（商貿(mào)行業(yè)分析）全面客觀認(rèn)識我國貿(mào)易順差問題和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義

1、Word - 9 -全面客觀認(rèn)識我國貿(mào)易順差問題和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義 自1994年以來，我國一直保持貿(mào)易順差局面，加入世貿(mào)組織后，貿(mào)易順差增長速度明顯加快，2021年我國貿(mào)易順差突破1000億大關(guān)，2021年接近1800億，2021年1-7月達(dá)到1368.2億。貿(mào)易順差持續(xù)大規(guī)模增長，已經(jīng)成為從政府到企業(yè)關(guān)注的重要問題之一。對于貿(mào)易順差的認(rèn)識，應(yīng)該更加全面與客觀，從正反兩方面分析其利弊，既要看到巨額貿(mào)易順差給經(jīng)濟(jì)平衡帶來的困擾，也應(yīng)承認(rèn)貿(mào)易順差的積極作用，綜合分析其給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的實(shí)質(zhì)性影響。 一、貿(mào)易順差帶來的主要問題 (一)貿(mào)易順差大部分來自于低附加值產(chǎn)品，不利于粗放型貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)

2、濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 作為發(fā)展中國家，我國過去在知識技術(shù)方面不具有比較優(yōu)勢，廉價(jià)的勞動力與資源環(huán)境是我國在國際貿(mào)易中最具比較優(yōu)勢的要素。因此長期以來，我國在國際市場上競爭優(yōu)勢較為明顯的商品主要是勞動密集型與資源密集型產(chǎn)品。紡織品、資源能源類初級產(chǎn)品及低端加工產(chǎn)品在我國出口產(chǎn)品中一直占有重要比重。我國的大部分貿(mào)易順差是以價(jià)格和數(shù)量為主要競爭手段換來的。而且我國加工貿(mào)易占對外貿(mào)易總額比重超過半數(shù)以上，大量企業(yè)存在貼牌生產(chǎn)，沒有自主品牌，出口產(chǎn)品附加值低，能耗高，物耗高。我國在付出巨大的資源和環(huán)境代價(jià)的同時(shí)，沒有得到相應(yīng)的出口效應(yīng)。如果延續(xù)這一局面，我國將永遠(yuǎn)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端，不僅不利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，產(chǎn)業(yè)

3、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，同時(shí)國內(nèi)的大量資源與能源也將繼續(xù)通過外貿(mào)出口輸往國外，加劇本國資源匱乏局面，制約國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (二)外貿(mào)依存度大，易受世界經(jīng)濟(jì)及國際市場波動沖擊 外貿(mào)依存度可以衡量一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對國際市場的依賴程度。目前世界各國平均的進(jìn)出口依存度為40%左右，美國穩(wěn)定在25%左右，日本一般保持在20%。我國今年上半年外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到84%。外貿(mào)依存度過高，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴海外市場。尤其是我國外貿(mào)出口主要建立在粗放型數(shù)量擴(kuò)張基礎(chǔ)上，順差來源國家過于集中在美國、歐盟等國家和地區(qū)，這給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了自身難以控制的不確定因素。世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動，國際市場和國際貿(mào)易波動的風(fēng)險(xiǎn)以及我國主要貿(mào)易伙

4、伴國經(jīng)濟(jì)情況變化等都將通過外貿(mào)的巨大傳導(dǎo)作用對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，從而使經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生隱患。 (三)貿(mào)易摩擦不斷升級 出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，貿(mào)易順差的持續(xù)上升，不僅導(dǎo)致我國與發(fā)達(dá)國家貿(mào)易摩擦不斷升級，也使我國與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相近的發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦增加。一方面，外貿(mào)規(guī)模的急劇擴(kuò)張，尤其是廉價(jià)商品出口的快速增長，使我國與發(fā)達(dá)國家進(jìn)入貿(mào)易摩擦多發(fā)期。近年來，針對我國的貿(mào)易摩擦事件越來越多，形式多種多樣。以反傾銷為例，1995年至2021年，我國連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家；除反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特保外，發(fā)達(dá)國家針對我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境、勞工保護(hù)等方面的壁壘也在不斷增加

5、；同時(shí)貿(mào)易摩擦領(lǐng)域正在由貨物領(lǐng)域向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大，從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面向宏觀體制、制度層面延伸。另一方面，20世紀(jì)90年代以來，勞動密集型產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品在國際市場上的競爭越來越激烈。據(jù)美國財(cái)富雜志有關(guān)資料顯示，中國出口到美國的產(chǎn)品，與馬來西亞處于完全直接競爭狀態(tài)的產(chǎn)品達(dá)到50%，與印尼產(chǎn)品達(dá)到80%，與菲律賓產(chǎn)品達(dá)到100%的完全競爭狀態(tài)。激烈的國際競爭也使得我國與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易摩擦數(shù)量不斷上升。 (四)外匯儲備不斷擴(kuò)大，增加了國內(nèi)流動性壓力 截至今年7月底，中國外匯儲備接近1.4萬億美元。若不考慮外匯管理體制方面的因素，導(dǎo)致外匯儲備增長過快，貨幣流動性過大的重要原因之一是國際收

6、支，特別是貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的結(jié)果。根據(jù)計(jì)算，如果將因貿(mào)易順差帶來的外匯占款從各層次貨幣供應(yīng)量中扣除，發(fā)現(xiàn)調(diào)整后的各層次貨幣供應(yīng)量增速及其與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值均大幅下降。與調(diào)整前相比，20212021年調(diào)整后的M2增速平均下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，M2與GDP的比值平均下降0.3。 二、貿(mào)易順差對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義 盡管目前外貿(mào)順差給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了若干棘手問題，但是對外貿(mào)易與貿(mào)易順差對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義也是不容否認(rèn)的。貿(mào)易順差對于提高我國的國際償付能力，應(yīng)對世界金融危機(jī)，改善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)水平，推動技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有不可忽視的作用。 (一)有利于充分利用“兩種資源和兩個(gè)市場” 無論是發(fā)達(dá)國家還

7、是發(fā)展中國家，充分利用國際資源與市場，對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都至關(guān)重要。這一點(diǎn)已經(jīng)被許多國家的發(fā)展歷程所證實(shí)。中國要在激烈的競爭中不斷增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，就要用全球的眼光來配置資源。近年來，我國的某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能相對過剩的局面，在國內(nèi)市場無法容納的情況下，通過向國際市場出口，可以緩解國內(nèi)供求矛盾，提高經(jīng)濟(jì)效益。而且我國的某些產(chǎn)品在國際市場具有較強(qiáng)的競爭力，發(fā)揮我國優(yōu)勢產(chǎn)品國際市場主導(dǎo)作用，有利于增強(qiáng)中國國際貿(mào)易話語權(quán)。此外，由于目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨資源、能源瓶頸約束，通過對外貿(mào)易可以取得短缺的原料與資源，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 (二)有利于提高產(chǎn)業(yè)水平，推動技術(shù)進(jìn)步。 中國正處于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方

8、式的關(guān)鍵時(shí)期，外匯收入是實(shí)現(xiàn)進(jìn)口原材料、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)的重要因素。通過擴(kuò)大出口，利用貿(mào)易順差取得的外匯收入，可以引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)與工藝，購置生產(chǎn)所必需的資本品、原材料、機(jī)器設(shè)備等，發(fā)揮發(fā)展中國家的“后發(fā)優(yōu)勢”，充分利用對外貿(mào)易的“學(xué)習(xí)效應(yīng)”，以國際先進(jìn)的生產(chǎn)、管理技術(shù)武裝國內(nèi)企業(yè)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，淘汰落后產(chǎn)能，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐，提升我國在國際上的總體競爭力。這種效益是難以通過國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)的。 (三)有利于拉升國民經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)國內(nèi)就業(yè) 較高的出口水平意味著我國有了提高進(jìn)口水平的手段。進(jìn)口中包括資本貨物的進(jìn)口，這使我國在國際分工中獲利，

9、大大節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入量，有助于提高工業(yè)的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。而且出口的增長也趨向于使我國的投資領(lǐng)域發(fā)生變化，資金逐漸投向國民經(jīng)濟(jì)中最有效的領(lǐng)域，亦即它們各自享有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，在具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，從而提高勞動生產(chǎn)率。據(jù)測算，目前外貿(mào)順差對GDP的貢獻(xiàn)已經(jīng)將近25%。外向型經(jīng)濟(jì)的壯大與發(fā)展，也帶動了國內(nèi)就業(yè)水平的提高。由于我國目前外貿(mào)主要以勞動密集型的加工貿(mào)易為主，據(jù)有關(guān)專家分析，2021年出口規(guī)模擴(kuò)大有效帶動了國內(nèi)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口1184萬人，是近年來新增就業(yè)人數(shù)最多的一年。 (四)有利于抵御國際金融危機(jī)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全 近年來，外國直接投資規(guī)模已經(jīng)很大，進(jìn)一步增長

10、的空間較小，而資本市場并沒有完全開放，國際收支平衡表中資本項(xiàng)目為較大規(guī)模的凈流入狀態(tài)，這其中有相當(dāng)一部分是國際游資涌入。在此情況下，如果經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)逆差，再加上國際投機(jī)資本炒作，很可能出現(xiàn)較大規(guī)模的資本凈流出，造成本幣大幅貶值，引發(fā)金融危機(jī)爆發(fā)，影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以保持一定規(guī)模的外匯儲備與經(jīng)常項(xiàng)目收支順差，有利于抵抗金融危機(jī)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。 三、辯證分析現(xiàn)階段貿(mào)易順差狀況 (一)現(xiàn)階段貿(mào)易順差增長過快具有歷史必然性 根據(jù)國際貿(mào)易理論，一國國際收支格局會經(jīng)歷六個(gè)不同發(fā)展階段：年輕債務(wù)國階段，即該國經(jīng)常項(xiàng)目中的貿(mào)易項(xiàng)目和投資收入項(xiàng)目(債務(wù)利息和FDI紅利)同時(shí)是逆差；經(jīng)常項(xiàng)目逆差通過資本項(xiàng)目

11、順差來彌補(bǔ)；成熟債務(wù)國階段，即由于出口行業(yè)的發(fā)展，貿(mào)易項(xiàng)目由逆差轉(zhuǎn)變成順差，但貿(mào)易順差還不足以抵消投資收益逆差；債務(wù)償還國階段，即經(jīng)常項(xiàng)目中的投資收益項(xiàng)目依然是逆差，但貿(mào)易順差抵消了投資收益匯出，因此呈現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目逆差；年輕債權(quán)國階段，即經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目逆差進(jìn)一步增加，該國投資收益已經(jīng)由逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睿怀墒靷鶛?quán)國階段，即該國將出現(xiàn)貿(mào)易逆差，但由于海外資產(chǎn)的積累，投資收益項(xiàng)目的順差大量增加，依然能夠保持經(jīng)常項(xiàng)目順差；債權(quán)減損國階段，即由于儲蓄不足，投資收益順差不足以抵消貿(mào)易逆差，經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)逆差、資本項(xiàng)目出現(xiàn)順差(海外資本回流)。由于我國資本市場沒有完全開放，目前呈現(xiàn)出經(jīng)常項(xiàng)目

12、與資本項(xiàng)目雙順差局面，根據(jù)余永定教授的觀點(diǎn)，如果把外匯儲備的增加等同于資本輸出，中國勉強(qiáng)可以歸類于國際收支格局變化第三階段的債務(wù)償還國。處于這一時(shí)期的國家，貿(mào)易順差增加速度較快，規(guī)模也較為可觀。從發(fā)達(dá)國家美國、德國和日本的發(fā)展歷程來看，他們都先后經(jīng)歷了貿(mào)易順差持續(xù)增長的歷史階段，美國經(jīng)常項(xiàng)目下貿(mào)易順差曾經(jīng)保持長達(dá)90年之久；德國從1952年到2021年的55年對外貿(mào)易均為順差，其中貿(mào)易不平衡年度超過10%的年份就有12年；日本連續(xù)貿(mào)易順差也已經(jīng)有二、三十年的歷史。可見，持續(xù)貿(mào)易順差實(shí)際上是某國經(jīng)濟(jì)增長與對外貿(mào)易發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象。 (二)不能將某些問題簡單歸結(jié)為貿(mào)易順差過大 貿(mào)易順差確實(shí)

13、給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不確定因素，但是不能簡單將產(chǎn)品附加值低，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，外匯儲備過大等問題簡單歸結(jié)為外貿(mào)順差過大造成的。首先，我國出口產(chǎn)品附加值低，貿(mào)易增長方式粗放，其中很重要的因素在于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。各國在不同時(shí)期出口的主要產(chǎn)品大部分為當(dāng)時(shí)本國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要因素。我國粗放式生產(chǎn)方式由來已久，勞動密集型產(chǎn)業(yè)、附加值低與高耗能產(chǎn)業(yè)占比重較大，必然導(dǎo)致大部分出口商品層次較低。其次，國內(nèi)需求不足，部分產(chǎn)能必須通過國際市場釋放。我國長期以來儲蓄多，而有效投資和消費(fèi)相對較少，其結(jié)果只能是過剩儲蓄轉(zhuǎn)移到境外，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易順差。再次，外匯儲備龐大不僅是貿(mào)易順差的結(jié)果，與我國

14、現(xiàn)行金融和外匯體制也有一定關(guān)系。我國當(dāng)前的外匯管理制度使外匯過度集中于央行，沒有形成外匯資產(chǎn)多元化的轉(zhuǎn)化使用機(jī)制。事實(shí)上，我國外匯資產(chǎn)總量并不大。我國官方外匯儲備居世界第一，但企業(yè)和居民外匯資產(chǎn)較為有限。這與發(fā)達(dá)國家外匯資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有很大不同，它們大約70%-90%的外匯掌握在民間或表現(xiàn)為商品儲備、黃金儲備等。 (三)當(dāng)前的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)口徑也使得我國順差被夸大 現(xiàn)在通行的國際收支標(biāo)準(zhǔn)主要表現(xiàn)為經(jīng)常帳戶只反映有形的商品和無形的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口，對于知識、創(chuàng)新、人力資本等無形資產(chǎn)的進(jìn)出口忽略不計(jì)。然而美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家早已率先進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其經(jīng)濟(jì)增長更多地體現(xiàn)在知識、創(chuàng)新及人力資本等無形投資的增長上。如

15、果將發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)品的出口收益納入國際收支統(tǒng)計(jì)范圍的話，這些國家可能根本沒有貿(mào)易逆差，而是擁有龐大的對外債權(quán)。而我國的情況卻恰恰相反，可能將從擁有巨大貿(mào)易順差國變?yōu)橘Q(mào)易逆差國。 (四)國際市場對中國產(chǎn)品需求旺盛使貿(mào)易順差難以下降 近年來我國政府頒布并實(shí)施了一系列旨在降低貿(mào)易順差的政策，如降低出口退稅率，限制低效益加工貿(mào)易發(fā)展，擴(kuò)大進(jìn)口商品品種，提高人民幣匯率等，但是對于抑制貿(mào)易順差的效果都不甚明顯。這主要是由于中國制造的產(chǎn)品在質(zhì)量、性能與價(jià)格綜合比對方面在國際市場上具有明顯的競爭力。國際市場對于中國出口商品需求旺盛，導(dǎo)致我國出口不斷增加。所以抑制貿(mào)易順差不是僅憑中國單邊努力就能迅速實(shí)現(xiàn)的，市場的力量是難以左右的。 (五)世界沒有做好中國經(jīng)濟(jì)迅速崛起的準(zhǔn)備 中國經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)如果保持目前的發(fā)展速度，預(yù)計(jì)今明兩年中國將成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，第二大進(jìn)出口國。一方面，中國的迅速發(fā)展必將影響到美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)與政治利益，貿(mào)易順差問題便成為國際打壓中國的合理由頭，在人民幣升值、