公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案

1、 PAGE 32 PAGE 31 生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案（2017年版）1.總則1.1編制目的為規(guī)范xx有限公司（以下簡(jiǎn)稱“股份公司”）生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害造成的損害和影響，保障公眾和員工生命財(cái)產(chǎn)安全和股份公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)股份公司快速、健康、持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法企業(yè)安全生產(chǎn)

2、應(yīng)急管理九條規(guī)定xx有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案是股份公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)性文件和股份公司總部應(yīng)急處置的實(shí)施方案。適用于股份公司總部及所屬各企業(yè)、單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）。1.4 工作原則（1）以人為本，安全第一。始終把保障公眾和員工的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少事故和災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。（2）預(yù)防為主，居安思危。事故和災(zāi)害應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，高度重視日常應(yīng)急管理工作，將日常管理工作和應(yīng)急處置工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善應(yīng)急

3、裝備、預(yù)案演練等工作，常抓不懈、防患于未然，增強(qiáng)憂患意識(shí)。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。股份公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類安全事故和災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立、啟動(dòng)并實(shí)施總部應(yīng)急預(yù)案?？偛烤C合型事業(yè)部、各單位及所屬經(jīng)營(yíng)單位、公司按照職責(zé)和權(quán)限認(rèn)真履行應(yīng)急管理責(zé)任，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍的應(yīng)急處置工作，建立本單位安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。項(xiàng)目部、生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，建立現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、處置方案和應(yīng)急機(jī)制。（4）屬地為主，協(xié)同應(yīng)對(duì)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行，發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的單位是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，

4、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)行政“一把手”為應(yīng)急處置第一責(zé)任人。各單位安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好與地方政府應(yīng)急預(yù)案的銜接，充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援能力和協(xié)調(diào)作用。（5）廣泛宣傳，提高意識(shí)。采用多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理法律法規(guī)，通過(guò)培訓(xùn)、知識(shí)講座、專項(xiàng)檢查、媒體宣傳、編印宣傳資料、發(fā)放書(shū)籍等活動(dòng)，使從業(yè)人員了解應(yīng)急的措施及相應(yīng)的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，提高從業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，提高自救、互救的綜合素質(zhì)，避免發(fā)生次生、衍生事件。1.5 預(yù)案體系股份公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案是公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案體系的子體系，包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、

5、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案（見(jiàn)附件1）。1.5.1綜合應(yīng)急預(yù)案股份公司及所屬企業(yè)、二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、項(xiàng)目部應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案，主要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。1.5.2 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案各單位為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)生活設(shè)施、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、重大危險(xiǎn)源、人群密集場(chǎng)所等內(nèi)容制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置和措施等內(nèi)容。各單位應(yīng)結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)類型、生產(chǎn)規(guī)模和特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)種類、應(yīng)急能力等因素，在對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估的基礎(chǔ)上制定

6、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)制造企業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)統(tǒng)一編制，生產(chǎn)車間只制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，分析項(xiàng)目生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)應(yīng)對(duì)重要生產(chǎn)生活設(shè)施、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、重大危險(xiǎn)源、人群密集場(chǎng)所和自然災(zāi)害等制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的項(xiàng)目部，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.5.3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案各單位應(yīng)根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。各單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急

7、處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。2.風(fēng)險(xiǎn)描述2.1單位概況xx股份公司是集水利電力工程及基礎(chǔ)設(shè)施投融資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、裝備制造、運(yùn)營(yíng)管理為一體的綜合性建設(shè)集團(tuán)，覆蓋能源電力、水資源與環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施三大領(lǐng)域，主要從事國(guó)內(nèi)外水利水電建設(shè)工程的總承包和相關(guān)的規(guī)劃、工程咨詢、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理等配套服務(wù)，以及機(jī)電設(shè)備、工程機(jī)械的制造、安裝、貿(mào)易業(yè)務(wù)；電力、鐵路、公路、市政公用、港口與航道、機(jī)場(chǎng)和房屋建筑、城市軌道等方面的工程設(shè)計(jì)、施工、咨詢和監(jiān)理業(yè)務(wù)；投融資業(yè)務(wù);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)等。股份公司目前有70余家成員企業(yè)

8、，員工20余萬(wàn)人。2.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述通過(guò)對(duì)股份公司所從事的能源電力、水資源與環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施三大領(lǐng)域的危險(xiǎn)分析與識(shí)別，有可能存在以下風(fēng)險(xiǎn)：2.2.1 生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)（1）物體打擊主要發(fā)生在:設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)的制造、安裝、運(yùn)輸、調(diào)試作業(yè)等。（2）車輛傷害主要發(fā)生在：高速公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)，設(shè)備和材料運(yùn)輸，廠內(nèi)客運(yùn)，廠內(nèi)施工道路運(yùn)行作業(yè)等。（3）機(jī)械傷害主要發(fā)生在：施工、預(yù)應(yīng)力混凝土張拉作業(yè)等，以及運(yùn)輸機(jī)械，掘進(jìn)機(jī)械，裝載機(jī)械，鉆探機(jī)械，破碎設(shè)備，通風(fēng)、排水設(shè)備等轉(zhuǎn)動(dòng)及傳動(dòng)設(shè)備運(yùn)行作業(yè)。（4）起重傷害主要發(fā)生在：跨越鐵路，大模板施工，立體交叉作業(yè)，大板梁吊裝，吊罩、抽芯檢查，大件起重吊裝施工作業(yè)等。（5

9、）觸電主要發(fā)生在：帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、臨近超高壓線路施工，電氣試驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電線路施工，臨時(shí)高壓供配電系統(tǒng)施工,電力生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行, 高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)等。（6）淹溺主要發(fā)生在：水上作業(yè)、臨水施工、防洪度汛等。（7）灼燙主要發(fā)生在：高溫、高壓、臨火設(shè)備或區(qū)域作業(yè)等。（8）火災(zāi)主要發(fā)生在：生產(chǎn)生活營(yíng)地、消防安全重點(diǎn)部位等。（9）高處墜落主要發(fā)生在：高空作業(yè)、臨邊施工等。（10）坍塌主要發(fā)生在：地下工程、高邊坡、深基坑（溝槽、坑探）、建（構(gòu)）筑物與腳手架、大型模板等。（11）冒頂片幫主要發(fā)生在：煤礦、礦山地下開(kāi)采作業(yè)等。（12）透水主要發(fā)生在：地下工程、深基坑（溝槽、坑探）、

10、擋水建筑物作業(yè)等。（13）放炮和火藥爆炸主要發(fā)生在：爆破施工、易燃易爆物品儲(chǔ)運(yùn)等。（14）瓦斯爆炸主要發(fā)生在：富含瓦斯氣體的地下工程。（15）鍋爐爆炸主要發(fā)生在：鍋爐調(diào)試、運(yùn)行作業(yè)等；（16）容器爆炸主要發(fā)生在：高溫高壓容器調(diào)試與運(yùn)行等；（17）中毒和窒息主要發(fā)生在：含有毒有害物質(zhì)的環(huán)境、有限空間作業(yè)、食物中毒等；（18）其他風(fēng)險(xiǎn)主要包括因人員的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)或管理缺陷而造成的其他風(fēng)險(xiǎn)。2.2.2 重要生產(chǎn)生活設(shè)施、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程重要生產(chǎn)生活設(shè)施主要包括：辦公基地、項(xiàng)目部營(yíng)地、值班場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施加工場(chǎng)所等。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程主要包括：土方、地基、樁基

11、、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁工程、隧道工程、爆破工程等公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。2.2.3 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源指：股份公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界線的單元。2.2.4 人群密集場(chǎng)所人群密集場(chǎng)所指：股份公司在生產(chǎn)生活過(guò)程中的辦公、重要會(huì)務(wù)、活動(dòng)等人員較為密集的場(chǎng)所。2.2.5 自然災(zāi)害種類自然災(zāi)害有：地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害（泥石流、滑坡、崩塌等）、極端氣象（極端高溫、極端低溫、極端干旱、極端降水）等。2.3突發(fā)事件分級(jí)按照國(guó)家事故分級(jí)原則并結(jié)合股份公司生產(chǎn)實(shí)際，股份公司系統(tǒng)內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害事故分為特別重大、重大、

12、較大、一般四級(jí)。（1）特別重大事故和災(zāi)害：指可能造成死亡30人及以上，或者100人及以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害。（2）重大事故和災(zāi)害。造成死亡1029人，或者50人及以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元-1億元的生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害。（3）較大事故和災(zāi)害。造成死亡39人，或者10人及以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害。（4）一般事故和災(zāi)害。造成死亡1-2人，或者10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害。3.應(yīng)急組織體系與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系

13、根據(jù)股份公司的組織機(jī)構(gòu)和管控模式，生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急組織體系由股份公司總部和各單位的指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、保障系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組成（見(jiàn)附件2）。3.2公司總部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)股份公司成立生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，為股份公司的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。人員組成如下： 組 長(zhǎng)：黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理成 員：班子成員（不含紀(jì)委書(shū)記）、高級(jí)管理人員（不含董事會(huì)秘書(shū)、子企業(yè)人員）、安全副總監(jiān)、各部門及事業(yè)部負(fù)責(zé)人（不含紀(jì)委辦公室、監(jiān)事會(huì)辦公室、巡視工作辦公室）（人員名單見(jiàn)附件3）。主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)股份公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作；（2）組織

14、建立股份公司應(yīng)急管理體系，研究部署應(yīng)急工作重大決策；（3）審查、批準(zhǔn)生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案；（4）指揮、協(xié)調(diào)各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，指揮生產(chǎn)安全事故與自然災(zāi)害的預(yù)警與應(yīng)急處置工作。3.3公司總部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與職責(zé)股份公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，人員組成如下： 主 任：主管安全副總經(jīng)理副主任：安全總監(jiān)、辦公廳負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人成 員：安全副總監(jiān)、各部門及事業(yè)部負(fù)責(zé)人（不含紀(jì)委辦公室、監(jiān)事會(huì)辦公室、巡視工作辦公室）（人員名單見(jiàn)附件4）。股份公司日常應(yīng)急管理工作設(shè)在安全環(huán)保部（聯(lián)系方式見(jiàn)附件5），主要職責(zé)：（1）組織落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)應(yīng)急管理

15、工作；（2）建立健全股份公司應(yīng)急管理體系，組織制定應(yīng)急預(yù)案，檢查應(yīng)急預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作相關(guān)事宜；（3）檢查和督查各單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練等工作，并納入股份公司安全考核內(nèi)容；（4）負(fù)責(zé)股份公司總部應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施和應(yīng)急值守工作。（5）負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況、已采取的措施以及災(zāi)害影響范圍，事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)單位報(bào)告。（6）具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，指揮生產(chǎn)安全事故與自然災(zāi)害的預(yù)警與應(yīng)急處置工作。3.4各單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各單位參照上述原則，建立完善的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、保障系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮

16、機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)人員組成和職責(zé)。4.預(yù)防和預(yù)警4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)描述，各單位應(yīng)逐級(jí)建立和健全事故和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。要針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)預(yù)防和控制措施，并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各項(xiàng)目部和生產(chǎn)車間在日常安全管理中采取危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全檢查等方法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和影響生活區(qū)域的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素的級(jí)別、制定相應(yīng)的防控措施和安全技術(shù)措施，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和監(jiān)測(cè)，確保危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素得到排除或處于受控狀態(tài)；同時(shí)，各項(xiàng)目部和生產(chǎn)車間應(yīng)按規(guī)定將重大風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)上報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的特性，采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，確定定量、定性監(jiān)控指標(biāo)、監(jiān)測(cè)周期、責(zé)任人、分析方法，并與預(yù)警分級(jí)

17、指標(biāo)相結(jié)合，同事與地方相關(guān)專業(yè)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為應(yīng)急預(yù)警決策提供依據(jù)。4.2預(yù)警級(jí)別對(duì)照突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，應(yīng)急預(yù)警級(jí)別分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四級(jí)。4.3預(yù)警發(fā)布4.3.1預(yù)警發(fā)布應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循科學(xué)慎重、預(yù)防為主的原則。藍(lán)色預(yù)警需經(jīng)項(xiàng)目部、二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各單位總部生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，自下而上逐級(jí)發(fā)布；黃色及以上預(yù)警由項(xiàng)目部、二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各單位總部和股份公司總部生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，自下而上逐級(jí)發(fā)布；同時(shí)應(yīng)按規(guī)定向地方政府和上級(jí)單位報(bào)告。4.3.2股份公司總部和各單位預(yù)警發(fā)布的決策依據(jù)主要有：上級(jí)應(yīng)急管理部門公布或告知的預(yù)警

18、信息；通過(guò)政府新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息；所屬單位上報(bào)的預(yù)警信息； 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的突發(fā)事件。4.3.3 各項(xiàng)目部的預(yù)警發(fā)布決策除遵守4.3.2規(guī)定之外，還應(yīng)根據(jù)預(yù)警監(jiān)控信息。4.3.4 股份公司和各單位總部可采用信息化平臺(tái)、qq群/微信群、手機(jī)、電話等方式發(fā)布預(yù)警信息。4.3.5 各項(xiàng)目部應(yīng)明確預(yù)警信息發(fā)布方式、渠道，確定預(yù)警范圍，保證預(yù)警信息準(zhǔn)確暢通、反應(yīng)靈敏、資源共享。4.4預(yù)警行動(dòng)4.4.1 各單位應(yīng)根據(jù)不同級(jí)別的突發(fā)事件的危害性，制定應(yīng)急避險(xiǎn)措施。4.4.2 公司各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的預(yù)警行動(dòng)程序包括 ： （1）各級(jí)應(yīng)急值班室在接到相關(guān)預(yù)警信息后，迅速將情況匯報(bào)到生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)

19、害應(yīng)急辦公室主任，并跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)； （2）各級(jí)生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室立即向同級(jí)生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管副組長(zhǎng)和組長(zhǎng)報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管副組長(zhǎng)組織有關(guān)職能部門召開(kāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作會(huì)議，研究、安排應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（3）由生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室及時(shí)向各部門和所屬單位發(fā)布預(yù)警指令，專項(xiàng)應(yīng)急管理分管部門采取相應(yīng)防范控制措施，做好啟動(dòng)公司專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備，所屬單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好相關(guān)應(yīng)急資源的準(zhǔn)備；（4）必要時(shí)，匯報(bào)到上級(jí)單位和相關(guān)應(yīng)急部門；（5）預(yù)警狀態(tài)達(dá)到突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)程序。4.4.3 股份公司和各單位發(fā)布預(yù)警信息后，應(yīng)分析、判斷事

20、件的緊急程度，組織應(yīng)急避險(xiǎn)工作，密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，做好應(yīng)急值守工作。4.4.4 各級(jí)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)接到有可能發(fā)生的事故或?yàn)?zāi)害預(yù)警信息后，根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，及時(shí)采取有效措施。4.4.5 根據(jù)已預(yù)警突發(fā)事件的情況變化，各單位應(yīng)急管理辦公室適時(shí)宣布解除預(yù)警行動(dòng)。5.應(yīng)急響應(yīng)與處置5.1信息報(bào)告5.1.1國(guó)內(nèi)有人員重傷或死亡及經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故，事故單位1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告；有人員死亡的電力生產(chǎn)及電力基建生產(chǎn)安全事故，還應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，未設(shè)派出機(jī)構(gòu)

21、的省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告相關(guān)區(qū)域監(jiān)管局；有人員死亡的一般事故2小時(shí)內(nèi)報(bào)至股份公司安全環(huán)保部，較大及以上事故1小時(shí)內(nèi)報(bào)至股份公司安全環(huán)保部。 5.1.2 信息報(bào)送同時(shí)，事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，全力實(shí)施應(yīng)急救援。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)安全事故或?yàn)?zāi)害信息。股份公司總部在接到報(bào)告后，及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部委上報(bào)，并根據(jù)事故或?yàn)?zāi)害情況，請(qǐng)求有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)援助。5.1.3事故或?yàn)?zāi)害報(bào)送主要內(nèi)容：事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、傷亡人數(shù)、影響范圍，以及所采取的現(xiàn)場(chǎng)處置措施等。5.2先期處置5.2.1 突發(fā)事件發(fā)生后，事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位在做好信息報(bào)告的同時(shí)，要在保

22、證安全的前提下，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，組織人員開(kāi)展自救工作，優(yōu)先搶救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。5.2.2 控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，控制事態(tài)發(fā)展，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。5.2.3 對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或主體為本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位要做好現(xiàn)場(chǎng)勸解、疏導(dǎo)工作。5.2.4 出現(xiàn)人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求支援。5.3 響應(yīng)分級(jí)按照生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害的分級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、級(jí)、級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。5.4 應(yīng)急級(jí)別調(diào)整與結(jié)束股份公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合

23、因素，根據(jù)事件分級(jí)條件，決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)結(jié)束遵從“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則。當(dāng)遇險(xiǎn)人員得到有效救治，事故或?yàn)?zāi)害得以控制，次生、衍生隱患消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.5 響應(yīng)程序5.5.1I級(jí)響應(yīng)程序發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害后，股份公司啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，股份公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故或?yàn)?zāi)害報(bào)告后，立即報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案（發(fā)布）。由股份公司主要負(fù)責(zé)人組織安全環(huán)保部、辦公廳、工程管理部、工會(huì)等有關(guān)部門和事業(yè)部主要負(fù)責(zé)人及事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮事故或?yàn)?zāi)害救援。5.5.2級(jí)響應(yīng)程序發(fā)生重大安全生

24、產(chǎn)事故和自然災(zāi)害后，股份公司啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，股份公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故或?yàn)?zāi)害報(bào)告后，立即報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案（發(fā)布）。由股份公司主要負(fù)責(zé)人組織辦公廳、安全環(huán)保部、工程管理部、工會(huì)等有關(guān)部門和事業(yè)部主要負(fù)責(zé)人及事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮事故或?yàn)?zāi)害救援。5.5.3級(jí)響應(yīng)程序發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害后，股份公司啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，股份公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故或?yàn)?zāi)害報(bào)告后，立即報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。由股份公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人組織辦公廳、工程管理部、工會(huì)等有關(guān)部門和事業(yè)部人員及事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位主管安全負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，趕赴現(xiàn)場(chǎng)

25、，指揮事故或?yàn)?zāi)害救援。5.5.4IV級(jí)響應(yīng)程序發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害后，股份公司指導(dǎo)事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并組織相關(guān)部門人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援。5.6應(yīng)急處置措施5.6.1 各單位應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。5.6.2 組織措施成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，對(duì)于發(fā)生的事故或?yàn)?zāi)害，各應(yīng)急保障系統(tǒng)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍在接警后應(yīng)火速趕往現(xiàn)場(chǎng)，在統(tǒng)一安排和調(diào)動(dòng)下，妥善組織人員疏散，使應(yīng)急救援工作發(fā)揮最大效率和中樞作用。5.6.3 災(zāi)情趨勢(shì)研判與技術(shù)分析方案現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況，確定警

26、戒區(qū)域范圍，維持秩序，控制人員和車輛出入；組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，控制危險(xiǎn)源，監(jiān)控和保護(hù)周邊危險(xiǎn)點(diǎn)，防止事故或?yàn)?zāi)害擴(kuò)大；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救、尋找、救護(hù)，并轉(zhuǎn)移到安全區(qū)；通過(guò)信號(hào)、廣播，組織和引導(dǎo)群眾進(jìn)行疏散、自救、互救；密切跟蹤災(zāi)災(zāi)情信息，及時(shí)研判災(zāi)情趨勢(shì)，做出科學(xué)決策。5.6.4 搶救救援措施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)迅速了解事故的原因，制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急保障系統(tǒng)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告所攜帶的救援資源，根據(jù)應(yīng)急救援方案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。5.6.5 資源組織應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要充分調(diào)動(dòng)一切力量，迅速控制事故或?yàn)?zāi)害的發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全，將事故或?yàn)?zāi)害對(duì)人

27、員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度。5.6.6 防止次生災(zāi)害。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)跟蹤次生災(zāi)害情況，做好次生災(zāi)害預(yù)防和防止措施?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要密切注意事故或?yàn)?zāi)害發(fā)展情況，在未得到有效控制，有進(jìn)一步擴(kuò)展危及救援人員安全的情況下，要保證應(yīng)急救援人員人身安全。5.6.7 政府協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置工作時(shí)，要做好與地方政府的對(duì)接和協(xié)同工作，必要時(shí)請(qǐng)求政府支援或配合政府做好社會(huì)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。6.信息發(fā)布6.1信息發(fā)言人股份公司建立突發(fā)事件信息發(fā)言人制度，由董事會(huì)辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息?，F(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)言人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部商董事會(huì)辦公室臨時(shí)指定。6.2信息發(fā)布原則突發(fā)事件的信息發(fā)布

28、應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，并符合上市股份公司有關(guān)規(guī)定。事件發(fā)生第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。為了正確把握輿論導(dǎo)向，對(duì)經(jīng)先期處置后未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件,或需總部綜合協(xié)調(diào)的影響重大的其他突發(fā)事件，啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案后，由公司應(yīng)急管理辦公室總體負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息，董事會(huì)辦公室對(duì)資本市場(chǎng)披露信息，黨委工作部負(fù)責(zé)宣傳及協(xié)調(diào)工作，公司現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。其他突發(fā)事件按照預(yù)案和相關(guān)規(guī)定發(fā)布信息。6.3信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會(huì)，向媒體提供新聞稿件等。7.后期處置 7

29、.1善后處置7.1.1 由事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位負(fù)責(zé)善后處置工作。包括傷亡人員的醫(yī)療救治、撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償、心理疏導(dǎo)、疫情防治、生產(chǎn)重建、后勤保障等。7.1.2 妥善處理好向媒體后續(xù)信息的披露工作。7.1.3 股份公司對(duì)事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位給予必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。7.2善后理賠事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備設(shè)施損失和人員傷亡情況，由財(cái)務(wù)部門牽頭組織相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況，按保險(xiǎn)公司有關(guān)條款理賠。7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位要按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真分析事故或?yàn)?zāi)害的原因，系統(tǒng)開(kāi)展隱患排查，主動(dòng)采取措施消除隱患。積極組織受損設(shè)施、場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的恢復(fù)重建工

30、作，對(duì)于重點(diǎn)部位和特殊區(qū)域，要認(rèn)真分析研究，提出解決建議和意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批實(shí)施。7.4應(yīng)急處置評(píng)估應(yīng)急處置結(jié)束后，各單位應(yīng)急辦公室及時(shí)組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、事件恢復(fù)、信息報(bào)告、信息發(fā)布、社會(huì)聯(lián)動(dòng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估，形成應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告。事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位應(yīng)做好應(yīng)急處置全過(guò)程資料收集保存工作，主動(dòng)配合評(píng)估調(diào)查，并對(duì)應(yīng)急處置評(píng)估調(diào)查報(bào)告有關(guān)建議和問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。8.應(yīng)急保障股份公司相關(guān)部門、事業(yè)部、各單位要按照職責(zé)和分工做好事故或?yàn)?zāi)害的應(yīng)急保障工作，成立相關(guān)資源的保障組織，確保救援的人力、物力和財(cái)力。8.1通信保障股份公司應(yīng)急救援工作通訊保障組由股份公司總部和各

31、單位的總經(jīng)理工作部牽頭，信息化部門參加，各單位要建立和完善通訊保障的硬件及軟件系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援工作的信息暢通。8.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障8.2.1 各項(xiàng)目根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)組建必要的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援手段，開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。8.2.2 股份公司總體調(diào)配基層救援隊(duì)伍參與事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。8.2.3 股份公司和各級(jí)單位在日常應(yīng)急管理工作中應(yīng)與業(yè)主、地方救援機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，建立應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制，并根據(jù)自身應(yīng)急能力，視情況與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議。8.3設(shè)備、物資保障8.3.1 股份公司應(yīng)急救援設(shè)備、物資保障組由股份公司總部和各單位的設(shè)備物資部門牽頭，財(cái)務(wù)資金部門、總經(jīng)理

32、工作部、安全環(huán)保部、工程部組成。8.3.2 為確保應(yīng)急救援工作的實(shí)效性，股份公司對(duì)各單位的應(yīng)急救援物資、設(shè)備實(shí)行就地、就近調(diào)用和應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先使用的原則。8.3.3 根據(jù)股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，應(yīng)急設(shè)備、物資的保障主要在各項(xiàng)目部及生產(chǎn)車間，日常工作中應(yīng)配備適量的應(yīng)急設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。8.3.4 各項(xiàng)目部及生產(chǎn)車間在制訂應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)明確備用物資、設(shè)備的類型、數(shù)量、性能、存放位置，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。在應(yīng)急救援時(shí)應(yīng)立即報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以供調(diào)用。8.3.5 應(yīng)急救援設(shè)備、物資應(yīng)首先充分利用各項(xiàng)目部及生產(chǎn)車間的既有資源，必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及其它社會(huì)資源。各

33、項(xiàng)目部及生產(chǎn)車間在日常工作中應(yīng)調(diào)查了解并明確在緊急救援工作時(shí)對(duì)社會(huì)資源申請(qǐng)使用的程序和步驟。8.4經(jīng)費(fèi)保障股份公司應(yīng)急救援財(cái)務(wù)資金保障組由股份公司總部和各單位的財(cái)務(wù)、資金部門組成。在日常工作中，安排必要的投入，為應(yīng)急救援提供資金保障。在進(jìn)行事故或?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作時(shí)，股份公司各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的調(diào)用，確保資金的隨時(shí)使用。每年對(duì)應(yīng)急投入情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。8.5技術(shù)保障8.5.1 股份公司應(yīng)急救援技術(shù)保障組由股份公司總部和各單位的工程管理部門牽頭，科技管理部門組成，并建立應(yīng)急救援專家系統(tǒng)，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持、智力支持和技術(shù)保障。8.5.2股份公司和各級(jí)單位積極開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)研究?jī)?chǔ)備，提升公

34、司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置和管理水平。8.5.3股份公司和各級(jí)單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施開(kāi)展審查。8.5.4定期開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。8.6后勤保障8.6.1股份公司和各級(jí)單位應(yīng)建立專（兼）職醫(yī)療隊(duì)伍，為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備適用的現(xiàn)場(chǎng)急救器材和藥品，保證現(xiàn)場(chǎng)人員能夠得到初步的救治；掌握施工區(qū)域的醫(yī)療救治資源，了解救治能力與專長(zhǎng)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分布等情況，并視情況與就近專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，及時(shí)實(shí)施醫(yī)療救援。8.6.2股份公司和各級(jí)單位應(yīng)建立公司內(nèi)部交通運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布區(qū)域、功能、使用狀態(tài)等，科學(xué)配置和使用應(yīng)急運(yùn)輸力量，確

35、保運(yùn)輸快速、高效、順暢。8.6.3股份公司和各級(jí)單位保衛(wèi)部門做好應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)，同時(shí)做好與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。8.6.4 股份公司和各級(jí)單位工會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)急避難場(chǎng)所保障，在需要大批安置受災(zāi)人員時(shí)，征用總部、生產(chǎn)設(shè)施加工場(chǎng)所、 培訓(xùn)場(chǎng)地、文化體育場(chǎng)所等作為臨時(shí)避難場(chǎng)所，對(duì)緊急疏散人員要妥善安置，確保疏散人員生活所需。9.應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.1.1各單位要加強(qiáng)事故和災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，并作為安全考核工作的重要內(nèi)容。9.1.2各項(xiàng)目部及生產(chǎn)車間在進(jìn)行各種形式的員工教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)把事故和災(zāi)害應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生等常識(shí)以及應(yīng)急預(yù)案作為日常安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一。9.2應(yīng)急演練9.2.1各單位每年至少組織一次應(yīng)急演練；各項(xiàng)目部及生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性分析和施工形勢(shì)及季節(jié)變化，有針對(duì)性地及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)性較大作業(yè)活動(dòng)的專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急預(yù)案演練。9.2.2應(yīng)急演練的開(kāi)展方式可根據(jù)條件，采用桌面演練、功能演練和綜