德國職業(yè)教育新理念與校企合作(修改稿)課件

1、職業(yè)教育新理念與校企合作楊大偉 博士、教授天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職教學(xué)院電話-MAIL：一、對職業(yè)人才的能力需求（一）勞動(dòng)組織方式對人才規(guī)格的直接影響所謂勞動(dòng)組織方式，是指在生產(chǎn)、管理、服務(wù)和經(jīng)營過程中勞動(dòng)者與勞動(dòng)工具之間的關(guān)系，它是通過勞動(dòng)者承擔(dān)不同的工作任務(wù)和應(yīng)用不同的勞動(dòng)工具來區(qū)分的。選擇勞動(dòng)組織方式的依據(jù)是企業(yè)職工的能力素質(zhì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式、工作分工模式和工具的分配方式。 （二）從福特的流水生產(chǎn)線到豐田的“精益生產(chǎn)組織方式1.科學(xué)管理原則與流水裝配線科學(xué)管理原則的基本內(nèi)涵是：在單件手工生產(chǎn)方式向大量的、機(jī)械化生產(chǎn)方式的發(fā)展過程中，把工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)分割成一系列的單個(gè)簡

2、單勞動(dòng)行為，進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的“工作分析”，借此對生產(chǎn)過程進(jìn)行有效控制和管理。其特點(diǎn)是：（1）對工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以代替單憑經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)操作。（2）科學(xué)地挑選工人，有進(jìn)行培訓(xùn)和教育，不允許工人僅憑愛好選擇工作。（3）管理人員與工人親密協(xié)作，保證工作按建立起來的規(guī)章制度去辦。（4）管理人員和工人在工作和職責(zé)上要有分工，各自承擔(dān)最合適的工作。按照科學(xué)管理原則，生產(chǎn)勞動(dòng)被劃分成按照簡單程序重復(fù)進(jìn)行的操作，工人的勞動(dòng)分工詳細(xì)，內(nèi)容簡單，工作內(nèi)容智能含量低，領(lǐng)導(dǎo)和從屬關(guān)系復(fù)雜。工人被分為熟練工、半熟練工和：非熟練工人，甚至工程師也被分為設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)和設(shè)備工程師。2.豐田創(chuàng)立精益生產(chǎn)方式精

3、益生產(chǎn)是典型的“以人為中心”的組織方式：對于單件小批量甚至產(chǎn)品多變的批量生產(chǎn)，把指揮生產(chǎn)的職能和決策權(quán)下放到車間；在生產(chǎn)組織上，它與泰勒的方式相反，不是強(qiáng)調(diào)過細(xì)的分工，而是強(qiáng)調(diào)各部門密切合作，充分考慮人的因素，采用靈活的小組工作方式；由于一線生產(chǎn)工人的參與，能及時(shí)調(diào)整實(shí)際生產(chǎn)情況，減少工件在生產(chǎn)過程中的等待時(shí)間，使生產(chǎn)組織具有更大柔性，從而大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。精益生產(chǎn)的基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及，其核心是企業(yè)采用適度自動(dòng)化技術(shù)和團(tuán)隊(duì)作業(yè)方式，充分發(fā)揮人的潛力、智慧和積極性，排除企業(yè)內(nèi)等級化、反應(yīng)遲鈍的部門間的隔閡。監(jiān)督者組織者dcbaDCBAa b c dA B C D泰勒主義大批量生產(chǎn)方

4、式精益生產(chǎn)方式強(qiáng)調(diào)服從每個(gè)員工只熟悉一種技能強(qiáng)調(diào)合作每個(gè)員工都是多面手水平勞動(dòng)分工的弱化意味著大幅度減少職業(yè)總數(shù)。在此情形下，對各個(gè)崗位工作行為進(jìn)行詳細(xì)的分析、評價(jià)、測量和總結(jié)變得越來越困難，人們甚至很難再對職業(yè)人才的能力要求做出具體而明確的預(yù)測。職業(yè)教育進(jìn)行課程開發(fā)時(shí)，利用傳統(tǒng)的崗位分析和工作分析方法，其結(jié)果的準(zhǔn)確性越來越低。掌握這些共同的基本能力點(diǎn)，成為職業(yè)從業(yè)者和企業(yè)人力開發(fā)的重心。人力開發(fā)的重點(diǎn)就轉(zhuǎn)向了全面的能力培養(yǎng)。在這些基本能力中，最重要的就是所謂的“關(guān)鍵能力”。（二）垂直勞動(dòng)分工造成理論和實(shí)踐的分離。1.科學(xué)研究與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)。2.學(xué)校教育（包括高等教育和職業(yè)教育）中的理論學(xué)

5、習(xí)與企業(yè)實(shí)際需要的脫節(jié)。信息化時(shí)代，在能夠極大提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的扁平化生產(chǎn)模式中，一些高智能的工作又重新回到了生產(chǎn)領(lǐng)域。垂直分工弱化削弱了藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的階層差異，同時(shí)對從事實(shí)踐性工作的人員在技術(shù)和管理方面提出了更高的要求。影響表現(xiàn)如下：1.培養(yǎng)“準(zhǔn)學(xué)術(shù)化”，即“灰領(lǐng)”（又稱高級藍(lán)領(lǐng)“人才層次的要可取。藍(lán)領(lǐng)和和白領(lǐng)差異減弱，產(chǎn)生了“準(zhǔn)學(xué)術(shù)”化的“灰領(lǐng)”階層?！皽?zhǔn)學(xué)術(shù)”層次出現(xiàn)的負(fù)面影響（1）加大了社會人才結(jié)構(gòu)中業(yè)已存在的鴻溝，使得非技術(shù)工人和初級工人工作的技術(shù)含量進(jìn)一步降低，并有可能加劇各階層的矛盾。（2）許多人過高估計(jì)了普通教育和短期培訓(xùn)對專業(yè)人才成長的功效，從而影響了正規(guī)職業(yè)教育的地位，降

6、低了整個(gè)教育體系的效益。對技術(shù)工人進(jìn)行終身教育的要求：傳統(tǒng)觀念：高級職業(yè) 終身教育 低級職業(yè) 終結(jié)性培訓(xùn)垂直社會分工弱化低級職業(yè)培訓(xùn)也需終身化。（二）職業(yè)能力結(jié)構(gòu)職業(yè)能力在縱向的性質(zhì)結(jié)構(gòu)層面可分為基本職業(yè)能力和綜合職業(yè)能力即關(guān)鍵能力。在橫向的內(nèi)容層面則包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力。職業(yè)能力方法能力專業(yè)能力社會能力關(guān)鍵能力職業(yè)能力結(jié)構(gòu)基本職業(yè)能力即從業(yè)能力是勞動(dòng)者從事一項(xiàng)職業(yè)活動(dòng)必須具備的能力，包括與具體職業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)能力、方法能力和社會能力。基本職業(yè)能力層面的專業(yè)能力是指具備從事職業(yè)活動(dòng)所需要的技能及與其相應(yīng)的知識，包括單項(xiàng)的和綜合的技能與知識。它是勞動(dòng)者勝任職業(yè)工作、賴以生存的核心本

7、領(lǐng)，專業(yè)能力是基本的生存能力。對專業(yè)能力的要求是合理的知能結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的應(yīng)用性、針對性?；韭殬I(yè)能力層面的方法能力是指具備從事職業(yè)活動(dòng)所需要的工作方法和學(xué)習(xí)方法，包括制定工作計(jì)劃步驟、解決實(shí)際問題的思路、獨(dú)立學(xué)習(xí)新技術(shù)的方法、評估工作結(jié)果的方式等?；韭殬I(yè)能力層面的社會能力是指具備從事職業(yè)活動(dòng)所需要的行為能力，包括人際關(guān)系、公共關(guān)系職業(yè)道德、環(huán)境意識。社會能力既是基本生存能力、又是基本發(fā)展能力，它是勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，特別是在一個(gè)開放的社會生活中必須具備的基本素質(zhì)，對社會能力的要求是積極的人生態(tài)度，強(qiáng)調(diào)對社會的適應(yīng)性、行為的規(guī)范性。綜合職業(yè)能力即關(guān)鍵能力是指具體的專業(yè)能力以外的能力，即與純粹

8、的專門的職業(yè)技能和知識無直接關(guān)系，或者說超出職業(yè)技能和知識范疇的能力。它是方法能力和社會能力的進(jìn)一步發(fā)展，也是具體的專業(yè)能力的進(jìn)一步抽象。關(guān)鍵能力源于基本職業(yè)能力而高于基本職業(yè)能力，是基本職業(yè)能力的縱向延伸，包括超越了具體職業(yè)、專門職業(yè)技能與職業(yè)知識范疇的專業(yè)能力，方法能力和社會能力。關(guān)鍵能力層面的專業(yè)能力是指對新技術(shù)的理解力，職業(yè)的適應(yīng)性，合理化建議，過程優(yōu)化，質(zhì)量意識、安全意識，經(jīng)濟(jì)意識、時(shí)間意識，工作崗位的衛(wèi)生等。它對具體的專業(yè)能力的進(jìn)一步抽象。關(guān)鍵能力層面的方法能力是指分析和綜合，全局與系統(tǒng)思維，決策，遷移能力，信息的截取、評價(jià)和傳遞，目標(biāo)辨識與定位，聯(lián)想與創(chuàng)造力等。關(guān)鍵能力層面的社會

9、能力是指社會責(zé)任感，群體工作的協(xié)調(diào)與仲裁，寬容，心理承受力，參與意識，自信心、成功欲，積極性、主動(dòng)性、靈活性，語言及文字表達(dá)能力等。我國校企合作的歷程我國職業(yè)教育校企合作體制機(jī)制歷史演進(jìn)表校企合作的現(xiàn)狀（一）法律制度制度問題 我國雖然制定了相應(yīng)的指導(dǎo)方針及原則，但缺乏具體可操作性的實(shí)施規(guī)則，對校企雙方在校企合作中責(zé)、權(quán)、利沒有明確規(guī)定，從而對企業(yè)參與職業(yè)教育缺乏約束力和驅(qū)動(dòng)力，很多校企合作難以深層次推廣，在課程開發(fā)，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面難以得到企業(yè)、企業(yè)的共同參與和合作。（二）運(yùn)行體系問題 我國目前的校企合作存在職能不清，執(zhí)行不力、行業(yè)企業(yè)缺位、學(xué)校被迫越位等問題。缺乏一個(gè)相關(guān)各方組成的職責(zé)

10、明確，各負(fù)其責(zé)，能夠保證校企合作有效實(shí)施的職業(yè)教育運(yùn)作體系。（三）缺乏調(diào)動(dòng)企業(yè)積極參與的有力措施 1.企業(yè)難以承受學(xué)生實(shí)習(xí)的安全風(fēng)險(xiǎn) 2.職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生水平達(dá)不到企業(yè)的用人要求。 學(xué)生缺乏職業(yè)道德和責(zé)任心 職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能水平較弱 不愿從事一線的生產(chǎn)、服務(wù)工作、眼高手低 3.相應(yīng)的支出不能得到合理補(bǔ)償 （四）學(xué)校對企業(yè)不能提供有效服務(wù) 職校培養(yǎng)的學(xué)生難以滿足企業(yè)的要求。 師資缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)校企合作的實(shí)質(zhì)是企業(yè)與學(xué)生的合作（一）校企合作的根本是解決好學(xué)生和企業(yè)的關(guān)系職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)掌握企業(yè)需要的一定勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者；對學(xué)生而言，是通過接受職業(yè)教育獲得謀生的能力和手段。這就注定了職業(yè)教育

11、在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，一定要關(guān)注企業(yè)的需求，必須按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)去培養(yǎng)學(xué)生；而企業(yè)則渴望著通過職業(yè)教育得到需要的高技能人才。因此，職業(yè)教育從始至終都伴隨著學(xué)生和企業(yè)的利益糾葛，這就決定了職業(yè)教育能否處理好學(xué)生與企業(yè)關(guān)系成為職業(yè)教育的成敗，校企合作的關(guān)鍵也在于此。（二）校企合作中的企業(yè) 企業(yè)的屬性功利性對利潤的追求企業(yè)對校企合作“不熱心”是假象，真實(shí)的想法是“渴望” 1.學(xué)生的職業(yè)道德隨便“跳槽”。 2.學(xué)生眼高手低，不愿工作在第一線。 學(xué)不到核心技術(shù)，遭到剝削。原因結(jié)果聯(lián)邦勞動(dòng)與社會秩序部在職業(yè)教育方面的主要任務(wù)是預(yù)測勞動(dòng)市場變化和勞動(dòng)力需求，提供促進(jìn)轉(zhuǎn)行職業(yè)培訓(xùn)和重新就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，為受過職業(yè)教育

12、和職業(yè)培訓(xùn)的謀職者介紹工作、提供咨詢。具體工作由其下屬的聯(lián)邦勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。聯(lián)邦職業(yè)教育研究所隸屬于聯(lián)邦教育與科學(xué)部，承擔(dān)職業(yè)教育研究、協(xié)調(diào)咨詢和參與與決策等職能。（二）決策體系 聯(lián)邦教育與科學(xué)部、有關(guān)專業(yè)部、勞動(dòng)與社會秩序部組成了校企合作的決策中樞，對校企合作進(jìn)行全面規(guī)劃和管理。 職業(yè)教育決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和決策監(jiān)督機(jī)構(gòu)，用以保證職業(yè)教育政策在各州取得最低限度的統(tǒng)一，如各州文教部長聯(lián)席會議，由各州負(fù)責(zé)教育、高等教育、科學(xué)研究和文化事務(wù)的部長聯(lián)合組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各州之間的政策措施；聯(lián)邦和各州教育計(jì)劃委員會負(fù)責(zé)制定長期和中期發(fā)展計(jì)劃，協(xié)調(diào)聯(lián)邦和各州的計(jì)劃、資金等；科學(xué)委員會負(fù)責(zé)制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展總規(guī)劃，協(xié)調(diào)聯(lián)

13、邦和各州的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃等。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各州學(xué)校的監(jiān)督，如州議會對立法和財(cái)政計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)督；各州郡的文化教育部代表國家組織、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督學(xué)校；行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)對職業(yè)教育的監(jiān)督考核、檢查指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)制定各種職業(yè)的等級標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱與培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)職業(yè)證書的考試與發(fā)放。德國“雙元制”運(yùn)行機(jī)制（一）運(yùn)行模式“雙元制”核心學(xué)徒制培訓(xùn)方式1.生產(chǎn)過程和學(xué)習(xí)過程并舉，學(xué)生入學(xué)前與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，入學(xué)后接受企業(yè)實(shí)踐操作技能培訓(xùn)，參與生產(chǎn)過程，同時(shí)在學(xué)校進(jìn)行職業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)過程。2.法規(guī)文件同事規(guī)范企業(yè)和職業(yè)學(xué)校的行為，職業(yè)教育法約束企業(yè)的培訓(xùn)，由行會負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，職業(yè)義務(wù)教育法或各州“學(xué)校法”規(guī)定由各州負(fù)責(zé)

14、組織、管理職業(yè)學(xué)校。 3.教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱、課程內(nèi)容與職業(yè)及工作崗位雙向互通對接，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)培訓(xùn)嚴(yán)格按照聯(lián)邦政府頒布的培訓(xùn)規(guī)章大綱以及州文教部制定的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行，培訓(xùn)的內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)密切相關(guān)，學(xué)生培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行，從而減少了企業(yè)和學(xué)校雙方的費(fèi)用，提高了學(xué)習(xí)的目的性。 4.職業(yè)教育體系與就業(yè)體制的雙元，保持培訓(xùn)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡，較好地適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的變化。（二）法規(guī)保障機(jī)制聯(lián)邦的基本法和聯(lián)邦職業(yè)教育法以及各州的學(xué)校法，在此基礎(chǔ)上，制定職業(yè)教育的單項(xiàng)法規(guī)制度，主要包括培訓(xùn)者規(guī)格條例、職業(yè)教育促進(jìn)法、改進(jìn)青年培訓(xùn)的規(guī)章、職業(yè)培訓(xùn)的個(gè)人促進(jìn)法、培

15、訓(xùn)章程和考試規(guī)則、企業(yè)章程法、青年勞動(dòng)保護(hù)法、工商業(yè)聯(lián)合會權(quán)利暫行規(guī)定、手工業(yè)條例、勞動(dòng)資助法和社會補(bǔ)助法等。相關(guān)法規(guī)：職業(yè)教育基礎(chǔ)階段工業(yè)企業(yè)內(nèi)實(shí)訓(xùn)時(shí)間與職業(yè)學(xué)校課時(shí)計(jì)劃原則、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育基礎(chǔ)階段實(shí)訓(xùn)與課堂教學(xué)時(shí)間原則、家政職業(yè)教育基礎(chǔ)階段實(shí)訓(xùn)與課堂教學(xué)時(shí)間計(jì)劃原則、公職系統(tǒng)職業(yè)教育基礎(chǔ)階段實(shí)訓(xùn)與課堂教學(xué)時(shí)間計(jì)劃原則。（三）經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制兩個(gè)渠道：企業(yè)及跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用大部分由企業(yè)承擔(dān)；職業(yè)學(xué)校的費(fèi)用則由國家及各級政府擔(dān)負(fù)。企業(yè)培訓(xùn)是主體。企業(yè)承擔(dān)了大部分費(fèi)用。直接投資：企業(yè)通過投資建立職業(yè)培訓(xùn)中心，購置培訓(xùn)設(shè)備，負(fù)擔(dān)實(shí)訓(xùn)教師的工資和學(xué)生的培訓(xùn)津貼，這種方式多見于制造業(yè)的大中型企業(yè)及經(jīng)營服

16、務(wù)性產(chǎn)業(yè)。間接投資：多通過設(shè)立基金進(jìn)行融資，這種集資資助可以有效地平衡培訓(xùn)企業(yè)和非培訓(xùn)企業(yè)之間的競爭。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)，根據(jù)州和地方辦學(xué)機(jī)構(gòu)之間的職能分配，有州政府和地方辦學(xué)機(jī)構(gòu)共同負(fù)擔(dān)。公立的職業(yè)教育學(xué)校通常是州政府負(fù)擔(dān)教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費(fèi)用，地方辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校舍設(shè)備的建筑、日常維修和管理以及管理人員的工資等人事費(fèi)用，還可得到州政府或多或少的補(bǔ)助。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)以法律規(guī)定的方式來籌措。相關(guān)法律有：聯(lián)邦職業(yè)教育法、擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)位置促進(jìn)法、職業(yè)教育促進(jìn)法、聯(lián)邦勞動(dòng)保護(hù)法、企業(yè)基本法、各州學(xué)校法和手工業(yè)條例措施：1.德國多有的企業(yè)必須向國家交納一定數(shù)量的職業(yè)教育基金，然后由國家統(tǒng)一分配和發(fā)放，

17、培訓(xùn)企業(yè)有資格獲取培訓(xùn)基金，而非培訓(xùn)企業(yè)則不能。企業(yè)一般可獲得培訓(xùn)費(fèi)用的50%80%的補(bǔ)助。如果所培訓(xùn)的職業(yè)前景看好，企業(yè)可獲得100%的資助。德國聯(lián)邦勞動(dòng)局必須在聯(lián)邦政府的社會和經(jīng)濟(jì)政策的范圍內(nèi)，設(shè)置并維持培訓(xùn)崗位的經(jīng)費(fèi)、提供失業(yè)補(bǔ)助和促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)；向各種職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和設(shè)施提供資助和津貼，用于建造和擴(kuò)建各種跨企業(yè)、跨行業(yè)的職業(yè)教學(xué)設(shè)施。2.設(shè)立基金，主要有中央基金形式、勞資雙方基金形式和行業(yè)基金三種形式。中央基金由國家設(shè)立、以法律形式固定向所有企業(yè)籌措經(jīng)費(fèi)，企業(yè)按員工工資總額的一定百分比交納資金，國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不斷調(diào)整和確定比例，一般為0.6%9.2%勞資雙方基金主要來源于實(shí)行勞資協(xié)定

18、的企業(yè)，這些企業(yè)定期向基金會交納一定數(shù)額的資金作為培訓(xùn)費(fèi)用。行業(yè)基金為滿足某個(gè)行業(yè)的特殊需要，要求行業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)向該基金接納一定數(shù)額的資金作為本行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的共同經(jīng)費(fèi)，基金由行業(yè)自行管理并統(tǒng)一分配。運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)（一）企業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校教育一體化學(xué)生身份一體化：企業(yè)的學(xué)徒、學(xué)校的學(xué)生師資隊(duì)伍建設(shè)一體化：企業(yè)的培訓(xùn)師傅和職校教師學(xué)習(xí)場所一體化：每周在企業(yè)培訓(xùn)45天，在學(xué)校12天教學(xué)文件一體化：無論企業(yè)、學(xué)校，都按照培訓(xùn)章程和教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)教學(xué)內(nèi)容和課程一體化：在企業(yè)按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)；在學(xué)校學(xué)習(xí)普通文化課知識和職業(yè)技能需要的相關(guān)專業(yè)理論知識。教育經(jīng)費(fèi)一體化：企業(yè)承擔(dān)企業(yè)及跨企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)

19、用部分，聯(lián)邦、州、鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)職業(yè)學(xué)校的費(fèi)用（二）企業(yè)主體性和主體地位突出1.企業(yè)具有職業(yè)教育的決策權(quán)和管理權(quán)。參與制訂教學(xué)大綱和畢業(yè)生的考核2.企業(yè)專業(yè)部職業(yè)教育的招生資格和權(quán)力，培訓(xùn)企業(yè)每年制定本年度培訓(xùn)生的招生計(jì)劃，制定用人標(biāo)準(zhǔn)和技能要求，提供培訓(xùn)位置，選錄學(xué)徒，簽訂合同，報(bào)州政府后，注冊入學(xué)。3.企業(yè)具有教育教學(xué)的權(quán)力，職業(yè)教育學(xué)生主要在企業(yè)進(jìn)行，在三年的培訓(xùn)內(nèi)，企業(yè)與學(xué)校每周教學(xué)時(shí)數(shù)比第一年是3：2,第二年以后是4：1。4.企業(yè)具有提供職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的責(zé)任。雙元制的教育經(jīng)費(fèi)主要由經(jīng)濟(jì)界、培訓(xùn)企業(yè)、政府和公民個(gè)人承擔(dān)，其中企業(yè)直接資助是經(jīng)費(fèi)籌措的主要渠道。3.職業(yè)教育法律法規(guī)體系健全德國頒布的職教法規(guī)，內(nèi)容豐富、互相銜接、便于操作。建議（一）確定從事培訓(xùn)的企業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)，制定對培訓(xùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。能夠進(jìn)行校企合作的企業(yè)應(yīng)該是有標(biāo)準(zhǔn)的，并不是所有企業(yè)都適合做校企合作的，這方面國外有成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，這里不再贅述。我國應(yīng)該制定適合中國國情的培訓(xùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使其規(guī)范化。與此同時(shí)，制定培訓(xùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。企業(yè)在校企合作中是有成本付出的，而且和承擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，雖然，在與學(xué)校簽訂的合同中，有保險(xiǎn)條款作保障