的工程程施工機(jī)機(jī)械、設(shè)設(shè)備和檢檢測(cè)監(jiān)控控儀器、工具，提高工工程質(zhì)量量控制精精度。承承包人、業(yè)主均均要配備備先進(jìn)的的辦公設(shè)設(shè)備，充充分利用用工程管管理軟件件進(jìn)行工工程質(zhì)量量、工程程進(jìn)度和和工程費(fèi)費(fèi)用管理理，利用用網(wǎng)絡(luò)技技術(shù)傳遞遞工程資資料、報(bào)報(bào)表、信信息，提提高工作作效率，節(jié)省管管理費(fèi)用用。18.44承包人人獨(dú)立引引進(jìn)的新新技術(shù)、新材料料，須經(jīng)經(jīng)監(jiān)理和和業(yè)主批批準(zhǔn)后方方可使用用。第十九章章 廉廉政建設(shè)設(shè)19.11項(xiàng)目法法人（總總經(jīng)理）分別與與承

48、包單單位（法法人代表表）、監(jiān)監(jiān)理單位位（法人人代表）簽定磨思高速速公路建建設(shè)廉政政合同，監(jiān)理理單位與與承包單單位簽定定磨思思高速公公路建設(shè)設(shè)廉政合合同明明確雙方方的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)和責(zé)任任，搞好好工程建建設(shè)中的的黨風(fēng)廉廉政建設(shè)設(shè)工作，防止干干部職工工發(fā)生違違紀(jì)違法法行為。19.22領(lǐng)導(dǎo)干干部要認(rèn)認(rèn)真貫徹徹云南南省領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部廉廉潔自律律若干規(guī)規(guī)定，自覺(jué)規(guī)規(guī)范自己己的行為為。要充充分發(fā)揮揮黨組織織的戰(zhàn)斗斗堡壘作作用，對(duì)對(duì)全體干干部職工工做好廉廉政教育育，在全全體干部部職工隊(duì)隊(duì)伍中樹樹立全心心全意為為人民服服務(wù)、勤勤政為民民、一心心為公、清正廉廉潔的意意識(shí)。培培養(yǎng)一批批政治清清廉、業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)硬硬、工作作

49、踏實(shí)、作風(fēng)正正派的干干部職工工隊(duì)伍。19.33開(kāi)發(fā)公公司設(shè)置置“廉政信信箱”和舉報(bào)報(bào)電話，歡迎人人民群眾眾對(duì)違紀(jì)紀(jì)違法行行為如實(shí)實(shí)進(jìn)行舉舉報(bào)。開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司對(duì)有違違紀(jì)行為為的干部部職工將將進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)肅處理理。構(gòu)成成犯罪的的，由司司法機(jī)關(guān)關(guān)依法追追究法律律責(zé)任。第二十章章 學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)訓(xùn)20.11業(yè)主、承包人人、監(jiān)理理單位要要采取會(huì)會(huì)議、培培訓(xùn)、講講座、自自學(xué)等形形式加強(qiáng)強(qiáng)政治學(xué)學(xué)習(xí)和業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)習(xí)，提高高政治鑒鑒別力和和業(yè)務(wù)水水平。在在政治上上與黨中中央保持持高度一一致，在在工作上上使業(yè)務(wù)務(wù)水平和和管理能能力不斷斷提高，造就一一批政治治可靠，業(yè)務(wù)精精通、管管理過(guò)硬硬的干部部職工隊(duì)隊(duì)伍。20.22在不影

50、影響工作作的情況況下，鼓鼓勵(lì)和支支持工程程技術(shù)人人員、管管理人員員進(jìn)行自自學(xué)，進(jìn)進(jìn)一步提提高專業(yè)業(yè)理論知知識(shí)水平平。根據(jù)據(jù)工作需需要，安安排技術(shù)術(shù)管理干干部參加加專項(xiàng)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)，考取取專項(xiàng)崗崗位資格格證書。適時(shí)安安排電子子計(jì)算機(jī)機(jī)應(yīng)用、知識(shí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)現(xiàn)代管理理等先進(jìn)進(jìn)知識(shí)的的講座學(xué)學(xué)習(xí)，營(yíng)營(yíng)造愛(ài)學(xué)學(xué)習(xí)、鉆鉆業(yè)務(wù)、比知識(shí)識(shí)、講貢貢獻(xiàn)的良良好學(xué)習(xí)習(xí)和工作作環(huán)境。20.33對(duì)要求求學(xué)習(xí)上上進(jìn)的干干部職工工，在不不影響工工作的情情況下應(yīng)應(yīng)給予支支持。對(duì)對(duì)成績(jī)突突出，在在報(bào)刊上上公開(kāi)發(fā)發(fā)表學(xué)術(shù)術(shù)論文，取得科科研成果果的干部部職工給給予獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。第二十一一章 開(kāi)發(fā)公公司內(nèi)部部管理21.11開(kāi)發(fā)公公司根據(jù)據(jù)

51、工作業(yè)業(yè)務(wù)制定定各處室室、科室室工作職職責(zé)和人人員崗位位職責(zé)、通信工工具使用用管理辦辦法、車車輛使用用管理辦辦法、辦辦公用品品、用具具購(gòu)置管管理辦法法、工資資、補(bǔ)貼貼發(fā)放管管理辦法法、公文文處理程程序及文文書檔案案管理辦辦法、考考勤考核核管理制制度等一一系列管管理辦法法和措施施。在開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司內(nèi)部執(zhí)執(zhí)行。開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司要體現(xiàn)現(xiàn)“制度管管理人、職責(zé)管管理事、效益管管分配、政績(jī)管管升降”的原則則，打破破平均主主義的觀觀念，愛(ài)愛(ài)崗盡職職、各盡盡其責(zé)。21.22開(kāi)發(fā)公公司的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部和一般般工作人人員，要要刻苦奮奮斗，努努力工作作。發(fā)揚(yáng)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮奮進(jìn)、求求實(shí)創(chuàng)新新、科學(xué)學(xué)高效、廉潔奉奉獻(xiàn)”的精神神，嚴(yán)

52、格格管理，加強(qiáng)服服務(wù)，不不斷改進(jìn)進(jìn)機(jī)關(guān)工工作作風(fēng)風(fēng)，提高高辦事效效率，圓圓滿完成成上級(jí)交交給的各各項(xiàng)任務(wù)務(wù)。第二十二二章 附則22.11預(yù)留保保證金制制度 為確保保磨思高高速公路路建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目按質(zhì)質(zhì)按量按按時(shí)完成成，凡是是參與建建設(shè)的施施工單位位，分包包單位以以及勞務(wù)務(wù)外包隊(duì)隊(duì)均須預(yù)預(yù)留保證證金，即即：質(zhì)量量保證金金5%（缺陷責(zé)責(zé)任期完完成后返返回），進(jìn)度保保證金22%（工工程完工工驗(yàn)收合合格后返返回），環(huán)保、水保保保證金22%（工工程完工工，達(dá)到到環(huán)保水水保驗(yàn)收收要求后后返回），安全全保證金金1%（工程完完工后返返回）。22.22預(yù)交履履約保證證金制度度 為確確保磨思思高速公公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的

53、順利實(shí)實(shí)施，加加強(qiáng)誠(chéng)信信理念，凡是有有意參與與施工的的分包工工程施工工隊(duì)伍，一是要要經(jīng)過(guò)業(yè)業(yè)主（開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司）嚴(yán)格格考核同同意，二二是作為為誠(chéng)信履履約條件件，具有有墊資能能力并提提前繳納納履約保保證金220%，方可參參與分包包工程。繳納的的履約保保證金待待工程完完工，缺缺陷責(zé)任任期滿后后返還。22.33開(kāi)發(fā)公公司根據(jù)據(jù)工程建建設(shè)過(guò)程程中出現(xiàn)現(xiàn)的新問(wèn)問(wèn)題，不不斷制定定和完善善相應(yīng)的的補(bǔ)充管管理辦法法。22.44本辦法法作為合合同協(xié)議議書的附附件，合合同協(xié)議議書一經(jīng)經(jīng)簽定即即生效執(zhí)執(zhí)行。未未盡事宜宜在執(zhí)行行過(guò)程中中補(bǔ)充完完善和約約定。 22.5本辦辦法于發(fā)發(fā)文之日日起實(shí)施施，本辦辦法的解解釋權(quán)屬屬

54、磨思高高速公路路開(kāi)發(fā)經(jīng)經(jīng)營(yíng)有限限公司。磨思高速速公路工工程質(zhì)量量管理辦辦法磨思高速速公路開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司工程質(zhì)質(zhì)量管理理辦法第一章 總 則1.1磨磨思高速速公路是是國(guó)家的的重點(diǎn)工工程項(xiàng)目目。為加加強(qiáng)工程程質(zhì)量管管理，提提高全員員的質(zhì)量量意識(shí)，使磨思思高速公公路的工工程質(zhì)量量管理規(guī)規(guī)范化、程序化化,確保保磨思高高速公路路工程的的施工質(zhì)質(zhì)量，實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)期期的質(zhì)量量目標(biāo)，特制定定本辦法法。1.2本本辦法依依據(jù)：磨思高高速公路路項(xiàng)目土土建和施施工監(jiān)理理招標(biāo)文文件，各各種施工工規(guī)范和和標(biāo)準(zhǔn)，工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)強(qiáng)制性性條文，云南省省人民政政府云政政辦發(fā)200022206號(hào)號(hào)文件云南省省公路工工程質(zhì)量量管理辦辦法，

55、結(jié)合磨磨思高速速公路的的實(shí)際而而制定。1.3各各單位必必須以工工程質(zhì)量量為中心心，科學(xué)學(xué)管理、精心組組織、嚴(yán)嚴(yán)格按規(guī)規(guī)范、合合同條款款進(jìn)行施施工、監(jiān)監(jiān)理和管管理。建建立完善善的質(zhì)量量管理和和持續(xù)改改進(jìn)保障障體系，堅(jiān)持全全面質(zhì)量量管理，確保工工程質(zhì)量量。1.4各各監(jiān)理單單位必須須建立完完善的質(zhì)質(zhì)量控制制體系，認(rèn)真落落實(shí)質(zhì)量量責(zé)任制制，實(shí)行行全過(guò)程程、全方方位的質(zhì)質(zhì)量控制制。嚴(yán)格格按照“嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)理、熱熱情服務(wù)務(wù)、秉公公辦事、一絲不不茍”的監(jiān)理理工作方方針實(shí)施施監(jiān)理工工作。1.5本本辦法適適用于磨磨思高速速公路項(xiàng)項(xiàng)目的全全部工程程。第二章 質(zhì)量量管理體體系2.1質(zhì)質(zhì)量管理理體系是是控制工工程質(zhì)量量的

56、基礎(chǔ)礎(chǔ)，因此此，各施施工單位位、監(jiān)理理單位都都必須建建立完善善的質(zhì)量量管理體體系。質(zhì)質(zhì)量管理理體系包包括人員員機(jī)構(gòu)、規(guī)章制制度、檢檢測(cè)設(shè)備備、手段段和持續(xù)續(xù)改進(jìn)措措施等。2.2磨磨思高速速公路工工程質(zhì)量量控制，實(shí)行全全方位控控制、全全過(guò)程控控制、全全員控制制的“三全控控制”手段。全方位質(zhì)質(zhì)量控制制：從人人的質(zhì)量量行為、工程材材料、機(jī)機(jī)械設(shè)備備、施工工工藝、管理制制度、檢檢測(cè)手段段、施工工組織、管理體體系、經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理理、安全全生產(chǎn)、內(nèi)外工工作協(xié)調(diào)調(diào)等的全全面質(zhì)量量控制。全過(guò)程質(zhì)質(zhì)量控制制：一個(gè)個(gè)分項(xiàng)工工程從施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)復(fù)核核、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)放樣、各種原原材料的的選擇、各工序序的施工工一直到到該工程程完

57、工、檢查、驗(yàn)收整整個(gè)過(guò)程程的每一一個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)，都進(jìn)進(jìn)行全面面的質(zhì)量量控制。全員質(zhì)量量控制：參加磨磨思高速速公路建建設(shè)項(xiàng)目目施工的的每一個(gè)個(gè)人都要要增強(qiáng)質(zhì)質(zhì)量意識(shí)識(shí)，時(shí)時(shí)時(shí)事事按按規(guī)范操操作，規(guī)規(guī)范質(zhì)量量行為，堅(jiān)持質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，用優(yōu)優(yōu)良的工工作質(zhì)量量創(chuàng)造出出優(yōu)良的的工程質(zhì)質(zhì)量。2.3施施工單位位、監(jiān)理理單位都都必須建建立完整整的工程程質(zhì)量管管理制度度，明確確職責(zé)，認(rèn)真落落實(shí)質(zhì)量量崗位責(zé)責(zé)任制，使質(zhì)量量管理工工作規(guī)范范化、制制度化。2.4施施工單位位、監(jiān)理理單位都都必須建建立完整整的工程程質(zhì)量管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)。按照照縱向到到底，橫橫向到邊邊的原則則進(jìn)行合合理的人人員配置置，做到到層層有有人管，事事有有人

58、抓，處處有有人把。2.5施施工單位位、監(jiān)理理單位都都必須合合理配置置檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)設(shè)備，完完善檢測(cè)測(cè)系統(tǒng)，真正用用科學(xué)數(shù)數(shù)據(jù)指導(dǎo)導(dǎo)和控制制生產(chǎn)。必須做做到“先測(cè)后后產(chǎn)，先先檢后轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不合合格不產(chǎn)產(chǎn)不轉(zhuǎn)”。2.6實(shí)實(shí)行工程程質(zhì)量稽稽查制度度。糾正正、查處處違規(guī)行行為，保保證工程程質(zhì)量管管理制度度的正常常實(shí)施。2.7實(shí)實(shí)行工程程質(zhì)量舉舉報(bào)制度度，加大大工程質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)督力度度。第三章 工程程質(zhì)量的的控制體體系3.1任任何一個(gè)個(gè)工程，從分項(xiàng)項(xiàng)工程開(kāi)開(kāi)始，就就必須嚴(yán)嚴(yán)格按下下圖的程程序進(jìn)行行施工和和工程質(zhì)質(zhì)量控制制：（缺缺流程圖圖）3.2開(kāi)開(kāi)工準(zhǔn)備備各施工單單位應(yīng)按按照合同同條款的的規(guī)定和和監(jiān)理工工程師

59、的的要求，做好開(kāi)開(kāi)工前的的準(zhǔn)備工工作，向向高級(jí)駐駐地監(jiān)理理工程師師填報(bào)開(kāi)開(kāi)工申請(qǐng)請(qǐng)，高級(jí)級(jí)駐地監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)對(duì)對(duì)填報(bào)內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行逐項(xiàng)落落實(shí)并簽簽認(rèn)。3.3開(kāi)開(kāi)工申請(qǐng)請(qǐng)的批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限項(xiàng)目工程程開(kāi)工申申請(qǐng)由總總監(jiān)理工工程師批批準(zhǔn)，并并由總監(jiān)監(jiān)理工程程師下達(dá)達(dá)開(kāi)工令令；單位位工程開(kāi)開(kāi)工申請(qǐng)請(qǐng)，由總總監(jiān)理工工程師代代表批準(zhǔn)準(zhǔn)；分項(xiàng)項(xiàng)工程開(kāi)開(kāi)工申請(qǐng)請(qǐng)由駐地地監(jiān)理工工程師批批準(zhǔn)。3.4每每一道工工序，每每一個(gè)分分項(xiàng)工程程都必須須經(jīng)監(jiān)理理工程師師檢驗(yàn)，上道工工序檢驗(yàn)驗(yàn)合格并并經(jīng)監(jiān)理理工程師師鑒證后后，才能能進(jìn)行下下道工序序施工。3.5施施工單位位必須掛掛牌施工工。牌上上寫明施施工單位位、樁號(hào)號(hào)里程、工程項(xiàng)項(xiàng)

60、目名稱稱、技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)、質(zhì)檢負(fù)負(fù)責(zé)、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理人員姓姓名，監(jiān)監(jiān)理單位位名稱及及監(jiān)理工工程師姓姓名。每每一項(xiàng)工工程或每每一施工工點(diǎn)，都都必須有有現(xiàn)場(chǎng)管管理人員員，只要要有施工工點(diǎn)就必必須有現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理人員。3.6所所有的試試驗(yàn)，檢檢驗(yàn)數(shù)據(jù)據(jù)必須真真實(shí)可靠靠，抽查查頻率必必須達(dá)到到規(guī)定值值，且檢檢測(cè)、試試件的試試壓必須須在監(jiān)理理工程師師的旁站站下進(jìn)行行。監(jiān)理理工程師師的檢測(cè)測(cè)、抽樣樣工作由由監(jiān)理工工程師完完成，抽抽查頻率率不低于于施工抽抽查頻率率的200%。3.7為為保證工工程質(zhì)量量，在工工程施工工中應(yīng)做做到四不不準(zhǔn)：人人力、材材料、機(jī)機(jī)械設(shè)備備不足不不準(zhǔn)開(kāi)工工；未經(jīng)經(jīng)檢查認(rèn)認(rèn)可的材材料不準(zhǔn)準(zhǔn)使用