三原縣民辦幼兒園教育現(xiàn)狀分析

1、摘 要改革開放至今，蒸蒸日上的民辦教育事業(yè)受到了全國(guó)各族人民的重視。社會(huì)的需求、國(guó)家二胎政策的開放以及當(dāng)今公辦幼兒園資源少的情況都促使著民辦幼兒園的飛快發(fā)展。本文對(duì)三原縣的5所民辦幼兒園、幼兒園老師、家長(zhǎng)使用文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、觀察法進(jìn)行調(diào)查、分析三原縣民辦幼兒園的教育現(xiàn)狀。 HYPERLINK javascript:; 本文共分為四部分：第一部分緒論介紹研究背景、目的及意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、闡述核心概念。 HYPERLINK javascript:; 第二部分研究設(shè)計(jì)包括研究?jī)?nèi)容、研究對(duì)象、研究方法三個(gè)方面。 HYPERLINK javascript:; 第三部分是文章的重要組成部分，從民辦

2、園、教師、政府三個(gè)層面著手，通過對(duì)兩份調(diào)查問卷的調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)三原縣民辦幼兒園教育現(xiàn)狀的問題并進(jìn)行原因分析。第四部分是在第三部分的基礎(chǔ)上，對(duì)三原縣民辦園教育分別從幼兒園、教師隊(duì)伍、政府三個(gè)層面提出了對(duì)策。關(guān)鍵詞：民辦幼兒園；教育現(xiàn)狀；對(duì)策AbstractReform and opening up so far, thriving private education by the people of all nationalities attention. The needs of the community, the opening of the community, the op

3、ening of the national two-child policy and the current situation of public kindergarten resources are driven by the rapid development of private kindergarten. In this paper, the Sanyuan County five private kindergartens, kindergarten teachers and parents, using literature method, questionnaire surve

4、y method, observation method to investigate analysis, Sanyuan County private kindergarten education present situation.This paper is divided into four parts: The first part of introduction introduces the background, purpose and significance of the research, domestic and foreign research status, elabo

5、rate the core concept. The second part of the research design includes the research content, the research object, the research method three aspects. The third part is an important part of the article, from the private park, teachers, government three levels, through the investigation of the two surv

6、ey results data analysis, found Sanyuan County private kindergarten education status quo and cause analysis. The fourth part is based on the third part, the countermeasures aim at the private garten education of Sanyuan County are put forward from three aspects: Kindergarten,teachers and government.

7、Key words:Private kindergarten;Educational status; Measures目 錄 TOC o 1-3 h z u摘 要 IAbstract II目 錄 III一、緒論 1（一）研究背景 1（二）研究目的及意義 11研究目的 12研究意義 2（三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 21國(guó)外研究現(xiàn)狀 22國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 2（四）核心概念界定 3二、研究設(shè)計(jì) 3（一）研究?jī)?nèi)容 3（二）研究對(duì)象 3（三）研究方法 31文獻(xiàn)法 42觀察法 43問卷調(diào)查法 4三、三原縣民辦幼兒園教育現(xiàn)狀與分析 4（一）幼兒園方面 51幼兒園管理模式落后 52幼兒園園長(zhǎng)素養(yǎng)不高 53幼兒園硬件設(shè)施不

8、到位 64幼兒園課程實(shí)施不規(guī)范 75幼兒園經(jīng)費(fèi)短缺 86幼兒園自律性不強(qiáng) 97家園合作不緊密 9（二）教師方面 111教師培訓(xùn)滯后 112教師福利待遇低 133教師人員流動(dòng)性太大 144教師結(jié)構(gòu)不合理 14（三）政府方面 151政策落實(shí)不到位 152資金投入少 153社會(huì)支持力不夠 16四、三原縣民辦幼兒園教育對(duì)策 17（一）提升園所管理，促進(jìn)幼兒園的全面發(fā)展 171轉(zhuǎn)變園所經(jīng)營(yíng)之路，應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn) 172提升領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 183完善園內(nèi)硬件設(shè)施，提高民辦園質(zhì)量 184嚴(yán)格把握課程實(shí)施，防止“小學(xué)化”傾向 185發(fā)揮行業(yè)自律組織，提高園所教育質(zhì)量 196密切家園學(xué)校合作，增加

9、關(guān)注度與信任度 19 HYPERLINK javascript:; （二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，保證教師專業(yè)發(fā)展 191加大監(jiān)管支持力度，建立健全資格準(zhǔn)入制度 20 HYPERLINK javascript:; 2規(guī)范幼兒教師在職培養(yǎng)，提高教師專業(yè)化水平 203樹立積極的理想和態(tài)度，完善自我修養(yǎng)與能力 20 HYPERLINK javascript:; 4提高幼兒教師工資待遇，保證師資的穩(wěn)定性 205制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度 216調(diào)整合理的教師結(jié)構(gòu)，促進(jìn)兒童全面發(fā)展 21（三）加強(qiáng)政府嚴(yán)格管理，增加社會(huì)的關(guān)注度 211政府部門發(fā)揮職能，落實(shí)政策與資金投入 212扶持公益普惠性民辦園

10、，提高民辦園地位 223引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向，擴(kuò)大社會(huì)支持度 22結(jié) 語 23參考文獻(xiàn) 24附 錄 26致 謝 29一、緒論近年來，民辦教育事業(yè)發(fā)展非常迅速。國(guó)家針對(duì)民辦幼兒園出臺(tái)了各種各樣的政策，社會(huì)也不斷提高對(duì)民辦幼兒園的關(guān)注程度，也為我們的研究提供了素材。 HYPERLINK javascript:; 針對(duì)不斷發(fā)展的民辦園，本部分提出了陜西省三原縣民辦幼兒園教育現(xiàn)狀的研究背景、研究的目的及意義、國(guó)內(nèi)外對(duì)此研究的現(xiàn)狀以及概念界定。（一）研究背景1978年以來，民辦教育受到了黨和國(guó)家的高度關(guān)注，民辦幼兒園的隊(duì)伍也伴隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步在不斷壯大。首先，民辦園已經(jīng)上升到我國(guó)學(xué)前教育的辦學(xué)主體地位，

11、吸納了多半的入園兒童。 HYPERLINK javascript:; 2003年，我國(guó)民辦園占全國(guó)幼兒園總數(shù)不到二分之一；2004年，已經(jīng)有六萬多所民辦園，比公辦園要多，在園兒童人數(shù)不斷增多；2008年民辦園專任老師量高于公辦園的老師人數(shù)，比例為1:1.37；2011年，我國(guó)的民辦園已經(jīng)達(dá)到11萬多所，同比2004年增加了一倍，師生比例也增加為1:21.0。1截止2017年3月，教育部部長(zhǎng)陳寶生提出：我國(guó)現(xiàn)今民辦幼兒園有15萬多所，民辦園吸收了入園兒童的3分之2。老百姓反映民辦園收費(fèi)高、教育質(zhì)量不穩(wěn)定。從近幾年的發(fā)展情況可以看出民辦園發(fā)展的速度是十分迅速的，公辦園和民辦園之間存在不均衡的現(xiàn)象，

12、發(fā)展仍然需要解決教師隊(duì)伍的短板問題。 HYPERLINK javascript:; 其次，自2016年元旦起開始施行的新計(jì)劃生育法第十八條規(guī)定：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。也就是意味著2-3年內(nèi)中國(guó)的幼兒數(shù)量會(huì)在一定程度上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，對(duì)于工作壓力大的孩子父母來說，解決孩子的入學(xué)問題成了急需解決的問題之一，給了民辦幼兒園很大的壓力。最后，民辦幼兒園的發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀，國(guó)家對(duì)民辦園在政策上的扶持、經(jīng)濟(jì)上的投入不太大，整個(gè)區(qū)域內(nèi)公辦園在數(shù)量上來說相對(duì)較少。三原縣的民辦園也是如雨后春筍競(jìng)相涌現(xiàn)，民辦園提供了便利的同時(shí)，它的辦園質(zhì)量就受到了人民的關(guān)注與重視。（二）研究目的及意義在新時(shí)期的背景下，民辦

13、園在發(fā)展的過程中也慢慢凸顯出它自身的特點(diǎn)，針對(duì)三原縣民辦幼兒園教育現(xiàn)狀，研究者總結(jié)出了以下研究目的以及研究意義。1研究目的研究此課題著重為了深入了解民辦園發(fā)展的背景、發(fā)現(xiàn)民辦幼兒園的現(xiàn)狀、三原縣民辦幼兒園教育的現(xiàn)狀。 HYPERLINK javascript:; 針對(duì)三原縣民辦幼兒園各方面設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，了解三原縣民辦園中幼兒園方面、教師隊(duì)伍方面、政府等方面的現(xiàn)狀，從問卷中呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析說明，進(jìn)一步對(duì)民辦幼兒園存在的一系列問題提出改進(jìn)的方法。針對(duì)現(xiàn)今民辦園的調(diào)查研究、現(xiàn)狀分析，以小見大的對(duì)新辦的民辦園打好實(shí)踐基礎(chǔ)，為自己做好充分的理論知識(shí)的豐富與完善。2研究意義現(xiàn)今，我國(guó)對(duì)陜

14、西省關(guān)中地區(qū)民辦幼兒園的現(xiàn)狀研究少之又少，大多分布在西北偏遠(yuǎn)地區(qū)以及東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，因此能夠借鑒參考的文獻(xiàn)資料也不多。通過翻閱文獻(xiàn)、查找資料、學(xué)習(xí)和借鑒他人的理論與學(xué)前教育思想，總結(jié)什么是民辦幼兒園、以及民辦幼兒園的現(xiàn)狀，對(duì)三原縣民辦園的創(chuàng)辦與改進(jìn)提出理論依據(jù)，充實(shí)自己的民辦幼兒園的相關(guān)理論知識(shí)。經(jīng)過調(diào)查走訪，在幼兒園內(nèi)部等方面進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，了解三原縣民辦教育的現(xiàn)狀，分析問題的原因，并且能夠總結(jié)提出有利于民辦幼兒園自身發(fā)展的管理對(duì)策，從而有利于民辦幼兒園根據(jù)本園情況進(jìn)行改進(jìn)與完善。（三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀研究過程中我在中國(guó)知網(wǎng)上面對(duì)2010年至2017年的文獻(xiàn)進(jìn)行了檢索，分別以“民辦幼兒園”、“

15、民辦教育”、“民辦幼兒園現(xiàn)狀”為關(guān)鍵字檢索出上千余篇文章，經(jīng)過最終篩選后檢索出發(fā)表在核心期刊上的有二十余篇，優(yōu)秀碩博士論文三十余篇。1國(guó)外研究現(xiàn)狀研究者由于英文能力有限，暫時(shí)無法對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)進(jìn)行研究閱讀，因此只能通過國(guó)內(nèi)各位學(xué)者以及研究員研究出來的結(jié)果進(jìn)行閱讀整理。2011年，無論是美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，還是巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家都要在民辦教育中干出一番事業(yè)，積極發(fā)展國(guó)家普惠性幼兒園，加大教育投資力度，提升國(guó)民整體素質(zhì)。22014年，國(guó)外民辦教育機(jī)構(gòu)的地位提出民辦教育居于壟斷地位；美國(guó)國(guó)家以及民眾都不惜花重金建設(shè)幼教事業(yè)。3截止2017年，美國(guó)已經(jīng)將幼兒教育問題上升到立法層次。綜合材料可以看出

16、國(guó)外對(duì)于民辦教育以及幼兒教育的重視以及關(guān)注，民辦教育成為主流，大多都是通過政府政策法律支持，財(cái)政的大量投入來對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行扶持，運(yùn)用國(guó)家機(jī)制對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行管理。2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 HYPERLINK javascript:; 近代以來，早在1903年我國(guó)的第一所公辦幼兒園湖北幼稚園就由張之洞建立；1989年我國(guó)第一所民辦幼兒園在廈門鼓浪嶼誕生。2011年呂偉芳了解到，近年來余干縣政府對(duì)幼兒教育的財(cái)政投入呈現(xiàn)城鄉(xiāng)分配不均衡、差異大的狀態(tài)，縣政府的撥款主要集中對(duì)城市的公辦幼兒園，對(duì)民辦幼兒園是少之又少甚至幾乎沒有。 HYPERLINK javascript:; 民辦幼兒園的資金大多數(shù)都是來自園所自

17、己所籌，幼兒所交的學(xué)費(fèi)。2015年研究得出建國(guó)以來以來的學(xué)前教育即民辦幼兒園經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期，發(fā)展速度呈現(xiàn)出有緩慢發(fā)展也有停滯并滯后的狀態(tài)4我國(guó)的民辦幼兒園變成學(xué)前教育的主陣地。2015年許靜認(rèn)為黑龍江省的民辦幼兒園存在以下問題：管理體制制約學(xué)前教育的發(fā)展，教師隊(duì)伍建設(shè)尚不完善，不能適應(yīng)學(xué)前教育的發(fā)展等。5 2016年寇超在西安市師資管理上對(duì)師資質(zhì)量問題、生存現(xiàn)狀、專業(yè)發(fā)展、職業(yè)倦怠四個(gè)方面作出具體闡述。6 HYPERLINK javascript:; 綜上所述，其他研究者通過調(diào)查走訪等多種方法對(duì)民辦幼兒園的發(fā)展歷程、幼兒園的政府支持、師資隊(duì)伍建設(shè)的研究凸顯出學(xué)者對(duì)民辦園的研究多傾向于單一的現(xiàn)狀

18、與出現(xiàn)的問題，比如：民辦園師資現(xiàn)狀及對(duì)策、民辦園管理現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策分析等。筆者力求在全國(guó)民辦園現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)三原縣民辦園的教育現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究，就突出問題提出能夠適應(yīng)三原縣民辦園長(zhǎng)足發(fā)展的對(duì)策。（四）核心概念界定 HYPERLINK javascript:; 民辦幼兒園即國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織及公民個(gè)人，利用國(guó)家非財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的幼兒園。有家托園，私立園，連鎖園，國(guó)企民辦園、外企園等類型。7本次研究主要是針對(duì)公民個(gè)人所創(chuàng)辦的民辦幼兒園。二、研究設(shè)計(jì)作者對(duì)三原縣民辦幼兒園教育現(xiàn)狀課題進(jìn)行了宏觀的設(shè)計(jì)，對(duì)具體研究的內(nèi)容、對(duì)象、所采用的方法都將在本節(jié)所體現(xiàn)。（一）研究?jī)?nèi)容現(xiàn)今，民辦幼兒園

19、數(shù)量不斷增多，民辦園的創(chuàng)新與發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。 HYPERLINK javascript:; 本文主要研究三原縣民辦幼兒園，了解三原縣民辦幼兒園的現(xiàn)狀以及對(duì)民辦幼兒園中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并且提出解決對(duì)策。（二）研究對(duì)象本次研究主要是以陜西省咸陽市三原縣的五所民辦幼兒園為研究對(duì)象，他們分別是陽光苗苗幼兒園、金太陽幼兒園、大風(fēng)車幼兒園、小天使幼兒園、交大康橋幼兒園。總共發(fā)放200份調(diào)查問卷，有效回收185份，回收率為92.5%，根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。上述民辦園相對(duì)一些農(nóng)村民辦園發(fā)展較好，具有很好地口碑；他們與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的民辦園來說還是存在很大的缺陷，所以本次研究主要在于為

20、當(dāng)?shù)氐慕逃块T、民辦幼兒園提供重要的依據(jù)，想辦法提高民辦園所的辦學(xué)情況。（三）研究方法 HYPERLINK javascript:; 本文以我國(guó)民辦幼兒園的大背景為基礎(chǔ)，對(duì)具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性的三原縣民辦幼兒園主要采用文獻(xiàn)法、觀察法、問卷調(diào)查法進(jìn)行研究。1文獻(xiàn)法 HYPERLINK javascript:; 文獻(xiàn)法就是通過查閱、整理以及分析已有的文獻(xiàn)資料，了解教育事實(shí)，探索教育現(xiàn)象的研究方法。8經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、圖書館圖書查閱等途徑，搜集、查閱已有的所需要的有關(guān)民辦幼兒園的相關(guān)資料。整理分析相關(guān)研究資料，對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行整合，對(duì)民辦教育、民辦幼兒園概念作出界定，民辦幼兒園現(xiàn)狀做出分析，為研究三原縣民辦

21、幼兒園現(xiàn)狀分析做準(zhǔn)備。2觀察法 HYPERLINK javascript:; 觀察法是通過感官或輔助儀器，有目的、有計(jì)劃地對(duì)自然狀態(tài)下發(fā)生的現(xiàn)象或行為進(jìn)行系統(tǒng)、連續(xù)的考察、記錄、分析，從而獲取事實(shí)材料的研究方法。8經(jīng)過對(duì)教師、課程、家園合作等方面的觀察，發(fā)現(xiàn)三原縣民辦園教育存在的問題，并根據(jù)自己的實(shí)際觀察與總結(jié)，獲取相對(duì)應(yīng)的事實(shí)，為民辦幼兒園教育提出對(duì)策。3問卷調(diào)查法 HYPERLINK javascript:; 問卷調(diào)查法是將一系列事先設(shè)計(jì)好的問題組合起來，以書面形式征詢被調(diào)查者的意見，通過對(duì)問題答案的回收、整理、分析，獲取有關(guān)信息的研究方法。8 HYPERLINK javascript:;

22、 經(jīng)過借鑒他人的調(diào)查問卷，總共設(shè)計(jì)了兩份調(diào)查問卷，分別是三原縣民辦幼兒園教育現(xiàn)狀的調(diào)查（問卷一）、社會(huì)對(duì)民辦幼兒園關(guān)注度的調(diào)查（問卷二）。從幼兒園、教師及政府入手對(duì)三原縣內(nèi)五所民辦幼兒園的硬件設(shè)施、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)來源、課程、家園合作等方面進(jìn)行調(diào)查。通過統(tǒng)計(jì)分析對(duì)收集來的數(shù)據(jù)做出分析與整理。把握民辦幼兒園在各方面存在的共同問題、進(jìn)行原因分析以及提出一系列解決的方法。三、三原縣民辦幼兒園教育現(xiàn)狀與分析 HYPERLINK javascript:; 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20122020年）、國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃把春風(fēng)帶給了我國(guó)的民辦學(xué)前教育，民辦學(xué)前教育因此得到十分迅速的發(fā)

23、展，民辦園在一夜之間多如牛毛。1然而在不斷發(fā)展中民辦幼兒園也顯示出了自身的特點(diǎn)，幼兒園入學(xué)難，入學(xué)貴成為了談?wù)撟疃嗟脑掝}，因此作者在本次研究中提出了三原縣民辦幼兒園教育現(xiàn)狀與分析。 HYPERLINK javascript:; 根據(jù)實(shí)際，采取了問卷調(diào)查法、觀察法等形式對(duì)三原縣民辦幼兒園、園內(nèi)的老師、家長(zhǎng)、進(jìn)行了問卷發(fā)放與調(diào)查、觀察，基本清楚了解了三原縣民辦幼兒園的教育情況。民辦幼兒園已經(jīng)成為三原縣幼兒園的主力軍，對(duì)此會(huì)出現(xiàn)入學(xué)難、入學(xué)貴等顯而易見的問題，因此在這里對(duì)該縣民辦幼兒園教育存在的一致性問題進(jìn)行總結(jié)與闡述。（一）幼兒園方面 HYPERLINK javascript:; 幼兒園作為學(xué)前教

24、育實(shí)施的重要場(chǎng)所，它的管理水平影響著兒童教育質(zhì)量。 HYPERLINK javascript:; 幼兒園的管理極其重要。9研究者以問卷調(diào)查的方法對(duì)三原縣的民辦幼園進(jìn)行調(diào)查、分析后，總結(jié)出幼兒園的問題1幼兒園管理模式落后在調(diào)查一中第4題：“您所在幼兒園通過什么方式招聘老師？”顯示仍有將近40%的幼兒園對(duì)教師招聘上存在傳統(tǒng)的模式進(jìn)行注入新鮮血液，如圖表1。圖表1 幼兒園招聘方式幼兒園的管理是一個(gè)幼兒園生存與發(fā)展的重中之重。民辦園沒有科學(xué)的管理，許多民辦園過于聽從家長(zhǎng)的意見、跟隨市場(chǎng)的腳步，用個(gè)人的自身意愿來代替園所規(guī)章制度，這些都會(huì)對(duì)民辦園的持續(xù)發(fā)展沒有好處。民辦園沒有經(jīng)過政府及教育行政部門的統(tǒng)一

25、管理，缺少針對(duì)性、科學(xué)性的指導(dǎo)，導(dǎo)致管理方面大意疏忽，較注重“人情世故”，降低了民辦園的教育質(zhì)量。2幼兒園園長(zhǎng)素養(yǎng)不高經(jīng)過研究者的觀察，大部分園長(zhǎng)的學(xué)歷結(jié)構(gòu)是在大專水平，年齡大多存在35歲以上，教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但是很少關(guān)心教職工的幸福感，從問卷一第2題“您所在幼兒園經(jīng)常進(jìn)行工作計(jì)劃總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)踐反思嗎？”分析出如圖表2 50%的園長(zhǎng)對(duì)工作不經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)，實(shí)踐反思，大多安于現(xiàn)狀，很少進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，我得出了園長(zhǎng)素養(yǎng)不高的結(jié)論。圖表2 幼兒園計(jì)劃總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、工作反思情況經(jīng)過研究者的調(diào)查與觀察，大部分的園長(zhǎng)即舉辦者都是年齡稍微大一點(diǎn)的幼兒老師，經(jīng)過幾年的教學(xué)，得到一定經(jīng)驗(yàn)就開辦幼兒園，由

26、于之前的入職門檻低，許多法規(guī)不完善，出現(xiàn)了園長(zhǎng)思想觀念守舊，不與外界交流，跟不上時(shí)代潮流。園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制還沒有落到實(shí)處，教育行政部門的監(jiān)督與評(píng)價(jià)仍然不到位，園長(zhǎng)自我提高能力不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)烈，因此幼兒園園長(zhǎng)的素養(yǎng)不高。3幼兒園硬件設(shè)施不到位問卷二第4題“您目前掌握的民辦幼兒園的規(guī)模?”結(jié)果如圖表3顯示35.29%為小規(guī)模幼兒園，64.71%為中等規(guī)模，大規(guī)模的幼兒園根本就沒有。經(jīng)過對(duì)問卷一中的5-6題“您所在幼兒園有大型戶外玩具設(shè)備嗎?使用嗎?”，“您所在幼兒園教室有沒有電腦、投影儀、鋼琴、空調(diào)、暖氣、消毒柜等設(shè)備?”進(jìn)行分析，結(jié)果如圖表4顯示民辦園基本具有大型戶外游戲器材，但只有50%的幼兒園

27、經(jīng)常使用；如圖表5還有78.13%的民辦園對(duì)于一些消毒柜、空調(diào)等設(shè)備只有部分有，配備不全面。因此民辦園硬件設(shè)施不到位。圖表3 您目前掌握的民辦幼兒園的規(guī)模圖表4 大型玩具使用情況圖表5 空調(diào)、鋼琴、消毒柜等設(shè)備設(shè)置情況由于民辦園自籌經(jīng)費(fèi)、管理的特點(diǎn)、使得校舍、教職工支出費(fèi)用大，資金周轉(zhuǎn)不開。三原縣很多民辦幼兒園的硬件設(shè)施水平較低，園所還停留在小規(guī)模狀態(tài)，場(chǎng)地不夠充足，配套的設(shè)備不齊全、教具更新速度慢，經(jīng)過研究者的觀察，大多數(shù)民辦幼兒園還停留在只有一個(gè)大型戶外活動(dòng)游戲設(shè)備以及電視、電子琴階段，不能及時(shí)修繕設(shè)備等問題。 HYPERLINK javascript:; 相當(dāng)部分民辦園在活動(dòng)場(chǎng)所和場(chǎng)地建

28、筑方面都不能達(dá)到幼兒園工作規(guī)程的要求。10這在一定程度上成為了民辦園的管理以及長(zhǎng)足發(fā)展的障礙。4幼兒園課程實(shí)施不規(guī)范從問卷二5題“您認(rèn)為孩子在幼兒園是什么狀態(tài)?”圖表6顯示僅有8.82%的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子在幼兒園應(yīng)該是游戲的狀態(tài)。問卷一的13題“您是通過什么方式來完成幼小銜接的？”從圖表7得知：教師有75%在教學(xué)組織形式上進(jìn)行幼小銜接，56.25%在教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化方式進(jìn)行幼小銜接。圖表6 家長(zhǎng)認(rèn)為的幼兒在園狀態(tài)圖表7 您是通過什么方式來完成幼小銜接工作的？ HYPERLINK javascript:; 民辦園由于教師、管理等原因影響了幼兒園的教育教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)過問卷調(diào)查，研究者了解，75%的民辦幼兒

29、園教學(xué)形式小學(xué)化，教學(xué)時(shí)間較長(zhǎng)、教學(xué)內(nèi)容“小學(xué)化”，減少幼兒戶外活動(dòng)游戲的時(shí)間；為了迎合家長(zhǎng)教小朋友小學(xué)知識(shí)、防止到一年級(jí)什么都不會(huì)就要學(xué)習(xí)寫字的要求，將五大領(lǐng)域基本內(nèi)容和游戲活動(dòng)取消，而是用漢語拼音、漢字認(rèn)讀、書寫及數(shù)學(xué)運(yùn)算的課程內(nèi)容代替，幼兒的身心發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。11在一定程度上不得而知，對(duì)幼兒進(jìn)行“小學(xué)化”傾向教學(xué)，課程實(shí)施不規(guī)范。5幼兒園經(jīng)費(fèi)短缺問卷二第8題“家長(zhǎng)覺得政府對(duì)民辦園的支持度如何？”在圖表8中顯示88.24%的人認(rèn)為政府的支持力度小，經(jīng)過我的觀察以及問卷二3題“您孩子的入托費(fèi)用？”在圖表9反映67.65%的孩子入托費(fèi)用在500-1000之間，問卷一第8題“您所在幼兒園的

30、經(jīng)費(fèi)來源”調(diào)查如圖表10發(fā)現(xiàn)：民辦園81.25%資金來源于創(chuàng)辦者資金還有84.38%幼兒所繳納的學(xué)費(fèi)，政府在民辦園支持上幾乎沒有，幼兒園經(jīng)費(fèi)來源單一。圖表8 家長(zhǎng)覺得政府對(duì)民辦園的支持度如何?圖表9 幼兒入托費(fèi)用圖表10 幼兒園資金來源6幼兒園自律性不強(qiáng)幼兒園自律組織在問卷一第7題“您所在幼兒園是否有明確的行業(yè)自律的規(guī)定？”通過圖表11 就可以看出，只有很少的幼兒園有相關(guān)的規(guī)章制度，超過65%的規(guī)章制度不明確，因此導(dǎo)致自律性不強(qiáng)。圖表11 幼兒園自律規(guī)章制度明確度由于各種原因致使政府政策不落實(shí)，對(duì)民辦園進(jìn)行扶持力度小，放寬了民辦園的準(zhǔn)入門檻，審批政策也放得很寬，也就是說只要想開幼兒園找個(gè)熟人拉

31、個(gè)關(guān)系就能辦一個(gè)幼兒園。這就使許多民辦園鉆了空子，出現(xiàn)了很多不達(dá)標(biāo)的民辦幼兒園，經(jīng)過調(diào)查，超過65%的老師表示園所內(nèi)部不確定有相應(yīng)的條款規(guī)章制度進(jìn)行行業(yè)自律，再加上部分民辦幼兒園領(lǐng)導(dǎo)者理念相對(duì)落后，容易產(chǎn)生民辦行業(yè)亂象。出現(xiàn)體罰、毆打幼兒等幼兒園“常態(tài)”例如幼兒園中出現(xiàn) “藥兒園”事件、“虐童”事件、有的教師為了自己不受吵鬧，將孩子關(guān)在廁所不許出來。各種亂象出現(xiàn)之后，園所也只是為了保住自己園所聲譽(yù)做出對(duì)所在班級(jí)老師進(jìn)行解雇的行為?？偸浅霈F(xiàn)問題后才去制定相應(yīng)的法律條款，這些活生生的典型案例就是民辦園行業(yè)自律性不強(qiáng)的重要表現(xiàn)。7家園合作不緊密根據(jù)調(diào)查問卷二6題“您孩子教室的設(shè)施完善嗎？”（圖表12

32、）、7題“您認(rèn)為民辦園的家校合作緊密嗎”（圖表13）以及問卷一的第8題“家校合作重要嗎？”、第14題“您最常與家長(zhǎng)使用什么方法進(jìn)行溝通，您是否會(huì)主動(dòng)與家長(zhǎng)經(jīng)常溝通？”的結(jié)果來分析，有20.59%的家長(zhǎng)不知道孩子所在幼兒園設(shè)備是否完善，而47.06%的家長(zhǎng)認(rèn)為目前家園合作緊密度為一般，17.65%認(rèn)為不緊密。90.77%的老師認(rèn)為家園合作很重要（圖表14），67.74%的老師都是通過微信群和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，41.94%的老師能夠主動(dòng)去和家長(zhǎng)交流（圖表15）。因此了解到家園合作不緊密的現(xiàn)狀。圖表12 您孩子教室的設(shè)施完善嗎?圖表13 您認(rèn)為民辦園的家校合作緊密嗎?重要性 重要 不是很重要 不重要百分

33、比 90.77% 6.1% 3.13%圖表14 家校合作的重要性圖表15 家校合作的方式民辦園中家園合作較不錯(cuò)，但還有知而不做的問題，究其原因還是在制度上、聯(lián)系的方式和溝通上。很多民辦園在規(guī)章制度方面沒有明確的指出家園合作的條款，只存在于教師的自身經(jīng)驗(yàn)階段；幼兒園希望通過家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)使家長(zhǎng)了解孩子情況，家長(zhǎng)們也很少有時(shí)間來參加很多的活動(dòng)，反而會(huì)希望通過成長(zhǎng)記錄袋了解孩子。由于班級(jí)師資有限，限制教師與家長(zhǎng)的溝通方式、內(nèi)容；常常是經(jīng)過園長(zhǎng)以及班級(jí)老師建立微信群，向各位家長(zhǎng)發(fā)送孩子上課、吃飯、玩耍的一些圖片以及小視頻等，家長(zhǎng)與老師的互動(dòng)也停留在“怎么不見我的孩子”、“孩子最近感冒了”、“孩子吃的怎么

34、樣”等這些問題上，同樣的老師也作出一兩句相應(yīng)的回應(yīng)?；旧隙紩?huì)說：孩子挺好的、表現(xiàn)的非常好，有的家長(zhǎng)也是在接送孩子入園離園時(shí)簡(jiǎn)單的和老師交談幾句，就匆匆忙忙的走了；然而通過電話主動(dòng)進(jìn)行交流的家園合作更是少之又少。因此導(dǎo)致家園合作中缺乏針對(duì)性和具體性，了解的情況也變得相對(duì)模糊，無法達(dá)到雙方所期望的效果。（二）教師方面2013 年教育部頒布的幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)( 暫行) ( 教師20131 號(hào)) 文件中明確要求幼兒園保教人員包括專任教師和保育員； HYPERLINK javascript:; 幼兒園應(yīng)參照服務(wù)類型、老師與幼兒的比例配備教職工，來滿足工作的基本需要。12教師作為學(xué)生的促進(jìn)者、領(lǐng)導(dǎo)者

35、、伙伴、朋友，它的隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，通過問卷一第3題“您所在幼兒園的教師保教人數(shù)？”調(diào)查如圖表16顯示三原縣68.75%的幼兒園都會(huì)有兩教一保，與要求相比較仍有較大差距的基礎(chǔ)上通過問卷一的填寫總結(jié)出以下幾點(diǎn)問題：圖表16 幼兒園班級(jí)保教人數(shù)1教師培訓(xùn)滯后問卷一第1題“您的受教育水平？”如圖表17圖表17調(diào)查顯示仍有37.5%的教師都是來自大專及以下學(xué)歷水平，因此之前的知識(shí)培養(yǎng)也就具有局限性，專業(yè)知識(shí)與技能方面都不能很好地進(jìn)行培養(yǎng)，因此有可能會(huì)出現(xiàn)職前培養(yǎng)滯后。第9題“您所在學(xué)校對(duì)您一年中培訓(xùn)的次數(shù)？”如圖表18顯示71.88%的教師表示幼兒園對(duì)自己的培訓(xùn)一年在1-2次。 HYPERLINK j

36、avascript:; 而第12題“您認(rèn)為幼兒園應(yīng)該從哪些方面提高教師待遇？”圖表19中有68.75%的教師希望能夠在培訓(xùn)上提高待遇，從開展的培訓(xùn)次數(shù)以及教師的訴求中可以看出教師職后培訓(xùn)力度不大。圖表17 教師學(xué)歷水平圖表18 教師培訓(xùn)次數(shù)圖表19 教師提高待遇的期望教師隊(duì)伍的建設(shè)需要幼兒師范學(xué)校的努力，許多幼兒教師在學(xué)校中的學(xué)習(xí)只停留在淺顯的知識(shí)學(xué)習(xí)層面，而對(duì)于技能與知識(shí)的展示方面，學(xué)校做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。經(jīng)研究了解，三原縣內(nèi)的中專學(xué)校中的幼兒師范專業(yè)只是在前兩年對(duì)未來的教師進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí)，第三年就將他們分配到許多縣城的民辦幼兒園乃至沿海地區(qū)的民辦幼兒園進(jìn)行直接工作。相對(duì)的實(shí)踐時(shí)間就很少甚至是沒

37、有。高等師范學(xué)校也是在第三年將學(xué)生分配到各種幼兒園進(jìn)行見習(xí)一周，實(shí)習(xí)一個(gè)月，去了之后很多學(xué)生深知學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)都太少了，幼兒園需要的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此就需要一些學(xué)校對(duì)師范專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行切實(shí)有用的知識(shí)與技能培養(yǎng)，達(dá)到入職標(biāo)準(zhǔn)。教師職后培訓(xùn)是每個(gè)教師所享有的合法權(quán)益，一方面，民辦園本身就存在資費(fèi)緊缺等問題，對(duì)于組織教師培訓(xùn)更是勞心勞力而且幼兒園工作量巨大，沒有時(shí)間去組織教師職后培訓(xùn)。另一方面，由于幼兒園的教師流動(dòng)性大，有的園所不愿意花時(shí)間去進(jìn)行教師培訓(xùn)，害怕為他人做了嫁衣。因此教師的合法權(quán)益享受不到，教師隊(duì)伍建設(shè)就不盡如人意。2教師福利待遇低 HYPERLINK javascript:; 問卷一第11

38、題對(duì)幼兒園教師的資金待遇進(jìn)行了調(diào)查，如圖表20 教師資金待遇滿意度近53%的老師對(duì)工資待遇不太滿意。第12題調(diào)查結(jié)果圖表19 教師提高待遇的期望顯示：83.87%以上的教師希望在工資和福利上進(jìn)行提高。圖表20 教師資金待遇滿意度工資（元） 1000-1500 1500-2000 2000以上百分比 20% 44.35% 35.65%圖表21 教師工資民辦園教師福利待遇低成為阻礙民辦園正常發(fā)展的重要原因之一。在民辦幼兒園中，教師辭職、換工作情況屢見不鮮。深入探究就可以發(fā)現(xiàn)是幼兒教師待遇過低所導(dǎo)致。在研究者的觀察和與其他一線工作的老師調(diào)查一第9題“您的工資層次”中發(fā)現(xiàn)有20%的老師能有1500塊錢

39、，畢業(yè)拿到畢業(yè)證轉(zhuǎn)正之后44.35%的人1500-2000塊錢，有的老師表示大多數(shù)民辦幼兒教師的工資目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是由各民辦園自行決定，而且民辦教師社保按企業(yè)辦理或者有的不辦理直接折合現(xiàn)金，退休后按企業(yè)人員辦理或者沒有，導(dǎo)致公辦教師、民辦教師待遇不同，差別太大”。經(jīng)過觀察和了解，正常工資1000至2000塊錢只能滿足幼兒老師基本的生活需求，引發(fā)了幼兒教師的強(qiáng)烈不滿。為了打造優(yōu)秀的幼兒教師團(tuán)隊(duì)，提高民辦教師工作熱情，政府應(yīng)加大投入力度，對(duì)薪資水平做出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。3教師人員流動(dòng)性太大經(jīng)過自己的觀察，教師因?yàn)閷?duì)自己的工資不太滿意而重新進(jìn)行就業(yè)的現(xiàn)狀十分常見，一方面由于自己的工資太低，工作

40、量太大，任務(wù)重；另一方面也是為幼兒操的心太多，承受不住壓力造成流動(dòng)性大。經(jīng)過調(diào)查走訪與觀察，研究者發(fā)現(xiàn)民辦幼兒園教師的流動(dòng)性在學(xué)校里面是最大的，一些剛畢業(yè)的學(xué)生好不容易找到了一份工作，卻在入職三個(gè)月后毅然辭職，去找另外一家幼兒園。到底是他們愛換工作、想體驗(yàn)生活，還是真正的工作不好？這些通過觀察與調(diào)查都能夠得出結(jié)論：教師對(duì)工作的期望太大，由于待遇、工作量等原因?qū)е伦罟ぷ骱舐洳詈艽?。這就是教師流動(dòng)性大的原因。4教師結(jié)構(gòu)不合理從問卷一1題“您的受教育水平”看出62.5%教師都是來自大專以及以下學(xué)歷水平。經(jīng)過13題“您的性別，您的年齡層次，您的職稱”調(diào)查顯示如圖表23，這些民辦幼兒園的老師43.17%

41、都是在30歲以下，46.23%在30-40歲之間，圖表2298%的老師都是女老師，正所謂幼兒園老師是吃“青春飯”的人，而圖表24顯示只有6.9%的老師有職稱，剩下93.1%的老師都是沒有職稱的。性別 男 女百分比 2% 98%圖表22 教師性別結(jié)構(gòu)年齡層次 20-30歲 30-40歲 40-50歲百分比 43.17% 46.23% 10.6%圖表23 教師年齡層次有無職稱 有 無百分比 6.9% 93.1%圖表24 教師職稱結(jié)構(gòu)首先，這些老師也都會(huì)簡(jiǎn)單的彈琴、唱歌、跳舞、畫畫等技能；因?yàn)橛變簣@想要吸引幼兒家長(zhǎng)、幼兒就要有相對(duì)技能的教師，所以他們對(duì)講課方面不太重視。而且覺得幼兒園教師沒有必要評(píng)職

42、稱，職稱又不能加工資，只要能教孩子就行了。其次，很多男同學(xué)不愿意從事幼兒教育等工作，覺得幼兒很難哄，覺得很麻煩，因此選專業(yè)的時(shí)候就不會(huì)選擇幼兒教育專業(yè)，因此造成性別結(jié)構(gòu)不平衡。最后，一些幼兒園不愿意去培養(yǎng)年輕的教師，覺得老教師有經(jīng)驗(yàn)，而且能帶孩子，工作也比較穩(wěn)定，因此造成年齡層次出現(xiàn)不均衡。（三）政府方面政府支持一直是民辦園發(fā)展的短板之一，本次研究通過觀察以及問卷調(diào)查，設(shè)計(jì)出問卷二，對(duì)三原縣以家長(zhǎng)人群為代表的社會(huì)人進(jìn)行政府對(duì)民辦園關(guān)注度的調(diào)查，政府以及社會(huì)在關(guān)注的同時(shí)出現(xiàn)了諸多令人不滿意的地方，經(jīng)過分析研究，將從問卷突顯出的以下問題進(jìn)行原因分析：1政策落實(shí)不到位研究者在問卷二中第9題“您對(duì)政府

43、對(duì)民辦幼兒園的政策了解嗎？”調(diào)查結(jié)果圖表25顯示僅有23.53%的人了解政府對(duì)民辦幼兒園的政策，還有76.47%的人根本就不了解政府對(duì)民辦園的政策。從中我得出了政府政策落實(shí)不到位的結(jié)論。圖表25 家長(zhǎng)對(duì)國(guó)家對(duì)民辦園所投入的政策的了解程度國(guó)家以及政府在幼兒園方面出臺(tái)了很多的條例，民促法、幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）都對(duì)管理、收費(fèi)、投入、督導(dǎo)等方面進(jìn)行了具體闡述，但是還是出現(xiàn)了政策落實(shí)不到位等問題，各級(jí)政府的不作為、不檢查以及幾十年遺留下來的傳統(tǒng)的潛在習(xí)慣都在一定程度上導(dǎo)致民辦園出現(xiàn)國(guó)家政策上的不管不顧，園長(zhǎng)以及園所領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)政策的忽視。2資金投入少根據(jù)問卷二的第8題“您覺得政府對(duì)民辦園的支持度如何

44、?”圖表26中顯示88.24%的人認(rèn)為政府的支持力度??；問卷一第8題“您所在幼兒園的經(jīng)費(fèi)來源”調(diào)查如上圖表10顯示：民辦園81.25%資金來源于創(chuàng)辦者資金還有84.38%幼兒所繳納的學(xué)費(fèi)，得知相對(duì)公辦園來說，資金來源單一、經(jīng)費(fèi)短缺，政府投入少。圖表26 政府對(duì)民辦園在物力與政策上的支持度民辦園的經(jīng)費(fèi)大多來源于孩子所繳納的學(xué)費(fèi)，而對(duì)于民辦園的辦園成本來源于高額的園舍租金、各種設(shè)備的價(jià)格上漲等因素?zé)o形中增加了辦園成本。對(duì)于這種情況沒有政府的投入或者政府投入力度小。 HYPERLINK javascript:; 國(guó)家對(duì)民辦園的經(jīng)費(fèi)方面只做了模糊的政策要求，真正的投入到民辦園中的就相對(duì)很小了。3社會(huì)支

45、持力不夠從問卷二10題“民辦教育的發(fā)展對(duì)您的影響大嗎?”（圖表27圖表27）的結(jié)果來看：76.47%的人認(rèn)為民辦教育對(duì)其生活稍微有點(diǎn)影響，11.76%的人認(rèn)為沒有影響、影響非常大，可見民辦幼兒園的出現(xiàn)對(duì)絕大多數(shù)人來說都會(huì)有影響，但是由于8題（圖表8圖表26）中88.24%的人認(rèn)為政府對(duì)民辦園物力與財(cái)力支持度小，第11題“您認(rèn)為民辦幼兒園和公辦幼兒園哪個(gè)伙食好？”圖表28顯示公辦園有58.13%，民辦園只有26.7%。所以10題“您認(rèn)為民辦幼兒園與公辦幼兒園哪個(gè)地位高？”圖表29顯示94.12%的人認(rèn)為公辦園的社會(huì)性地位高。有以上數(shù)據(jù)證明民辦園的社會(huì)支持力不夠。圖表27 民辦教育對(duì)生活的影響民辦

46、幼兒園好 一樣好 公辦幼兒園好百分比 26.7% 15.17% 58.13%圖表28 民辦幼兒園與公辦幼兒園的伙食哪個(gè)好圖表29 家長(zhǎng)心中民辦園與公辦園所占地位提到社會(huì)支持度上，我們肯定會(huì)想到人們對(duì)民辦園甚至是幼兒園的定位是“看孩子的場(chǎng)所”，對(duì)幼兒園老師來說就是“看孩子的人”。民辦園伙食好將孩子送去的，大多都認(rèn)為民辦園是私人辦的，沒有正兒八經(jīng)的手續(xù)，老師也是臨時(shí)招聘的初中生，去了不要求孩子學(xué)多少東西，只要孩子在學(xué)校里安安全全的就行。試問，在這樣一種質(zhì)疑聲中我們的民辦園應(yīng)該怎樣去做？因此，需要社會(huì)以及政府為民辦園正名發(fā)聲。四、三原縣民辦幼兒園教育對(duì)策在對(duì)三原縣民辦幼兒園的實(shí)踐調(diào)研中，針對(duì)三原縣民

47、辦幼兒園的發(fā)展面臨的許多困境和障礙，就要找出跨越這些障礙的相應(yīng)對(duì)策，對(duì)三原縣民辦幼兒園走出困境有所裨益，促進(jìn)民辦幼兒園更合理的發(fā)展，是每個(gè)幼兒教育工作者的職責(zé)任務(wù)，也是本文研究的目的。12（一）提升園所管理，促進(jìn)幼兒園的全面發(fā)展園所管理是民辦園建設(shè)的基本任務(wù)，民辦幼兒園在其發(fā)展的過程中存在著管理落后、園長(zhǎng)素養(yǎng)不能緊跟時(shí)代步伐、課程實(shí)施不能根據(jù)幼兒身心發(fā)展規(guī)律、硬件設(shè)施不完善、等問題，想要民辦園得到發(fā)展，完善與規(guī)范內(nèi)部管理等問題不容忽視。1轉(zhuǎn)變園所經(jīng)營(yíng)之路，應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)三原縣民辦園目前的狀況是各自經(jīng)營(yíng)，各自為政， 只有少數(shù)幾個(gè)幼兒園是來自于一個(gè)創(chuàng)辦者，也就成為了連鎖幼兒園，“關(guān)起門來辦自己的

48、教育”的狀況還是比較多。一方面，民辦幼兒園要想求生存、謀發(fā)展，首先就是要轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)營(yíng)之路，確立一個(gè)自己的正確的經(jīng)營(yíng)理念，把園所文化品牌概念輸送到園所中，當(dāng)園所進(jìn)入一定發(fā)展時(shí)期，形成相對(duì)穩(wěn)定的組織框架。形成特色園。另一方面，讓民辦幼兒園從原有的自己經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹瘓F(tuán)化經(jīng)營(yíng)”的狀態(tài)將更有利于學(xué)前教育質(zhì)量的提高和三原縣農(nóng)村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大。允許少數(shù)民辦幼兒園在條件具備的前提下，發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立區(qū)域?qū)W前教育聯(lián)合體，吸收接納部分小規(guī)模民辦園加入。對(duì)于大規(guī)模的民辦園，鼓勵(lì)他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里創(chuàng)辦分園，政府在土地、房舍等方面給予支持，通過集團(tuán)化、區(qū)域化和聯(lián)合體不斷提升民辦幼兒園質(zhì)量。將全縣民辦幼兒園聯(lián)

49、系在一起，成立一個(gè)民辦學(xué)前教育資源網(wǎng)，共同分享資訊，共同謀求發(fā)展。但還要注意：集團(tuán)化的民辦幼兒園要解決好經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)糾紛，注意政府扶持的均衡性以避免造成集團(tuán)性壟斷。52提升領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展園長(zhǎng)素養(yǎng)在幼兒園管理中尤為重要。首先，園長(zhǎng)該對(duì)自己有一個(gè)全面的把握和評(píng)價(jià)，比如自己擅長(zhǎng)什么，自己在哪方面比較薄弱在以后的園所管理工作與日常活動(dòng)中還需要進(jìn)一步進(jìn)行針對(duì)性的加強(qiáng)與改進(jìn)。其次，幼兒園園長(zhǎng)還應(yīng)該在自己所在的園所中與老師進(jìn)行多方位、全方面的交流，了解老師的各種需要、利用馬斯洛需要層次對(duì)幼兒教師進(jìn)行人文關(guān)懷，實(shí)施各種科學(xué)的激勵(lì)手段促進(jìn)幼兒老師的認(rèn)同感，加強(qiáng)成員的感召力、凝聚力。 HYPERLINK

50、 javascript:; 最后，園長(zhǎng)應(yīng)擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)他人之長(zhǎng)，積進(jìn)行自我反思，對(duì)不好的地方進(jìn)行處理，并引以為戒。13嚴(yán)格民辦園園長(zhǎng)入職門檻，逐步提高園長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力。教育部門每年要定期舉辦園長(zhǎng)培訓(xùn)，園長(zhǎng)自身也要積極配合，在自己專業(yè)能力提升、科學(xué)規(guī)范園所管理、幼兒園園內(nèi)衛(wèi)生保健和安全管理方面提出更高的要求。加強(qiáng)民辦園領(lǐng)導(dǎo)者自身的專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)，提高思想覺悟。除此之外，還要嚴(yán)格實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保證園長(zhǎng)職權(quán)分責(zé)的清晰有助于民辦園中責(zé)任的分擔(dān)與具體事務(wù)的處理，具體事務(wù)由具體管理者負(fù)責(zé)，秉著誰出事誰負(fù)責(zé)的原則，園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)各司其職，接受調(diào)查檢測(cè)，這樣有助于提高領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行能力。5也有利于園所的可持續(xù)

51、發(fā)展。3完善園內(nèi)硬件設(shè)施，提高民辦園質(zhì)量想要提高民辦園質(zhì)量，首先就是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“教育公平”的原則，這同樣也體現(xiàn)在硬件設(shè)施向公立園保持靠齊。民辦園的硬件設(shè)施完善應(yīng)該在政府的幫助下做到與公立園實(shí)力相當(dāng)。民辦園的硬件設(shè)施應(yīng)該嚴(yán)格按照幼兒園管理?xiàng)l例進(jìn)行執(zhí)行，戶外大型活動(dòng)設(shè)備應(yīng)該秉承科學(xué)性、安全性、教育性等特點(diǎn)，安排專人做到定時(shí)清洗除菌和檢查設(shè)備安全的完善。應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更新園內(nèi)一些老舊設(shè)備與廢舊玩教具，園內(nèi)應(yīng)該設(shè)專人對(duì)其定期檢核，不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)予以淘汰處理。5利用有效資金投資配備一些安全無毒的消毒柜、空調(diào)等現(xiàn)代化的設(shè)備，保證該子的幸福生活，提高園所整體質(zhì)量。4嚴(yán)格把握課程實(shí)施，防止“小學(xué)化”傾向 HYPE

52、RLINK javascript:; 幼兒園課程和小學(xué)教育課程的實(shí)施有所不同，所以在課程與教材選編上也不同，幼兒園課程的選材與設(shè)置一定要注重幼兒的個(gè)體身心發(fā)展規(guī)律和適應(yīng)時(shí)代不斷的變化發(fā)展要求，不斷地緊跟科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的社會(huì)腳步。幼兒園在進(jìn)行課程的選材時(shí)，必須要清楚的考慮幼兒身心發(fā)展規(guī)律存在著一定程度的不平衡性以及個(gè)別差異性，要根據(jù)各個(gè)年齡段進(jìn)行選擇教材。幼兒園在課程內(nèi)容編制方面，也要充分考慮到兒童之間的個(gè)別差異性，第一個(gè)想到的就是要做到選用綜合的、多層次的組織材料。課程內(nèi)容一切以兒童為中心，應(yīng)做到編制使每個(gè)兒童都理解、能適用、并能獲得其相應(yīng)的發(fā)展的內(nèi)容。不僅如此，幼兒園也要清楚的認(rèn)識(shí)到有幼小

53、銜接的重要性，不要為了應(yīng)和家長(zhǎng)的需求而去進(jìn)行 “小學(xué)化”，應(yīng)該避免“小學(xué)化傾向”。14游戲課程的實(shí)施能夠滿足幼兒的各種需求、能使孩子輕松愉快的學(xué)習(xí)五大領(lǐng)域中的任何一種知識(shí)，并且不受傳統(tǒng)的教學(xué)限制，更好的體現(xiàn)以兒童為中心，體現(xiàn)從做中學(xué)的教育思想。教師做一個(gè)引導(dǎo)者、傾聽者、支持者，讓孩子在自己的舞臺(tái)上發(fā)光，為自己代言。5發(fā)揮行業(yè)自律組織，提高園所教育質(zhì)量園所內(nèi)部為了避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)混亂、職責(zé)不明的問題，應(yīng)該制定相應(yīng)地行業(yè)自律的規(guī)章制度，發(fā)揮自己的自我約束力。嚴(yán)格執(zhí)行政府以及相關(guān)部門制定的有關(guān)園所約束力的文件，對(duì)自身進(jìn)行嚴(yán)格要求，利用政府進(jìn)行本園監(jiān)督，自覺接受相關(guān)部門的檢查，提高本園教師的職業(yè)幸福感，提

54、高自己的口碑，以實(shí)力吸引更多的家長(zhǎng)及社會(huì)的關(guān)注及認(rèn)可。6密切家園學(xué)校合作，增加關(guān)注度與信任度針對(duì)家園合作中呈現(xiàn)的問題，研究者對(duì)三原縣民辦園的家園合作提出對(duì)策，增加民辦園的家長(zhǎng)乃至社會(huì)的關(guān)注度。首先，民辦園要提出自身的針對(duì)家園合作的規(guī)章制度，提出家園合作的途徑以及內(nèi)容，使雙方明確用什么溝通，怎樣溝通，溝通什么內(nèi)容，有問題找誰等；避免因競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的家園合作只停留在形式層面；以多種形式進(jìn)行與家長(zhǎng)的家園合作，改變傳統(tǒng)的“家長(zhǎng)會(huì)”、“晚會(huì)”等。其次，家長(zhǎng)應(yīng)該自我教育，提升自己的不足；增加自己的育兒經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)有關(guān)幼兒的心理知識(shí)以及衛(wèi)生知識(shí)、改變自己傳統(tǒng)落后的、非科學(xué)的思想觀念。最后，應(yīng)該加強(qiáng)家園合作的宣傳以

55、及對(duì)未婚幼兒老師進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，幫助他們深刻理解幼兒理論和成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，更好的為家長(zhǎng)解讀幼兒的行為，從而提供有效的信息，增加家長(zhǎng)對(duì)民辦園的關(guān)注與認(rèn)可。15（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，保證教師專業(yè)發(fā)展由于民辦園教師培訓(xùn)不到位、待遇不能保障，直接導(dǎo)致了教師結(jié)構(gòu)不合理、流動(dòng)性大。為了確保幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，研究者特意根據(jù)三原縣的實(shí)際情況提出對(duì)策建議，以保證民辦園師資隊(duì)伍穩(wěn)定及其質(zhì)量的提高，保證教師專業(yè)化的發(fā)展。1加大監(jiān)管支持力度，建立健全資格準(zhǔn)入制度教師隊(duì)伍建設(shè)得前提是教師有從業(yè)的資格，因此民辦園教師必須嚴(yán)格按照教師資格準(zhǔn)入制度進(jìn)行考核，拿到教師資格證后方可入職。 HYPERLINK javascr

56、ipt:; 教育局應(yīng)該加大各項(xiàng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度，完善有關(guān)民辦教師的政策和條例。對(duì)已經(jīng)發(fā)布的政策進(jìn)行督導(dǎo)與落實(shí)。民辦園在進(jìn)行新進(jìn)老師招聘時(shí)，應(yīng)該參考幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能這幾個(gè)方面進(jìn)行資格審查，確保沒有“門外漢”進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍。16 HYPERLINK javascript:; 2規(guī)范幼兒教師在職培養(yǎng)，提高教師專業(yè)化水平如今三原縣民辦園普遍的教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)停留在大專院校幼兒教育專業(yè)以及中專院校師范專業(yè)，這些院校相對(duì)來說注重學(xué)生的技能培訓(xùn)，往往忽略了有關(guān)幼兒心理、幼兒衛(wèi)生的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。因此民辦園的質(zhì)量就要從教師隊(duì)伍的問題入手。這就要求普通高等院校加強(qiáng)

57、對(duì)幼兒教育等專業(yè)的學(xué)生不僅要著力進(jìn)行技能培養(yǎng)，還要加強(qiáng)學(xué)生各方面的知識(shí)灌輸。特別是三原縣政府要鼓勵(lì)三原縣境內(nèi)的中專學(xué)校對(duì)幼兒教育專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行在校的大力度的知識(shí)學(xué)習(xí)培養(yǎng)，盡可能的不出現(xiàn)出學(xué)校什么都不會(huì)， HYPERLINK javascript:; 還要加強(qiáng)思想教育，形成正確的價(jià)值觀，提高學(xué)生的專業(yè)化程度。3樹立積極的理想和態(tài)度，完善自我修養(yǎng)與能力由于民辦園教師的工資待遇、社會(huì)認(rèn)可度導(dǎo)致民辦園教師的自我認(rèn)同感不強(qiáng)烈，存在職業(yè)自卑感，想要跨越這種認(rèn)知障礙就得從教師自身進(jìn)行調(diào)整與解決。首先，應(yīng)該適當(dāng)降低自己的期望值，樹立積極的理想與態(tài)度。根據(jù)耶克斯-多得森定律得知：任務(wù)中等，動(dòng)機(jī)越強(qiáng)，越不容易成功

58、。因此面對(duì)幼兒園內(nèi)的工作，教師應(yīng)該調(diào)整心態(tài)，降低自己的動(dòng)機(jī)水平后以平和的心去對(duì)待它。試著去在工作中掌握自我調(diào)適的方法，發(fā)現(xiàn)和幼兒在一起生活學(xué)習(xí)的幸福感、快樂感。其次，教師最需要做的就是提高自己的知識(shí)與技能、修養(yǎng)與能力。積極地參加各種能利用的培訓(xùn)機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀教師的經(jīng)驗(yàn)，不斷在歷練中進(jìn)行摸索、實(shí)踐、提升自己。 HYPERLINK javascript:; 4提高幼兒教師工資待遇，保證師資的穩(wěn)定性提高民辦幼兒教師的工資待遇以及保證其福利不是簡(jiǎn)單的說說而已，真正將其落到實(shí)處還需要政府部門以及民辦園雙方通力合作來完成。一方面，政府應(yīng)該在相關(guān)政策上加以落實(shí)，改變其不適用的政策。政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的有關(guān)

59、民辦園教師工資待遇的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件。17另一方面，民辦園應(yīng)該嚴(yán)格按照勞動(dòng)法與幼兒老師簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)教職工嚴(yán)格按時(shí)繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用，依法保障教師的合法權(quán)利，按照績(jī)效考核進(jìn)行工資分配，改變傳統(tǒng)的工資模式。最后，提高教師優(yōu)秀教師評(píng)選以及優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)制度，量化對(duì)待，提供給教師一個(gè)寬松的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境。只有政府及民辦園積極落實(shí)民辦園教師的最低工資保障以及社會(huì)福利，解決各位教師的基本生存問題，才能減少師資的流動(dòng)性，保障師資隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。5制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度教師隊(duì)伍的建設(shè)還需要對(duì)教師進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)，教師的培訓(xùn)應(yīng)該嚴(yán)格按照教師法執(zhí)行，保證教師的合法權(quán)利。幼兒園的工作主

60、要是依靠教師來主導(dǎo)的，要想提高民辦園的課程質(zhì)量，幼兒園方面就必須進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，對(duì)教師經(jīng)常進(jìn)行各個(gè)方面、多種層次的培訓(xùn)，以提高整個(gè)幼兒園教師團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。應(yīng)組織本園教師到其他優(yōu)秀的園所進(jìn)行交流；也可以鼓勵(lì)本園教師到其他高校中進(jìn)行在次學(xué)習(xí)進(jìn)修。此外，園長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)還可以邀請(qǐng)其他對(duì)此研究深入的專家學(xué)者來到園內(nèi)開展專題講座進(jìn)行宣傳講解，幼兒園老師還可以進(jìn)行定期的園所內(nèi)部合作交流，進(jìn)行不斷地自我充實(shí)，不斷豐富自身內(nèi)涵，建立系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要想實(shí)現(xiàn)民辦幼兒教師的角色轉(zhuǎn)變，還必須加大重視其各項(xiàng)專業(yè)技能的培養(yǎng)。 HYPERLINK javascript:; 還需要三原縣學(xué)前教育主管部門為教師們提供一個(gè)