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文檔簡介
1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年一事一議財政獎補半年工作總結(jié)縣創(chuàng)新方法,強化措施,精心操作,扎實開展一事一議財政獎補工作,取得了明顯成效。_年全縣共審批_個村_個建設(shè)項目,其中道路建設(shè)項目_個,亮化工程_個,下水道項目_個,綠化工程_個,橋涵項目_個;項目投資_萬元,其中一事一議籌資_萬元(籌資人口_萬),捐資贊助_萬元,村集體投入_萬元,其他投入_萬元,財政獎補_萬元。計劃修建水泥路_千米,建設(shè)下水道_千米,安裝路燈953盞,新建橋1座,植樹23996棵,綠化10281平米。一、工作開展情況1、工程進度:全縣實施的_個項目工程,目前,開工建設(shè)141,竣工_個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)已驗收_個
2、。開工率_%,竣工率_%。2、資金兌付:一事一議、社會捐贈、村集體投入財政獎補等項目資金縣級統(tǒng)一管理,實行縣級報賬制、直接支付制、質(zhì)量保證金制三項制度。_年已兌付資金_%。3、信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè):信息監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及時,動態(tài)更新,保持與實際工作同步。項目工程進度、項目監(jiān)督、資金兌付均與實際相符。4、宣傳工作:廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、橫幅標(biāo)語、壁字、公開欄等多形式廣泛宣傳。_月_日在縣文廟廣場還開展了集中宣傳日活動,發(fā)放宣傳材料,進行政策宣講,圖板成果展示。同時結(jié)合工作實際實時上報信息,累計27篇(_月8篇,_月2篇),其中市財政局網(wǎng)站采用信息10篇。5、五年規(guī)劃編制及規(guī)劃圖繪制:_年_月,在完
3、成上一個三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村整體規(guī)劃,縣啟動了新的項目建設(shè)五年規(guī)劃編制工作。目前,五年規(guī)劃編制、項目規(guī)劃圖繪制任務(wù)全部完成。二、主要做法一是突出“早”字,狠抓落實。做到早部署安排、早議事籌資、早申報審批、早招投標(biāo)、早開工建設(shè)、早竣工驗收。全縣一事一議財政獎補工作動員會元月_號召開,_月村民議事、籌資及文本申報工作基本結(jié)束,_月開展現(xiàn)場查勘、審核審批并對已審批項目組織招投標(biāo),_月完成項目招投標(biāo)并做到全面開工建設(shè),_月底竣工率力爭達到_%。二是開展項目“四察看”,調(diào)查走訪定項目。我縣堅持“四察看”定工程,所有一事一議財政獎補項目的立項,必須履行現(xiàn)場察看程序,現(xiàn)場察看
4、結(jié)果作為是否審批立項的重要依據(jù):一看是否符合一事一議財政獎補范圍;二看項目建設(shè)是否符合民意、是否必要、可行;三看是否符合美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和項目建設(shè)規(guī)劃;四看工程預(yù)算是否合理。三是落實三項措施,加快工程進度,推進效果明顯。項目實施情況及信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)實行一周一通報,一月一調(diào)度(推進會);推行履約保證金制度,確保工程按期開工,如期竣工;開展工作督查:春節(jié)后已組織_次,第一次重點督查五年規(guī)劃編制、項目申報,第二次重點督查項目招投標(biāo)和工程開工建設(shè)。四是實行政府購買服務(wù),加強項目管理。詢價預(yù)決算:對橋涵、綠化、廣場等科技含量較高或無法進行直接比價的建設(shè)項目委托中介機構(gòu)進行詢價;公開招投標(biāo):所有項目
5、履行招投標(biāo)程序確定施工單位,單項或打捆項目概算在_萬元以上及具有較高專業(yè)技術(shù)要求的橋梁、路燈等建設(shè)項目,由縣招投標(biāo)管理局組織公開招標(biāo);聘請工程監(jiān)理:路燈、橋涵等工程由縣綜改辦統(tǒng)一聘請工程監(jiān)理進行工程質(zhì)量把關(guān),試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請工程監(jiān)理,_工程監(jiān)理聘請項目數(shù)達到_%。五是加強質(zhì)量監(jiān)管,提高工程質(zhì)量,做群眾滿意工程。村級組織進行日常監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查不少_次,及時填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記表;全面推行工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程報驗制度,驗收合格方可進行下一步施工。三、存在問題和下步工作打算我縣一事一議財政獎補工作存在的主要問題是:工作進展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)進展緩慢;項目資金撥付不快,目前僅撥付五分之一。下一
6、步,將采取得力措施,加強督查,強化監(jiān)管,力爭提前完成年度工作任務(wù)。1、繼續(xù)嚴(yán)格落實一周一通報、一月一推進,加快工程實施,保證信息監(jiān)管系統(tǒng)信息動態(tài)維護更新。2、強化督促檢查,推進工程建設(shè),組織人員進行實地檢查,察看工程進展情況。3、加強工程質(zhì)量監(jiān)督。全面落實工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程的報驗制度。4、開展工程質(zhì)量檢測、縣級驗收、第三方績效評價工作。及時開展項目驗收,對已竣工項目,及時刻制豎立標(biāo)示牌,按“三級驗收”制度組織驗收。5、按工程進度及時撥付資金,保障工程順利實施。6、加大宣傳力度,重點加強電視、報紙及網(wǎng)絡(luò)宣傳,做好一事一議財政獎補成果展示。2022年一事一議財政獎補半年工作總結(jié)(二)_市財
7、政局基層財政處:_年我縣納入全市一事一議財政獎補工作推廣縣之一,縣財政局抓住這一難得的政策機遇,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格按照_市財政局_(渝財基_號)文件精神,采取切實有效措施,克服各種困難,精心謀劃,認(rèn)真_,全面推進一事一議財政獎補工作有序開展?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:一、基本情況我縣轄_個街鎮(zhèn)鄉(xiāng),_個行政村、_個居民委員會、_個村民小組,總?cè)丝赺萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口_萬人,農(nóng)村勞動力_萬人,幅員面積_平方公里。_年我縣獲批一事一議財政獎補項目_個、獎補資金_萬元。其中:重點村建設(shè)_個村,建設(shè)項目_個,項目建設(shè)總投資_萬元,獲批市級獎補資金_萬元;切
8、塊補助資金項目_個,涉及_個街鎮(zhèn)_個村,占全縣_個村的_,項目計劃總投資_萬元(其中:村民自籌_萬元,以資代勞_萬元,村_投入_萬元,社會捐贈_萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入_萬元,縣級財政獎補_萬元),獲批市級獎補資金_萬元。二、主要做法(一)加強_領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任到人為確保一事一議財政獎補工作順利推進,層層成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):縣政府成立了以縣委常委、分管副縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強將專門負(fù)責(zé)此項工作;各街鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組;各村成立了以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);每個項目落實專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、_保障到位。建立了“周安排,月研究,季小結(jié)”的工作機制,做到事事有人管,件件有人抓;結(jié)合我縣
9、實際,先后出臺了_縣財政局_(足財農(nóng)稅_號)、_縣財政_申報_年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議市級財政獎補資金_(足財農(nóng)稅_號)、_縣財政_下達_年村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金_(足財農(nóng)稅_號)、_縣財政_做好村級公益事業(yè)一事一議獎補相關(guān)問題_等一系列文件,全面指導(dǎo)全縣一事一議財政獎補工作。(二)廣辟宣傳途徑,營造良好氛圍我們充分利用電視、報刊等新聞媒體開展多期專題報道、一事一議會議、村務(wù)公開欄、一事一議宣傳條幅、干部進村入戶等多種形式,大力宣傳我縣一事一議財政獎補的大好政策,大力營造工作氛圍,讓群眾主動了解政策,自己宣傳政策,最大限度地調(diào)動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)一事一議的積極性,通過受益群眾民主
10、議事、民主決策,推動公益事業(yè)建設(shè)項目的順利實施并最終完成。_年_月召開了全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補動員大會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了各村支部書記、村委會主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的一事一議財政獎補工作培訓(xùn)會,對一事一議財政獎補工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進行了深入細(xì)致的講解和培訓(xùn)。各村又召開了村民代表大會和村民大會,將一事一議財政獎補政策告知每一位村民,群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率達到_%以上。(三)嚴(yán)格議事程序,堅持公示制度一是充分發(fā)揮“村民監(jiān)督小組”的作用,凡是通過“一事一議”形式籌資籌勞建設(shè)的農(nóng)村公益項目,由3_名受益群眾代表配合村民監(jiān)督小組成員,對工程進展、工程質(zhì)
11、量進行監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行一事一議項目預(yù)算、決算和審計監(jiān)督制度,防止和杜絕在使用過程中超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和挪用的現(xiàn)象發(fā)生。三是加強對村級籌資籌勞的監(jiān)督,對違規(guī)使用一事一議資金的單位和責(zé)任人實行責(zé)任追究,規(guī)范了村干部行為,防范和避免了村干部在執(zhí)行和落實一事一議制度上的個人隨意性和獨斷性。四是強化監(jiān)管、嚴(yán)格公示制度。認(rèn)真落實公示制度,實行陽光操作、規(guī)范運行,凡經(jīng)過一事一議形成的建設(shè)項目都要在村交通要道、群眾居住集中的地方,定期將項目建設(shè)情況進行財務(wù)公示、進度公示、籌資花名冊公示、會議記錄公示等。(四)強化資金管理,確保資金安全一是堅持資金歸集制度。群眾自籌、社會捐贈、市級獎補等資金必須進入專戶;二是建立
12、資金撥付制度。一事一議財政獎補資金實行專人、專賬、專戶運行。獎補資金撥付由村支兩委、街鎮(zhèn)向縣財政局書面提出撥款申請,報經(jīng)縣財政局局長審批,經(jīng)批準(zhǔn)后及時劃撥到街鎮(zhèn)財政所的一事一議獎補資金專戶。鎮(zhèn)財政所根據(jù)項目工程進度和財政獎補資金表,按照政策規(guī)定核撥資金,做到??顚S?,切實發(fā)揮資金使用效益;村級報賬時原始_必須由村民理財小組、村書記簽字。三是強化資金監(jiān)督管理。項目資金由街鎮(zhèn)財政所管理,鎮(zhèn)_進行全程監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,確保村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作順利推進。(五)建立規(guī)章制度,規(guī)范項目管理擬訂了村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”工作實施方案,制定“一事一議”工程公開招標(biāo)制、“一事一議”工程管護
13、制、“一事一議”檔案管理制度等。為做好建設(shè)項目資金監(jiān)管,村社成立了民主理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組,理財小組和監(jiān)督小組成員通過召開社員大會由村民民主選舉產(chǎn)生,所選舉出的小組成員都是威望較高、群眾基礎(chǔ)較好、公道正派的老干部、老黨員、老同志,無村社干部參與,切實加強了對建設(shè)項目支出的審核和監(jiān)督。(六)創(chuàng)新建設(shè)機制,集中采購材料為降低成本、規(guī)范項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我縣創(chuàng)新機制,采取農(nóng)民自建自管、“先建后補”、集中采購原材料等方式,先由村民平整好基礎(chǔ)后,再由村兩委集中采購材料,以便統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵和提高村民籌資籌勞的積極性,從而有效地降低成本,規(guī)范資金管理,確保了建設(shè)質(zhì)量。(七)落實專人負(fù)責(zé),規(guī)范資料管理落實專人負(fù)責(zé)資料管理,建立全過程的檔案管理制度,將村民一事一議的
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