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1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年酒類打假年終工作總結(jié)范本我區(qū)農(nóng)資打假中存在的問題和對策趙楠_自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心,_8300490引言近年來,按照農(nóng)業(yè)部及自治區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組的總體部署,在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導下,自治區(qū)農(nóng)業(yè)、工商等相關(guān)部門對我區(qū)違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資行為進行了嚴厲打擊,有效維護了農(nóng)資市場秩序和農(nóng)民合法權(quán)益,農(nóng)資商品合格率有了明顯提高,農(nóng)資流通環(huán)境得到進一步改善,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,切實維護了農(nóng)民的利益。但也還存在一些不容忽視的問題,值得引起我們的高度重視并加以改進。1._農(nóng)資打假工作概況近年來,各級農(nóng)業(yè)部門高度重視農(nóng)資市

2、場監(jiān)管和維護市場正常秩序,把開展農(nóng)資打假專項治理行動作為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點工作來抓,切實履行好牽頭部門職責,主動加強與當?shù)毓病⒐ど?、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門的聯(lián)系和協(xié)作,強化部門配合,堅持“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為,切實解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。同時,還大力推動農(nóng)資信用體系建設(shè),開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村等活動。充分利用“12316”、“_”、“12358”等服務(wù)、投訴、價格熱線電話和電視、廣播等宣傳媒介,通過發(fā)揮_和宣傳導向作用,大力宣傳自治區(qū)農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效。對一批制

3、售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的典型案件進行集中曝光,營造打假治劣的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計,在_年“紅盾護農(nóng)”行動中,共查辦農(nóng)資違法違規(guī)案件_件,案值_萬元,罰沒款_萬元;查扣問題化肥_公斤、假劣種子_公斤,取締無照經(jīng)營農(nóng)資_戶;受理調(diào)解涉及農(nóng)資產(chǎn)品的投訴_件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失_萬元。為有效維護農(nóng)民的合法權(quán)益,促進農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。2農(nóng)資打假工作中存在的主要問題2.1農(nóng)資管理的法律法規(guī)急待完善隨著農(nóng)資打假工作的深入開展,農(nóng)資管理的法律法法規(guī)明顯滯后,打假過程中的處罰依據(jù)不充分,處罰措施不具體的現(xiàn)象比較普遍。肥料等農(nóng)資產(chǎn)品到目前還缺乏針對性的法律法規(guī)作為執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)。同時,沒有建立一套完善的_獎勵機制,

4、不利于激發(fā)_人員的積極性。2.2農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)亟待健全。農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)不健全,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)執(zhí)法缺乏農(nóng)資打假專項經(jīng)費和必要的交通、通訊、取證等工具,抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費用難以解決。2.3農(nóng)藥經(jīng)營許可行為和市場管理脫節(jié)_年商戶向工商部門申請農(nóng)藥營業(yè)執(zhí)照或者延長營業(yè)執(zhí)照有效期時,必須先經(jīng)過農(nóng)業(yè)部門的前置審批,頒發(fā)“農(nóng)藥經(jīng)營許可證”。自從行政許可法實施后,由農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的“農(nóng)藥經(jīng)營許可證”被取消,形成了市場秩序歸工商部門管理,農(nóng)藥質(zhì)量歸農(nóng)業(yè)部門管理的局面,導致出現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門對新增農(nóng)藥經(jīng)營單位或個人監(jiān)管缺位的情況,影響了農(nóng)藥經(jīng)營和農(nóng)資市場秩序。2.4農(nóng)資打假信息報送工

5、作不夠及時按照_開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的要求,為及時掌握各地工作動態(tài)、行動進展、工作成效等情況,專項整治行動期間,農(nóng)資打假工作信息實行周報制度,報送內(nèi)容包括農(nóng)資打假工作動態(tài)、農(nóng)資打假統(tǒng)計表、大要案查處情況和查獲禁限用農(nóng)獸藥情況等。重大案件及_,要及時報送。然而目前很多地區(qū)都存在報送信息滯后的問題。2.5農(nóng)資打假專項治理的力度有差異就農(nóng)資種類而言,對種子、地膜等農(nóng)資檢查次數(shù)多、力度大,對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資檢查的少、力度??;在各地州個別農(nóng)資經(jīng)營店內(nèi)出現(xiàn)了自治區(qū)土壤肥料工作站沒有登記備案的肥料。2.6以罰代刑現(xiàn)象嚴重刑法第_條生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥,銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸

6、藥、化肥、種子,或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子,使生產(chǎn)遭受較大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受特別重大損失的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。但是目前對于生產(chǎn)銷售假農(nóng)藥、化肥和種子的不法分子,以罰代刑現(xiàn)象占多數(shù),不足以震懾制假、售假的不法分子。2.7農(nóng)民缺乏識別知識,自我保護意識薄弱農(nóng)民識別假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的知識缺乏,自我保護意識淡薄。由于大

7、部分農(nóng)民對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量無法適時檢驗,加之不法分子制假手段隱蔽,不易被發(fā)現(xiàn)。3措施和對策(1)加強隊伍建設(shè),通過學習、培訓和崗位鍛煉,逐步培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,為規(guī)范市場、打擊違法提供必要保障.(2)加強制度建設(shè),通過建章立制推動農(nóng)資打假朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向邁進。(3)加強宣傳教育,開展農(nóng)資執(zhí)法宣傳和農(nóng)資法律法規(guī)相關(guān)知識的宣傳,提高全民安全農(nóng)資使用意識。支持和鼓勵企業(yè)經(jīng)銷人員加強學習,更好履行指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責任與義務(wù)。(4)引導培育縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供種的龍頭和主渠道。2022年酒類打假年終工作總結(jié)范本(二)規(guī)范我縣酒類流通秩序,促進酒類市場有序發(fā)展,維護國家利益,保護酒類生產(chǎn)者、

8、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。按照國家_部、省_廳的文件精神,瀘溪縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊認真開展了酒類流通市場專項整治工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:一、主要工作和做法1、加強領(lǐng)導,科學_為加強酒類流通管理,切實規(guī)范酒類流通市場,我縣及時成立了由商務(wù)局局長為組長,執(zhí)法大隊大隊長和酒管辦主任為副組長,其他股室負責人為成員的酒類市場專項整治活動領(lǐng)導小組,負責我縣酒類流通管理工作的_領(lǐng)導。小組下設(shè)辦公室,負責對酒類流通相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳及酒類流通市場的調(diào)研和日常監(jiān)督管理。同時,制定了專項整治工作方案,形成了責任明確、目標清晰的工作格局,有條不紊的推動我縣酒類流通市場健康發(fā)展。為這次酒類流通市場專項整治奠定

9、了良好的基礎(chǔ)。2、擴大宣傳,創(chuàng)造良好環(huán)境專項整治活動開展以來,充分利用信息報送、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式,進行廣泛宣傳。并于_年_月_日,在瀘溪電視臺連續(xù)_天播出了酒類產(chǎn)銷管理通告和酒類流通備案登記工作通知,即凡在瀘溪范圍內(nèi)從事酒類批發(fā)、零售的單位和個人應(yīng)當在公告發(fā)布之日起_日內(nèi)按屬地管理原則,到登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理備案登記。此外,我縣印制下發(fā)酒類流通備案登記通知書_份,備案登記表_余份,酒類流通管理辦法和_省酒類管理條例各_份。3、方便群眾,提高效率為規(guī)范酒類流通市場管理,確保一店一證,合法經(jīng)營,我隊在“以人為本,方便群眾”的思想指導下,制定了便民措施,盡可能的方便辦證者,

10、一是耐心細致解答辦證者咨詢的問題;二是幫助辦證者填寫酒類流通管理登記表;三是對符合條件且手續(xù)齊全的經(jīng)營者及時辦理相關(guān)備案登記。在酒類經(jīng)營者的積極配合下,截至目前我縣已辦理酒類流通備案登記_戶。4、扎實工作,全面開展酒類流通市場整頓執(zhí)法檢查_月下旬,整頓工作領(lǐng)導小組_執(zhí)法人員開展了酒類流通市場整頓執(zhí)法檢查,共出動檢查人員_人次,共檢查酒類經(jīng)營商鋪_家。通過檢查加大了宣傳力度,提高酒類經(jīng)營者的意識,進一步凈化了酒類經(jīng)營市場。二、下一步工作打算1、繼續(xù)加強政策、法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學習和執(zhí)法隊伍建設(shè),力求做到執(zhí)法有力、案件定性準確。2、繼續(xù)做好宣傳工作。充分利用新聞媒體及其他途徑,進一步加大宣傳力

11、度,使酒類流通管理辦法和_省酒類管理條例深入人心。3、全面開展備案登記,嚴格執(zhí)行酒類零售許可證管理和溯源制度,指導商家不斷完善和規(guī)范經(jīng)營管理。4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合整頓酒類流通市場秩序,制定酒類流通市場監(jiān)管長效機制。進一步加大稽查力度,規(guī)范酒類市場。酒類執(zhí)法工作總結(jié)(2):為進一步規(guī)范酒類流通市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品違法行為,努力營造安全放心消費環(huán)境。今年以來,我局按照上級商務(wù)主管部門、以及綿竹市委、市府對商務(wù)工作的要求,采取有力措施,認真貫徹_部_做好_年酒類流通管理工作_(商運字_號)精神,和省、市有關(guān)酒內(nèi)管理工作的文件精神,積極開展酒內(nèi)流通管理及整治工作,取得了實效。一、綿竹

12、酒內(nèi)流通市場的基本情況:全市有酒類生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊)_家,其中:辦理了酒類產(chǎn)銷許可證的企業(yè)有_家,未辦理工商登記,衛(wèi)生許可證,質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)證照,產(chǎn)銷許可證的小作坊有_家(這只是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù),還有各鎮(zhèn)鄉(xiāng)沒有統(tǒng)計上報無證生產(chǎn)白酒的小作坊);酒類零售兼批發(fā)企業(yè)_家,其中:辦理了流通備案的_家,使用酒類隨附單的企業(yè)_家。二、酒類管理工作開展情況年初,為了摸清震后酒類流通企業(yè)管理工作的情況,做到工作有的放矢。首先,制定了竹商務(wù)(_)40_文件,_震后酒類企業(yè)情況統(tǒng)計_,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對本轄區(qū)內(nèi)的酒類生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行全面統(tǒng)計。2、根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計上報的情況,分別對上報的酒類生產(chǎn)企業(yè)逐個進行了核實、檢

13、查。3、為了推動酒類流通領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作,特別是加強散裝白酒,制定了竹商務(wù)(_)57_文件,關(guān)于_川商酒管_號_通知,代市政府草擬了_加強酒類流通管理工作_,向市目標辦提出了對鎮(zhèn)鄉(xiāng)_年度商務(wù)局酒類管理工作考核意見,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)加強對當?shù)厣⒀b白酒市場監(jiān)督檢查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。目前沒有出現(xiàn)一例銷售、飲用散裝白酒引起的不安全事故。4、到部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)實地了解酒類管理工作。聽取鎮(zhèn)鄉(xiāng)和酒類企業(yè)對酒類管理工作的意見、建議,了解生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況,了解企業(yè)在經(jīng)營過程中的困難及需要的服務(wù),了解企業(yè)有沒有成立市酒類管理協(xié)會的愿望,同時也對生產(chǎn)企業(yè)提出了要求:第一,要持證合法生產(chǎn)、經(jīng)營;第二,不能生產(chǎn)、銷售劣

14、質(zhì)曲白酒;第三,不能制造、銷售假冒名白酒;第四,嚴格遵守酒類隨附單制度和正確使用酒類隨附單;第五:按時年審、更換相關(guān)證照。5、方便群眾及時為他們辦理酒類產(chǎn)銷許可證(年審或更換法人的換證)_件、辦理新增酒類流通備案_件,辦理酒類隨附單_件,共_件.6、強化執(zhí)法監(jiān)督檢查,凈化酒類市場環(huán)境我局嚴格按照酒類流通管理辦法、_省酒類管理條例及實施細則的規(guī)定,結(jié)合綿竹酒管實際,加大行政執(zhí)法力度,切實開展市場檢查工作。一是整合執(zhí)法資源、注重協(xié)調(diào)配合。取得公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的協(xié)作配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查和重點抽查工作,從而形成了酒類執(zhí)法監(jiān)管和市場打假合力。開展轄區(qū)內(nèi)酒類流通市場專項檢查

15、,嚴厲查處了假冒國家名優(yōu)酒等違法活動;開展散裝白酒專項整治活動,進一步規(guī)范了該市散裝白酒市場秩序。堅持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合,開展了聲勢浩大的酒類執(zhí)法打假,收到良好成效。二是加強節(jié)日檢查、確保消費安全。在酒類流通市場監(jiān)管中,我局十分重視節(jié)日市場酒類商品檢查工作,保證了廣大人民群眾節(jié)日飲酒安全。在元旦、春節(jié)、五一、十一期間,對所轄內(nèi)酒類批發(fā)部、名酒專賣店和賓館、酒樓、商場、超市等賣場的酒類商品和酒類流通隨附單進行了全面檢查,確保消費者喝上放心酒。三是嚴守終端環(huán)節(jié)、加大源頭治理。以流通終端環(huán)節(jié)酒類商品進貨渠道、購銷臺帳和“隨附單”的檢查為抓手,對貨源不清、渠道不明、并進行溯源追蹤調(diào)查。_年1_月,共出動

16、酒類執(zhí)法人員_余人次,執(zhí)法車輛_臺次;檢查酒類批發(fā)企業(yè)_個,零售門市(含賓館飯店、酒樓)_余個;發(fā)放宣傳資料_余份。酒類流通管理工作,由于領(lǐng)導重視,工作認真扎實,工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足。三、存在的問題1.酒類管理工作沒有考核獎勵機制。2、酒類生產(chǎn)企業(yè)_家中有_家無證生產(chǎn)經(jīng)營(無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無稅務(wù)登記證、無酒類產(chǎn)銷許可證、無流通備案、無酒類隨附單等);就我們商務(wù)局要管理好這些無照經(jīng)營的酒類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是很困難的,而且小作坊生產(chǎn)的白酒基本上都進入了散裝白酒流通市場,不能保證消費者的安全消費。3、工作開展深度不夠。銷售企業(yè)面廣,全市目前不完全統(tǒng)計約_家(各鎮(zhèn)鄉(xiāng)沒有統(tǒng)計小

17、型餐飲店、小副食店、歌廳、酒吧,有個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)根本就沒有上報酒類零售業(yè),如果全面統(tǒng)計估有近_家),這些商家中,有部分商家是無證經(jīng)營(無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無酒類備案登記),特別是小的餐飲店、小的副食店,很多商家不愿意辦理相關(guān)證照;因為人力不夠和權(quán)力所限,無法進行全面管理。4、宣傳力度應(yīng)加大。大多數(shù)商家對_酒類管理條例、_酒類管理條例實施細則和酒類流通管理辦法等法律法規(guī)學習不強,法律意識淡薄;5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對酒類生產(chǎn)企業(yè)零售企業(yè)監(jiān)督管理不夠。鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事商務(wù)工作的人員不確定,此項工作沒有常抓;6、執(zhí)法力度不夠。執(zhí)法隊伍不健全(無執(zhí)法隊伍),日常性酒類執(zhí)法工作無法獨立開;四、下一步酒類管理工作幾點建議和工作思路:1、需要建立完善的工作考核獎勵機制;2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要高度重視,落實人員具體抓商務(wù)工作;3、相關(guān)部門要各施其職定期開展督促檢查工

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