2022年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳月實施方案

1、2022年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳月實施方案各村、各社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位：為進一步營造推動我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的濃厚輿論氛圍，大 力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，根據(jù)縣關(guān)于切實做好今后三年勞 務經(jīng)濟工作的意見文件要求及鎮(zhèn)上提出的“輸出一人、脫貧一戶， 輸出二人、致富一家”工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,將年_月 _日至_月_日作為全鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳發(fā)動月，為 切實開展好此項活動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。宣傳發(fā)動的目的通過開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳發(fā)動月活動，使我鎮(zhèn)廣大群眾 及時了解各類務工信息和培訓信息；全面了解縣、鎮(zhèn)兩級_關(guān)于農(nóng)村 勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導方針和技能培訓的相關(guān)優(yōu)惠政策；學

2、習合同 法、就業(yè)促進法等與外出務工相關(guān)的各類法律法規(guī)知識，學習 外出務工常識；介紹務工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務工典型，讓群眾 認識到外出務工為自身帶來的好處。充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與培 訓、外出務工的積極性和主動性，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng) 營的新型農(nóng)民，將原來的“苦力勞務”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在及今后的“技術(shù)勞 務”。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，拓寬農(nóng)牧民增收渠道，進一步凸現(xiàn)勞務經(jīng) 濟在促進農(nóng)牧民增收中的支撐作用，推動全鎮(zhèn)勞務經(jīng)濟又好又快發(fā) 展。宣傳發(fā)動的內(nèi)容1、縣、鎮(zhèn)兩級_關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導方針和技能培訓 的相關(guān)優(yōu)惠政策。2、學習合同法、就業(yè)促進法等與外出務工相關(guān)的各類法 律法規(guī)知識和外出務工常

3、識。3、縣、鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)務工信息（如_鄂爾多 斯招工信息）、培訓信息（電焊工培訓信息）。4、務工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務工典型，現(xiàn)身說法務工增收入 的事跡。宣傳發(fā)動的形式1、利用廣播電臺、電視等媒體進行宣傳報道。2、采取黑板報、政務公開欄、刷寫墻體標語、懸掛橫幅、編印簡 報、印刷宣傳材料等形式陸續(xù)進行宣傳。3、各村、各社區(qū)干部及勞務信息員要進村入戶，逐門逐戶對本 村、本社區(qū)外出務工人員的數(shù)量、去向、勞務收入等信息進行詳細的 調(diào)查了解，登記造冊并上報，同時樹立本村、本社區(qū)內(nèi)的務工能人、 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務工典型。積極發(fā)動農(nóng)村富余勞動力，特別是陽山 村、中莊村、南山村等土地貧瘠、發(fā)

4、展特色經(jīng)濟困難地區(qū)的群眾外出 就業(yè)，爭取做到“家家有人外出、戶戶有人務工”。宣傳發(fā)動的要求1、提高認識、加強領(lǐng)導。這次宣傳發(fā)動月活動是為了推進農(nóng)村勞 動力走出去、穩(wěn)下來、能致富，進一步凸現(xiàn)勞務經(jīng)濟在促進農(nóng)牧民增 收中的支撐作用。各村、各社區(qū)要以技能培訓為重點，勞務輸出為中 心，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破，完善政府服務機制，引導更多的人走出去、穩(wěn) 下來。全年勞務輸轉(zhuǎn)人數(shù)要在去年_人的基礎上提高_%，達到_ 人以上；爭創(chuàng)勞務收入_萬元以上，_輸出率達到_以上。農(nóng)村 勞動力職業(yè)技能培訓力爭達到_人。按照“政府推動，多方參與，市 場運作”的辦法，進一步加強信息溝通、政策協(xié)調(diào)和勞務協(xié)作，通過 多種渠道、多種方式，力

5、爭在省內(nèi)和_、內(nèi)蒙等地區(qū)建成_個_人 以上相對穩(wěn)定的勞務基地。鼓勵支持勞務經(jīng)紀人、帶頭人積極參與勞 務輸出的市場化運作，使勞務經(jīng)濟收入占到農(nóng)民人均純收入的_%以 上。各村、各社區(qū)要高度重視，要成立勞務信息宣傳發(fā)動領(lǐng)導小組， 由領(lǐng)導小組組長及勞務信息員負責宣傳發(fā)動活動，采取有效措施，確 ?；顒佑行蜷_展，取得實效。2、主動溝通、加強協(xié)調(diào)。宣傳發(fā)動月活動工作涉及各村、各社 區(qū)，覆蓋面廣，需要多方的配合支持。各村、各社區(qū)要積極與鎮(zhèn)上及 新聞媒體密切協(xié)作，加強溝通，做到部門聯(lián)動，上下配合，切實做好 協(xié)調(diào)工作，努力形成宣傳發(fā)動月活動領(lǐng)導重視支持、部門傾力配合、 社會各界廣泛參與的良好局面。3、精心策劃、周

6、密部署。各村、各社區(qū)要制定詳細可行的宣傳實 施方案，進行周密的部署和安排。要精心策劃，_專門隊伍，集中時 間，狠抓工作落實。每個村、社區(qū)制作黑板報或公開欄_塊，各村書 寫墻體標語至少_條。活動結(jié)束后要及時總結(jié)，書面總結(jié)材料在年 _月_日前報鎮(zhèn)勞務辦。此項宣傳活動完成實效將作為年度勞務考 核的一項內(nèi)容。2022年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移年度目標實施方案為抓好我縣貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，根據(jù)_省黨發(fā)_ 文件 _加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見以及 _省扶貧系統(tǒng)農(nóng) 村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作實施細則精神，特制定年貧困地區(qū)農(nóng)村勞動 力轉(zhuǎn)移培訓實施方案。一、指導思想認真貫徹落實黨的 _屆_中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，

7、以 向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力為對象，以開展職業(yè)技 能培訓為手段，以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競爭力，實現(xiàn)就業(yè)為目 標，以“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則，以市 場需求為導向，通過開展訂單培訓、定性培養(yǎng)、定向輸出，努力提高 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率，加快貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就 業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收，推進農(nóng)村勞務產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二、目標任務1、培訓任務。全縣計劃完成貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓人，培訓合 格率在%以上，使受訓學員增強就業(yè)能力，提高就業(yè)競爭力。2、轉(zhuǎn)移輸出任務。通過采取“定單、定向、定點”培訓方式，實 行培訓與轉(zhuǎn)移輸出互動，完成轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)任務人，確保轉(zhuǎn)移就業(yè)

8、穩(wěn) 定期在個月以上，轉(zhuǎn)移輸出率達到%以上。3、實施時間。年度。三、培訓計劃1、培訓對象。主要面向我縣及相鄰的 _、_、_貧困地區(qū)， 年齡在周歲，具有一定的文化基礎，身體健康，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村 中青年勞動力，重點是新增勞動力?？h中等職業(yè)技術(shù)學校負責具體的 招生事宜。生源_建議縣政府按培訓任務分解下達給縣教育局和各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，并納入考核范疇。條件成熟時，將把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力及新增 勞動力輸入微機，實行檔案管理。2、培訓方式。主要通過引導性培訓和職業(yè)技能培訓開展。引導性 培訓主要是對廣大農(nóng)村富余勞動力開展政策法規(guī)知識、城市生活常識、就業(yè)崗位選擇、基本權(quán)益保護等方面基本知識的培訓，增強其遵紀守法和依法維

9、護權(quán)益的意識，樹立新的就業(yè)觀念。職業(yè)技能培訓是 在引導性培訓的基礎上，以適應崗位技能要求為目的進行的加工制造 業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)基本知識和崗位技能培訓。3、培訓時間與教學計劃。引導性培訓時間不少于天，職業(yè)技能培訓不少于天。培訓時間主要根據(jù)不同崗位、不同職業(yè)和不同工種調(diào)整（縣職校要拿出相應的培訓方案）?？h中等職業(yè)技術(shù)學校根據(jù)培訓任 務、工種、培訓時間等要求，參照職業(yè)技能標準，制定詳細、規(guī)范、 操作性強的培訓計劃，并報縣_辦審核備案。4、培訓工種。根據(jù)本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特征及職教資源，以家政 服務、餐飲服務、酒店服務、電子電工 5、針車、園林綠化、計算機操 作等市場需求量大的職業(yè)（工種）為主

10、。依照相關(guān)職業(yè)標準，堅持理 論與實踐相結(jié)合，采取能力板塊結(jié)合的培訓模式。6、培訓基地。我縣中等職業(yè)技術(shù)學校已被認定為年全省貧困地區(qū) 勞動力轉(zhuǎn)移培訓個縣級教學點之一，將負責實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓項 目。按照規(guī)定，省辦將對培訓基地實行年審制，對任務完成不好的， 要調(diào)減任務和資金，因此，高質(zhì)量高標準完成好今年的培訓任務是確 保培訓基地得以繼續(xù)實施的關(guān)鍵，縣中等職業(yè)技術(shù)學校應集中精力， 充實師資和教學設備，抓好基地建設。7、培訓教材 。為了做好培訓工作，培訓教材主要以農(nóng)業(yè)部 _編寫的進城務工指南、服裝裁剪與縫制基礎、裝飾裝修工基 礎、計算機文字處理、餐飲服務員基礎知識等系列教材為 主。農(nóng)業(yè)部未編寫的教材，

11、根據(jù)我縣實際由我縣中等職業(yè)技術(shù)學校逐 步完善。8、經(jīng)費投入及管理。根據(jù)相關(guān)政策，貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓的 資金來源應按照“財政扶貧資金補一點、地縣匹配一點、農(nóng)民出一 點”的辦法。財政扶貧資金方面，如果任務完成順利，今年我縣將得 到財政扶貧項目_萬元。去年我縣還對農(nóng)民出資的方式進行了探索， 主要是培訓學員自帶培訓期間的口糧，今后縣職校將根據(jù)實際情況， 進行落實。另外，鑒于項目管理要求以及該項工作的復雜性和外聯(lián) 性，建議縣級財政匹配一定的工作經(jīng)費。按照國家財政扶貧資金管理辦法，依據(jù)扶貧資金封閉運行的 原則，項目資金由上級劃轉(zhuǎn)到縣財政局進入專戶、設立專賬，嚴格實 行報賬制，引導性培訓的補助金額為元/

12、人，技能性培訓補助金額為元 /人，全部用于參訓學員的培訓和食宿補助，只能補助到培訓人員，不 能用于其它開支。任何情況下都不能轉(zhuǎn)移資金用途，挪作它用，嚴禁 弄虛作假。8、考核發(fā)證。學員培訓結(jié)束后，由培訓單位免費發(fā)放培訓結(jié)業(yè)證 書，并記入培訓臺帳。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的學員，培訓單位積 極_開展職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)職業(yè)技能等級鑒定證書。四、轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃縣中等職業(yè)技術(shù)學校要堅持“訂單培訓、定向培養(yǎng)、保證質(zhì)量、 保障就業(yè)”的原則，健全農(nóng)民工培訓安置機制，積極開展勞務輸出、 就業(yè)指導等“一條龍”綜合服務，促進貧困地區(qū)勞動力合理有序流 動，確保參訓人員就業(yè)率達%以上。學校在培訓前招收學員時，必須對 學員有

13、相關(guān)承諾，并簽訂培訓、資金補助標準、就業(yè)去向等相關(guān)合 同；培訓后對受訓學員統(tǒng)一安排，實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)；對培訓對象的跟蹤 管理不得少于一年，確保在一年內(nèi)不得失業(yè)，并及時向縣 _辦反饋就 業(yè)信息。同時要將轉(zhuǎn)移就業(yè)學員的花名冊及企業(yè)的勞動合同，交縣 _ 辦審核，報市_辦查驗，并建立健全勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳。五、具體措施1、加強領(lǐng)導，建立_管理機構(gòu)。為切實加強對貧困地區(qū)農(nóng)村勞 動力轉(zhuǎn)移工作的 _領(lǐng)導，成立由縣分管領(lǐng)導任組長，縣 _辦、縣農(nóng) 業(yè)局、縣財政局、縣人事勞動局、縣教育局、縣中等職業(yè)技術(shù)學校等 部門負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，下設辦公室于縣 _辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也 要成立相應機構(gòu)，確定專人具體負責農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)

14、移培訓，主要抓好 生源_，確保項目順利實施。主要是充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的 重要作用，鼓勵地_府搭建勞務輸出平臺，建立培訓網(wǎng)絡，實現(xiàn)集團 化和有序化輸出，提高勞務輸出_化程度。2、明確職責，落實工作責任 ?？h_辦的主要職責是主要是抓好 培訓的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確培訓人數(shù)、質(zhì)量、效果等規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部 門、爭取各方支持，同時加強動態(tài)（范本）監(jiān)測，跟蹤檢查培訓任務 完成情況，管好財政扶貧培訓 _；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責 _發(fā)動和核定培訓對 象；縣財政局負責審核支付培訓補貼資金，并加強監(jiān)督管理；縣人事 勞動局負責協(xié)同縣職校聯(lián)系和協(xié)調(diào)輸出就業(yè)工作，并負責發(fā)放相應的 資格證書；縣教育局負責整合教學資源，并協(xié)調(diào)_新增勞

15、動力到教學 點培訓；教學點的主要職責是保質(zhì)保量搞好培訓、并落實學員招收、 轉(zhuǎn)移就業(yè)以及后續(xù)服務等工作。3、建立考核和評價體系，確保培訓轉(zhuǎn)移項目規(guī)范化實施 。待 _省貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作實施細則成文下發(fā)后，將 按照細則要求，根據(jù)該工作的扶貧項目性質(zhì)，加強貧困地區(qū)農(nóng)村勞動 力轉(zhuǎn)移培訓制度建設，建立健全培訓項目行政領(lǐng)導責任人制度、項目 法人責任制度、培訓臺帳和轉(zhuǎn)移臺帳制度、項目季度報告制度、項目 資金管理制度、項目實施監(jiān)管制度和農(nóng) 屬于，歡迎。村勞動力轉(zhuǎn) 移培訓政策扶持制度等，實行目標管理責任制，同時創(chuàng)新農(nóng)村勞動力 轉(zhuǎn)移培訓考核機制，明確職責，一級向一級負責，逐級落實責任。強化監(jiān)管，提高培

16、訓轉(zhuǎn)移實效。重點監(jiān)督項目資金的使用，確保 財政扶持資金足額補助到培訓轉(zhuǎn)移工作 4；重點監(jiān)督培訓任務的落實， 防止弄虛作假；重點監(jiān)督項目法人，確保責任落實；重點監(jiān)督項目管 理，確保管理制度落實。實行項目季度報告制度，了解督促培訓進 度。5、營造聲勢，加大輿論宣傳引導 。通過電視、報紙、網(wǎng)絡、廣 播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料、設立咨詢服務臺等多種形式，大力 宣傳開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的重大意義，形成廣泛的 社會影響，提高各級黨委、政府對培訓工作的重視，調(diào)動農(nóng)民參加培 訓的自覺性和積極性，為項目順利實施營造良好氛圍。同時，抓好調(diào) 研工作，廣泛宣傳開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓好的機制、模

17、 式、經(jīng)驗和做法。6、堅持多樣化的培訓模式，按需培訓，注重實效。參與這項工作 的部門要積極探索多種有效的培訓模式，力爭形式靈活，針對性強， 就業(yè)有保障。建議下大力對以下四種方式進行探索和完善，力爭取得 成效，在典型建設上有所突破：一是委托訂單培訓。培訓學校與用工企業(yè)簽訂就業(yè)訂單，根據(jù)用 人單位的委托書或就業(yè)訂單，以明明白白的就業(yè)承諾開展定向、定點 招生培訓。二是校企聯(lián)合培訓。發(fā)揮企業(yè)招工優(yōu)勢和學校辦學優(yōu)勢，把企業(yè) 用工與農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓結(jié)合起來，搞好勞動力的對接，增強轉(zhuǎn)移培訓的 針對性。三是校、鄉(xiāng)、企一條龍培訓。學校送教下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府_，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 引進企業(yè)的用工，農(nóng)民就地培訓，就地轉(zhuǎn)移，降低培訓成本，提高培 訓效率。使農(nóng)民安心、自覺加