中鐵電化運管公司公務(wù)用車管理辦法

1、中鐵電化運管公司公務(wù)用車管理方法第一章總那么第一條 為進(jìn)一步規(guī)范運管公司（以下簡稱“公司”）公務(wù) 用車管理工作，特修訂本方法。第二條 本方法規(guī)定了公司公務(wù)用車的車輛配備、運行管 理、處置等相關(guān)要求。第三條 本方法適用于公司本部及所屬各單位。第四條 本方法依據(jù)關(guān)于印發(fā)中鐵電氣化局集團(tuán)有限公 司公務(wù)用車管理制度（修訂）的通知（電辦2019978號）、 關(guān)于印發(fā)中鐵電氣化局集團(tuán)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待 遇、業(yè)務(wù)支出管理方法的通知（電人2019619號）文件制 定。第五條本方法所稱公務(wù)用車根據(jù)用途分為企業(yè)負(fù)責(zé)人履 職保障用車、經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。公務(wù)用車車型：企業(yè)負(fù)責(zé)人履職保障用車車型為小轎車；經(jīng) 營和業(yè)

2、務(wù)保障用車車型包括小轎車、越野車、大小旅行車等。公務(wù)用車配備是指車輛的購置、租賃（本方法所稱租賃指連 續(xù)租賃期限超過6個月的租賃車輛行為）、更新；運行管理是指 車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用管理；處置是指車輛的調(diào)劑、報 廢和出售等。第六條 公務(wù)用車管理實行預(yù)算控制、編制控制、標(biāo)準(zhǔn)控制，第三十五條為強(qiáng)化公務(wù)用車交通平安管理，公司成立交通 平安委員會，負(fù)責(zé)公司公務(wù)車輛道路交通平安組織管理工作。具 體組成人員如下：主任：公司主管平安副總經(jīng)理副主任：平安質(zhì)量環(huán)保部部長、機(jī)輛部部長、辦公室主任成 員：辦公室、平安質(zhì)量環(huán)保部、機(jī)輛部部門人員安委會下設(shè)辦公室，設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)具體實施、檢查 督導(dǎo)等交通平安

3、管理日常工作。主任：辦公室主任副主任：平安質(zhì)量環(huán)保部部長、機(jī)輛部部長成 員：辦公室、機(jī)輛部、人力資源部、財務(wù)部相關(guān)管理人 員第三十六條交通平安管理要求（一）公司京牌車輛交通平安管理工作，由公司交通平安委 員會辦公室協(xié)調(diào)處理。公司非京牌車輛交通平安工作由公司機(jī)輛 部負(fù)責(zé)。公司各單位黨政負(fù)責(zé)人為所在單位公務(wù)車輛道路平安管 理的第一責(zé)任人。（二）公司公務(wù)車輛須嚴(yán)格遵守中華人民共和國道路交通 平安法、中華人民共和國道路交通平安法實施條例、北京市 實施中華人民共和國道路交通平安法方法等道路交通法律、 法規(guī)，確保交通平安。（三）公司辦公室負(fù)責(zé)組織公司本部駕駛員進(jìn)行平安意識教-10 - 育，并做好記錄，負(fù)責(zé)

4、本部車輛日常平安管理，對本部車輛平安 設(shè)施等進(jìn)行配置和故障處理等工作。各單位交通平安管理工作由 各單位指定專門部門負(fù)責(zé)。（四）公司公務(wù)車輛使用單位，應(yīng)建立對本單位所屬車輛的 使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度，保持車輛符合國家平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 教育本單位公務(wù)車輛駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ㄆ桨卜伞⒎ㄒ?guī)，建立 對專職公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T道路交通平安教育培訓(xùn)、考核制度，并 加強(qiáng)日常管理。（五）公司公務(wù)車輛使用單位和公務(wù)車輛駕駛?cè)耍氉杂X接 受公司交通平安委員會辦公室日常管理及考核?？己酥芷跒橐粋€ 完整年度?？己私Y(jié)果經(jīng)公司交通平安委員會審定后公布。第三十七條 公司交通平安委員會根據(jù)年度交通平安目標(biāo) 完成情況及日常交通平安

5、管理情況，提出報告，經(jīng)公司平安委員 會審議批準(zhǔn)后，對公務(wù)車輛使用單位及有關(guān)人員進(jìn)行獎懲并通 報。公司本部獎懲執(zhí)行關(guān)于印發(fā)中鐵電化運管公司本部公務(wù)用 車管理方法（電運辦2017222號）規(guī)定，公司各單位京牌 車輛的獎懲方法，由各單位自行規(guī)定并報公司交通平安委員會辦 公室核備。第四章監(jiān)督管理第三十八條各單位要按照分級管理的原那么，依據(jù)本方法制 定相應(yīng)的管理細(xì)那么，履行對本級和所屬單位公務(wù)用車的管理、監(jiān)11 -督職責(zé)，規(guī)范公務(wù)用車管理。第三十九條各單位要將公務(wù)用車制度改革管理情況、公務(wù) 用車專項預(yù)算方案及執(zhí)行情況等納入企務(wù)公開范圍、本企業(yè)內(nèi)部 審計內(nèi)容、外派監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作內(nèi)容、巡視組巡視工作內(nèi)容

6、以及企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍。第四十條各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本方法。違反本制度依據(jù)履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理方法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。對未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算、 超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的，公司將按照有關(guān)規(guī)定收繳違規(guī) 車輛，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。第五章附那么第四十一條 公司因業(yè)務(wù)拓展需要，設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)需購置（租賃）公務(wù)用車時，須按照本方法規(guī)定的管理程序履行報備手 續(xù)，車輛配備標(biāo)準(zhǔn)由上級單位參照本方法規(guī)定并結(jié)合所在國（地 區(qū)）實際情況確定。第四十二條 本方法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本方法自公布之日起施行，原發(fā)中鐵電化運管公司公務(wù)用車管理方法（電運辦2017） 221號）同時廢止。附件：1.中鐵電化運

7、管公司公務(wù)用車情況統(tǒng)計表.中鐵電化運管公司公務(wù)用車變動表.中鐵電化運管公司公務(wù)用車購置審核備案表-12 -.中鐵電化運管公司公務(wù)用車租賃審核備案表5,管理職責(zé)界面確認(rèn)單13 -13 -附件5 ：管理職責(zé)界面確認(rèn)單規(guī)章制度名稱中鐵電化運管公司公務(wù)用車管理方法主責(zé)部門：辦公室需確認(rèn)事項所涉及相關(guān)部門：企業(yè)籌劃部（法律合規(guī)部）、機(jī)輛部、 物資管理部、財務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察部、安 全質(zhì)量環(huán)保部、人力資源部需確認(rèn)事項管理權(quán)限說明及管理界面劃分：企業(yè)籌劃部（法律合規(guī)部）：負(fù)責(zé)履行車輛購置手續(xù)，參與公務(wù)用車 處置，負(fù)責(zé)各種稅費、保險費用預(yù)算編制；機(jī) 輛 部：負(fù)責(zé)購置車輛；牽頭進(jìn)行公務(wù)用車處置；負(fù)責(zé)公司非京 牌車輛

8、的交通平安工作；作為公司交通平安委員會成 員，負(fù)責(zé)公務(wù)車輛道路交通平安組織管理工作。物資管理部：負(fù)責(zé)公務(wù)車輛的組資，參與公務(wù)用車處置；財 務(wù) 部：參與公務(wù)用車處置，負(fù)責(zé)車輛折舊費用預(yù)算編制；紀(jì)檢監(jiān)察部：參與公務(wù)用車處置；平安質(zhì)量環(huán)保部：在公司交通平安委員會辦公室協(xié)調(diào)下，參與公司京 牌車輛交通平安管理工作。人力資源部：在公司交通平安委員會辦公室協(xié)調(diào)下，參與公司京牌車 輛交通平安管理工作。-14 -2020年7月12日主責(zé)部門負(fù)責(zé)人簽字：辦公室：康林相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字：機(jī)輛部：楊克軍企業(yè)籌劃部（法律合規(guī)部）：張俊杰財務(wù)部：趙靜靜物資管理部：陳書忠紀(jì)檢監(jiān)察部：班景平平安質(zhì)量環(huán)保部：張長杰人力資源部：

9、余海清-15 - 下一級管理機(jī)關(guān)的公務(wù)用車預(yù)算指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)和配置標(biāo)準(zhǔn)由上 一級管理機(jī)關(guān)核定。要堅持分級管理、全系統(tǒng)覆蓋的原那么，嚴(yán)格 按制度和程序管理。預(yù)算編制和調(diào)整按照關(guān)于印發(fā)中鐵電化運 管公司全面預(yù)算管理指導(dǎo)方法（電運財201686號）規(guī)定程 序辦理。第七條堅持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要作為配備公務(wù)用車的基 本條件，保障生產(chǎn)經(jīng)營一線用車，控制企業(yè)機(jī)關(guān)車輛配備，在全 公司推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，實現(xiàn)公務(wù)用車管理規(guī)范、保障企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營有力、公務(wù)交通本錢降低的目標(biāo)。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第八條 公司公務(wù)用車實行層級管理，按照分級管理的原那么 下管一級。第九條 公司辦公室是公司公務(wù)用車管理的主責(zé)部門。負(fù)責(zé)

10、 公司公務(wù)用車管理方法和相關(guān)配套管理方法的制訂和實施；負(fù)責(zé) 公司本部公務(wù)車輛的日常保養(yǎng)、日常維修和使用管理；依據(jù)企業(yè) 籌劃部批復(fù)的公務(wù)車輛購置計劃，對公司各單位公務(wù)用車購置 （租賃）審核、備案。第十條 企業(yè)籌劃部是公司公務(wù)用車計劃的編制、審核和批 復(fù)部門。負(fù)責(zé)公司及各單位年度公務(wù)用車計劃和預(yù)算的核準(zhǔn)、調(diào) 整、上報；負(fù)責(zé)對各單位公務(wù)車輛購置計劃的批復(fù)。第十一條財務(wù)部負(fù)責(zé)公司公務(wù)車輛購置預(yù)算的匯總上報，按照公務(wù)車輛購置程序安排資金支出。第十二條物資管理部負(fù)責(zé)公務(wù)車輛的組資、資產(chǎn)核銷等工作。第十三條機(jī)輛部是公司設(shè)備管理部門。負(fù)責(zé)公司車輛調(diào)配 和固定資產(chǎn)臺帳管理，批復(fù)車輛設(shè)備管理編號，審批車輛設(shè)備報

11、廢、轉(zhuǎn)讓等處置工作，審批車輛設(shè)備大修工作；負(fù)責(zé)公司本部公 務(wù)車輛的購置（租賃）、保險（含事故處理）、大修、設(shè)備報廢或轉(zhuǎn)讓等處置工作。第十四條公司各單位結(jié)合本單位實際，確定公務(wù)用車管理主責(zé)部門，并報公司辦公室、機(jī)輛部、企業(yè)籌劃部、紀(jì)檢監(jiān)察部 備案。第十五條 公司本部及各單位要建立公務(wù)用車管理臺賬，公 務(wù)用車管理臺賬內(nèi)容應(yīng)涵蓋本級管理機(jī)關(guān)和所屬各級機(jī)構(gòu)全部 公務(wù)用車，并報上一級管理機(jī)關(guān)備案。公司各單位應(yīng)于每年12 月31日前向公司辦公室、機(jī)輛部、企業(yè)籌劃部報送本單位當(dāng)年 度公務(wù)用車情況統(tǒng)計表（附件1）、公務(wù)用車變動表（附件2）。第三章管理內(nèi)容及要求第一節(jié)公務(wù)用車的配備管理第十六條公務(wù)用車的配備方式

12、（一）公司公務(wù)用車配備方式依企業(yè)層級、崗位履職和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要確定。（二）公司及以下各級單位取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車 輛，從嚴(yán)配備并集中管理經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。（三）經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車分為機(jī)要通信、重要資料文獻(xiàn)傳 遞、外事簽證、應(yīng)急搶險、生產(chǎn)指揮、戰(zhàn)備、商務(wù)接待、業(yè)務(wù)辦 理等，老干部服務(wù)用車納入經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。（四）公司及各單位負(fù)責(zé)人不配備固定用車。公司負(fù)責(zé)人及 本部工作人員的公務(wù)活動用車，由公司辦公室統(tǒng)一調(diào)度予以保 障，具體執(zhí)行關(guān)于印發(fā)中鐵電化運管公司本部公務(wù)用車管理辦 法（電運辦2017） 222號）相關(guān)規(guī)定。各單位應(yīng)根據(jù)本單位 實際自行制訂相關(guān)方法，并嚴(yán)格執(zhí)行。第十七條公務(wù)用車

13、的配備標(biāo)準(zhǔn)（一）公司本部及各單位新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用 車配置標(biāo)準(zhǔn)要控制在購車價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含） 以下。（二）商務(wù)車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購車價格38 萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下。（三）越野車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購車價格25 萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下。（四）載客人數(shù)10人以上的客車根據(jù)實際需要購置，不得 增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。（五）公司本部確因生產(chǎn)經(jīng)營需要等原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的，需嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，并報集團(tuán)公司審批。（六）各單位因特殊氣候和環(huán)境條件等客觀因素，確需配備 較高標(biāo)準(zhǔn)越野車的，需報公司審批，并經(jīng)集

14、團(tuán)公司審核同意后， 方可履行購置（租賃）程序。各單位超標(biāo)準(zhǔn)購置的越野車只能在 特殊氣候和環(huán)境條件使用。（七）新購置的公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先選用新能源汽車。公務(wù)用車 選用新能源汽車的，享受財政補(bǔ)助后的車輛價格應(yīng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)。第十八條 公務(wù)用車的配備數(shù)量（一）公司本部配備經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車數(shù)量上限為10輛。（二）公司各單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要確定經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用 車的數(shù)量，原那么上直管單位不超過5輛、處管單位不超過4輛。 維管里程長、維管線路分散或多專業(yè)綜合維管的單位，可在上述 標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加公務(wù)用車配備數(shù)量，具體由公司研究，并 報集團(tuán)公司批準(zhǔn)。（三）公司本部及各單位機(jī)關(guān)現(xiàn)有公務(wù)用車數(shù)量超過規(guī)定數(shù) 量

15、上限的，要按本方法規(guī)定的公務(wù)用車處置條款對超數(shù)量公務(wù)用 車進(jìn)行處置。第十九條 關(guān)于印發(fā)中國中鐵股份公務(wù)用車管理 暫行方法（中鐵股份辦發(fā)2014） 102號）施行前，已購置使 用的公務(wù)用車超過排氣量和購車價格標(biāo)準(zhǔn)的，未到達(dá)更新或者報 廢條件時，可以繼續(xù)使用；已租賃使用的公務(wù)用車超過排氣量和購車價格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)重新租賃。第二十條公司按本方法對各單位公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定, 原那么上不得高于公司本部配備標(biāo)準(zhǔn)。H- 第一B公務(wù)用車的購置和處置第二十一條公務(wù)用車購置程序（一）公司本部公務(wù)車輛配備，由公司辦公室提出公務(wù)用車 需求計劃，企業(yè)籌劃部、機(jī)輛部根據(jù)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的公務(wù)用車預(yù) 算（或計劃額

16、度），結(jié)合公司公務(wù)用車綜合情況擬定配備建議方 案，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議批準(zhǔn)后，公司辦公室、企業(yè)籌劃部、機(jī) 輛部根據(jù)管理職責(zé)分別報集團(tuán)公司審批，機(jī)輛部依據(jù)審批結(jié)果進(jìn) 行配備。（二）公司各單位需要購置公務(wù)用車的，應(yīng)依據(jù)公司批準(zhǔn)的 公務(wù)用車預(yù)算（或計劃額度），在購置公務(wù)用車前填報中鐵電 化運管公司公務(wù)用車購置審核備案表（附件3）,報公司辦公室。（三）公司辦公室審核備案內(nèi)容包括公務(wù)用車年度預(yù)算金 額、定員、車輛用途、品牌型號、車輛類型、排氣量、購車價格 等。（四）公務(wù)車輛購置后，各單位要按公司企業(yè)籌劃部、財務(wù) 部、機(jī)輛部、物資管理部的管理要求組資，辦理車輛設(shè)備管理編 號，納入公司設(shè)備統(tǒng)一管理。（五）公司

17、本部確因經(jīng)營和業(yè)務(wù)需要租賃公務(wù)用車的，需報 集團(tuán)公司辦公室審核通過后辦理。（六）公司各單位確因經(jīng)營和業(yè)務(wù)需要租賃公務(wù)用車的，填 報中鐵電化運管公司公務(wù)用車租賃審核備案表（附件4）,報 公司辦公室、機(jī)輛部審核通過后辦理。（七）各單位上一年度發(fā)生非政策性虧損或者被托管、重組 脫困，以及拖欠職工工資、社會保險費用期間，不得為本級企業(yè) 機(jī)關(guān)購置（租賃）、更新公務(wù)用車。第二十二條公務(wù)用車處置程序（一）各單位要根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原那么嚴(yán)格控制 公務(wù)用車數(shù)量。要優(yōu)先處置使用效率低、運行維護(hù)本錢高、配置 標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。（二）公司成立公務(wù)用車處置工作機(jī)構(gòu)，由機(jī)輛部牽頭，辦 公室、財務(wù)部、審計部

18、、法律合規(guī)部、物資管理部、紀(jì)委（監(jiān)察 部）等部門配合。各單位根據(jù)公務(wù)用車處置工作機(jī)構(gòu)要求，配合 處置相關(guān)事宜。（三）公務(wù)用車處置方式包括調(diào)劑、報廢。調(diào)劑是指在公司系統(tǒng)內(nèi)對車輛進(jìn)行調(diào)撥使用的處置方式；報 廢是指委托經(jīng)公開招標(biāo)確定或政府指定的汽車解體廠收購并對 車輛進(jìn)行解體的處置方式。第二十三條公務(wù)用車處置的條件公務(wù)用車調(diào)劑：各單位因超編制、超標(biāo)準(zhǔn)而閑置或封存的公務(wù)用車，或因其他原因需要調(diào)劑的公務(wù)用車。公務(wù)用車報廢：公務(wù)用車符合以下條件之一的，可申請報廢: （一）各單位因超編制、超標(biāo)準(zhǔn)而閑置或封存的公務(wù)用車。 （二）使用年限超過8年且行駛里程超過20萬公里的，車 型老舊、無配件來源的，經(jīng)修理調(diào)整仍達(dá)不到國家對機(jī)動車運行 平安技術(shù)條件要求的。（三）車輛無法到達(dá)交管部門年度檢驗標(biāo)準(zhǔn)及無法通過環(huán)保 部門的審驗。（四）經(jīng)國家認(rèn)證的車輛鑒定機(jī)構(gòu)鑒定確須報廢的。第二十四條各單位閑置或封存的公務(wù)用車，納入本級機(jī)關(guān)公務(wù)用車的數(shù)量控制指標(biāo)，未及時處置閑置或封存車輛，造成公 務(wù)用車數(shù)量超標(biāo)的，原那么上不得購置公務(wù)用車。第二十五條 各單位要嚴(yán)格控制公務(wù)用車處置范圍，不得通 過處置不符合處置條件的公務(wù)用車，變相購置更新公務(wù)用車。第二十六條 各單位之