電力主多(輔)分離、改制重組及職工持股權(quán)威解讀、操作實(shí)務(wù)與案

1、電力主主多（輔輔）分離離、改制制重組及及職工持持股權(quán)威威解讀、操作實(shí)實(shí)務(wù)與案案例分析析匯編部分內(nèi)容容注：由于于電力主主多 (輔)分分離工作作政策性性強(qiáng)、涉涉及人員員廣、利利益關(guān)系系復(fù)雜，如果對(duì)對(duì)政策法法規(guī)缺乏乏系統(tǒng)研研究，操操作上缺缺乏創(chuàng)新新的思路路、周密密的策劃劃和穩(wěn)妥妥的實(shí)施施，將嚴(yán)嚴(yán)重影響響隊(duì)伍的的穩(wěn)定和和改革的的實(shí)效，甚至可可能給管管理層帶帶來法律律風(fēng)險(xiǎn)和和政治風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。為為了引導(dǎo)導(dǎo)各電力力企業(yè)因因企制宜宜、科學(xué)學(xué)穩(wěn)妥制制訂主多多（輔）分開方方案，并并依法規(guī)規(guī)范處理理好人員員、資產(chǎn)產(chǎn)、持股股、維穩(wěn)穩(wěn)及規(guī)范范集體企企業(yè)管理理等問題題，填補(bǔ)補(bǔ)該領(lǐng)域域?qū)I(yè)書書籍的空空白，中中電研結(jié)結(jié)合最新新電

2、改政政策與企企業(yè)現(xiàn)狀狀，于220100年111月底第第六次全全面改版版了電電力主多多（輔）分離、輔業(yè)多多經(jīng)改制制重組與與職工持持股全套套參考資資料（共三本本），資資料內(nèi)容容如下：1、電電力主多多（輔）分離、改制重重組及職職工持股股疑難解解答與相相關(guān)法規(guī)規(guī)文件匯匯編：國(guó)務(wù)院及及國(guó)家發(fā)發(fā)改委、國(guó)資委委、電監(jiān)監(jiān)會(huì)、國(guó)國(guó)網(wǎng)公司司等部門門近期頒頒發(fā)的、涵蓋電電力主輔輔（多）分離、改制重重組、資資產(chǎn)處置置、產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工持持股、人人員安置置、經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償、集體企企業(yè)管理理規(guī)范等等方面的的近800個(gè)法規(guī)規(guī)與文件件，共2248頁(yè)。同同時(shí)通過過一問一一答的方方式，系系統(tǒng)解答答主多（輔）分分離改制制的政策和和操作

3、層層面的百百余個(gè)疑疑難問題題。2、電電力主多多（輔）分離、改制重重組及職職工持股股權(quán)威解解讀、操操作實(shí)務(wù)務(wù)與案例例分析匯匯編：包括國(guó)家家電改官官員、專專家、媒媒體關(guān)于于電力主主輔（多多）分離離、輔業(yè)業(yè)多經(jīng)改改制重組組、資產(chǎn)產(chǎn)處置、職工安安置、經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償、職工工持股（合法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓清退退方式、價(jià)格等等）、管管理層持持大股、主輔（多）分分開后管管理變革革、主多多（輔）分開的的主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)規(guī)避方法法的政策策解讀、權(quán)威言言論、操操作技巧巧及豐富富的案例例介紹，共1990多篇篇，3666頁(yè)。3、電電力主輔輔（多）分離、輔業(yè)多多經(jīng)改制制與職工工持股研研修班專專家講義義全套資料料共9880元（共三本本，含郵

4、郵資），咨詢電電話：0010-6577078841、8644955599。以下是是權(quán)威解解讀、操操作實(shí)務(wù)務(wù)與案例例分析匯匯編部部分內(nèi)容容： 電力企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)股股權(quán)清理理與員工工股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格格及轉(zhuǎn)讓讓價(jià)款支支付問題題處理一、電力力企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)股權(quán)權(quán)清理與與員工股股權(quán)轉(zhuǎn)讓讓價(jià)格問問題（一）政政策依據(jù)據(jù)20033年12月30日經(jīng)經(jīng)過國(guó)務(wù)務(wù)院同意意轉(zhuǎn)發(fā)的的國(guó)務(wù)院院國(guó)有資資產(chǎn)監(jiān)督督管理委委員會(huì)關(guān)于規(guī)規(guī)范國(guó)有有企業(yè)改改制工作作的意見見（國(guó)國(guó)辦發(fā)2000396號(hào)）對(duì)國(guó)有有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的定定價(jià)管理理的規(guī)范范意見。向非國(guó)有有投資者者轉(zhuǎn)讓國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)的底價(jià)價(jià)，或者者以存量量國(guó)有資資產(chǎn)吸收收非國(guó)有有投資者者投資時(shí)時(shí)國(guó)有

5、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的折折股價(jià)格格，由依依照有關(guān)關(guān)規(guī)定批批準(zhǔn)國(guó)有有企業(yè)改改制和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓國(guó)有有產(chǎn)權(quán)的的單位決決定。底底價(jià)的確確定主要要依據(jù)資資產(chǎn)評(píng)估估的結(jié)果果，同時(shí)時(shí)要考慮慮產(chǎn)權(quán)交交易市場(chǎng)場(chǎng)的供求求狀況、同類資資產(chǎn)的市市場(chǎng)價(jià)格格、職工工安置、引進(jìn)先先進(jìn)技術(shù)術(shù)等因素素。企業(yè)業(yè)國(guó)有股股轉(zhuǎn)讓價(jià)價(jià)格在不不低于每每股凈資資產(chǎn)的基基礎(chǔ)上，參考企企業(yè)盈利利能力和和市場(chǎng)表表現(xiàn)合理理定價(jià)。（二）電電力企業(yè)業(yè)操作1、效益益不好或或者虧損損企業(yè)原原則上按按照當(dāng)初初入股資資金退出出或者轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓；2、業(yè)務(wù)務(wù)和效益益主要來來源于電電力主業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移的的，原則則上按照照當(dāng)初入入股資金金退出或或者轉(zhuǎn)讓讓；3、業(yè)務(wù)務(wù)和效益益主要來來源于電電力主業(yè)業(yè)之

6、外的的，原則則上按照照退出或或者轉(zhuǎn)讓讓時(shí)前一一個(gè)月企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)帳面上上每股凈凈資產(chǎn)值值作為轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格格；4、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)與員工工相互轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓股權(quán)權(quán)的原則則上按照照退出或或者轉(zhuǎn)讓讓時(shí)前一一個(gè)月企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)帳面上上每股凈凈資產(chǎn)值值作為轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格格；5、以對(duì)對(duì)外招商商引資引引進(jìn)戰(zhàn)略略投資者者或者主主業(yè)回購(gòu)購(gòu)承接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)退股股或者員員工持股股的，按按照退出出或者轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)前前一個(gè)月月企業(yè)財(cái)財(cái)務(wù)帳面面上每股股凈資產(chǎn)產(chǎn)值基礎(chǔ)礎(chǔ)上，通通過專業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)估估值和市市場(chǎng)化談?wù)勁屑右灰欢ㄒ鐑r(jià)價(jià)來確定定轉(zhuǎn)讓價(jià)價(jià)格。二、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)股權(quán)清清理與員員工股權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)價(jià)款的支支付20033年12月30日經(jīng)經(jīng)過國(guó)務(wù)務(wù)院同意意轉(zhuǎn)發(fā)的的國(guó)務(wù)院院國(guó)有資

7、資產(chǎn)監(jiān)督督管理委委員會(huì)關(guān)于規(guī)規(guī)范國(guó)有有企業(yè)改改制工作作的意見見（國(guó)國(guó)辦發(fā)2000396號(hào)）規(guī)定：轉(zhuǎn)讓國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)的價(jià)款款原則上上應(yīng)當(dāng)一一次結(jié)清清。一次次結(jié)清確確有困難難的，經(jīng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓和和受讓雙雙方協(xié)商商，并經(jīng)經(jīng)依照有有關(guān)規(guī)定定批準(zhǔn)國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)改制和和轉(zhuǎn)讓國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)的單位位批準(zhǔn)，可采取取分期付付款的方方式。分分期付款款時(shí)，首首期付款款不得低低于總價(jià)價(jià)款的，其余價(jià)價(jià)款應(yīng)當(dāng)當(dāng)由受讓讓方提供供合法擔(dān)擔(dān)保，并并在首期期付款之之日起一一年內(nèi)支支付完畢畢。轉(zhuǎn)讓讓國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的價(jià)價(jià)款優(yōu)先先用于支支付解除除勞動(dòng)合合同職工工的經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金金和移交交社會(huì)保保障機(jī)構(gòu)構(gòu)管理職職工的社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)，以以及償還還拖欠職職工的

8、債債務(wù)和企企業(yè)欠繳繳的社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)，剩余余價(jià)款按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定處處理。三、20008年年以后領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)股權(quán)權(quán)清理與與員工股股權(quán)轉(zhuǎn)讓讓問題非上市企企業(yè)國(guó)有有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓要進(jìn)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)權(quán)交易市市場(chǎng)，不不受地區(qū)區(qū)、行業(yè)業(yè)、出資資和隸屬屬關(guān)系的的限制，并按照照國(guó)發(fā)企業(yè)國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓管管理暫行行辦法（3號(hào)令）的規(guī)定定，公開開信息，競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓。關(guān)于企企業(yè)國(guó)有有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)關(guān)問題的的通知（國(guó)資資發(fā)產(chǎn)權(quán)權(quán)200042688號(hào)）規(guī)定必須須進(jìn)場(chǎng)公公開征集集受讓方方；進(jìn)一步限限制了協(xié)協(xié)議轉(zhuǎn)讓讓；苛刻的付付款條件件；不得對(duì)競(jìng)競(jìng)買方做做違反公公平的限限制性條條款約束束；應(yīng)該的信信息披露露要求。20044年9月14日國(guó)國(guó)務(wù)

9、院國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理委員員會(huì)頒布布的關(guān)關(guān)于企業(yè)業(yè)國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓讓有關(guān)問問題的通通知（國(guó)資發(fā)發(fā)產(chǎn)權(quán)200042268號(hào)號(hào)）中對(duì)對(duì)國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓讓管理進(jìn)進(jìn)一步嚴(yán)嚴(yán)格和規(guī)規(guī)范，其其中實(shí)質(zhì)質(zhì)性的有有：（1）企企業(yè)國(guó)有有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓成交交后，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院院辦公廳廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理委員員會(huì)關(guān)關(guān)于規(guī)范范國(guó)有企企業(yè)改制制工作意意見的的通知（國(guó)辦辦發(fā)22003396號(hào)）和辦辦法的的相關(guān)規(guī)規(guī)定，做做好轉(zhuǎn)讓讓方案各各項(xiàng)內(nèi)容容的落實(shí)實(shí)工作。除國(guó)家家另有規(guī)規(guī)定外，不得采采取轉(zhuǎn)讓讓前將有有關(guān)費(fèi)用用從凈資資產(chǎn)中抵抵扣的方方法進(jìn)行行企業(yè)國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓。（2）在在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓公告告中提出出的受讓讓

10、條件不不得出現(xiàn)現(xiàn)具有明明確指向向性或違違反公平平競(jìng)爭(zhēng)的的內(nèi)容。企業(yè)國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓信信息公開開披露后后，有關(guān)關(guān)方面應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照同樣的的受讓條條件選擇擇受讓方方。（3）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、受受讓雙方方應(yīng)持國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)國(guó)資委對(duì)對(duì)涉及上上市公司司國(guó)有股股性質(zhì)變變化事項(xiàng)項(xiàng)的批準(zhǔn)準(zhǔn)文件、受讓方方的全額額現(xiàn)金支支付憑證證、產(chǎn)權(quán)權(quán)交易機(jī)機(jī)構(gòu)出具具的產(chǎn)權(quán)權(quán)交易憑憑證或省省級(jí)以上上國(guó)資監(jiān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)直接接采取協(xié)協(xié)議方式式轉(zhuǎn)讓國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)的批準(zhǔn)準(zhǔn)文件等等，按照照規(guī)定程程序到證證券登記記結(jié)算機(jī)機(jī)構(gòu)辦理理上市公公司國(guó)有有股變更更登記手手續(xù)。相關(guān)政策策：關(guān)關(guān)于企業(yè)業(yè)國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓讓有關(guān)問問題的通通知（國(guó)資發(fā)發(fā)產(chǎn)權(quán)200042268號(hào)

11、號(hào)）轉(zhuǎn)讓企業(yè)業(yè)國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)涉及及上市公公司國(guó)有有股性質(zhì)質(zhì)變化的的事項(xiàng)獲獲得批準(zhǔn)準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)應(yīng)當(dāng)持批批準(zhǔn)文件件、受讓讓方的全全額現(xiàn)金金支付憑憑證到產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易易機(jī)構(gòu)辦辦理產(chǎn)權(quán)權(quán)交易鑒鑒證手續(xù)續(xù)。電力企業(yè)業(yè)普遍存存在“一拖幾幾”持股、職工持持會(huì)和工工會(huì)持股股的后遺遺癥分析析與處理理一、電力力企業(yè)普普遍存在在“一拖幾幾”持股分分析普遍選擇擇“有限公公司”形態(tài)，由于有有限公司司有股東東不能超超過500人的限限制，所所以存在在“一拖幾幾”現(xiàn)象。這一不不規(guī)范和和后遺癥癥是：1、存在在違反改改制根本本性目的的“產(chǎn)權(quán)清清晰”；2、違反反工商真真實(shí)注資資和股東東真實(shí)的的要求；3、存在在一系列列民事法法律糾紛紛的

12、隱患患，拖在在別人后后面的人人利益無無法得到到保障。（1）電電力企業(yè)業(yè)內(nèi)部“一拖幾幾”相互簽簽的合同同即使公公證或章章程規(guī)定定都會(huì)被被界定為為“無法律律效力的的”無效合合同。拖拖在后面面的人利利益無法法律保障障；（2）拖拖與被拖拖之間，可以法法律界定定為融資資關(guān)系的的債權(quán)關(guān)關(guān)系而非非投資如如股關(guān)系系。法律律民事隱隱患非常常多。二、電力力企業(yè)普普遍存在在職工持持會(huì)和工工會(huì)持股股后遺癥癥問題分分析在國(guó)企產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革革中，是是采用管管理層收收購(gòu)、還還是全員員收購(gòu)？在全員員收購(gòu)模模式中各各階層人人員股權(quán)權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)應(yīng)該如何何設(shè)置？由于公公司的形形勢(shì)比較較好，職職工購(gòu)股股積極性性比較高高，為使使改制順順利實(shí)施

13、施，股權(quán)權(quán)設(shè)置方方案經(jīng)職職代會(huì)代代表組長(zhǎng)長(zhǎng)會(huì)多次次討論，征求職職工意見見，才召召開職代代會(huì)表決決通過。容易形形成了總總股本中中員工普普遍持股股并占大大頭的股股本結(jié)構(gòu)構(gòu)。實(shí)踐踐證明：全員持持股，有有其積極極的一面面，這就就是員工工作為出出資人和和資產(chǎn)所所有者，成了企企業(yè)真正正的主人人，享有有企業(yè)分分紅的資資產(chǎn)收益益權(quán)，享享受企業(yè)業(yè)分紅，同時(shí)承承擔(dān)企業(yè)業(yè)可能的的經(jīng)營(yíng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)對(duì)提高員員工生產(chǎn)產(chǎn)積極性性有重要要意義。另一方方面，也也造成股股權(quán)分散散，而股股權(quán)的分分散，在在實(shí)踐中中則有可可能產(chǎn)生生表決權(quán)權(quán)的分散散，進(jìn)而而增大決決策難度度。員工工和管理理層在當(dāng)當(dāng)前利益益和企業(yè)業(yè)長(zhǎng)期目目標(biāo)孰輕輕孰重這這一

14、問題題上，在在理論上上有發(fā)生生矛盾的的可能，甚至出出現(xiàn)重分分配而輕輕積累，使企業(yè)業(yè)發(fā)展后后勁不足足。同時(shí)時(shí)，由于于決策層層和骨干干層持股股較少，使得該該階層人人員壓力力和責(zé)任任心降低低。為此此，我們們認(rèn)為必必須進(jìn)一一步優(yōu)化化股本結(jié)結(jié)構(gòu)，適適當(dāng)提高高股權(quán)的的集中度度。改制制的國(guó)有有產(chǎn)權(quán)主主要應(yīng)該該由骨干干層和決決策層出出資購(gòu)買買，形成成經(jīng)營(yíng)者者持大股股并控股股。職工持股股，如果果股份分分散而平平均化，不利于于公司治治理，經(jīng)經(jīng)營(yíng)者控控股有利利于減少少企業(yè)運(yùn)運(yùn)作中的的交易成成本。為為了鼓勵(lì)勵(lì)經(jīng)營(yíng)者者持股，使經(jīng)營(yíng)營(yíng)者與企企業(yè)之間間形成風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)擔(dān)、利益益共享的的關(guān)系，在改制制中應(yīng)鼓鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者持大大股

15、，也也可以在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上實(shí)施施公司管管理層與與員工聯(lián)聯(lián)合收購(gòu)購(gòu)即MEEBO。實(shí)行員工工普遍持持股和職職工持股股會(huì)持股股以及實(shí)實(shí)行工會(huì)會(huì)持股都都已經(jīng)成成為不規(guī)規(guī)范的改改制事項(xiàng)項(xiàng)。其存存在的問問題主要要有以下下三個(gè)方方面：一一方面是是由于參參與股權(quán)權(quán)收購(gòu)的的員工較較多，通通常需要要利用職職工持股股會(huì)或工工會(huì)持股股，而現(xiàn)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)使這兩兩者已經(jīng)經(jīng)不具有有持股主主體資格格。年，民民政部就就停止了了對(duì)職工工持股會(huì)會(huì)的審批批。年年月日，民民政部辦辦公廳印印發(fā)了關(guān)于暫暫停對(duì)企企業(yè)內(nèi)部部職工持持股會(huì)進(jìn)進(jìn)行社會(huì)會(huì)團(tuán)體法法人登記記的函（民辦辦函2200001110號(hào)文文件）。年月，中國(guó)證證監(jiān)會(huì)頒頒布的關(guān)于職職工持

16、股股會(huì)及工工會(huì)能否否作為上上市公司司股東的的復(fù)函（法律律部220000244號(hào)文件件）明確確規(guī)定：“由于職職工持股股會(huì)已經(jīng)經(jīng)不再具具有法人人資格。在這種種情況改改變之前前，職工工持股會(huì)會(huì)不能成成為上市市公司的的股東?！眹?guó)務(wù)院辦辦公廳關(guān)于外外經(jīng)貿(mào)企企業(yè)內(nèi)部部職工持持股會(huì)法法律地位位問題的的復(fù)函明確指指出：“職工持持股會(huì)是是公司工工會(huì)內(nèi)設(shè)設(shè)的專門門從事本本公司內(nèi)內(nèi)部職工工股的管管理組織織，不作作專門的的登記”。年年月日，中華全全國(guó)總工工會(huì)、對(duì)對(duì)外貿(mào)易易經(jīng)濟(jì)合合作部、國(guó)家工工商行政政管理總總局發(fā)布布關(guān)于于外經(jīng)貿(mào)貿(mào)試點(diǎn)企企業(yè)內(nèi)部部職工持持股會(huì)登登記暫行行辦法指出，“職工持持股會(huì)的的資金不不能進(jìn)行行本公

17、司司以外的的其他投投資活動(dòng)動(dòng)?！比?、國(guó)資資委等部部委對(duì)以以問題出出臺(tái)了相相關(guān)文件件，作了了很多極極為嚴(yán)厲厲的規(guī)定定，進(jìn)行行規(guī)范。1、關(guān)于于繼續(xù)貫貫徹落實(shí)實(shí)國(guó)務(wù)院院有關(guān)精精神暫停停電力系系統(tǒng)職工工投資電電力企業(yè)業(yè)的緊急急通知（國(guó)資改改革220033377號(hào)）2、關(guān)關(guān)于規(guī)范范電力系系統(tǒng)職工工投資電電力企業(yè)業(yè)的意見見（征征求意見見稿）（國(guó)務(wù)院院國(guó)資委委20005年函函06號(hào)）3、關(guān)關(guān)于規(guī)范范電力系系統(tǒng)職工工投資發(fā)發(fā)電企業(yè)業(yè)的意見見（四四部委聯(lián)聯(lián)發(fā),國(guó)務(wù)院院國(guó)資委委20008年28號(hào)文文）4、關(guān)于于實(shí)施關(guān)于規(guī)規(guī)范國(guó)有有企業(yè)職職工持股股、投資資的意見見有關(guān)關(guān)問題的的通知（國(guó)資發(fā)發(fā)改革20009449號(hào)）

18、5、關(guān)于于規(guī)范國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)職工持持股、投投資的意意見（國(guó)資發(fā)發(fā)改革200081139號(hào)號(hào)）電力企業(yè)業(yè)職工經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金被動(dòng)動(dòng)轉(zhuǎn)為股股份或者者當(dāng)初福福利性持持股安排排的問題題處理1、電力力輔業(yè)、多經(jīng)及及農(nóng)電企企業(yè)改制制時(shí)，由由于職工工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金和和補(bǔ)助金金沒有實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金金給付（因?yàn)槿缛绻F(xiàn)金金給付既既影響企企業(yè)現(xiàn)金金流或資資產(chǎn)變現(xiàn)現(xiàn)，又可可能導(dǎo)致致大面積積下崗即即所謂拿拿錢走人人）。或或者當(dāng)初初內(nèi)部集集資福利利性持股股安排，這必然然形成員員工普遍遍持股，成為事事實(shí)上的的股份合合作制了了，實(shí)踐踐證明這這弊大于于利。從從“大鍋飯飯”變成了了“二鍋飯飯”，“穿新鞋鞋走老路路”，“新瓶裝裝了舊酒酒”，

19、“人人都都是股東東，人人人都對(duì)企企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)，人人人都不負(fù)負(fù)責(zé)”。干擾擾決策，不利于于完善治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)，后續(xù)續(xù)料理非非常復(fù)雜雜等。這種方法法概括起起來就是是先對(duì)改改制企業(yè)業(yè)的國(guó)有有資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估，在由由參加改改制的職職工用自自己所獲獲得的補(bǔ)補(bǔ)償補(bǔ)助助金及安安置費(fèi)用用購(gòu)置相相應(yīng)的國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)，從而而使自己己具備了了職工與與股東雙雙重身份份，從而而產(chǎn)生了了后遺癥癥。2、解決決不規(guī)范范和完善善的建議議：（1）電電力輔業(yè)業(yè)、多經(jīng)經(jīng)及農(nóng)電電企業(yè)改改制時(shí)職職工經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金金和補(bǔ)助助金的給給付盡可可能用現(xiàn)現(xiàn)金；（2）電電力輔業(yè)業(yè)、多經(jīng)經(jīng)及農(nóng)電電企業(yè)改改制時(shí)職職工經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金金和補(bǔ)助助金如果果企業(yè)留留用或資資

20、產(chǎn)性的的應(yīng)該界界定為債債權(quán)處理理而不應(yīng)應(yīng)該是股股權(quán)處理理；（3）改改制后已已經(jīng)發(fā)生生的應(yīng)該該由企業(yè)業(yè)回購(gòu)；（4）鼓鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理層層和業(yè)務(wù)務(wù)技術(shù)骨骨干回購(gòu)購(gòu)；（5）鼓鼓勵(lì)和引引到職工工持有股股份的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓；（6）修修改公司司章程促促進(jìn)股份份轉(zhuǎn)讓與與集中。（7）也也可以用用優(yōu)先股股的方式式來解決決員工持持股分散散和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)公司高高管控股股優(yōu)先股是是公司在在籌集資資金時(shí)，給予投投資者某某些優(yōu)先先權(quán)的股股票，這這種優(yōu)先先權(quán)主要要表現(xiàn)在在兩個(gè)方方面：優(yōu)先股股有固定定的股息息，不隨隨公司業(yè)業(yè)績(jī)好壞壞而波動(dòng)動(dòng)，并可可以先于于普通股股股東領(lǐng)領(lǐng)取股息息；當(dāng)公司司破產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)產(chǎn)清算時(shí)時(shí)，優(yōu)先先股股東東對(duì)公司司剩余

21、財(cái)財(cái)產(chǎn)有先先干普通通股股東東的要求求權(quán)。但但優(yōu)先股股一般不不參加公公司的紅紅利分配配，持股股人亦無無表決權(quán)權(quán)，不能能借助表表決權(quán)參參加公司司的經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理。因此，優(yōu)先股股與普通通股相比比較，雖雖然收益益和決策策參與權(quán)權(quán)有限，但風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較小。（8）也也可以通通過成立立持股平平臺(tái)型投投資有限限公司的的方式來來解決；（9）也也可以通通過成立立股份有有限公司司的方式式來解決決。（10）也可以以“打包”式地通通過信托托投資公公司集中中信托員員工股份份的方式式來解決決。如何處理理好主輔輔分離輔輔業(yè)改制制中的職職工安置置問題中國(guó)的國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)集團(tuán)已已經(jīng)開始始出現(xiàn)一一股強(qiáng)化化集團(tuán)控控制力、突出主主業(yè)、壓壓縮管理理

22、鏈條的的改革潮潮流，通通過主輔輔分離、內(nèi)部整整合等方方式做大大做強(qiáng)，以應(yīng)對(duì)對(duì)國(guó)際國(guó)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。然而而，國(guó)有有企業(yè)主主輔分離離改制過過程中，職工安安置問題題將涉及及到企業(yè)業(yè)與職工工的各種種利益沖沖突，不不同的企企業(yè)也會(huì)會(huì)由于其其自身發(fā)發(fā)展的不不同而存存在著各各種特殊殊情況。因此，在制訂訂職工安安置方案案時(shí)應(yīng)該該對(duì)可能能遇到的的問題有有明確、清晰的的認(rèn)識(shí)，從而保保證企業(yè)業(yè)改制的的順利實(shí)實(shí)施。一、國(guó)企企改制職職工安置置理論基基礎(chǔ) 一般說來來，國(guó)企企改制中中職工安安置的理理論基礎(chǔ)礎(chǔ)有三方方面，分分別是：職工鎖鎖定理論論、社會(huì)會(huì)人假設(shè)設(shè)理論和和馬斯洛洛需求層層次理論論。 1、職工工鎖定理理論 在國(guó)企工工

23、作多年年的職工工一般都都面臨市市場(chǎng)支配配權(quán)后置置的問題題，企業(yè)業(yè)對(duì)職工工具有鎖鎖定效應(yīng)應(yīng)，當(dāng)一一個(gè)職工工為特定定的企業(yè)業(yè)工作若若干年以以后，其其技能可可能已經(jīng)經(jīng)針對(duì)這這一特定定企業(yè)、特定部部門、特特定崗位位專門化化了，而而且他們們?cè)谄髽I(yè)業(yè)工作多多年，對(duì)對(duì)企業(yè)有有很強(qiáng)的的歸屬感感，因而而職工也也很難從從心理上上接受改改革。同同時(shí)，他他們?cè)谠撛撈髽I(yè)的的工作效效率明顯顯高于在在其他企企業(yè)的工工作效率率。而一一旦離開開現(xiàn)在的的企業(yè)，很可能能找不到到適合自自己的崗崗位。因因此在業(yè)業(yè)務(wù)重組組、組織織結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整時(shí)，根據(jù)崗崗位需要要，公平平競(jìng)爭(zhēng)，盡量吸吸收原企企業(yè)職工工。 2、社會(huì)會(huì)人假設(shè)設(shè)理論 職工不只只是

24、“經(jīng)經(jīng)濟(jì)人”而且是是“社會(huì)會(huì)人”，他們工工作并不不單純出出自追求求金錢的的動(dòng)機(jī)，還有社社會(huì)方面面的、心心理方面面的需要要，不能能單純從從物質(zhì)條條件著眼眼安置職職工，還還要從社社會(huì)倫理理方面考考慮合理理的組織織架構(gòu)，不能只只從金錢錢角度考考慮，更更要做好好職工的的思想政政治工作作，使職職工理解解、支持持、參與與企業(yè)改改制。 3、馬斯斯洛需求求層次理理論 根據(jù)馬斯斯洛需求求層次理理論，人人的需求求有：生生理需求求、安全全需求、社交需需求、被被尊重的的需求和和自我實(shí)實(shí)現(xiàn)的需需求。由由低級(jí)向向上發(fā)展展到高級(jí)級(jí)，是呈呈階梯狀狀上升，在低層層次需求求獲得相相對(duì)滿足足以后，才能發(fā)發(fā)展到另另一個(gè)較較高層次次的

25、需求求。當(dāng)高高層次需需求發(fā)展展后低層層次需求求依然存存在，只只是對(duì)行行為的影影響作用用降低而而已。因因此國(guó)企企實(shí)施改改制過程程中，不不能只用用經(jīng)濟(jì)的的手段來來刺激職職工的積積極性，當(dāng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)手段達(dá)達(dá)到一定定程度，對(duì)職工工的刺激激性就會(huì)會(huì)減弱。因而對(duì)對(duì)不同崗崗位、不不同需求求的職工工采取不不同的激激勵(lì)手段段。 二、主輔輔分離改改制職工工安置的的原則 職工安置置并不是是一刀切切地將職職工全部部剝離走走，而是是根據(jù)企企業(yè)重組組的實(shí)際際，適當(dāng)當(dāng)剝離富富余人員員，對(duì)企企業(yè)發(fā)展展和重組組后急需需的職工工和其他他管理人人才，還還要大力力留用和和從社會(huì)會(huì)上招聘聘；涉及及到國(guó)有有企業(yè)職職工身份份置換問問題，還還應(yīng)

26、對(duì)政政府和企企業(yè)的實(shí)實(shí)際情況況進(jìn)行分分析，不不能有違違反法律律、法規(guī)規(guī)和其他他損害職職工權(quán)益益的情形形發(fā)生；涉及用用企業(yè)凈凈資產(chǎn)補(bǔ)補(bǔ)償職工工身份置置換的情情形，應(yīng)應(yīng)注意國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)的評(píng)估估定價(jià)的的合法合合規(guī)性，防止造造成國(guó)有有資產(chǎn)流流失。 具體來說說，主輔輔分離改改制后的的職工安安置原則則是，以以穩(wěn)定為為前提，對(duì)置出出的資產(chǎn)產(chǎn)按“人人隨資產(chǎn)產(chǎn)走”的的原則處處理；對(duì)對(duì)留存的的資產(chǎn)所所配比的的員工，應(yīng)重新新選聘上上崗，重重新簽訂訂勞動(dòng)合合同的方方式，擇擇優(yōu)錄用用；對(duì)未未被錄用用的富余余人員，可以分分流到輔輔助部門門或另行行成立配配套子公公司予以以解決安安置；對(duì)對(duì)仍不能能或無法法安置的的少量人人員，

27、可可以請(qǐng)求求當(dāng)?shù)卣{入入“低保保”對(duì)象象予以解解決。 三、主輔輔分離可可能遇到到的問題題與解決決措施 1、主輔輔分離可可能遇到到的主要要問題 （1）員員工可能能產(chǎn)生的的抵制情情緒或行行為 可能產(chǎn)生生抵觸情情緒的人人員主要要有以下下幾類人人員：輔輔業(yè)中較較高層次次的管理理人員、小部分分技術(shù)人人員、大大多數(shù)通通用工種種人員（駕駛員員、門衛(wèi)衛(wèi)等）。這部分分人員是是主業(yè)的的“富余余人員”，這部部分人大大多數(shù)沒沒有專業(yè)業(yè)技能，文化程程度較低低、綜合合素質(zhì)較較弱。他他們一般般危機(jī)感感不強(qiáng)、市場(chǎng)適適應(yīng)能力力低下。主輔分分離后，他們旱旱澇保收收的“鐵鐵飯碗”將被徹徹底打碎碎，收入入不菲、安于現(xiàn)現(xiàn)狀的生生活

28、行將將結(jié)束。因此，這些人人員對(duì)主主輔分離離比較恐恐慌，可可能產(chǎn)生生抵觸情情緒及行行為。 （2）“全民職職工”身身份 輔業(yè)人員員最擔(dān)心心的問題題，即國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)“全民民職工”身份的的問題。身份與與待遇相相連，身身份一旦旦不保，待遇又又無從談?wù)勂稹４蟠蟛糠州o輔業(yè)老職職工多年年前對(duì)主主業(yè)是有有過貢獻(xiàn)獻(xiàn)的，但但是社會(huì)會(huì)進(jìn)步、技術(shù)革革新，他他們落后后了。他他們怕丟丟失既有有的、一一慣穩(wěn)定定的生活活，歸根根結(jié)底就就是怕丟丟失國(guó)有有企業(yè)“全民職職工”身身份。（3）人人工成本本上升的的問題 在主輔分分離輔業(yè)業(yè)改制的的初級(jí)階階段，減減人增效效是最常常見的，一般以以為人減減下去了了，人工工成本隨隨之就減減少了，主

29、業(yè)效效益自然然就上去去了，但但實(shí)際上上，深層層次的問問題是，即便主主業(yè)的效效益是上上去了，但被減減的這部部分人的的人工成成本支出出也上升升了。同同時(shí)，對(duì)對(duì)于未到到領(lǐng)取社社會(huì)保障障年齡的的下崗人人員，也也是一種種不負(fù)責(zé)責(zé)任的態(tài)態(tài)度，可可能在社社會(huì)上造造成不良良影響，影響公公司的形形象。 （4）骨骨干員工工流失 調(diào)整過程程中，企企業(yè)的一一些骨干干員工可可能因?yàn)闉閷?duì)改革革后的現(xiàn)現(xiàn)狀不滿滿意，認(rèn)認(rèn)為職位位設(shè)置和和他們預(yù)預(yù)期不一一樣，或或者對(duì)改改革后的的待遇不不甚滿意意而主動(dòng)動(dòng)離職，使得部部分層級(jí)級(jí)出現(xiàn)管管理真空空，企業(yè)業(yè)選擇合合適的人人員來填填補(bǔ)這些些空缺尚尚需成本本。 （5）企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)層的阻阻力

30、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整整，勢(shì)必必會(huì)影響響企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)層的的職位和和薪酬的的變化。對(duì)于這這些經(jīng)營(yíng)營(yíng)層，習(xí)習(xí)慣了多多年的制制度突然然被打破破，去適適應(yīng)一個(gè)個(gè)新的組組織環(huán)境境，可能能帶來一一些未知知的恐慌慌及不適適。因而而，他們們可能采采取一些些行為來來變相的的抵制組組織調(diào)整整。 2、主輔輔分離可可能遇到到問題的的解決措措施（1）加加強(qiáng)主輔輔分離的的宣傳與與引導(dǎo) 企業(yè)要避避免擺姿姿態(tài)、講講大道理理、走形形式的宣宣傳方法法，采用用實(shí)事求求是、貼貼近人心心、為民民辦事的的方法去去宣傳主主輔分離離。宣傳傳要讓大大多數(shù)員員工都相相信主輔輔分離這這一事實(shí)實(shí)，在員員工得知知主輔分分離的信信息后，再積極極宣傳如如何應(yīng)對(duì)對(duì)

31、主輔分分離、業(yè)業(yè)務(wù)分拆拆的政策策，甚至至如何積積極改進(jìn)進(jìn)，協(xié)助助業(yè)務(wù)分分拆工作作的開展展，這些些內(nèi)容都都要講深深講透。在實(shí)際際操作過過程中，還要視視員工的的接受程程度和反反饋，實(shí)實(shí)施分階階段宣傳傳的策略略。 （2）主主輔分離離過程中中回避身身份問題題，積極極主動(dòng)分分流員工工 在實(shí)施主主輔分離離的過程程中，企企業(yè)應(yīng)主主動(dòng)回避避身份問問題。對(duì)對(duì)輔業(yè)人人員來說說，適應(yīng)應(yīng)輔業(yè)分分離這個(gè)個(gè)過程可可能會(huì)持持續(xù)較長(zhǎng)長(zhǎng)的一段段時(shí)期，既然他他們怕丟丟失身份份，在分分離的過過程中就就不涉及及身份問問題，事事實(shí)上，保留全全民身份份對(duì)主業(yè)業(yè)并沒有有任何損損失，卻卻能夠切切實(shí)有效效的穩(wěn)定定輔業(yè)人人員，讓讓他們放放心去經(jīng)

32、經(jīng)營(yíng)輔業(yè)業(yè)公司。在今后后輔業(yè)公公司獲得得長(zhǎng)足發(fā)發(fā)展之時(shí)時(shí)，他們們會(huì)主動(dòng)動(dòng)要求放放棄身份份。 （3）不不主張減減人增效效，主張張發(fā)展性性減員 發(fā)展性減減員才是是企業(yè)增增盈的有有效途徑徑。通過過發(fā)展，很多富富余人員員經(jīng)過上上崗培訓(xùn)訓(xùn)，重新新回到主主業(yè)工作作崗位，富余人人員逐步步被消化化。這樣樣還可以以避免減減員增效效帶來的的人工成成本增加加。所以以發(fā)展性性減員才才是對(duì)社社會(huì)、對(duì)對(duì)員工負(fù)負(fù)責(zé)任的的做法。另一方方面，對(duì)對(duì)中國(guó)這這種有著著龐大就就業(yè)人口口要求的的國(guó)家來來說，發(fā)發(fā)展性減減員也是是符合國(guó)國(guó)情的。 （4）搭搭建事業(yè)業(yè)平臺(tái)，留住關(guān)關(guān)鍵員工工 組織結(jié)構(gòu)構(gòu)優(yōu)化可可以為骨骨干員工工搭建更更為廣闊闊的事

33、業(yè)業(yè)發(fā)展平平臺(tái)和良良好的事事業(yè)預(yù)期期，有事事業(yè)心的的骨干員員工不會(huì)會(huì)選擇在在此時(shí)離離開，而而將此時(shí)時(shí)看做一一種機(jī)會(huì)會(huì)，因而而不會(huì)造造成骨干干員工流流失。 （5）選選擇正確確激勵(lì)方方式，降降低經(jīng)營(yíng)營(yíng)層的阻阻力 為了減少少改制過過程中的的阻力，一方面面，對(duì)經(jīng)經(jīng)營(yíng)層進(jìn)進(jìn)行股權(quán)權(quán)安排和和長(zhǎng)期期期權(quán)激勵(lì)勵(lì)，并將將企業(yè)應(yīng)應(yīng)該得到到的一部部分分紅紅以獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)形式獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)營(yíng)層。對(duì)對(duì)于組織織調(diào)整方方案的細(xì)細(xì)節(jié)，屬屬于正常常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策的，如如人事任任免等方方面留給給經(jīng)營(yíng)層層決定，提高他他們的積積極性。另一方方面，利利用集團(tuán)團(tuán)的各項(xiàng)項(xiàng)權(quán)力，持續(xù)保保持對(duì)下下屬單位位進(jìn)行改改制的壓壓力。電力企業(yè)業(yè)改制中中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)

34、償金及及其他款款項(xiàng)的具具體計(jì)算算1、因客客觀情況況發(fā)生重重大變化化解除勞勞動(dòng)合同同的經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金金的計(jì)算算：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金=工作年年限月工資資；2、因經(jīng)經(jīng)濟(jì)性裁裁員解除除勞動(dòng)合合同的經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金的計(jì)計(jì)算：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金=工作年年限月工資資；3、合同同到期或或協(xié)商解解除勞動(dòng)動(dòng)合同的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金的的計(jì)算：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金=工作年年限月工資資（工作年年限超過過12年的的，按112年計(jì)計(jì)算）4、勞動(dòng)動(dòng)者不能能勝任工工作被解解除勞動(dòng)動(dòng)合同的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金的的計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金=工作年年限月工資資（工作年年限超過過12年的的，按112年計(jì)計(jì)算）5、勞動(dòng)動(dòng)者因病病或非因因工負(fù)傷傷解除勞勞動(dòng)合同同的經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金金的

35、計(jì)算算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金=工作年年限月工資資+醫(yī)療補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)（醫(yī)療補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)不不低于66個(gè)月的的工資）注：患重重病和絕絕癥的應(yīng)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)當(dāng)增加醫(yī)醫(yī)療補(bǔ)助助費(fèi)。患患重癥的的增加部部分不低低于醫(yī)療療補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)的500%，患患絕癥的的增加部部分不低低與醫(yī)療療補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)的1000%6、用人人單位逾逾期給付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金的的計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金=原經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金金+額外經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金（額額外經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金金=原經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金金50%）7、用人人單位解解除勞動(dòng)動(dòng)合同后后不支付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金的的賠償金金的計(jì)算算賠償金=經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金總總額（原原經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金+額外經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金）N=工作作年限月工資資（1+550%）N（

36、其中中：1N5）8、工傷傷人員解解除勞動(dòng)動(dòng)合同的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金的的計(jì)算企業(yè)改制制后，對(duì)對(duì)1至6級(jí)工傷傷應(yīng)保留留勞動(dòng)關(guān)關(guān)系，并并按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)發(fā)給傷傷殘津貼貼。其中中，5至6級(jí)工傷傷人員書書面提出出解除勞勞動(dòng)關(guān)系系的，按按職工在在崗工作作年限，每滿11年（不不滿1年按1年計(jì)算算）發(fā)給給相當(dāng)于于本人11個(gè)月工工資的經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金，并并發(fā)給一一次性工工傷醫(yī)療療補(bǔ)助金金和傷殘殘就業(yè)補(bǔ)補(bǔ)助金，同時(shí)解解除工傷傷保險(xiǎn)關(guān)關(guān)系。對(duì)對(duì)7至10級(jí)工工傷人員員提出解解除或終終止原勞勞動(dòng)合同同的，按按職工在在崗工作作年限，每滿11年（不不滿1年按1年計(jì)算算）發(fā)給給相當(dāng)于于本人11個(gè)月工工資的經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金，并并發(fā)給一一次性工

37、工傷醫(yī)療療補(bǔ)助金金和傷殘殘就業(yè)補(bǔ)補(bǔ)助金，同時(shí)解解除工傷傷保險(xiǎn)關(guān)關(guān)系。9、哪些些情況可可以算做做工齡？職工有下下列情況況時(shí)，可可計(jì)算為為職工在在本單位位工作年年限，作作為計(jì)發(fā)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金或或生活補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)的的工齡：退伍轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)軍人、轉(zhuǎn)業(yè)運(yùn)運(yùn)動(dòng)員等等政策性性安置人人員在安安置前的的工齡；因組織織決定，從國(guó)家家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)團(tuán)體等調(diào)調(diào)入單位位且沒有有領(lǐng)取經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金或生生活補(bǔ)助助費(fèi)的職職工，其其在原單單位的連連續(xù)工齡齡。10、經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金計(jì)算算的工資資的理解解（1）工工資是與與勞動(dòng)者者在職崗崗位相對(duì)對(duì)應(yīng)的全全部工資資額。工工資的范范圍包括括計(jì)時(shí)工工資、計(jì)計(jì)件工資資、獎(jiǎng)金金、津貼貼和補(bǔ)貼貼、加班班加點(diǎn)

38、工工資、特特殊情況況下支付付的工資資，執(zhí)行行的是國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局的規(guī)規(guī)定和解解釋權(quán)（國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工工資總額額組成的的規(guī)定第四條條。（2）是是解除勞勞動(dòng)合同同員工改改制起始始月（一一職工代代表大會(huì)會(huì)通過改改制方案案的那個(gè)個(gè)月份）倒推112個(gè)月月的月平平均工資資。（3）個(gè)個(gè)人月平平均工資資低于企企業(yè)月平平均工資資水平的的按照企企業(yè)月平平均工資資水平進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)償償，高管管和高級(jí)級(jí)技術(shù)人人員補(bǔ)償償計(jì)算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最多多不能超超過企業(yè)業(yè)平均月月工資水水平的三三倍。（4）企企業(yè)月平平均工資資低與當(dāng)當(dāng)?shù)刈畹偷凸べY水水平的按按照最低低工資水水平執(zhí)行行；低于于當(dāng)?shù)厣仙夏甓热柯毠すすべY平平均水平平的按照照高的執(zhí)執(zhí)行

39、；低低于行業(yè)業(yè)的可按按照行業(yè)業(yè)平均工工資水平平執(zhí)行等等，就高高不就低低。（5）經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金的工工資中包包括加班班工資、住房補(bǔ)補(bǔ)貼和生生活補(bǔ)貼貼（國(guó)家家統(tǒng)計(jì)局局關(guān)于于工資總總額組成成的規(guī)定定若干具具體范圍圍的解釋釋第三三條第（二）款款之規(guī)定定。（6）哪哪些收入入不屬于于工資范范圍？AA、單位位支付給給職工的的喪葬撫撫恤救濟(jì)濟(jì)費(fèi)、生生活困難難補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)、計(jì)劃劃生育補(bǔ)補(bǔ)貼等福福利費(fèi)用用；B、單位位支付給給職工的的工作服服、消暑暑飲料等等勞動(dòng)保保護(hù)費(fèi)用用；C、按規(guī)規(guī)定未列列入工資資總額的的各種勞勞動(dòng)報(bào)酬酬及其他他勞動(dòng)收收入，如如創(chuàng)造發(fā)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星星火獎(jiǎng)、自然科科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技技術(shù)進(jìn)步步獎(jiǎng)、合合理化建建

40、議和技技術(shù)改進(jìn)進(jìn)獎(jiǎng)、中中華技能能大獎(jiǎng)等等，以及及稿費(fèi)、講課費(fèi)費(fèi)、翻譯譯費(fèi)等。電力輔業(yè)業(yè)多經(jīng)及及農(nóng)電企企業(yè)改制制中的清清產(chǎn)核資資、產(chǎn)權(quán)權(quán)界定及及資產(chǎn)處處置、資資產(chǎn)評(píng)估估等問題題（一）電電力輔業(yè)業(yè)多經(jīng)企企業(yè)改制制可行性性方案（1）企企業(yè)概況況；（2）基基本情況況（包括括資產(chǎn)情情況，經(jīng)經(jīng)營(yíng)情況況，人員員情況，費(fèi)用拖拖欠情況況等）；（3）改改制具備備的條件件；（4）改改制形式式；（5）改改制計(jì)劃劃，時(shí)間間進(jìn)度安安排；（6）職職工分流流、安置置方案（包括企企業(yè)穩(wěn)定定工作預(yù)預(yù)案）；（7）改改制的主主要障礙礙分析（8）附附：職工工名冊(cè)。特別提示示：1、企業(yè)業(yè)改制可可行性分分析中最最重要的的是看企企業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)金

41、流表表。2、要改改變我們們中國(guó)人人固有的的“地主管管”和“資本家家”觀念。3、現(xiàn)金金流入量量和結(jié)構(gòu)構(gòu)好，資資不抵債債的企業(yè)業(yè)也值得得改制和和購(gòu)買，否則就就會(huì)“陰天背背稻草，越背越越重”?。ǘ╇婋娏o業(yè)業(yè)多經(jīng)及及農(nóng)電企企業(yè)改制制中的清清產(chǎn)核資資問題企業(yè)改制制中清產(chǎn)產(chǎn)核資最最新的是是執(zhí)行220033年122月300日經(jīng)過過國(guó)務(wù)院院同意轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理委員員會(huì)關(guān)關(guān)于規(guī)范范國(guó)有企企業(yè)改制制工作的的意見 20003996號(hào)文文中對(duì)清清產(chǎn)核資資的規(guī)范范。國(guó)有有企業(yè)改改制，必必須對(duì)企企業(yè)各類類資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)進(jìn)行全面面認(rèn)真的的清查，做到賬賬、卡、物、現(xiàn)現(xiàn)金等齊齊全、準(zhǔn)準(zhǔn)確、一一致。要要按

42、照“誰(shuí)投資資、誰(shuí)所所有、誰(shuí)誰(shuí)受益”的原則則，核實(shí)實(shí)和界定定國(guó)有資資本金及及其權(quán)益益，其中中國(guó)有企企業(yè)借貸貸資金形形成的凈凈資產(chǎn)必必須界定定為國(guó)有有產(chǎn)權(quán)。企業(yè)改改制中涉涉及資產(chǎn)產(chǎn)損失認(rèn)認(rèn)定與處處理的，必須按按有關(guān)規(guī)規(guī)定履行行批準(zhǔn)程程序。改改制企業(yè)業(yè)法定代代表人和和財(cái)務(wù)負(fù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)清產(chǎn)核核資結(jié)果果的真實(shí)實(shí)性、準(zhǔn)準(zhǔn)確性負(fù)負(fù)責(zé)。企業(yè)改制制中具體體執(zhí)行的的政策文文件是最最新的國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理委員員會(huì)令第第1號(hào)二二三三年九月月九日頒頒布的國(guó)有企企業(yè)清產(chǎn)產(chǎn)核資辦辦法執(zhí)執(zhí)行。電力輔業(yè)業(yè)多經(jīng)及及農(nóng)電企企業(yè)改制制清產(chǎn)核核資的操操作性政政策依據(jù)據(jù)1、清清產(chǎn)核資資辦法200031號(hào)令令：是基基本制度度；

43、2、清清產(chǎn)核資資工作方方案20003558號(hào)：工作指指南；3、損損失認(rèn)定定工作規(guī)規(guī)則20003772號(hào)：核心重重點(diǎn)4、清清產(chǎn)核資資工作規(guī)規(guī)程20003773號(hào)：是靈魂魂；5、資資金核定定工作規(guī)規(guī)定20003774號(hào)：結(jié)果認(rèn)認(rèn)定；6、經(jīng)經(jīng)濟(jì)鑒證證工作規(guī)規(guī)則20003778號(hào)：結(jié)果保保證；（三）電電力輔業(yè)業(yè)多經(jīng)及及農(nóng)電企企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)界定于于資產(chǎn)的的處置1、法律律政策：（1）國(guó)國(guó)資法規(guī)規(guī)發(fā)：19991112號(hào)、1999270號(hào)號(hào)、119922711號(hào)、119933155號(hào)、119933688號(hào)、119944第2號(hào)令（2）財(cái)財(cái)政部：財(cái)清字字1999613號(hào)號(hào)、財(cái)清清字119977400號(hào)、財(cái)財(cái)清字199

44、97551號(hào)（3）國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委：國(guó)國(guó)經(jīng)貿(mào)企企199968955號(hào)（4）勞勞動(dòng)部函函199981555號(hào)、勞勞部發(fā)199971181號(hào)號(hào)（5）國(guó)國(guó)科發(fā)政政字1199660775號(hào)2、操作作中的鐵鐵律“原始始出資界界定準(zhǔn)則則”國(guó)務(wù)院國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理委員員會(huì)頒布布的關(guān)關(guān)于中央央企業(yè)主主輔分離離輔業(yè)改改制分流流安置富富余人員員資產(chǎn)處處置有關(guān)關(guān)問題的的通知（國(guó)資資發(fā)產(chǎn)權(quán)權(quán)200049號(hào)）規(guī)定：“改制企企業(yè)可用用國(guó)有凈凈資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行下列列支付和和預(yù)留：1、支付付解除職職工勞動(dòng)動(dòng)合同的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金。職工解解除勞動(dòng)動(dòng)合同支支付的經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金，按按照關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)國(guó)有大大中型企企業(yè)主輔輔分離輔輔業(yè)改制制

45、分流安安置富余余人員的的勞動(dòng)關(guān)關(guān)系處理理辦法的的通知（勞社社部發(fā)2000321號(hào)）執(zhí)行。2、支付付為移交交社會(huì)保保障機(jī)構(gòu)構(gòu)管理的的職工一一次性繳繳付的社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)。企企業(yè)支付付的社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)，按照照省級(jí)人人民政府府確定的的繳費(fèi)比比例執(zhí)行行。3、預(yù)留留因改制制分流實(shí)實(shí)行內(nèi)部部退養(yǎng)的的人員的的生活費(fèi)費(fèi)和社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)。預(yù)留留生活費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由由企業(yè)根根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定確確定，最最高不超超過按所所在?。▍^(qū)、市市）計(jì)算算正常退退休人員員養(yǎng)老金金的辦法法核定的的數(shù)額。社會(huì)保保險(xiǎn)費(fèi)按按內(nèi)退前前的基數(shù)數(shù)一次核核定，不不再調(diào)整整。原主主體企業(yè)業(yè)對(duì)預(yù)留留費(fèi)用應(yīng)應(yīng)制定切切實(shí)可行行的管理理辦法，進(jìn)行專專項(xiàng)管理理，確保保

46、內(nèi)部退退養(yǎng)人員員費(fèi)用按按時(shí)、足足額支付付。4、國(guó)有有凈資產(chǎn)產(chǎn)不足以以進(jìn)行支支付和預(yù)預(yù)留的，不足部部分由原原主體企企業(yè)予以以補(bǔ)足。補(bǔ)足后后，原主主體企業(yè)業(yè)原則上上不再向向改制企企業(yè)作新新的投入入。5、用國(guó)國(guó)有凈資資產(chǎn)進(jìn)行行支付和和預(yù)留后后有剩余余的，剩剩余部分分可按規(guī)規(guī)定向員員工或外外部投資資者出售售，或采采取租賃賃、入股股、轉(zhuǎn)為為債權(quán)等等方式留留在改制制企業(yè)，但不得得無償量量化到個(gè)個(gè)人。6、中央央企業(yè)應(yīng)應(yīng)委托會(huì)會(huì)計(jì)師事事務(wù)所對(duì)對(duì)用國(guó)有有凈資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行支支付和預(yù)預(yù)留的情情況進(jìn)行行專項(xiàng)審審計(jì)，并并由會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所出具具專項(xiàng)審審計(jì)報(bào)告告。7、用國(guó)國(guó)有凈資資產(chǎn)按規(guī)規(guī)定進(jìn)行行各項(xiàng)支支付和預(yù)預(yù)留（含含原主

47、體體企業(yè)予予以補(bǔ)足足的部分分）造成成賬面國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)減少的的，由中中央企業(yè)業(yè)在每一一批改制制企業(yè)完完成公司司設(shè)立登登記后330日內(nèi)內(nèi)，將有有關(guān)情況況匯總報(bào)報(bào)國(guó)資委委批準(zhǔn)后后沖減國(guó)國(guó)有權(quán)益益。（四）電電力輔業(yè)業(yè)多經(jīng)及及農(nóng)電企企業(yè)改制制中的資資產(chǎn)評(píng)估估電力輔業(yè)業(yè)多經(jīng)企企業(yè)改制制的資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估最最新的是是執(zhí)行220033年12月30日經(jīng)經(jīng)過國(guó)務(wù)務(wù)院同意意轉(zhuǎn)發(fā)的的國(guó)務(wù)院院國(guó)有資資產(chǎn)監(jiān)督督管理委委員會(huì)關(guān)于規(guī)規(guī)范國(guó)有有企業(yè)改改制工作作的意見見中對(duì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)評(píng)估的規(guī)規(guī)范研究究。國(guó)有有企業(yè)改改制，必必須依照照國(guó)有有資產(chǎn)評(píng)評(píng)估管理理辦法（國(guó)務(wù)務(wù)院令第第號(hào)號(hào)）聘請(qǐng)請(qǐng)具備資資格的資資產(chǎn)評(píng)估估事務(wù)所所進(jìn)行資資產(chǎn)和土土地使

48、用用權(quán)評(píng)估估。國(guó)有有控股企企業(yè)進(jìn)行行資產(chǎn)評(píng)評(píng)估，要要嚴(yán)格履履行有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)規(guī)定定的程序序。向非非國(guó)有投投資者轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓國(guó)有有產(chǎn)權(quán)的的，由直直接持有有該國(guó)有有產(chǎn)權(quán)的的單位決決定聘請(qǐng)請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)評(píng)估事務(wù)務(wù)所。企企業(yè)的專專利權(quán)、非專利利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)權(quán)、商譽(yù)譽(yù)等無形形資產(chǎn)必必須納入入評(píng)估范范圍。評(píng)評(píng)估結(jié)果果由依照照有關(guān)規(guī)規(guī)定批準(zhǔn)準(zhǔn)國(guó)有企企業(yè)改制制和轉(zhuǎn)讓讓國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的單單位核準(zhǔn)準(zhǔn)。資產(chǎn)評(píng)估估，是對(duì)對(duì)資產(chǎn)價(jià)價(jià)值形態(tài)態(tài)的評(píng)估估，是指指評(píng)估人人為正確確體現(xiàn)資資產(chǎn)的價(jià)價(jià)值量，保護(hù)資資產(chǎn)所有有者和經(jīng)經(jīng)營(yíng)者、使用者者的合法法權(quán)益，遵循法法定或公公允的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程程序，運(yùn)運(yùn)用科學(xué)學(xué)的方法法，對(duì)資資產(chǎn)的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)價(jià)值值進(jìn)行評(píng)評(píng)定

49、和估估算。企業(yè)改制制在資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估工工作方面面主要執(zhí)執(zhí)行最新新頒布實(shí)實(shí)施的經(jīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院院同意，國(guó)務(wù)院院辦公廳廳近日轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)務(wù)院國(guó)有有資產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理委員會(huì)會(huì)關(guān)于于規(guī)范國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)改制工工作的意意見，其中就就國(guó)有企企業(yè)改制制工作中中的資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估做做出規(guī)定定：國(guó)有有企業(yè)改改制，在在資產(chǎn)評(píng)評(píng)估工作作方面必必須依照照國(guó)有有資產(chǎn)評(píng)評(píng)估管理理辦法（國(guó)務(wù)務(wù)院令第第91號(hào)）、國(guó)國(guó)務(wù)院辦辦公廳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政政部的通知知(國(guó)辦發(fā)發(fā)200011022號(hào))、國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估管管理若干干問題的的規(guī)定（20001年年12月31日財(cái)財(cái)政部部部務(wù)會(huì)議議審議通通過,自20002年1月1日起執(zhí)執(zhí)行，財(cái)財(cái)政部令令第144號(hào)）、國(guó)有有資產(chǎn)

50、評(píng)評(píng)估違法法行為處處罰辦法法（220011年12月31日財(cái)財(cái)政部部部務(wù)會(huì)議議審議通通過,自20002年1月1日起施施行，財(cái)財(cái)政部令令第155號(hào)）等等文件的的規(guī)定，聘請(qǐng)具具備資格格的資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估事事務(wù)所進(jìn)進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)和土地地使用權(quán)權(quán)評(píng)估。國(guó)有控控股企業(yè)業(yè)進(jìn)行資資產(chǎn)評(píng)估估，要嚴(yán)嚴(yán)格履行行有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的程序。向非國(guó)國(guó)有投資資者轉(zhuǎn)讓讓國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，由直接接持有該該國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的單單位決定定聘請(qǐng)資資產(chǎn)評(píng)估估事務(wù)所所。企業(yè)業(yè)的專利利權(quán)、非非專利技技術(shù)、商商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等等無形資資產(chǎn)必須須納入評(píng)評(píng)估范圍圍。評(píng)估估結(jié)果由由依照有有關(guān)規(guī)定定批準(zhǔn)國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)改制和和轉(zhuǎn)讓國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)的單位位核準(zhǔn)。電力行業(yè)業(yè)職工持

51、持股公司司分析去年，國(guó)家審審計(jì)署對(duì)對(duì)各大發(fā)發(fā)電公司司及兩大大電網(wǎng)公公司的審審計(jì)正在在進(jìn)行中中，審計(jì)內(nèi)內(nèi)容涉及及電力工工程造價(jià)價(jià)，工程程概算執(zhí)執(zhí)行，企企業(yè)資金金運(yùn)作，企業(yè)成成本真實(shí)實(shí)性，職職工收入入，電量量電價(jià)執(zhí)執(zhí)行，電電費(fèi)結(jié)算算等各個(gè)個(gè)方面，可謂是是全面審審計(jì)。其其中一個(gè)個(gè)最重要要的關(guān)注注點(diǎn)就是是職工持持股電廠廠的股權(quán)權(quán)情況.據(jù)了解解,目前前各個(gè)審審計(jì)小組組的審計(jì)計(jì)報(bào)告已已經(jīng)定稿稿,估計(jì)計(jì)已經(jīng)到到了決策策部門的的案頭了了.最近突然然發(fā)現(xiàn)五五大集團(tuán)團(tuán)及旗下下企業(yè),在電力力行業(yè)最最不景氣氣的088年末,也頻頻頻動(dòng)作收收購(gòu)大的的職工持持股電力力公司.1、088年122月299日，華華電國(guó)際際公告稱稱

52、，擬以以7.229億元元的價(jià)格格收購(gòu)華華瑞公司司1000%股權(quán)權(quán)。2、122月288日，中中國(guó)電力力投資集集團(tuán)成功功收購(gòu)貴貴州省最最大的電電力集團(tuán)團(tuán)金元集集團(tuán)。3、國(guó)電電電力公公告，擬擬出資112.666億元元參與增增資并戰(zhàn)戰(zhàn)略重組組寧夏英英力特電電力集團(tuán)團(tuán)股份有有限公司司；4、華能能山東也也將以6637441萬(wàn)元元的價(jià)格格收購(gòu)魯魯能發(fā)展展持有的的魯能泰泰山電纜纜電器有有限責(zé)任任公司全全部566.533%股權(quán)權(quán)。各個(gè)公司司情況匯匯總： 1、華華瑞為河北北省一家家電力投投資公司司，其以以各種形形式參股股的電廠廠中不乏乏質(zhì)地較較優(yōu)的資資產(chǎn)，如如衡水橫橫興發(fā)電電(2*30萬(wàn)萬(wàn)千瓦)、國(guó)電電懷安熱熱電

53、(22*333萬(wàn)千瓦瓦)、邢邢臺(tái)國(guó)泰泰發(fā)電(2*330萬(wàn)千千瓦)、西柏坡坡第二發(fā)發(fā)電(22*600萬(wàn)千瓦瓦)、國(guó)國(guó)電內(nèi)蒙蒙古東勝勝熱電(2*333萬(wàn)千千瓦)等等優(yōu)質(zhì)資資產(chǎn)。本本次收購(gòu)購(gòu)?fù)瓿珊蠛髮⒃黾蛹尤A電國(guó)國(guó)際權(quán)益益裝機(jī)容容量766.477萬(wàn)千瓦瓦。華瑞瑞公司在在河北地地區(qū)投資資的基本本都是大大機(jī)組，因此華華電國(guó)際際能夠成成功收購(gòu)購(gòu)華瑞公公司，將將利于公公司迅速速進(jìn)入河河北電力力市場(chǎng)。 根據(jù)華華電國(guó)際際公告，以總計(jì)計(jì)人民幣幣 7.29 億元的的價(jià)格收收購(gòu)陳祥祥文等共共計(jì)十二二名自然然人在河河北華瑞瑞能源集集團(tuán)股份份有限公公司（以以下簡(jiǎn)稱稱：華瑞瑞公司）持有的的1000%的權(quán)權(quán)益；賣賣方為名自自

54、然人，即：陳陳祥文、王建朝朝、吳建建民、劉劉連曉、何增運(yùn)運(yùn)、田東東軍、王王力、董董雙武、許鐵柱柱、邱麗麗娟、張張冀寧、閆建國(guó)國(guó)，其分分別持有有華瑞公公司、的股股權(quán)。據(jù)據(jù)董事所所知，賣賣方均為為中國(guó)公公民，且且均為本本公司的的獨(dú)立第第三方。三、交易易標(biāo)的基基本情況況、有關(guān)關(guān)華瑞公公司的簡(jiǎn)簡(jiǎn)介華瑞公司司于年年月日以以有限責(zé)責(zé)任公司司的形式式成立，隨后于于年月日改制制為股份份有限公公司。于于本公告告日，華華瑞公司司注冊(cè)資資本為人人民幣億元。收購(gòu)?fù)晖瓿汕?，賣方共共持有華華瑞公司司股權(quán)權(quán)。華瑞瑞公司擁?yè)碛幸患壹胰Y附附屬公司司、一家家非全資資附屬公公司、一一家聯(lián)營(yíng)營(yíng)公司、五家參參股公司司及八家家小型機(jī)機(jī)

55、組發(fā)電電公司。（）、全資附附屬公司司河北三聯(lián)聯(lián)保險(xiǎn)代代理公司司為華瑞瑞公司的的全資附附屬公司司。該公公司于年月月以有限限責(zé)任公公司的形形式成立立，注冊(cè)冊(cè)資本人人民幣萬(wàn)萬(wàn)元。其其注冊(cè)地地址為：中國(guó)河河北省石石家莊市市。三聯(lián)聯(lián)保險(xiǎn)代代理公司司主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)包括括以代理理人身份份銷售保保險(xiǎn)產(chǎn)品品及收取取保費(fèi)、代表保保險(xiǎn)公司司進(jìn)行勘勘察及理理賠。（）、非全資資附屬公公司河北峰源源實(shí)業(yè)有有限公司司（以下下簡(jiǎn)稱“河北峰峰源實(shí)業(yè)業(yè)”）：河河北峰源源實(shí)業(yè)為為華瑞公公司的非非全資附附屬公司司，其業(yè)業(yè)績(jī)并并入華瑞瑞公司。于本公公告日，華瑞公公司持有有其的股股權(quán)，其其余股份份由一家家公司（為獨(dú)立立第三方方）持有有。目前

56、前，華瑞瑞公司正正與有關(guān)關(guān)投資方方協(xié)商，以其自自有資金金按不高高于本次次評(píng)估值值的價(jià)格格增持河河北峰源源實(shí)業(yè)的的部分股股權(quán)，該該等發(fā)展展（如有有）將于于本公司司日后的的定期報(bào)報(bào)告中披披露。該該公司以以有限責(zé)責(zé)任公司司的形式式于中國(guó)國(guó)河北省省石家莊莊市成立立，現(xiàn)有有注冊(cè)資資本為人人民幣億元。注冊(cè)地地址為中中國(guó)河北北省石家家莊市。河北峰峰源實(shí)業(yè)業(yè)主要從從事煤炭炭銷售及及粉煤灰灰綜合利利用等業(yè)業(yè)務(wù)。（）、聯(lián)營(yíng)公公司河北華峰峰投資有有限公司司（以下下簡(jiǎn)稱“河北華華峰投資資”）：河河北華峰峰投資為為華瑞公公司的聯(lián)聯(lián)營(yíng)公司司。于本本公告日日，華瑞瑞公司持持有其股股權(quán)，河河北峰源源實(shí)業(yè)持持有其股股權(quán)，其其余

57、股權(quán)權(quán)由十七七家公司司（均為為獨(dú)立第第三方）持有。目前，華瑞公公司正與與有關(guān)投投資方協(xié)協(xié)商，以以其自有有資金按按不高于于本次評(píng)評(píng)估值的的價(jià)格增增持河北北華峰投投資的部部分股權(quán)權(quán)，該等等發(fā)展（如有）將于本本公司日日后的定定期報(bào)告告中披露露。收購(gòu)購(gòu)?fù)瓿汕扒昂螅雍颖比A峰峰投資均均為華瑞瑞公司的的聯(lián)營(yíng)公公司，其其業(yè)績(jī)均均按照權(quán)權(quán)益法并并入華瑞瑞公司。河北華峰峰投資于于年月以有有限責(zé)任任公司的的形式成成立，注注冊(cè)資本本為人民民幣億億元，注注冊(cè)地址址為中國(guó)國(guó)河北省省石家莊莊市。河河北華峰峰投資主主要從事事發(fā)電及及供熱項(xiàng)項(xiàng)目的投投資業(yè)務(wù)務(wù)。于本公告告日，河河北華峰峰投資已已投資以以下六家家火力發(fā)發(fā)電公司司

58、，這六六家發(fā)電電公司的的總裝機(jī)機(jī)容量為為萬(wàn)千瓦瓦（其中中運(yùn)營(yíng)裝裝機(jī)容量量為萬(wàn)千千瓦），按照其其持股比比例計(jì)算算，華瑞瑞公司于于以下六六家發(fā)電電公司擁?yè)碛械倪\(yùn)運(yùn)營(yíng)權(quán)益益裝機(jī)容容量為萬(wàn)千千瓦。（）、參股公公司于本公告告日，華華瑞公司司直接或或通過河河北峰源源實(shí)業(yè)間間接持有有以下五五家參股股公司的的股權(quán)。該等參參股公司司主要從從事發(fā)電電及相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)。于本公告告日，華華瑞公司司已投資資于以下下參股公公司，其其總裝機(jī)機(jī)容量為為萬(wàn)千瓦瓦（其中中運(yùn)營(yíng)裝裝機(jī)容量量為萬(wàn)千千瓦），按照其其持股比比例計(jì)算算，華瑞瑞公司于于以下參參股公司司的擁有有的運(yùn)營(yíng)營(yíng)權(quán)益裝裝機(jī)容量量為萬(wàn)千瓦瓦。（）、小型機(jī)機(jī)組發(fā)電電公司于本公告

59、告日，華華瑞公司司已投資資于以下下七家小小型火電電公司及及一家小小型水力力發(fā)電公公司。該該等小型型機(jī)組發(fā)發(fā)電公司司的運(yùn)營(yíng)營(yíng)裝機(jī)容容量為萬(wàn)千千瓦（其其中萬(wàn)千瓦瓦為小火火電機(jī)組組），絕絕大部分分控參股股小火電電機(jī)組（合計(jì)容容量萬(wàn)千瓦瓦）已被被列入“十一五五”關(guān)停計(jì)計(jì)劃，其其中邢臺(tái)臺(tái)翔泰熱熱電有限限責(zé)任公公司和井井陘華瑞瑞余熱發(fā)發(fā)電有限限公司的的機(jī)組已已關(guān)停，邯鄲市市萬(wàn)興熱熱電有限限公司和和石家莊莊光華熱熱電有限限公司已已關(guān)停部部分機(jī)組組，目前前運(yùn)營(yíng)總總?cè)萘繛闉槿f(wàn)萬(wàn)千瓦。按照華華瑞公司司持股比比例計(jì)算算，及去去掉已關(guān)關(guān)停小火火電的容容量，華華瑞公司司目前于于該等小小型機(jī)組組發(fā)電公公司擁有有的運(yùn)營(yíng)營(yíng)權(quán)

60、益裝裝機(jī)容量量為萬(wàn)千瓦瓦。根據(jù)河北北省發(fā)展展和改革革委員會(huì)會(huì)的關(guān)于于關(guān)停河河北省小小火電計(jì)計(jì)劃的指指示，下下列若干干小型火火電機(jī)組組須于年月日或之之前關(guān)閉閉。關(guān)停停小機(jī)組組的容量量指標(biāo)將將出售給給其他發(fā)發(fā)電公司司用于申申請(qǐng)“上大壓壓小”發(fā)電項(xiàng)項(xiàng)目。按按國(guó)家有有關(guān)對(duì)關(guān)關(guān)停機(jī)組組的補(bǔ)償償政策，關(guān)停機(jī)機(jī)組在年和年仍然然享有發(fā)發(fā)電量指指標(biāo)，由由華瑞公公司的其其他機(jī)組組或其他他發(fā)電公公司替代代發(fā)電。2、金元元集團(tuán) 中電投投集團(tuán)公公司與金金元公司司于122月122日簽訂訂了增資資擴(kuò)股協(xié)協(xié)議，認(rèn)認(rèn)購(gòu)金元元公司330億股股股份，持有該該公司660%的的股權(quán)。金元公公司是貴貴州省最最大的發(fā)發(fā)電企業(yè)業(yè)，現(xiàn)注注冊(cè)資