DB11-T794-2011公園綠地應急避難功能設計規(guī)范

1、ICS 91.020P 53備案號：30570-2011DB11北京市地方標準DB11/T 7942011公園綠地應急避難功能設計規(guī)范Specification for emergency evacuation function design of public park2011 - 04 - 28 發(fā)布2011 - 08 - 01 實施北京市質量技術監(jiān)督局發(fā) 布DB11/T 7942011前言本標準按照 GB/T 1.12009 給出的規(guī)則起草。本標準由北京市園林綠化局提出并歸口。本標準由北京市園林綠化局組織實施。本標準起草單位：北京市園林綠化局、北京北林地景園林規(guī)劃設計院有限責任公司。本標

2、準主要起草人：徐波、朱虹、郭竹梅、佟躍、鄧宇。IDB11/T 7942011引言為落實北京城市總體規(guī)劃（2004 年2020 年）中有關綜合防災減災、構建和諧社會、建設宜居城市以及國務院相關部門的要求，科學合理地引導北京市公園綠地的綜合建設，有效地發(fā)揮其應急避難功能，為居民提供避難空間，制定本標準。為更好的協(xié)調(diào)和處理公園綠地平時以游憩為主的常態(tài)功能和災時應急避難功能之間的關系，應急避難綠地的設計除應符合本標準外，還應符合公園綠地設計的相關標準規(guī)范。IIDB11/T 7942011公園綠地應急避難功能設計規(guī)范范圍本標準規(guī)定了具有應急避難功能的公園綠地選址、分類、服務半徑、有效避難面積、總體設計、

3、園路與鋪裝場地設計、種植設計以及應急避難設施配置與設計的要求。本標準適用于所有新建、改擴建的具有應急避難功能的公園綠地設計。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18306中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖GB21734地震應急避難場所 場址及配套設施GB50011建筑抗震設計規(guī)范GB50223建筑工程抗震設防分類標準CJJ 48公園設計規(guī)范DB11/ 224地震應急避難場所標志DB11/T 746公園無障礙設施設置規(guī)范基本設計原則因地制宜、系統(tǒng)整合充分考慮公園綠地的自然

4、條件、建設狀況、周邊環(huán)境，確定具有應急避難功能的公園綠地，并與其他類別應急避難場所共同構建城市防災減災體系，科學合理地進行建設。以人為本、平災結合公園綠地應急避難功能的設計應充分考慮平時和災時的使用需求，注重平災功能的平衡與轉換，在平時為使用者提供舒適宜人、景觀優(yōu)美的休閑環(huán)境，在災時則以保護人民群眾的利益和生命安全為準則， 盡可能減小災害造成的損失。注重實效、節(jié)約持續(xù)公園綠地應正確發(fā)揮應急避難功能，重視科學合理的規(guī)劃設計及注重實效的建設管理。在對具應急避難功能的綠地合理分類的基礎上，適度配置應急避難設施。選址要求具應急避難功能的綠地自身的地質結構應具備穩(wěn)定性，并應避開地震斷裂帶、ft體滑坡、泥

5、石流、蓄滯洪區(qū)等自然災害易發(fā)生地段。1DB11/T 7942011公園綠地承擔應急避難功能的區(qū)域應遠離有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施對人身安全可能產(chǎn)生影響的范圍，以減少次生災害的影響。公園綠地承擔應急避難功能的區(qū)域應與周邊高層建（構）筑物保持安全距離，防止因建（構）筑物倒塌產(chǎn)生的威脅。具有應急避難功能的公園綠地應有不同方向的進出口，與兩條以上的城市道路連接，出入口應為雙向交通，以便災時避難人員能夠方便迅速地到達。具有應急避難功能的公園綠地，有條件時可在主要避難人員便捷進入的方向設立臨時出入口。世界文化遺產(chǎn)、文物保護單位不宜作為避難場所使用。動物園不宜作為避難場

6、所使用。地處低洼區(qū)域的公園、以ft地為主的公園、開敞空間不足的公園綠地不宜承擔應急避難功能。分類及要求緊急避難綠地災害發(fā)生后供避難人員緊急就近避難，并供避難人員在轉移到固定避難場所前進行過渡性避難的公園綠地。緊急避難綠地分為以下兩類：災害發(fā)生后進行即時疏散避難的公園綠地，面積不設規(guī)模要求，可容納避難人員避難 2d 以下；在災害發(fā)生后較短時間內(nèi)進行避難生活的公園綠地，面積宜在 10000m2 以上，可容納避難人員避難 2d10d。固定避難綠地災害發(fā)生后可供避難人員進行較長時間避難生活，并提供集中性救援的公園綠地，面積宜在 50000m2以上，可容納避難人員避難 10d30d。中心避難綠地災害發(fā)生

7、后的重建期中可進行避難、救援，并為城市重建提供過渡安置場所等活動的公園綠地，面積宜在 500000m2 以上，可容納避難人員避難 30d 以上。服務半徑要求緊急避難綠地緊急避難綠地服務半徑要求：容納避難人員避難約 2d 以下的緊急避難綠地，不設服務半徑要求；容納避難人員避難約 2d10d 的緊急避難綠地，服務半徑為 500m，步行 15min 以內(nèi)到達。固定避難綠地服務半徑為 2000m3000m，步行 1h 以內(nèi)可以到達。中心避難綠地2DB11/T 7942011中心避難綠地服務半徑不設要求。有效避難面積有效避難面積要求扣除公園綠地內(nèi)水域占地面積、建筑占地面積、中下層植物密集區(qū)、大于 7（約

8、 13%）的陡坡占地面積、救援通道占地面積、建（構）筑物倒塌影響的面積之外，可用于避難的區(qū)域為有效避難面積。人均有效避難面積標準滯留 2d 以下的緊急避難綠地，人均有效避難面積應大于 1m2；滯留 2d10d 的緊急避難綠地人均有效避難面積不宜小于 4m2。固定避難綠地和中心避難綠地人均有效避難面積不宜小于 10m2。總體設計布局充分協(xié)調(diào)公園綠地的應急避難功能與常態(tài)功能，合理劃分公園綠地的災時功能分區(qū)，明確應急篷宿區(qū)的范圍。需承擔應急避難功能的公園綠地在改擴建時，應結合公園常態(tài)功能和現(xiàn)狀條件進行應急避難功能設計。豎向設計公園綠地應急避難功能設計中應充分結合現(xiàn)有地形地貌和公園總體豎向控制進行豎向

9、設計。應急篷宿區(qū)宜布置在地形、地基條件良好的地區(qū)，避開排水困難、地基軟弱的地段以及挖填的交界處。應急篷宿區(qū)坡度宜控制在 7（約 13%）以下。園路及鋪裝場地設計應急避難綠地的園路應充分考慮無障礙設施的設置，應符合 DB11/T 746 的要求。園內(nèi)避難、救援通道走向應明晰，應能夠順暢到達園內(nèi)所有應急避難區(qū)域。園路寬度應符合 CJJ 48 的要求，作為避難、救援通道路面寬度宜大于 4m。應急篷宿區(qū)和應急停機坪不宜設置在低洼地區(qū)或低洼區(qū)域內(nèi)，應保證良好的排水，地面表層材料應選擇防火型材料。種植設計公園及園內(nèi)道路周邊植物防護要求3DB11/T 7942011設有圍墻的公園綠地應沿墻壁種植喬木，以減少

10、墻壁倒塌造成的傷害。固定避難及中心避難綠地周邊應結合防火要求設置寬度不低于 10m 的防護綠帶。周邊有高層建（構）筑物時，根據(jù)其建筑結構形式和高度，應設寬度為建筑高度 1/21/3 的防護綠帶，以防止建筑物倒塌和高層墜物造成的危害。用于避難、救援的園路兩側宜結合防火要求設置防護綠帶。防護綠帶的樹種宜選擇含水率高、含油率低、遮蔽性高的樹種。防護綠帶宜采取復層種植方式。篷宿區(qū)種植設計篷宿區(qū)的種植宜設計為開敞的疏林草地形式。篷宿區(qū)喬木種植應選擇分枝點較高的高大喬木，喬木間距宜大于 6m。應急停機坪種植設計應急停機坪安全起降范圍內(nèi)不得種植高大喬木。停機坪內(nèi)草坪宜選用耐踩耐壓、容易養(yǎng)護的地被植物。應急廁所區(qū)域種植設計應急廁所預留區(qū)域表面應與周邊景觀相協(xié)調(diào)，宜采取草坪或地被植物予以覆蓋。應急避難設施配置與設計設施配置要求承擔不同級別應急避難功能的公園綠地，配置應急避難設施時應符合 GB 21734 中的相關要求，分為以下三類：緊急避難綠地配置基本設施；固定避難綠地配置一般設施；中心避難綠地配置綜合設施。設計具有應急避難功能的公園綠地時應充分考慮應急避難設施的配置需求，若在建設同期未配置應急避難設施，則應預留相應場地。設施設計要求應急避難設施應盡量與公園綠地內(nèi)的現(xiàn)有相關設施結合設置。應急避難設施的建（構）筑物應達