紫花苜蓿種子繁育基地建設(shè)項目可行性報告

1、PAGE PAGE 35迭部縣紫紫花苜蓿蓿種子繁繁育基地地建設(shè)項目目可行性性報告迭部縣畜畜牧草原原工作站站通渭縣隴隴中牧草草種籽公公司二0一00年七月目 錄錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc241429136 第一章 總總 論 PAGEREF _Toc241429136 h 1 HYPERLINK l _Toc241429137 1.1 項目簡簡介 PAGEREF _Toc241429137 h 1 HYPERLINK l _Toc241429138 1.2 項目概概況 PAGEREF _Toc241429138 h 2 HYPERLINK l _Toc2414

2、29139 1.3 建設(shè)總總體思路路和目標(biāo)標(biāo)任務(wù) PAGEREF _Toc241429139 h 3 HYPERLINK l _Toc241429140 1.4 項目由由來 PAGEREF _Toc241429140 h 3 HYPERLINK l _Toc241429141 1.5 項目建建設(shè)的必必要性 PAGEREF _Toc241429141 h 4 HYPERLINK l _Toc241429142 1.6 實施單單位概況況 PAGEREF _Toc241429142 h 6 HYPERLINK l _Toc241429143 1.7 編制依依據(jù) PAGEREF _Toc2414291

3、43 h 7 HYPERLINK l _Toc241429144 1.8 問題與與建議 PAGEREF _Toc241429144 h 7 HYPERLINK l _Toc241429145 第二章 市場場預(yù)測 PAGEREF _Toc241429145 h 10 HYPERLINK l _Toc241429146 2.1 甘南州州牧草種種子生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc241429146 h 10 HYPERLINK l _Toc241429147 2.2 市場供供求預(yù)測測 PAGEREF _Toc241429147 h 10 HYPERLINK l _Toc241429148 2.3

4、 市場競競爭力及及風(fēng)險分分析 PAGEREF _Toc241429148 h 11 HYPERLINK l _Toc241429149 第三章 建設(shè)規(guī)規(guī)模與產(chǎn)產(chǎn)品方案案 PAGEREF _Toc241429149 h 13 HYPERLINK l _Toc241429150 3.1 項目建建設(shè)規(guī)模模 PAGEREF _Toc241429150 h 13 HYPERLINK l _Toc241429151 3.2 產(chǎn)品方方案 PAGEREF _Toc241429151 h 13 HYPERLINK l _Toc241429152 第四章 項目目地址選選擇 PAGEREF _Toc24142915

5、2 h 14 HYPERLINK l _Toc241429153 4.1 項目建建設(shè)區(qū)概概況 PAGEREF _Toc241429153 h 14 HYPERLINK l _Toc241429154 4.2 項目實實施的有有利條件件 PAGEREF _Toc241429154 h 15 HYPERLINK l _Toc241429155 4.3 項目建建設(shè)地點點選擇 PAGEREF _Toc241429155 h 16 HYPERLINK l _Toc241429156 第五章 技術(shù)措措施、設(shè)設(shè)備方案案和工程程方案 PAGEREF _Toc241429156 h 17 HYPERLINK l

6、_Toc241429157 5.1 技術(shù)措措施 PAGEREF _Toc241429157 h 17 HYPERLINK l _Toc241429158 5.2 設(shè)備方方案 PAGEREF _Toc241429158 h 18 HYPERLINK l _Toc241429159 5.3 工程方方案 PAGEREF _Toc241429159 h 18 HYPERLINK l _Toc241429160 第六章 節(jié)能能措施與與節(jié)約用用水 PAGEREF _Toc241429160 h 19 HYPERLINK l _Toc241429161 6.1 節(jié)能措措施 PAGEREF _Toc24142

7、9161 h 19 HYPERLINK l _Toc241429162 6.2 節(jié)水措措施 PAGEREF _Toc241429162 h 19 HYPERLINK l _Toc241429163 第七章 環(huán)境保保護(hù)與安安全生產(chǎn)產(chǎn) PAGEREF _Toc241429163 h 20 HYPERLINK l _Toc241429164 7.1 項目產(chǎn)產(chǎn)生的主主要污染染源以及及對環(huán)境境的影響響 PAGEREF _Toc241429164 h 20 HYPERLINK l _Toc241429165 7.2 環(huán)境保保護(hù)與綜綜合利用用措施 PAGEREF _Toc241429165 h 20 HYP

8、ERLINK l _Toc241429166 7.3 說明 PAGEREF _Toc241429166 h 22 HYPERLINK l _Toc241429167 7.4 防護(hù)措措施 PAGEREF _Toc241429167 h 22 HYPERLINK l _Toc241429168 第八章 項目的的組織、管理與與運行方方式 PAGEREF _Toc241429168 h 23 HYPERLINK l _Toc241429169 8.1 健全機機構(gòu)、加加強領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、強化化管理 PAGEREF _Toc241429169 h 23 HYPERLINK l _Toc241429170 8.2

9、嚴(yán)格財財經(jīng)紀(jì)律律、強化化資金管管理 PAGEREF _Toc241429170 h 23 HYPERLINK l _Toc241429171 8.3 實行項項目目標(biāo)標(biāo)管理責(zé)責(zé)任制和和監(jiān)理制制 PAGEREF _Toc241429171 h 23 HYPERLINK l _Toc241429172 8.4 項目采采用群眾眾參與性性管理的的辦法 PAGEREF _Toc241429172 h 24 HYPERLINK l _Toc241429173 8.5 狠抓項項目內(nèi)容容到位 PAGEREF _Toc241429173 h 24 HYPERLINK l _Toc241429174 8.6 實抓科

10、科技培訓(xùn)訓(xùn)到位 PAGEREF _Toc241429174 h 24 HYPERLINK l _Toc241429175 8.7 加強牧牧草種子子的檢測測、檢疫疫工作 PAGEREF _Toc241429175 h 24 HYPERLINK l _Toc241429176 8.8 運行方方式 PAGEREF _Toc241429176 h 25 HYPERLINK l _Toc241429177 第九章 項目目經(jīng)營管管理 PAGEREF _Toc241429177 h 27 HYPERLINK l _Toc241429178 9.1 生產(chǎn)管管理 PAGEREF _Toc241429178 h

11、27 HYPERLINK l _Toc241429179 9.2 工程管管理 PAGEREF _Toc241429179 h 27 HYPERLINK l _Toc241429180 9.3 資金管管理 PAGEREF _Toc241429180 h 27 HYPERLINK l _Toc241429181 9.4信信息管理理 PAGEREF _Toc241429181 h 28 HYPERLINK l _Toc241429182 第十章 建設(shè)設(shè)期限和和實施進(jìn)進(jìn)度 PAGEREF _Toc241429182 h 29 HYPERLINK l _Toc241429183 10.11 項目目實施期

12、期限 PAGEREF _Toc241429183 h 29 HYPERLINK l _Toc241429184 10.22計劃進(jìn)進(jìn)度 PAGEREF _Toc241429184 h 29 HYPERLINK l _Toc241429185 第十一章章 投資資估算與與資金籌籌措 PAGEREF _Toc241429185 h 30 HYPERLINK l _Toc241429186 11.11 農(nóng)田田建設(shè) PAGEREF _Toc241429186 h 30 HYPERLINK l _Toc241429187 11.22 土建建工程 PAGEREF _Toc241429187 h 30 HYPE

13、RLINK l _Toc241429188 11.33 引種種 PAGEREF _Toc241429188 h 30 HYPERLINK l _Toc241429189 11. 設(shè)備購購置 PAGEREF _Toc241429189 h 31 HYPERLINK l _Toc241429190 11.前期勘勘察、管管理、培培訓(xùn)等 PAGEREF _Toc241429190 h 31 HYPERLINK l _Toc241429191 第十二章章 綜合合效益評評估 PAGEREF _Toc241429191 h 33 HYPERLINK l _Toc241429192 12.11經(jīng)濟效效益 PA

14、GEREF _Toc241429192 h 33 HYPERLINK l _Toc241429193 12.22社會效效益 PAGEREF _Toc241429193 h 33 HYPERLINK l _Toc241429194 12.33生態(tài)效效益 PAGEREF _Toc241429194 h 33 HYPERLINK l _Toc241429195 第十三章章 附件件 PAGEREF _Toc241429195 h 34第一章 總總 論論1.1 項目簡簡介紫花苜蓿蓿是多年年生豆科科牧草，紫花苜苜蓿抗逆逆性強，適應(yīng)范范圍廣，能生長長在多種種類型的的氣候、土壤環(huán)環(huán)境下。性喜干干燥、溫溫暖、多

15、多晴天、少雨天天的氣候候和高燥燥、疏松松、排水水良好，富含鈣鈣質(zhì)的土土壤。在在海拔227000米以下下，無霜霜期1000天以以上，全全年110積溫117000以上，年平均均氣溫44以上的的地區(qū)都都是紫花花苜蓿宜宜植區(qū)。阿爾岡岡金、金金皇后、隴中紫花苜苜蓿等經(jīng)全國國牧草品品種審定定委員會會審定通通過，在在適應(yīng)地地正式推推廣應(yīng)用用。我國紫紫花苜蓿蓿種子的的生產(chǎn)主主要集中中在甘肅肅隴東、陜西關(guān)關(guān)中、寧寧夏南部部、內(nèi)蒙蒙敖漢以以及新疆疆等地，西北灌灌區(qū)種子子產(chǎn)量高高，適合合于紫花花苜蓿的的種子生生產(chǎn)。據(jù)據(jù)農(nóng)業(yè)部部19889年北北方3省市區(qū)區(qū)的不完完全統(tǒng)計計，全國國當(dāng)年生生產(chǎn)紫花花苜蓿種種子約11086

16、60噸，其中出出口16455噸。甘甘肅省是是國內(nèi)紫紫花苜蓿蓿種植面面積最大大的省份份，19988年年面積達(dá)達(dá)37.3萬公公頃，約約占全國國總種植植面積總總面積的的28%，年產(chǎn)產(chǎn)種子約約30000噸，除除滿足本本省需要要外，每每年約有有600010000噸種子子銷往青青海、寧寧夏、內(nèi)內(nèi)蒙古、新疆等等省區(qū)。國內(nèi)苜苜蓿種子子的生產(chǎn)產(chǎn)通常只只作為種種草的副副產(chǎn)品，缺少專專業(yè)化的的種子生生產(chǎn)田，管理和和加工技技術(shù)落后后，品種種選育、種子繁繁殖和推推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿滿足需要要。隴中中紫花苜苜?？购岛敌詮姡秃?，產(chǎn)草量量高，尤尤其是第第一茬產(chǎn)產(chǎn)量更高高，頭茬茬草占總總產(chǎn)量的的50%左右，二茬占占30%，三茬茬

17、占200%左右右。隴中中苜蓿含含水量小小，干草草產(chǎn)量高高。草地地持久性性強，使使用年限限長，是是旱作條條件下的的高產(chǎn)地地方牧草草品種。適宜于于在甘南南、定西西等高海海拔地區(qū)區(qū)種植。20008年111月，州委、州政府府提出關(guān)于深深入實施施農(nóng)牧互互補戰(zhàn)略略全力推推進(jìn)一特特四化促促進(jìn)農(nóng)牧牧民增收收的意見見，從從20009年起起在全州州實施退退糧還草草工程，到20013年年全州種種植多年年生優(yōu)質(zhì)質(zhì)牧草紫紫花苜蓿蓿留床面面積達(dá)到到70萬萬畝。迭迭部縣的的氣候條條件適宜宜多年生生優(yōu)質(zhì)牧牧草紫花花苜蓿的的生長，通過三年努力力，建立立隴中紫花花苜蓿種種子繁育育基地220000畝，具有年年生產(chǎn)規(guī)規(guī)模20萬公公斤

18、且具具有現(xiàn)代代化生產(chǎn)產(chǎn)手段的的專業(yè)化化種子繁繁育基地地，將有利利于推進(jìn)進(jìn)全州退退糧還草草工程，為農(nóng)牧牧民增收收起到積積極作用用。1.2 項目概概況1.2.1 項目名名稱：迭部縣紫花苜苜蓿種子子繁育基基地建設(shè)設(shè)項目1.2.2 項目主主管單位位：迭部部縣農(nóng)牧牧局1.2.3 項目實實施單位位：迭部部縣畜牧牧草原工工作站 通渭縣隴隴中牧草草種子公公司1.2.4 項目性性質(zhì)：新新建1.2.5 項目建建設(shè)期限限：20111年20113年1.2.6 項目實實施地點點：迭部縣縣畜牧草草原工作作站牧草草基地(迭部縣縣電尕鎮(zhèn)鎮(zhèn)更古村村委吉愛愛那村)1.2.7 項目建建設(shè)規(guī)模模在迭部縣縣畜牧草草原工作作站牧草草種植

19、基地地建設(shè)紫紫花苜蓿蓿種子繁繁育基地地20000畝。同同時完成成種子繁繁育田和和種子庫庫房、種種子質(zhì)檢檢室、種種子試驗驗室及種子清清選加工工車間等等土建工工程，配配套先進(jìn)進(jìn)移動式式噴灌灌灌溉機組組設(shè)備和和生產(chǎn)加加工設(shè)備備。使基基地牧草草種子年年生產(chǎn)量量達(dá)到220萬公公斤以上上。1.2.8 項目投投資規(guī)模模迭部縣紫紫花苜蓿蓿種子繁繁育基地地建設(shè)項項目總投投資3110萬元元，其中中申請中中央財政政投資2200萬萬元，地地方配套套及企業(yè)業(yè)自籌1110萬萬元。 1.3 建設(shè)總總體思路路和目標(biāo)標(biāo)任務(wù)堅持“優(yōu)優(yōu)質(zhì)、高高產(chǎn)、高高效”的原則則，總結(jié)結(jié)以往牧牧草種子子生產(chǎn)和和推廣工工作經(jīng)驗驗，通過過三年努力力，

20、在迭迭部縣建建設(shè)20000畝畝紫花苜苜蓿種子子繁育基基地，同同時建成成種子庫庫房、種種子質(zhì)檢檢室、牧牧草種子子試驗室室等，屆時時將對全全州牧業(yè)業(yè)生產(chǎn)、退糧還還草、人人工及半半人工草草地建設(shè)設(shè)等提供供優(yōu)質(zhì)牧牧草種子子保證，并向周周邊地區(qū)區(qū)和全國國同類地地區(qū)提供供服務(wù)，同時發(fā)發(fā)展具備備一定的的植物資資源開發(fā)發(fā)，植物物種質(zhì)資資源保存存、牧草草引種和和有關(guān)科科學(xué)研究究的綜合合能力。1.4 項目由由來迭部縣地地處甘肅肅西南部部、白龍龍江上游游。境內(nèi)內(nèi)山大溝溝深、西西高東低低相差近近千米，氣候水水平差異異大、垂垂直變化化明顯，年平均均氣溫在在611C之間間，年降降雨量在在45006000毫米，降水量量可以

21、滿滿足農(nóng)作作物需水水量。全全縣有111個鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)522個村委委會，農(nóng)農(nóng)業(yè)人口口3.88萬人。農(nóng)耕地地總面積積21萬萬畝，凈凈面積113.77萬畝，分布在在海拔11600027000米之之間，但但因農(nóng)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施差，土地零零散，受受肥力和和勞力的的限制常常年播種種面積在在8萬畝畝左右,輪歇地地面積達(dá)達(dá)5.77萬畝，目前全全縣保灌灌面積11.0337萬畝畝,占糧糧播面積積的133%,其其余均為為山坡地地,屬于于雨養(yǎng)農(nóng)農(nóng)業(yè)。糧糧食產(chǎn)量量低而不不穩(wěn)，全全縣平均均畝產(chǎn)1150公公斤左右右，正常常年景只只能自給給，如遇遇災(zāi)情自自給都困困難，直直接影響響著農(nóng)民民收入增增加和新新農(nóng)村建建設(shè)的進(jìn)進(jìn)程，農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

22、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整事在在必行。按照中央央建設(shè)社社會主義義新農(nóng)村村和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)發(fā)展以及及州委、州政府府關(guān)于于深入實實施農(nóng)牧牧互補戰(zhàn)戰(zhàn)略大力力推進(jìn)一一特四化化促進(jìn)農(nóng)農(nóng)牧民增增收的意意見和和全州退退糧還草草要求，為了進(jìn)進(jìn)一步調(diào)調(diào)整種植植業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，提出出優(yōu)化農(nóng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，促促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)生生態(tài)建設(shè)設(shè)和市場場需求的的變化，推動產(chǎn)產(chǎn)業(yè)重組組，優(yōu)化化資源配配置，加加快形成成以農(nóng)牧牧互補戰(zhàn)戰(zhàn)略農(nóng)區(qū)區(qū)種草、牧區(qū)育育肥為基基礎(chǔ)，實實施退糧糧還草，建立優(yōu)質(zhì)質(zhì)牧草基基地則是是十分重重要而且且可行的的手段。而目前前，迭部部縣乃至至全甘南南州尚無無一家具具備一定定規(guī)模且且比較正正規(guī)的牧牧草繁育育基地和和生產(chǎn)單單位，需

23、求與與供給的的矛盾正正是建設(shè)設(shè)此項目目的由來來。1.5 項目建建設(shè)的必必要性1.5.1 是解決決草畜矛矛盾、建建立飼草草料基地地的前提提牧區(qū)或半半牧區(qū)天天然草場場的生產(chǎn)產(chǎn)力常常常受自然然條件的的影響而而極不穩(wěn)穩(wěn)定，每每年冬、春季牲牲畜都因因缺少必必要的飼飼草而大大量死損損。草畜畜供求關(guān)關(guān)系上的的季節(jié)不不平衡，嚴(yán)重困困擾和制制約了畜畜牧業(yè)的的正常生生產(chǎn)和可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。實實踐證明明，建立立優(yōu)質(zhì)半半人工草草場和人人工草場場是實現(xiàn)現(xiàn)牧草高高產(chǎn)、穩(wěn)穩(wěn)產(chǎn)的有有效手段段，可大大大提高高牧草的的生產(chǎn)數(shù)數(shù)量和質(zhì)質(zhì)量。近近年來，甘南州州多年生生牧草種種子基本本上從外外地購進(jìn)進(jìn)，這不不僅增加加了人工工草地和和草場

24、改改良的成成本，而而且可供供選擇的的草種也也受到了了一定氣氣候條件件的限制制，從根根本上制制約了人人工草地地的發(fā)展展和群眾眾退糧還還草的積積極性。所以，在迭部部縣建立立一個具具有較大大生產(chǎn)規(guī)規(guī)模和現(xiàn)現(xiàn)代化生生產(chǎn)手段段的紫花花苜蓿種種子繁育育基地是是解決草草畜矛盾盾、建立立優(yōu)質(zhì)飼飼草料基基地的前前提條件件。1.5.2 是實施施生態(tài)治治理和退退糧還草工工作的保保障迭部縣屬屬半農(nóng)半半牧區(qū)，光熱資資源充足足，環(huán)境境無污染染，優(yōu)越越的氣候候條件和和豐富的的土地資資源，非非常有利利于紫花花苜蓿的的生長。由于過過度放牧牧和全球球性氣候候變遷的的影響，導(dǎo)致全全縣90的草場場出現(xiàn)了了不同程程度的退退化，其其中重

25、度度退化草草場達(dá)660萬畝畝。州委委、州政政府提出出的農(nóng)牧牧互補“一特四四化”將促進(jìn)進(jìn)全州畜畜牧業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的的發(fā)展，全州大大部分耕耕地實施施退糧還還草工程程，急需需大量的的當(dāng)?shù)貎?yōu)優(yōu)良牧草草種子作作保障。目前，甘南州還還沒有牧牧草良種種繁育基基地，每每年需求求的144萬畝牧牧草種子子都需外外調(diào)，所所需資金金達(dá)1440萬元元以上。因此，通過紫紫花苜蓿蓿種子繁繁育基地地建設(shè)項項目為全全州提供供優(yōu)質(zhì)牧牧草種子子，將有有利于增增加農(nóng)牧牧民群眾眾的收入入。1.5.3 是開發(fā)發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)優(yōu)良牧草草資源的的需要。迭部縣草草地具有有非常豐豐富的植植物種質(zhì)質(zhì)資源，是一座座天然的的高寒植植物種質(zhì)質(zhì)基因庫庫。牧草草植被有

26、有75科科，2991屬，5733種，其其中飼用用植物331科、2877種；在在飼用植植物中禾禾本科776種，豆科338種。該基地的的建立將將會對這這些種質(zhì)質(zhì)資源的的開發(fā)提提供有力力的保障障。總之，在在迭部縣縣建立一一個具有有較大生生產(chǎn)規(guī)模模和現(xiàn)代代化生產(chǎn)產(chǎn)手段的的專業(yè)化化紫花苜苜蓿種子子繁育基基地，不不僅是甘甘南持續(xù)續(xù)穩(wěn)定發(fā)發(fā)展優(yōu)質(zhì)質(zhì)高產(chǎn)牧牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的根本本要求，也是國國家進(jìn)行行生態(tài)建建設(shè)改良良草場的的必要條條件，而而且對毗毗鄰地區(qū)區(qū)乃至青青藏高原原及同類類地區(qū)的的牧草種種子供應(yīng)應(yīng)也將發(fā)發(fā)揮有效效的兼顧顧作用。同時，在高寒寒植物資資源開發(fā)發(fā)，優(yōu)良良植物種種質(zhì)資源源保護(hù)和和有關(guān)實實驗研究究方面亦

27、亦具有十十分重要要和長遠(yuǎn)遠(yuǎn)的意義義。1.6 實施單單位概況況項目實施施單位為為迭部縣縣畜牧草草原工作作站和通通渭隴中中牧草種種籽公司司：迭部縣畜畜牧草原原工作站站有一批批具有較較高水平平和技術(shù)，長期從從事草業(yè)業(yè)推廣、牧草引引種栽培培、草原原保護(hù)與與建設(shè)專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員，目前，現(xiàn)有高高級畜牧牧師1人，畜畜牧師55人，助助理畜牧牧師以下下技術(shù)人人員8人，技技術(shù)力量量雄厚。技術(shù)人人員在牧牧草單、混播豐豐產(chǎn)栽培培技術(shù)方方面做了了大量的的科學(xué)研研究和推推廣工作作，取得得了豐碩碩的成果果，能為為進(jìn)行紫紫花苜蓿蓿種子繁繁育基地地建設(shè)項目目提供了了全面的的、系統(tǒng)統(tǒng)的、可可靠的技技術(shù)服務(wù)務(wù)和強有有力的技技術(shù)保障

28、障。通渭隴中中牧草種種籽公司司成立于于19993年112月，是專門門從事牧牧草種子子經(jīng)營的的專業(yè)性性公司?，F(xiàn)有員員工144人，其其中管理理人員22人；專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員66人，其其中3人人持有甘甘肅省草草種檢驗驗技術(shù)人人員資格格證；技技術(shù)工人人2人；后勤服服務(wù)人員員4人。正常情情況下，年經(jīng)營營額達(dá)到到3000多萬元元。公司司下設(shè)銷銷售部、財務(wù)部部、技術(shù)術(shù)服務(wù)部部及售后后服務(wù)中中心。主主要生產(chǎn)產(chǎn)及經(jīng)營營的牧草草品種有有紫花苜苜蓿、紅紅豆草、披堿草草、老芒芒麥、燕燕麥、沙沙打旺、沙蒿、草木樨樨等數(shù)十十個品種種；草種種銷往甘甘肅、寧寧夏、陜陜西、新新疆、內(nèi)內(nèi)蒙、青青海、四四川、河河北、遼遼寧等省?。▍^(qū)

29、），年銷銷售量達(dá)達(dá)20多多萬公斤斤。公司司先后承承擔(dān)了定定西市退退耕還林林還草工工程、甘甘肅省飛飛播種牧牧草項目目、青海海省退耕耕還林還還草工程程、承德德市雙灤灤區(qū)20005年年京津風(fēng)風(fēng)沙源治治理工程程草地建建設(shè)項目目、四川川省退耕耕還林還還草工程程、遼寧寧省阜新新市天然然草地治治理項目目、河北北省寬城城滿族自自治縣及及宣化縣縣草地治治理項目目等項目目的牧草草種子供供應(yīng)任務(wù)務(wù)，公司司按規(guī)定定的數(shù)量量、質(zhì)量量及時間間要求圓圓滿的完完成了任任務(wù)，受受到了用用戶的一一致好評評。1.7 編制依依據(jù)本項目是是根據(jù)國國務(wù)院印印發(fā)的農(nóng)業(yè)科科技發(fā)展展綱要、國家家發(fā)改委委、經(jīng)貿(mào)貿(mào)委當(dāng)當(dāng)前國家家重點鼓鼓勵發(fā)展展的

30、產(chǎn)業(yè)業(yè)、產(chǎn)品品的技術(shù)術(shù)目錄、中共共甘肅省省委省政政府關(guān)關(guān)于加快快發(fā)展農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化經(jīng)營營的意見見和甘甘肅省人人民政府府制定的的甘肅肅省農(nóng)業(yè)業(yè)重點產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃及甘南南州政府府關(guān)于于進(jìn)一步步加快實實施科教教興州戰(zhàn)戰(zhàn)略的意意見和和深入入實施農(nóng)農(nóng)牧互補補戰(zhàn)略全全力推進(jìn)進(jìn)一特四四化促進(jìn)進(jìn)農(nóng)牧民民增收意意見等等。結(jié)合合甘南州州實際，通過完完善農(nóng)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)，發(fā)展展以農(nóng)牧牧互補戰(zhàn)戰(zhàn)略為主主的特色色畜牧業(yè)業(yè)、培育育支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、實實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代代化、飼飼草品種種多樣化化，通過過公司加加基地加加農(nóng)戶的的經(jīng)營模模式，以以強帶弱弱，推動動項目區(qū)區(qū)千家萬萬戶聯(lián)起起手來，共同發(fā)發(fā)展，從從而促進(jìn)進(jìn)迭部

31、乃乃至全州州草產(chǎn)業(yè)業(yè)和草種種市場不不斷發(fā)展展壯大。1.8 問題與與建議1.8.1 主要存存在的問問題草產(chǎn)業(yè)作作為一項項新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，在在甘南起起步較晚晚，產(chǎn)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)薄薄弱，因因而產(chǎn)業(yè)業(yè)化整體體水平相相對較低低，牧草草種植、加工、銷售脫脫節(jié)，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、集約化化、一體體化程度度低，草種加加工技術(shù)術(shù)和工藝藝落后，多年來來草種生生產(chǎn)原始始，加工工粗放，達(dá)不到到國家種種子質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)，具體表表現(xiàn)為：種子脫脫芒困難難、雜質(zhì)質(zhì)多，純純凈度不不高，包包裝不合合理，這這主要是是加工設(shè)設(shè)備不先先進(jìn)，技技術(shù)手段段落后而而造成。而且種種子在生生產(chǎn)程序序上也不不是很規(guī)規(guī)范，缺缺乏對檢檢驗和檢檢疫的把把關(guān)，使使種子流流通市場

32、場后有一一定的隱隱患。1.8.2 建建議1.8.2.11 完善機機械設(shè)備備是提高高牧草種種子質(zhì)量量的客觀觀需求。為了提高高紫花苜苜蓿種子子的合格格率及市市場占有有率，必必須完善善加工機機械設(shè)備備，使牧牧草種子子數(shù)量上上規(guī)模、技術(shù)上上檔次、質(zhì)量達(dá)達(dá)到國家家標(biāo)準(zhǔn)，贏得最最佳的經(jīng)經(jīng)濟效益益與社會會生態(tài)效效益，種種子加工工才能步入入標(biāo)準(zhǔn)化化、規(guī)模?；F(xiàn)現(xiàn)代化。1.8.2.22 控制牲牲畜數(shù)量量是加快快草原植植被恢復(fù)復(fù)的有效效途徑。草地退化化是各縣縣普遍存存在的嚴(yán)嚴(yán)重問題題，控制制載畜量量是保護(hù)護(hù)和合理理利用草草場的基基本保證證。因此此，牲畜畜對草場場的采食食率應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格控制制在牧草草生長量量的5006

33、00，否否則就不不能維持持草場的的生產(chǎn)力力，以量量化的形形式把家家畜生產(chǎn)產(chǎn)、草原原生產(chǎn)、草場載載畜量和和放牧的的關(guān)系固固定下來來。實踐踐證明：每羊單單位占有有草場110畝以以下時，則大災(zāi)災(zāi)大死亡亡，小災(zāi)災(zāi)小死亡亡。要使使草地生生態(tài)步入入良性循循環(huán)，各各級政府府必須從從整體生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)的角度度入手加加大執(zhí)法法力度。逐步實實現(xiàn)以草草定畜、草畜平平衡，對對退化嚴(yán)嚴(yán)重的草草場要圍圍欄封育育，禁牧牧、休牧牧，舍飼飼養(yǎng)畜。與此同同時，把把農(nóng)業(yè)、牧業(yè)看看作一個個生態(tài)大大系統(tǒng)，在牧區(qū)區(qū)春夏季季節(jié)進(jìn)行行仔畜繁繁育，秋秋末冬初初將仔畜畜轉(zhuǎn)移到到半農(nóng)半半牧區(qū)進(jìn)進(jìn)行階段段性育肥肥；冬末末初春再再將半農(nóng)農(nóng)半牧區(qū)區(qū)牲畜轉(zhuǎn)

34、轉(zhuǎn)移到農(nóng)農(nóng)區(qū)育肥肥銷售，形成商商品系列列化生產(chǎn)產(chǎn)，做到到以牧促促農(nóng)，以以農(nóng)補牧牧協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展的運運營模式式。1.8.2.33 加強草草原建設(shè)設(shè),使草草地畜牧牧業(yè)向集集約化、科學(xué)化化方向發(fā)發(fā)展從近幾年年的情況況分析，每年全全州草原原投資每每畝不足足0.44元，棚棚圈、圍圍欄、飲飲水、防防疫等基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)嚴(yán)嚴(yán)重滯后后，影響響牧業(yè)經(jīng)經(jīng)濟向前前發(fā)展。因此，國家、地方要要加大投投資力度度，改變變畜牧業(yè)業(yè)經(jīng)營的的落后方方式，向向集約化化、科學(xué)學(xué)化方向向邁進(jìn)。隨著科科學(xué)技術(shù)術(shù)的發(fā)展展，現(xiàn)有有科技人人員知識識老化，不適應(yīng)應(yīng)科技發(fā)發(fā)展的需需求，應(yīng)應(yīng)加強對對科技人人員的技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)，更進(jìn)進(jìn)一步提提高其業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)

35、質(zhì)和工作作能力，為畜牧牧業(yè)建設(shè)設(shè)培養(yǎng)急急需的應(yīng)應(yīng)用型專專用技術(shù)術(shù)人才。1.8.2.44 充分利利用基地地+牧戶戶的生產(chǎn)產(chǎn)模式，擴大種種子再生生產(chǎn)充分發(fā)揮揮本項目目基地的的輻射帶帶動作用用,利用用符合迭迭部縣情情的基地地+牧戶戶的生產(chǎn)產(chǎn)模式,通過國國家前期期扶持帶帶動,今今后單位位集資個個人入股股促進(jìn)擴擴大再生生產(chǎn),使使隴中優(yōu)質(zhì)質(zhì)紫花苜苜蓿種子子生產(chǎn)規(guī)規(guī)模不斷斷擴大,形成迭迭部縣畜畜牧業(yè)發(fā)發(fā)展的型型優(yōu)勢品品牌。第二章 市場場預(yù)測2.1 甘南州州牧草種種子生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)狀甘南州生生產(chǎn)的甘甘南垂穗穗披堿草草等野生優(yōu)優(yōu)良禾本本科草種種，早在在20世世紀(jì)600年代初初我州就就已開始始組織馴馴化，但但由于資資金

36、和技技術(shù)等方方面的限限制，種種子生產(chǎn)產(chǎn)一直沒沒有形成成規(guī)模，僅局限限于少量量實驗性性生產(chǎn)。自20000年年以來，隨著國國家西部部大開發(fā)發(fā)戰(zhàn)略的的實施和和甘南退退牧還草草、黃河河上游生生態(tài)補給給等草地地生態(tài)建建設(shè)工程程的啟動動，對優(yōu)優(yōu)良多年年生牧草草種子需需求大幅幅度增加加。因此此，甘南南州在總總結(jié)以前前生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)驗的同同時，開開始了較較大規(guī)模模的收購購、加工工、貯藏藏和銷售售工作，并且每每年成功功地收購購、加工工、貯藏藏和銷售售近133萬公斤斤甘南垂垂穗披堿堿草種子子，但是是由于基基礎(chǔ)設(shè)施施落后，生產(chǎn)加加工技術(shù)術(shù)不規(guī)范范，機械械化程度度低等因因素的影影響，嚴(yán)嚴(yán)重制約約著草種種子生產(chǎn)產(chǎn)數(shù)量和和質(zhì)量

37、的的進(jìn)一步步提升。2.2 市場供供求預(yù)測測為貫徹落落實中中共中央央關(guān)于推推進(jìn)農(nóng)牧牧村改革革發(fā)展若若干重大大問題中發(fā)【20009】116號、國務(wù)院院關(guān)于支支持青海海等省藏藏區(qū)經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展工作作的精神神和省委委、省政政府關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強強藏區(qū)工工作的若若干意見見（省省委發(fā)20008440號）以及省省委、省省政府關(guān)于啟啟動六大大行動促促進(jìn)農(nóng)牧牧民增收收的實施施意見（省委委發(fā)【220088】322號）文文件精神神，州委委、州政政府提出出了深深入實施施農(nóng)牧互互補戰(zhàn)略略全力推推進(jìn)一特特四化促促進(jìn)農(nóng)牧牧民增收收的意見見把甘甘南州打打造成我我國西北北重要的的高原有有機畜產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)加工基基地，每每年需求

38、求的144萬畝近近20萬萬公斤牧牧草種子子，這有利利于優(yōu)質(zhì)質(zhì)牧草種種子繁育育基地建建設(shè)項目目的實施施，具有較較大的市市場需求求空間。2.3 市場競競爭力及及風(fēng)險分分析2.3.1 市場競競爭力分分析迭部縣地地處甘南南州東南南部，境境內(nèi)具有有獨特的的光、熱熱、水資資源。所所以本項項目是充充分利用用本地的的光熱資資源，改改善生態(tài)態(tài)環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)優(yōu)質(zhì)紫花花苜蓿種種子的生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、商商品化，在進(jìn)行行了大量量調(diào)查研研究的基基礎(chǔ)上確確定投資資的建設(shè)設(shè)項目，該項目目具有土土地成本本低、勞勞動力成成本低的的競爭優(yōu)優(yōu)勢，但但在生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)和和管理方方面尚須須進(jìn)一步步提高。由于當(dāng)?shù)氐刈援a(chǎn)種種子的本本土適應(yīng)應(yīng)性優(yōu)勢勢

39、，在諸諸如退糧糧還草、建設(shè)半半人工草草場，治治理黑土土灘和防防治水土土流失等等生態(tài)功功能用種種選擇上上具有其其它草種種不可替替代的地地位和作作用。在在市場競競爭中屬屬獨行，在市場場占有上上不會缺缺少它的的份額。2.3.2 風(fēng)險分分析對于本項項目產(chǎn)生生的風(fēng)險險主要有有自然風(fēng)風(fēng)險以及及外地的的價廉質(zhì)質(zhì)優(yōu)草種種子大量量涌入項項目目標(biāo)標(biāo)市場等等情況。自然風(fēng)險險方面，主要是是自然災(zāi)災(zāi)害。在在迭部縣主主要有干干旱、霜霜凍和病病蟲害等等災(zāi)害，一旦發(fā)發(fā)生將使使種子產(chǎn)產(chǎn)量受到到直接的的影響，因此，存在著著一定的的自然風(fēng)風(fēng)險。為為了減輕輕自然風(fēng)風(fēng)險帶來來的損失失，本項項目在實實施過程程中應(yīng)建建立牧草草種子生生產(chǎn)發(fā)

40、展展風(fēng)險基基金，實實行最低低價保護(hù)護(hù)制度。要防范和和降低風(fēng)風(fēng)險還應(yīng)應(yīng)做到：一是加加強對項項目建設(shè)設(shè)的組織織領(lǐng)導(dǎo)，項目的的資金投投入需要要相關(guān)單單位充分分理解和和大力支支持協(xié)作作，保證證資金的的按時、足額到到位；二二是要加加強技術(shù)術(shù)培訓(xùn)工工作，把把好技術(shù)術(shù)應(yīng)用的的各個關(guān)關(guān)口，保保證技術(shù)術(shù)應(yīng)用的的規(guī)范性性；三是是要建立立健全組組織機構(gòu)構(gòu)，保證證管理到到位，使使第一線線的技術(shù)術(shù)人員、管理人人員、服服務(wù)人員員各司其其職，獎獎罰分明明，以確確保項目目管理執(zhí)執(zhí)行成功功，確保保甘南草草種業(yè)的的健康發(fā)發(fā)展。第三章 建設(shè)規(guī)規(guī)模與產(chǎn)產(chǎn)品方案案3.1 項目建建設(shè)規(guī)模模種子田土土建工程程：包括括平整土土地、建建立移動

41、動灌溉渠渠系、建建設(shè)種子子加工車車間、檢檢驗室、庫房、種子清清選庫房房。平整整土地220000畝。新新建種子子庫500平平方米、種子質(zhì)質(zhì)檢室2200平平方米、種子試試驗室3300平平方米；農(nóng)機具具庫480平方方米；新新建種子子清選加加工車間間300平平方米。配套牧草草種子運運輸設(shè)備備：種子子運輸車車輛等。配套先進(jìn)進(jìn)的清選選加工設(shè)設(shè)備系統(tǒng)統(tǒng)：包括括大型種種子清選選機及種種子檢驗驗儀器設(shè)設(shè)備等。種子選育育：引進(jìn)進(jìn)隴中紫花花苜蓿籽籽種0.2萬公斤斤。種子田移移動式噴噴灌灌溉溉機組設(shè)設(shè)備：覆覆蓋面積積達(dá)到220000畝。3.2 產(chǎn)品方方案產(chǎn)品方案案選擇年年生產(chǎn)適適宜于機機播的紫紫花苜蓿蓿一級種種子8萬

42、公斤斤，二級級種子88萬公斤斤，三級級種子44萬公斤斤。第四章 項目目地址選選擇4.1 項目建建設(shè)區(qū)概概況4.1.1 總體概概況迭部縣地地處青藏藏高原東東部邊緣緣，秦嶺嶺西延伸伸的岷、迭山系系之間，白龍江江橫貫全全境。位位于甘南南藏族自自治州南南部,東東鄰舟曲曲縣，北北靠卓尼尼縣，東東北與定定西市岷岷縣、隴隴南市宕宕昌縣接接壤，西西南分別別與四川川省若爾爾蓋、九九寨溝縣縣毗鄰。地理坐坐標(biāo)在北北緯333393420，東經(jīng)110254104404之間。全縣總總面積551088.3平平方公里里,其中中林業(yè)用用地面積積4222萬畝,占總面面積的558.332%，草地面面積2335.99萬畝，占總面面積

43、的332%，耕地面面積133.7萬萬畝,占占總面積積的1.9%。全年平平均氣溫溫在311，年降降水量44007300mm，年蒸發(fā)發(fā)量1440017000mmm，無霜霜期12261800天。全全縣整體體地形呈呈西北高高、東南南低，由由西北向向東南逐逐漸傾斜斜，山體體坡度多多在300以上，相對高高差在11000049900米米之間。全縣耕耕地面積積13.7萬畝畝，常年年糧播面面積8萬萬畝左右右，人均均2畝多多，耕地地分布在在海拔11600032000m之之間，農(nóng)農(nóng)耕地880%以以上為山山旱地，沿江水水澆地面面積只有有1.22萬畝。主要農(nóng)農(nóng)作物有有小麥、青稞、蠶豆、馬鈴薯薯等，沿沿江水澆澆地糧食食作

44、物平平均產(chǎn)量量在5000斤左左右，山山旱地僅僅在2000斤左左右，目目前仍然然沒有解解決吃飯飯問題，大部分分農(nóng)牧民民群眾無無法脫貧貧。草場場面積2235.9萬畝畝，生長長飼用植植物311科2887種，理論載載畜量226.779萬羊羊單位，20008年底底各類家家畜存欄欄總數(shù)達(dá)達(dá)到188.999萬頭（只），牲畜總總增率、出欄率率、商品品率分別別達(dá)到337%，43.14，344.611。畜畜牧業(yè)生生產(chǎn)總體體上處于于畜種退退化、布布局不合合理、發(fā)發(fā)展緩慢慢的狀態(tài)態(tài)。4.1.2 項目區(qū)區(qū)基本情情況 項目區(qū)位位于迭部部縣電尕尕鎮(zhèn)更古古村吉愛愛那村，距縣城城13公里，共有耕耕地0.23萬萬畝，耕耕地面積積

45、集中且且連片，國道2213線線沿線，交通便便利，地地勢平坦坦，土壤壤肥沃，適宜機機械化作作業(yè)。海海拔23300米米，年平平均氣溫溫在6.78.22C之間，年降雨雨量在44506500毫米。氣候冷冷涼濕潤潤，非常常適宜紫紫花苜蓿蓿種子生生產(chǎn)。 4.2 項目實實施的有有利條件件迭部縣位位于青藏藏高原的的東部邊緣，其優(yōu)良良的棕壤壤土壤、草甸土土壤類型型等，日日照時間間長，晝晝夜溫差差大，在在該區(qū)域域乃至整整個青藏藏高原都都有一定定的代表表性。由由于特殊殊的地理理位置和和自然環(huán)環(huán)境條件件，所產(chǎn)產(chǎn)紫花苜苜蓿種子子籽粒飽飽滿、質(zhì)質(zhì)量好。因此在在種子繁繁育基地地項目的的實施上上有相對對區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢。項目建設(shè)設(shè)

46、區(qū)由于于氣候條條件的影影響，農(nóng)農(nóng)作物主主要是生生產(chǎn)小麥麥、青稞稞等，每每畝產(chǎn)11502000公斤，每畝年年純收入入僅15502200元元左右。種植農(nóng)農(nóng)作物產(chǎn)產(chǎn)量低而而不穩(wěn)，往往是是入不敷敷出。根根據(jù)現(xiàn)行行市場價價格，每每畝種草草后種子子收入3300元元以上，牧草還還可以飼飼養(yǎng)牲畜畜。另外外種草后后可“一年投投入多年年受益”，群眾眾積極性性很高，因此本本項目實實施具有有很好的的群眾基基礎(chǔ)。項目實施施單位為為迭部縣縣畜牧草草原工作作站和通通渭隴中中牧草種種子公司司，長期期從事草草業(yè)科技技推廣和和牧草種種子經(jīng)營營工作。多年來來，在草草原鼠蟲蟲害治理理、人工工草地建建植、退退化草地地改良、草產(chǎn)品品加工

47、、牧草新新品種引引進(jìn)、草草地動態(tài)態(tài)監(jiān)測及及優(yōu)質(zhì)牧牧草種子子供應(yīng)等等領(lǐng)域開開展了大大量工作作。同時時與州內(nèi)內(nèi)外有關(guān)關(guān)科研單單位保持持了良好好的合作作關(guān)系，具有強強有力的的科技支支撐，工工作經(jīng)驗驗豐富、技術(shù)力力量強，為本項項目的實實施打下下了堅實實的基礎(chǔ)礎(chǔ)。4.3 項目建建設(shè)地點點選擇項目建設(shè)設(shè)地點選選擇在迭迭部縣更更古村委委吉愛那那，這里里土地集集中，自自然土層層厚，肥肥力充分分，而且面面積大，交通便便利，地地勢平坦坦開闊而而十分有有利于機機械化作作業(yè)。第五章 技術(shù)措措施、設(shè)設(shè)備方案案和工程程方案5.1 技術(shù)措施施5.1.1 土土地平整整采用拖拉拉機深耕耕、耙磨磨等方式式平整土土地。5.1.2

48、施肥 采用施有有機肥和和無機肥肥相結(jié)合合的方法法，給耕耕地注入入肥力，有機肥肥主要以以當(dāng)?shù)刎S豐富的腐腐熟羊糞糞（含NN0.775%、P0.6%、K0.3%）為基肥肥每畝11000015000kgg施入，無機肥肥以尿素素（含NN46%）和磷磷酸二銨（含N118%、P466%）為為追肥每每畝5kkg施入入。5.1.3 灌溉溉借鑒先進(jìn)進(jìn)生產(chǎn)技技術(shù)和管管理手段段，努力力提高科科技含量量，采用用先進(jìn)的的移動式式噴灌灌灌溉機組組設(shè)備，對20000畝種子子繁育基基地進(jìn)行行系統(tǒng)規(guī)規(guī)范的灌灌溉，移移動式灌灌溉覆蓋蓋面積達(dá)達(dá)到20000畝，使使種子繁繁育基地地達(dá)到較較高的建建設(shè)和生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。5.1.4 優(yōu)良良種

49、子提提純繁育育技術(shù)方方案在生產(chǎn)上上，優(yōu)良良牧草種種子繁育育在品種種提純復(fù)復(fù)壯中，去雜去去劣，然然后將所所收獲的的種子供供下年生生產(chǎn)實踐踐中運用用。種子子田收獲獲時遇有有混雜特特別嚴(yán)重重難以去去除干凈凈的地段段，可先先進(jìn)行收收獲不作作種用，收獲過過程中必必須單收收、單打打、單曬曬、單藏藏。防止止生物學(xué)學(xué)混雜，首先要要注意機機械混雜雜而引起起的天然然雜交，其次要要注意田田間去雜雜去劣。5.2 設(shè)備方方案主要購置置運輸設(shè)設(shè)備8TT運輸車車；配套先進(jìn)進(jìn)的清選選加工設(shè)設(shè)備系統(tǒng)統(tǒng)：包括括大型種種子清選選機、大大型種子子脫粒機機和種子子檢驗儀儀器設(shè)備備。5.3 工程方方案主要建設(shè)設(shè)土建工工程：種種子庫房房、

50、種子子檢驗室室、牧草草種子試試驗室、種子田田土建工工程、機機具庫房房、種子子清選加加工車間間等。第六章 節(jié)能能措施與與節(jié)約用用水6.1 節(jié)能措措施6.1.1 建筑部部分節(jié)能能措施本項目建建設(shè)的種種子庫房房、質(zhì)檢檢用房、加工車車間等，其工程程建筑屬屬民用建建筑類別別，設(shè)計計時應(yīng)按按照甘肅肅省民民用建筑筑節(jié)能設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（采暖暖居住建建筑部分分）實施施細(xì)則DDBJ2252097執(zhí)行。6.1.2 機電設(shè)設(shè)備部分分節(jié)能措措施項目生產(chǎn)產(chǎn)和服務(wù)務(wù)使用的的各種機機械設(shè)備備、儀器器，型號號選擇要要力求與與生產(chǎn)能能力相匹匹配，以以免造成成設(shè)備、儀器的的閑置與與浪費。電器設(shè)備備均選用用節(jié)能型型的，包包括燈具具、恒

51、溫溫箱等，從而降降低電耗耗，達(dá)到到節(jié)能的的目的。加強對種種子播種種加工及及其服務(wù)務(wù)設(shè)施各各體系、各環(huán)節(jié)節(jié)水電、原料和和燃料的的定額核核算，嚴(yán)嚴(yán)格計量量，嚴(yán)格格管理，提高機機械設(shè)備備運營效效率，達(dá)達(dá)到綜合合節(jié)能的的目的。種子加工工廠及其其相配套套的服務(wù)務(wù)設(shè)施，都要按按功能要要求和物物料流向向，應(yīng)合合理布置置，減少少物料往往返次數(shù)數(shù)及運輸輸距離，提高勞勞動效率率。6.2 節(jié)水措措施確定經(jīng)濟濟合理的的供用水水方案，滿足種種子生產(chǎn)產(chǎn)基地、加工廠廠等各場場區(qū)的生生產(chǎn)、生生活用水水，防止止輸水管管道的跑跑、冒、滴、漏漏。增強人們們節(jié)水意意識，生生產(chǎn)、生生活用水水都要使使用節(jié)水水閥門、設(shè)備和和儀器。第七章

52、環(huán)境保保護(hù)與安安全生產(chǎn)產(chǎn)7.1 項目產(chǎn)產(chǎn)生的主主要污染染源以及及對環(huán)境境的影響響7.1.1 噪聲來來源噪聲源主主要是飼飼草料種種植與加加工使用用的機械械設(shè)備、加工設(shè)設(shè)備，等等產(chǎn)生的的噪聲。7.1.2 粉塵及及固體廢廢棄物來來源主要粉塵塵來源是是種子種種植產(chǎn)生生的揚土土，加工工和原料料轉(zhuǎn)運過過程中產(chǎn)產(chǎn)生的粉粉塵。主要固體體廢棄物物是種子子田在病病蟲害防防治、種種子品質(zhì)質(zhì)監(jiān)測等等工作中中使用過過的藥劑劑瓶、藥藥劑盒等等。種子基地地及辦公公服務(wù)區(qū)區(qū)產(chǎn)生的的生活垃垃圾和廢廢棄物。7.2 環(huán)境保保護(hù)與綜綜合利用用措施7.2.1 環(huán)境綜綜合保護(hù)護(hù)堅持可持持續(xù)的發(fā)發(fā)展觀，采取科科學(xué)有效效的環(huán)境境保護(hù)手手段。

53、既既要防止止種子生生產(chǎn)加工工等對周周圍環(huán)境境的污染染，又要要避免周周圍環(huán)境境對草種種子加工工造成的的危害。7.2.2 污染源源排放控控制準(zhǔn)及及其它標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)污水排放放執(zhí)行污水綜綜合排放放標(biāo)準(zhǔn)GB88978819996三級級標(biāo)準(zhǔn)；廢氣排放放執(zhí)行鍋爐大大氣污染染物排放放標(biāo)準(zhǔn)GB113277119991標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；廠界噪聲聲執(zhí)行工業(yè)企企業(yè)廠界界噪標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)CBB12334890中中的類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)食品品衛(wèi)生與與檢疫標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。7.2.3 防止噪噪聲污染染措施種子種植植、收獲獲、加工工等過程程中使用用的機械械設(shè)備和和儀器，選擇購購買時要要將噪聲聲作為一一項參數(shù)數(shù)來考慮慮，選擇擇使用噪噪音組別別低的機機械設(shè)備備和儀器

54、器。對于項目目產(chǎn)品的的生產(chǎn)加加工，在在操作過過程中振振動大的的設(shè)備要要設(shè)置柔柔性基座座，對于于使用噪噪聲大的的設(shè)備，要設(shè)置置在單獨獨密封的的隔音間間內(nèi)，并并設(shè)置消消音罩器器（罩）等，防防止噪聲聲污染。采取噪聲聲防治措措施，使使廠（場場）區(qū)噪噪聲不超超過工工業(yè)企業(yè)業(yè)廠界噪噪聲標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定，并并達(dá)到工業(yè)企企業(yè)廠界界噪聲標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)CCB122348890中中的三類類標(biāo)準(zhǔn)。7.2.4 防止粉粉塵及固固體廢棄棄物污染染的措施施為防止種種子生產(chǎn)產(chǎn)加工過過程中的的揚塵飼草料料運輸和和加工過過程中的的粉塵等等，采取取濕式作作業(yè)和封封閉操作作等措施施。對于生活活垃圾要要設(shè)置專專用垃圾圾場（箱箱）專人人清掃、消毒及

55、及時清運運處理。對于生生產(chǎn)廢棄棄物部分分屬于醫(yī)醫(yī)用垃圾圾范疇，應(yīng)單獨獨設(shè)置垃垃圾箱，定期運運出，不不得隨意意丟棄或或與生活活垃圾混混雜，以以免造成成新的污污染。7.2.5 綠化工工程場內(nèi)綠化化是預(yù)防防疫病和和環(huán)境保保護(hù)的重重要舉措措，既可可改善場場區(qū)氣候候環(huán)境，又可美美化環(huán)境境減少污污染。場區(qū)圍墻墻四周的的防護(hù)林林種植：為了降降低草產(chǎn)產(chǎn)品加工工間等產(chǎn)產(chǎn)生的粉粉塵、噪音和和煙氣量量減少疫疫病的傳傳播機會會，保持持和廠區(qū)區(qū)的環(huán)境境清潔與與衛(wèi)生，在場界界圍墻四四周種植植355行的楊楊樹防護(hù)護(hù)林帶。場內(nèi)林帶帶種植：為了分分隔場內(nèi)內(nèi)和功能能區(qū)域和和綠化環(huán)環(huán)境，在在和場區(qū)區(qū)種植行行道樹，并設(shè)計計配置一一些

56、花壇壇、花園園、草坪坪，既起起到隔離離作用，又可美美化環(huán)境境。場內(nèi)空地地綠化：在各場場（廠）內(nèi)空地地和職工工宿舍周周圍，種種植草坪坪、樹木木等，營營造良好好的生產(chǎn)產(chǎn)生活環(huán)環(huán)境。7.2.6 安全生生產(chǎn)與勞勞動保護(hù)護(hù)。7.3 說明本項目根根據(jù)國家家有關(guān)規(guī)規(guī)范和法法規(guī)，對對于每個個工作的的生產(chǎn)流流程和環(huán)環(huán)節(jié)，作作業(yè)性質(zhì)質(zhì)及繁雜雜程度，均有較較嚴(yán)明的的勞動定定額。根根據(jù)不同同工作和和定額，安排男男、女職職工的作作業(yè)。不不產(chǎn)生過過強或過過重的體體力勞動動。7.4 防護(hù)措措施生產(chǎn)車間間設(shè)通風(fēng)風(fēng)裝置，保持車車間空氣氣清新，確保人人員健康康。各種種電氣設(shè)設(shè)備、傳傳動部分分均設(shè)防防護(hù)罩、接地裝裝置和避避雷裝置置

57、，以防防事故。相關(guān)人人員配備備工作服服和勞保保用品。第八章 項目的的組織、管理與與運行方方式8.1 健全機機構(gòu)、加加強領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、強化化管理根據(jù)牧草草種子基基地建設(shè)設(shè)項目任任務(wù)重、責(zé)任大大、意義義深遠(yuǎn)的的特點，項目建建設(shè)中由由縣農(nóng)牧牧局負(fù)責(zé)責(zé)，組建建成立項項目實施施領(lǐng)導(dǎo)小小組，層層層實行行項目責(zé)責(zé)任制，加強管管理，強強化項目目建設(shè)中中的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)、督查查作用，使項目目嚴(yán)格按按程序?qū)崒嵤?8.2 嚴(yán)格財財經(jīng)紀(jì)律律、強化化資金管管理 為了確保保項目的的順利實實施，嚴(yán)嚴(yán)格加強強項目資資金的管管理使用用工作，健全資資金使用用管理制制度，根根據(jù)項目目建設(shè)情情況制定定項目目資金管管理辦法法，嚴(yán)嚴(yán)格財經(jīng)經(jīng)

58、紀(jì)律，堅決執(zhí)執(zhí)行財務(wù)務(wù)審計制制度，強強化資金金使用中中的監(jiān)督督審計，完善約約束機制制，做到到?？顚Ｓ茫窗从媱澚辛兄?。 8.3 實行項項目目標(biāo)標(biāo)管理責(zé)責(zé)任制和和監(jiān)理制制為確保項項目各項項建設(shè)任任務(wù)的順順利完成成，全面面推行項項目目標(biāo)標(biāo)管理責(zé)責(zé)任制，將建設(shè)設(shè)任務(wù)以以量化指指標(biāo)分解解，層層層簽訂目目標(biāo)管理理責(zé)任書書，實行行定項目目、定責(zé)責(zé)任、定定人員、定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、定獎獎罰，并并對重要要建設(shè)項項目引進(jìn)進(jìn)監(jiān)理機機制，實實施外部部監(jiān)督，確保項項目建設(shè)設(shè)質(zhì)量。在項目目實施過過程中，實施單單位每季季度向縣縣農(nóng)牧局局、州畜畜牧局定定期作出出建設(shè)進(jìn)進(jìn)展情況況匯報。8.4 項目采采用群眾眾參與性性管理的的辦法通過

59、實地地調(diào)查論論證，在在項目區(qū)區(qū)選擇思思想覺悟悟高、責(zé)責(zé)任性強強，有一一定種草草基礎(chǔ)的農(nóng)農(nóng)牧戶參參與項目目的實施施和管理理，并于于項目戶戶簽訂定定責(zé)任合合同書，明確責(zé)責(zé)任目標(biāo)標(biāo)，在建建設(shè)期間間，項目目實施單單位負(fù)責(zé)責(zé)平田、灌溉、施肥等等綜合技技術(shù)服務(wù)務(wù)；項目目戶參與與質(zhì)量的的監(jiān)督。真正做做到“誰管理理，誰受受益”，建、管、用用三者并并重。8.5 狠抓項項目內(nèi)容容到位項目實施施方案下下達(dá)后，嚴(yán)格按按照項目目程序辦辦事，為為確保項項目建設(shè)設(shè)任務(wù)的的順利完完成，對對建設(shè)任任務(wù)以量量化的指指標(biāo)分解解，層層層簽訂項目管管理責(zé)任任書，實實行定項項目、定定人員、定指標(biāo)標(biāo)、定獎獎罰，積積極開展展內(nèi)外監(jiān)監(jiān)督。使使

60、項目建建設(shè)走上上規(guī)范化化、程序序化、制制度化的的道路。8.6 實抓科科技培訓(xùn)訓(xùn)到位技術(shù)人員員現(xiàn)場培培訓(xùn)。通通過現(xiàn)場場培訓(xùn)，使技術(shù)術(shù)人員基基本掌握握草場牧牧草種類類的監(jiān)測測方法，增加項項目的科科技含量量。同時時對科技技工作人人員和機機械操作作人員進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)，提高高牧草制制種作業(yè)業(yè)技術(shù)，使其熟熟練掌握握機械使使用方法法，提高高機械設(shè)設(shè)備的維維護(hù)使用用效率。其次是是牧戶現(xiàn)現(xiàn)場觀摩摩?；颈菊莆沼杏嘘P(guān)技術(shù)術(shù)操作和和管理的的一般性性方法。8.7 加強牧牧草種子子的檢測測、檢疫疫工作加強對所所收獲牧牧草種子子的檢測測、檢疫疫工作，保證牧牧草種子子繁育基基地所生生產(chǎn)的牧牧草種子子品質(zhì)優(yōu)優(yōu)良，各各項指標(biāo)標(biāo)均