2022年招管辦年度工作總結(jié)

1、第PAGE13頁共NUMPAGES13頁2022年招管辦年度工作總結(jié)市招管辦_年，我市招投標(biāo)工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“打造陽光招標(biāo)、發(fā)展和諧采購”的工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新思路，狠抓措施落實(shí)，著力推進(jìn)招投標(biāo)工作健康有序發(fā)展，取得了較好成效。主要工作情況是：1、突出項(xiàng)目至上，交易總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長按照“服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展”的要求，堅(jiān)持依法招標(biāo)采購，不斷加強(qiáng)進(jìn)場交易項(xiàng)目的管理和服務(wù)工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目交易總量的穩(wěn)定增長。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年共完成交易項(xiàng)目_項(xiàng)，成交總額達(dá)_億元，比去年增長_%。其中政府投資項(xiàng)目_項(xiàng)，標(biāo)的總預(yù)算_億元，實(shí)際成交_億元，共節(jié)約資金_億元，平均下浮

2、率達(dá)_%。其中：政府投資建設(shè)工程_項(xiàng)，總預(yù)算_億元，成交總額_億元，節(jié)約資金_億元，平均下浮率_%；政府采購項(xiàng)目_項(xiàng)，總預(yù)算_億元，成交總額_億元，節(jié)約資金_萬元，節(jié)約率_%；受理國資出讓項(xiàng)目_項(xiàng)，總預(yù)算_萬元，成交_項(xiàng)，成交總價(jià)_萬元，溢價(jià)_萬元，溢價(jià)率_%。2、認(rèn)真履行職能，效能建設(shè)得到有力推進(jìn)圍繞年度效能建設(shè)工作目標(biāo)，認(rèn)真履行招標(biāo)采購的監(jiān)督管理與服務(wù)職能。為服務(wù)民生工程，與相關(guān)建設(shè)單位積極對接、協(xié)調(diào)，順利完成了五里西路改造、水鄉(xiāng)路、小戚路、中和路三期等城市重點(diǎn)路橋工程以及_年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城區(qū)防洪、縣鄉(xiāng)村河道疏浚等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的招標(biāo)工作；為服務(wù)中心工作，按照優(yōu)化程序、快捷高效

3、的要求，先后多次_關(guān)聯(lián)科室集中專題會辦創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目的招標(biāo)采購事宜，助推了創(chuàng)衛(wèi)工作的有序?qū)嵤?。為?guī)范采購活動(dòng)，按照“統(tǒng)一格式文本、統(tǒng)一采購流程、統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)”的要求，對涉及采購項(xiàng)目的一系列文本進(jìn)行重新修訂，對相關(guān)流程進(jìn)行了梳理與優(yōu)化，促進(jìn)了采購活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行，質(zhì)疑率較往年明顯下降；完善了投標(biāo)報(bào)名人員身份審核制度，增設(shè)了預(yù)中標(biāo)公示的核證環(huán)節(jié)，明確了協(xié)議供貨、自行采購事項(xiàng)非采購單位人員一律不予辦理的規(guī)定，使操作流程更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；為強(qiáng)化招投標(biāo)市場的閉合管理，重視標(biāo)后履約情況的監(jiān)督檢查工作，抽調(diào)專門人員配合市重大項(xiàng)目辦對政府投資工程進(jìn)行經(jīng)?；臉?biāo)后履約督查，同時(shí)_力量每季度對協(xié)議供貨項(xiàng)目對履約情況進(jìn)行抽查，

4、共對_個(gè)違約供應(yīng)商進(jìn)行了通報(bào)和處理；為打擊圍標(biāo)串標(biāo)不法行為，聯(lián)合公安部門開展了工程領(lǐng)域圍串標(biāo)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)偵查了興姜河路、小戚路、五里西路西延等市政工程串通投標(biāo)案，依法依規(guī)對參與串通投標(biāo)的_家單位進(jìn)行了處理；為維護(hù)正常的招投標(biāo)市場秩序，對存在隱瞞在建工程、放棄投標(biāo)以及標(biāo)后不履約等違規(guī)行為的_家單位和_名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了不良行為記錄和公示。3、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，績效管理取得明顯成效_年，以績效考核管理作為招標(biāo)采購工作創(chuàng)新的突破口，根據(jù)管理對象特點(diǎn)制定相應(yīng)的考核管理制度，全面開展績效考核活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)采購工作績效考核管理的全覆蓋。在規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行管理上，針對各科室的不同特點(diǎn)，推行了包含崗位職責(zé)

5、、中心工作、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)四個(gè)方面_個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的績效考核辦法，促進(jìn)了工作作風(fēng)好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)明顯改善和提高；出臺了招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)考核管理辦法，從專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)二個(gè)方面_項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施考核，定期公示考核結(jié)果，有效規(guī)范了代理工作行為，也有力促進(jìn)了我市代理市場由“機(jī)構(gòu)跑市場”向“市場選機(jī)構(gòu)”的轉(zhuǎn)變；率先在泰州開發(fā)了評審專家考核管理軟件系統(tǒng)，從工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)道德_個(gè)方面內(nèi)容實(shí)行記分制考核，對專家進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)了專家?guī)爝\(yùn)行與管理的精細(xì)化和規(guī)范化，全年新增政府采購類評委_個(gè)，工程類評委_個(gè)，_名評委因違反評標(biāo)紀(jì)律被暫停評標(biāo)資格_年，_名常年不參加評標(biāo)工作的工程類技術(shù)評委被清

6、出專家名冊；施行了供應(yīng)商誠信等級管理辦法，明確了_種失信和_種誠信行為，誠信等級與項(xiàng)目評審直接掛鉤，全年共有_家供應(yīng)商納入誠信管理庫，其中有_家供應(yīng)商因不良行為被直接降低誠信等級，_家供應(yīng)商因失信行為被扣減誠信分值，_家供應(yīng)商誠信履約而招管辦年度工作總結(jié)第2頁給予相應(yīng)的誠信加分，有_家供應(yīng)商因良好的誠信得到升級。4、加快平臺建設(shè)，載體服務(wù)功能日益完善積極構(gòu)建公正開放、競爭有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力的公共資源交易服務(wù)體系，全力建設(shè)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)，積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)，完成了電腦、展臺同步顯示主機(jī)等必備硬件配套設(shè)施的采購和_，自_月份_汽車總站綠化工程的網(wǎng)上招投標(biāo)首試運(yùn)行成功后，_年共有_個(gè)政府投

7、資房建和市政項(xiàng)目實(shí)行了網(wǎng)上招標(biāo)，其中_個(gè)項(xiàng)目已順利完成招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)工作。著力加強(qiáng)服務(wù)平臺環(huán)境建設(shè)，利用led顯示屏及時(shí)發(fā)布招標(biāo)采購信息與動(dòng)態(tài)，開設(shè)了投標(biāo)專用服務(wù)臺，開辟了招標(biāo)采購服務(wù)指南宣傳墻，使大廳服務(wù)環(huán)境煥然一新，贏得了服務(wù)對象的一致好評；實(shí)施評標(biāo)區(qū)的封閉管理，設(shè)置了門禁系統(tǒng)，整合了評標(biāo)專家語音自動(dòng)抽取系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工程類和政府采購類評標(biāo)專家的自動(dòng)隨機(jī)抽取及_的密封送達(dá)。5、狠抓教育培訓(xùn)，從業(yè)人員素質(zhì)有效提升以學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立學(xué)習(xí)例會制度，每月兩次_內(nèi)部人員開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；將學(xué)習(xí)納入科室季度考核內(nèi)容，各科室結(jié)合自身實(shí)際，每季度按計(jì)劃有針對性_科室人員學(xué)習(xí)政策法

8、律及操作實(shí)務(wù)；為提升評標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)人員、政府采購協(xié)管員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，先后_批次舉辦網(wǎng)上招投標(biāo)、網(wǎng)上評標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例宣講、政府采購法律法規(guī)解讀等專題培訓(xùn)班，受訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)_人次；為進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新從業(yè)人員的學(xué)習(xí)教育方式與手段，致力推進(jìn)“陽光招標(biāo)”、“依法招標(biāo)”和“廉潔招標(biāo)”，利用短信平臺開通了“空中課堂”，每周向從業(yè)人員定期發(fā)送政策法規(guī)、廉政警言、專業(yè)技能、推薦書目等信息，取得較好成效。6、重視信息公開，宣傳工作力度不斷加大加強(qiáng)招標(biāo)采購信息發(fā)布工作，全年共通過_招投標(biāo)網(wǎng)和省市網(wǎng)站發(fā)布各類招標(biāo)采購信息_條次，同時(shí)利用交易大廳的電子顯示屏、自助查詢觸摸屏及公告欄同步發(fā)布相關(guān)信息；利

9、用編印、贈(zèng)閱招標(biāo)采購簡報(bào)、政府采購服務(wù)指南等渠道和方式，宣傳招標(biāo)采購的政策法律和工作動(dòng)態(tài)，全年編印招標(biāo)采購簡報(bào)_期、贈(zèng)閱_份；實(shí)行交易信息集中公示制度，每季度將進(jìn)場招標(biāo)采購項(xiàng)目成交信息集中在_日報(bào)定期公示，接受社會監(jiān)督；為充分調(diào)動(dòng)干部職工宣傳推介招投標(biāo)工作的積極性，落實(shí)了用稿分級獎(jiǎng)勵(lì)制度，_年被縣級以上媒體采用的宣傳報(bào)道及調(diào)研文章達(dá)_篇。7、緊緊圍繞中心，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極創(chuàng)建“三型”黨_，努力以抓黨建促進(jìn)招投標(biāo)規(guī)范化建設(shè)，在服務(wù)工作中，注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，給每個(gè)黨員設(shè)置了“黨員示范崗”，從而有效帶動(dòng)了本單位服務(wù)質(zhì)量的整體提高。始終繃緊廉政建設(shè)這根弦，扎實(shí)推

10、進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉政黨課等專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力為招標(biāo)采購工作的規(guī)范運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障；為提升招投標(biāo)工作形象，注重立足實(shí)際，依托不同載體，_開展多樣活動(dòng)，積極_建言獻(xiàn)策、黨員義工服務(wù)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等活動(dòng)，不斷深化“三解三促”、扶貧幫困等主題實(shí)踐活動(dòng)，先后多次深入聯(lián)系村和幫扶社區(qū)，研究解決實(shí)際困難與問題，走訪慰問困難群眾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。在取得上述主要工作成績的同時(shí)，我們也認(rèn)識到，在當(dāng)前的工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是職能履行存在短板和盲區(qū)。在工程建設(shè)領(lǐng)域，對投標(biāo)人、承包商等參與主體的誠信管理力度不大，弄虛作假違規(guī)投標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、項(xiàng)目班子不按投標(biāo)承諾到崗履約、

11、虛假質(zhì)疑、惡意投訴、無理取鬧擾亂正常招投標(biāo)秩序等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不按審批程序先斬后奏實(shí)施變更以及因設(shè)計(jì)勘探嚴(yán)重缺陷導(dǎo)致標(biāo)后變更等行為尚未得到有效地處理。在政府采購活動(dòng)中，項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督，采購單位驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、供應(yīng)商不按合同履約的現(xiàn)象屢有發(fā)生。二是電子化招標(biāo)采購進(jìn)程不快。工程建設(shè)電子化招標(biāo)投標(biāo)雖有所推進(jìn)，但覆蓋率不高，全年實(shí)施網(wǎng)上全過程招投標(biāo)的項(xiàng)目較少，標(biāo)段總數(shù)以及標(biāo)段總數(shù)所占公開招標(biāo)的比例在全省的排名不盡人意；在政府采購交易活動(dòng)中，電子化服務(wù)和管理還沒有起步。三是工作創(chuàng)新的推動(dòng)力不足。在工作實(shí)踐中，沒有把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念擺在應(yīng)有的突出位置，在法律法規(guī)的框架下積極探索、勇于創(chuàng)新的膽識

12、和意識不強(qiáng)，有的同志習(xí)慣于按部就班、墨守陳規(guī)，有些同志習(xí)慣于按老思路、老辦法對待工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，不能及時(shí)補(bǔ)充新知識、接受新理念，不善于研究和借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展上顯得動(dòng)能不足、缺乏活力。四是服務(wù)質(zhì)量和水平有待提升。服務(wù)品牌的創(chuàng)建自選動(dòng)作不多，服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)手段、服務(wù)水平還亟待提升，有的同志在首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、服務(wù)公約六不讓等制度的執(zhí)行上還存在打折扣的現(xiàn)象，尤其在與當(dāng)事對象的對接協(xié)調(diào)、耐心解釋以及必要的提醒、提示上，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有個(gè)別同志甚至還存在態(tài)度冷漠、推諉扯皮的不良現(xiàn)象；五是責(zé)任意識和行為規(guī)范需要進(jìn)一步強(qiáng)化。少數(shù)同志缺乏開展工

13、作的全局意識和做好工作的責(zé)任意識，科室與科室之間、同事與同事之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致流程脫節(jié)，影響了工作的整體推進(jìn)，個(gè)別同志不能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任感和事業(yè)心，作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)，或者事不關(guān)己、高高掛起。也有少數(shù)同志_觀念淡薄、工作紀(jì)律渙散，脫崗串崗、遲到早退、隨意著裝、上班時(shí)聊天購物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)極個(gè)別同志言行失范、違規(guī)操作的現(xiàn)象。這些問題需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究，采取切實(shí)有效的措施，努力加以克服和解決。_年，將按照推進(jìn)招標(biāo)采購規(guī)范化建設(shè)的總體要求，圍繞全省政府采購監(jiān)督管理考核迎檢和省建設(shè)工程一類交易中心創(chuàng)建兩條工作主線，突出抓好“制度創(chuàng)新、載

14、體做優(yōu)、效能提升”三大主要工作：一是放大亮點(diǎn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作力度，全力推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域誠信管理全覆蓋。積極構(gòu)建我市招投標(biāo)市場誠信管理體系，在規(guī)范實(shí)施代理機(jī)構(gòu)、專家評委、供應(yīng)商誠信管理辦法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定落實(shí)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目承包商誠信管理辦法，承包商誠信管理辦法要覆蓋招投標(biāo)事前、事中、事后全過程，涉及勘探、設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工、監(jiān)理、檢測等工程建設(shè)參與各方，進(jìn)行誠信分級管理，實(shí)行誠信等級與評標(biāo)定標(biāo)結(jié)果掛鉤。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大誠信等級結(jié)果應(yīng)用范圍，著手建立政府投資直接發(fā)包項(xiàng)目隨機(jī)抽簽確定承包人制度，健全“權(quán)力退出、制度運(yùn)行”的陽光交易機(jī)制，從源頭預(yù)防和遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的_行為。二是突出重點(diǎn)，進(jìn)一步

15、加大載體建設(shè)力度，著力打造一流陽光交易平臺。對照全省交易中心類別核定標(biāo)準(zhǔn)和省交易中心服務(wù)導(dǎo)則，合理調(diào)整布局，完善服務(wù)功能，優(yōu)化硬件設(shè)施，進(jìn)一步加大工程建設(shè)網(wǎng)上招投標(biāo)工作力度，積極推行小型項(xiàng)目隨機(jī)抽簽法和監(jiān)理網(wǎng)上招投標(biāo)，全面實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目資格后審，舉力建設(shè)陽光、高效的電子交易平臺，確保創(chuàng)成省建設(shè)工程一類交易中心。實(shí)施門戶網(wǎng)改版升級，積極啟動(dòng)電子化政府采購，開發(fā)建設(shè)政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部管理平臺，逐步實(shí)現(xiàn)采購流程的電子化管理，進(jìn)一步提升我市電子化招標(biāo)采購水平。依托平臺建設(shè)，著力加強(qiáng)招標(biāo)采購從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，努力提升從業(yè)人員的政策法律和業(yè)務(wù)水平。三是夯實(shí)力點(diǎn)，進(jìn)一步加大績效管理力度，努力保障招投標(biāo)工作

16、規(guī)范運(yùn)行。2022年招管辦年度工作總結(jié)（二）_年我辦(中心)按照“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的原則，傾力打造“公開、公平、公正”和高效廉潔的招投標(biāo)市場環(huán)境，平臺運(yùn)作健康有序，取得了優(yōu)良的工作業(yè)績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：一、交易業(yè)績不斷增長_年_-_月共完成交易_項(xiàng)，成交金額_萬元，比去年同期增幅_%;增加收入_萬元，比去年同期增幅_%;節(jié)約支出_萬元，比去年同期增幅_%。其中：(1)建設(shè)工程項(xiàng)目_項(xiàng)，交易金額_萬元，節(jié)約支出_萬元，節(jié)約率_%。(2)政府采購項(xiàng)目845宗，交易金額_萬元，節(jié)約支出_萬元，節(jié)約率_%。(3)土地出讓92宗，成交金額_萬元，增加

17、收入_萬元，增值率_%。(4)礦產(chǎn)出讓7宗，成交金額_萬元，增加收入_萬元，增值率_%。(5)產(chǎn)權(quán)交易3宗，成交金額_萬元，增加收入_萬元，增值率_%。二、招投標(biāo)制度不斷完善為保證招投標(biāo)交易活動(dòng)有章可循、有序運(yùn)作，從而用制度來實(shí)現(xiàn)管人管事管平臺，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和樂清實(shí)際，草擬和出臺了各項(xiàng)招投標(biāo)規(guī)章制度。我辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上草擬了樂清市評標(biāo)專家和綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法(征求意見稿)，并聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察局、財(cái)政、規(guī)劃、交通、水利、市政園林等部門下發(fā)了_公開聘任樂清市綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜襙，進(jìn)一步充實(shí)了本地專家?guī)?加強(qiáng)了與周邊縣市專家?guī)斓倪B接，出臺了樂清市招投標(biāo)項(xiàng)目異地評標(biāo)專家組合使用暫行規(guī)定，并設(shè)計(jì)

18、了專門的評標(biāo)專家抽取申請表和異地使用專家?guī)炻?lián)系表，進(jìn)一步避免評標(biāo)專家的傾向性意見，影響評標(biāo)結(jié)果的公正性。起草了樂清市國有土地使用權(quán)招拍掛操作流程和申請人參加土地招拍掛流程;草擬了樂清市招投標(biāo)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法，并針對建設(shè)工程、土地(產(chǎn)權(quán))交易、政府采購等項(xiàng)目各自的交易特點(diǎn)結(jié)合科室的要求設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的交易情況統(tǒng)計(jì)表式。為了規(guī)范本市代理機(jī)構(gòu)的行為，了解代理機(jī)構(gòu)的基本情況，制作了樂清市代理機(jī)構(gòu)登記表，以便全面掌握我市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的情況。另外，我們還推出了招標(biāo)員制度，分兩期對各個(gè)單位的招標(biāo)員近兩百人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三、招投標(biāo)工作方法不斷創(chuàng)新1、綜合管理方面：規(guī)范了保證金管理。為使保證金收、退、存工作科

19、學(xué)、有序，帳務(wù)票據(jù)齊全、日結(jié)月清，制定和出臺了投標(biāo)保證金管理辦法，并采取向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)保證金辦理須知、設(shè)計(jì)投標(biāo)保證金交、退款通知書和投標(biāo)保證金收、退臺帳、購置財(cái)務(wù)軟件等具體措施落實(shí)了投標(biāo)保證金日結(jié)月清管理辦法，現(xiàn)在該項(xiàng)工作運(yùn)作有序，解決了長久以來保證金工作沒有日結(jié)月清帶來的隱患。2、建設(shè)工程方面：在監(jiān)管過程中，我們發(fā)現(xiàn)原來實(shí)行的建設(shè)工程項(xiàng)目資格預(yù)審制已不適應(yīng)形勢的發(fā)展，在投標(biāo)過程中很容易產(chǎn)生串標(biāo)、圍標(biāo)行為，在進(jìn)行了大量的考察研究后，我們會同市監(jiān)察局向市政府提議實(shí)行資格后審制，除技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的招標(biāo)項(xiàng)目外，一律實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，取消報(bào)名環(huán)節(jié)，不再限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量，

20、為此市政府已于_年_月_日發(fā)文。(_進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作_樂政發(fā)_號)。_月份，我們又聯(lián)合市監(jiān)察局下發(fā)了_進(jìn)一步明確建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理有關(guān)問題_(樂監(jiān)_號)，現(xiàn)在，建設(shè)工程項(xiàng)目資格后審制已全面啟動(dòng)，從初步運(yùn)行來看效果較好，進(jìn)一步打擊和防范了建設(shè)工程中掛靠、買標(biāo)、賣標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。3、土地交易方面：結(jié)合各市縣的做法和我市的實(shí)際，對進(jìn)入中心從事國有土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)拍賣活動(dòng)的拍賣代理機(jī)構(gòu)引入競爭機(jī)制并實(shí)行會員制管理，建立了拍賣行會員庫，制定了樂清市招管辦拍賣行會員制管理規(guī)定(試行)、樂清市拍賣代理機(jī)構(gòu)評比標(biāo)準(zhǔn)、樂清市拍賣代理機(jī)構(gòu)年度考核標(biāo)準(zhǔn)等各種規(guī)定。其中對于會員準(zhǔn)入的條件、

21、會員制的管理辦法、會員獲得拍賣權(quán)的競爭辦法、傭金費(fèi)率的確定辦法以及會員的考核辦法均做了詳細(xì)的規(guī)定;做好市政府土地項(xiàng)目是我們義不容辭的責(zé)任，尤其是工業(yè)用地，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，我們高度重視，經(jīng)過近一年的積極調(diào)研，充分準(zhǔn)備，62宗工業(yè)用地的掛牌項(xiàng)目順利成交。為積極調(diào)動(dòng)潛在投標(biāo)人，最大程度地展開競爭，保證競爭的充分性和有效性，我們采取一系列的措施進(jìn)一步拓寬招投標(biāo)信息管道，與省、部里網(wǎng)站進(jìn)行銜接，堅(jiān)決克服因信息管道不暢、不廣而形成的招標(biāo)不足。根據(jù)每宗土地出讓地塊標(biāo)的大小確定不同層次的發(fā)布媒體(如各級報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體等)和具體的發(fā)布次數(shù)，并采用電話、短信、郵寄等形式將公告信息發(fā)給有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，今年我

22、們還組織了中心區(qū)a-j9部分地塊出讓推介會，吸引了來自南京、溫州、樂清的近二十家房開企業(yè)與會。在_月_日的拍賣會上，a-j9地塊經(jīng)過激烈的競爭拍出了_億的高價(jià)，成為新地標(biāo)。4、產(chǎn)權(quán)交易方面：積極開展國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場交易工作的調(diào)查研究，探索有效的監(jiān)管辦法。同時(shí)積極推動(dòng)國有、集體企業(yè)盤活存量資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，防止公有資產(chǎn)出現(xiàn)不必要的流失。對改制企業(yè)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，做好產(chǎn)權(quán)的政策處理和招投標(biāo)服務(wù)工作，為改制企業(yè)安置職工盡大可能籌措資金。今年_月份我們完成了樂清市人民政府駐杭州辦事處在杭州的兩處房產(chǎn)和坐落在樂成鎮(zhèn)湖上岙村原屬市食品公司部分房產(chǎn)出讓項(xiàng)目。5、政府采購方面：改進(jìn)了協(xié)議供貨制度，對計(jì)算機(jī)

23、和打印機(jī)協(xié)議采購，實(shí)行了“一三一”措施，降低了采購價(jià)格，節(jié)約了采購資金，從執(zhí)行效果來看比較好。對公務(wù)車協(xié)議供貨工作，我們增加了福特、五菱、豐田等品牌。改進(jìn)了空調(diào)政府采購年度協(xié)議供貨，我們增加了奧克斯、松下、tcl等品牌，同時(shí)改進(jìn)了采購實(shí)施辦法;在服務(wù)類政府采購工作上有了新的突破，樂清灣港區(qū)軟土地基處理原位監(jiān)測工程采購在時(shí)間緊的情況下，采用競爭性談判采購，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了采購工作，取得了良好的效果。市行政管理中心的物業(yè)管理采購取得成功。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)方面：會同紀(jì)委聯(lián)系、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作，推進(jìn)招投標(biāo)平臺的深入和延伸。目前全市_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立并掛牌的招投標(biāo)中心有_個(gè)，_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心共交易_

24、件，交易額_萬元。項(xiàng)目主要涉及水利、土地治理、房建施工、橋梁、租賃、園林綠化等等，觸角延伸到農(nóng)村的方方面面，促進(jìn)了增收節(jié)支，維護(hù)了公平、公正的市場秩序，提高了群眾的滿意度。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理了_。四、監(jiān)管手段不斷完善。按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例及溫州、樂清有關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，對招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，特別是在資格審定、標(biāo)書制作、開標(biāo)、評標(biāo)、詢標(biāo)等階段重點(diǎn)監(jiān)管。對每一次評標(biāo)活動(dòng)，從開標(biāo)到評標(biāo)結(jié)束實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)把評標(biāo)室門衛(wèi)關(guān)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入評標(biāo)室，評標(biāo)時(shí)嚴(yán)禁任何人員擅自外出，對進(jìn)入評標(biāo)室的人數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，使評標(biāo)過程更加嚴(yán)肅、規(guī)范，防止評委的傾向性意見。五、招投標(biāo)門戶網(wǎng)站訪問量不斷上升。招投標(biāo)門戶網(wǎng)站具有宣傳窗口、交流平臺、數(shù)據(jù)倉庫、得力助手的作用，我們做到使網(wǎng)站內(nèi)容豐富，內(nèi)外皆通，網(wǎng)頁特色、美觀、實(shí)用，并做好網(wǎng)站的宣傳工作，網(wǎng)站的訪問量不斷上升，今年下半年網(wǎng)站