連云港港口建設(shè)發(fā)展情況匯報(bào)-精品(可編輯)

1、連云港港口建設(shè)發(fā)展情況匯報(bào) _精品連云港港口建設(shè)發(fā)展情況匯報(bào) 今年年初，羅省長率省各有關(guān)部門在連召開連云港港口建設(shè)協(xié)調(diào)小組會(huì)議， 專題研究連云港港口建設(shè)和發(fā)展有關(guān)問題， 作出一系列重要指示。 時(shí)值年底， 羅 省長在百忙之中再次帶領(lǐng)省相關(guān)部門親臨港口視察調(diào)研， 充分體現(xiàn)了省委、 省政 府對(duì)連云港港口發(fā)展的高度重視和全力支持， 更加堅(jiān)定了我們建好港口、 服務(wù)沿 海開發(fā)、加快構(gòu)建龍頭引擎的信心和決心。 下面， 簡要匯報(bào)一下連云港港口開發(fā) 建設(shè)的主要情況。一、今年以來港口發(fā)展情況今年以來， 我們按照省委、 省政府的決策部署， 特別是羅省長年初召開的協(xié) 調(diào)小組會(huì)議的要求，在省各有關(guān)部門的鼎力支持下，搶抓

2、機(jī)遇，凝心聚力，攻堅(jiān) 克難，加快推進(jìn)港口重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷增強(qiáng)港口的輻射帶動(dòng)能力。截至目前， 港口完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 28 億元，提前完成年度目標(biāo)任務(wù)；完成貨物吞吐量 1.26 億噸、集裝箱 357 萬標(biāo)箱，分別同比增長 19.8%、29.7%；蘇北地區(qū) 60%以 上貨物選擇從連云港進(jìn)出，中西部地區(qū)貨源占全港口的 50%以上。一是 30 萬噸級(jí)航道建設(shè)取得突破性進(jìn)展。先導(dǎo)試挖工程提前實(shí)現(xiàn)階段性目 標(biāo)。累計(jì)完成投資 18.2 億元， 其中今年完成投資 12.1 億元， 連云港區(qū)航道累計(jì) 挖方 2000多萬方，中心底標(biāo)高達(dá) -17.3m，20 萬噸級(jí)散貨船可以乘潮進(jìn)出連云港 區(qū)；徐圩港區(qū)航道累計(jì)

3、挖方 600多萬方，已于 5月底達(dá)到 -8.0m 節(jié)點(diǎn)，10月份完 成短期回淤觀測(cè)，低于數(shù)模預(yù)計(jì)回淤量。前期工作基本完成。 30 萬噸級(jí)航道一 期工可近期有望獲得國家發(fā)改委批復(fù)， 涉及的海洋功能區(qū)劃調(diào)整報(bào)告于 5 月份由 國土資源部轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院待批； 一期工程初步設(shè)計(jì)征求意見稿完成， 省交通運(yùn)輸廳 和我市聯(lián)合組織進(jìn)行了技術(shù)咨詢審查， 待工可批復(fù)后， 省交通運(yùn)輸廳上報(bào)交通運(yùn) 輸部審查。港口、航道聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。徐圩港區(qū)總體規(guī)劃獲得部省批復(fù)，控制性詳規(guī) 完成中間成果，徐圩港區(qū)防波堤預(yù)可報(bào)告和一期工程 2個(gè) 10萬噸級(jí)通用泊位工 可研編制完成， 30 萬噸級(jí)原油碼頭工可分別通過中石化和省發(fā)改委組織的預(yù)審，

4、正在爭取省政府和中石化聯(lián)合上報(bào)。二是港口綜合運(yùn)輸樞紐功能不斷完善。 物流基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。 南疏港公路 二期建成通車， 東疏港高速公路年內(nèi)貫通、 工程概算調(diào)整后將上報(bào)省有關(guān)部門審 查審批，北疏港高速公路快速推進(jìn)， 連臨高速公路連云港段建成通車， 204、226、 242 國省道等外圍公路加快建設(shè)。海河聯(lián)運(yùn)功能基本構(gòu)建。疏港航道年內(nèi)通航， 金港灣國際物流園區(qū)骨干路網(wǎng)初步建成， 內(nèi)河港一期 6 個(gè)泊位水工完成， 正在進(jìn) 行設(shè)備安裝調(diào)試， 將于年內(nèi)全面建成投入使用。 主體港區(qū)能力加快提升。 第六代 集裝箱碼頭、 30 萬噸級(jí)礦石碼頭等大型專業(yè)化泊位建成試投產(chǎn)，氧化鋁、散化 肥泊位水工主體完工，液體散

5、貨泊位后方陸域加快形成，軍地雙方就海軍 79 大 隊(duì)新基地方案基本達(dá)成一致意見。 兩翼港區(qū)開發(fā)全面啟動(dòng)。 徐圩港區(qū)、 贛榆港區(qū) 鐵路專用線將與連鹽鐵路一并開工建設(shè)；徐圩港區(qū)原油管道完成研究方案論證； 贛榆港區(qū) 5 萬噸級(jí)航道和防波堤工程初步設(shè)計(jì)獲得批復(fù)， 起步區(qū)碼頭工程完成工 可；灌河港區(qū)碼頭岸線申請(qǐng)已上報(bào)交通運(yùn)輸部。 服務(wù)功能大大增強(qiáng)。 空港臨時(shí)開 放獲得批復(fù)， 保稅物流中心通過南京海關(guān)預(yù)驗(yàn)收， 近期國家海關(guān)總署等四部委將 組織正式驗(yàn)收， 年內(nèi)封關(guān)運(yùn)作， 口岸一站式服務(wù)中心即將投入使用， 保稅港區(qū)申 報(bào)請(qǐng)示已報(bào)省政府。三是橋頭堡輻射帶動(dòng)能力顯著提升。 物流場(chǎng)站發(fā)揮效益。 以省政府 “江蘇連

6、云港服務(wù)中西部發(fā)展” 推介活動(dòng)為契機(jī)， 切實(shí)推進(jìn)與中西部地區(qū)的合作， 與鄭州 等沿橋城市結(jié)成大陸橋物流聯(lián)盟，已投產(chǎn)的西寧、侯馬、淮安、洛陽、銀川等場(chǎng) 站集裝箱處理量增幅超過 30%，新布點(diǎn)的新沂、徐州、宿遷、西寧等場(chǎng)站加快建 設(shè)。支持政策作用凸顯。 中海集團(tuán)給予部分遠(yuǎn)洋航線實(shí)行基本港政策， 新開辟澳 新、中東等 10 條集裝箱航線和北美、歐洲 2 條雜貨班輪航線；鐵道部給予隴海 沿線 12 個(gè)站點(diǎn)發(fā)往連云港的集裝箱班列 15%下浮優(yōu)惠政策，新增直達(dá)連云港列 車 12 列，今年以來，集裝箱班列累計(jì)完成 19 萬標(biāo)箱，同比增長 67%，其中過境 運(yùn)輸 7 萬標(biāo)箱，同比增長 55%；自 9 月 15

7、 日實(shí)施高速公路集卡車通行費(fèi)全免政 策后，僅一個(gè)月內(nèi)通過高速公路的集裝箱達(dá) 1.1 萬車次， 為去年同期 2.3 倍。大 陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立。區(qū)域通關(guān)模式擴(kuò)大到 15 個(gè)省區(qū)，南京海關(guān)出臺(tái)支持連 云港港口進(jìn)一步提升服務(wù)中西部地區(qū)十項(xiàng)舉措，國家質(zhì)檢總局組織陸橋沿線 9 個(gè)直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局簽署了合作機(jī)制備忘錄 PTA 項(xiàng)目近期將獲國家發(fā)改委 批復(fù)，PX項(xiàng)目，徐圩新區(qū)全面啟動(dòng)重大科研成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)， 6 萬平米的中試 和標(biāo)準(zhǔn)化廠房 2010 年底前可以滿足企業(yè)入駐需求。 16.7%、30.5%、52.1%；以港 口為核心的物流業(yè)增加值超過 300 億元，占全市服務(wù)業(yè)增加值的 20%。二、連云

8、港港 72011 年發(fā)展重點(diǎn)2011 年是“十二五”的開局之年，也是江蘇沿海開發(fā)前三年中承前啟后的 一年。我們將深入貫徹江蘇沿海開發(fā)各項(xiàng)戰(zhàn)略部署， 全面落實(shí)黨的十七屆五中全 會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神， 以構(gòu)建新亞歐大陸橋國際航運(yùn)中心為目標(biāo)， 統(tǒng)籌 “一體”和“兩翼”互動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌“港、產(chǎn)、城”協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌“建、管、 用”科學(xué)發(fā)展，努力推進(jìn)港口由貨物吞吐港向要素集聚港、產(chǎn)業(yè)支撐港、發(fā)展帶 動(dòng)港轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)江蘇沿海開發(fā)和國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。圍繞 2011 年“完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 36 億元，完成貨物吞吐量 1.5 億噸、集裝 箱 450 萬標(biāo)箱”的總體目標(biāo)，主要工作思路和舉措如下：1、以深

9、水航道為龍頭，在構(gòu)建現(xiàn)代化港口上再上新臺(tái)階。 2011 年將繼續(xù)加 大投入，重點(diǎn)促進(jìn)主體港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快兩翼港區(qū)開發(fā)，推進(jìn)航道、防波堤以 及專業(yè)化碼頭建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)打好功能基礎(chǔ)。一是加快建成一批。 30 萬噸級(jí)航 道徐圩港區(qū)段 5 萬噸級(jí)航道主體完成，連云港區(qū)段加快向 25萬噸級(jí)浚深，一期 圍堤工程基本完成，灌河港區(qū) 2 萬噸級(jí)航道建成通航；氧化鋁、散化肥、液體散 貨等大型專業(yè)化泊位基本建成，內(nèi)河碼頭 29 個(gè)泊位水工主體完工。二是迅速啟 動(dòng)一批。大堤作業(yè)區(qū) 2個(gè) 10 萬噸級(jí)集裝箱泊位、贛榆港區(qū)起步碼頭正式啟動(dòng)， 徐圩防波堤和贛榆港區(qū)航道、 防波堤工程開工建設(shè)， 連云港港公路貨運(yùn)中心啟動(dòng)

10、建設(shè)。三是規(guī)劃儲(chǔ)備一批。完成港口口岸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，深化新亞歐大陸 橋國際航運(yùn)集聚區(qū)研究，推進(jìn)徐圩港區(qū) 30 萬噸級(jí)原油碼頭、金港灣物流園區(qū)鐵 路專用線等項(xiàng)目前期和報(bào)批工作。2、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心戰(zhàn)略，在完善港口綜合功能上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞構(gòu)建 新亞歐大陸橋國際航運(yùn)中心， 依托港口積極發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)， 助推連云港港 向現(xiàn)代化港口邁進(jìn)。一是突出海鐵聯(lián)運(yùn)品牌。重點(diǎn)開通至洛陽、蘭州、霍爾果斯 等地“五定班列”，加快蘭州、鄭州、成都、烏魯木齊、霍爾果斯哈薩克斯坦、 烏茲別克斯坦場(chǎng)站加強(qiáng)與上海、 青島、釜山等干線港開展互補(bǔ)性中轉(zhuǎn)， 貨源保證 班列班列航線航線貨源的局面3、以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為取向，為打造

11、新的經(jīng)濟(jì)增長極提供基礎(chǔ)支撐。按照江 蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略賦予連云港港口的使命要求， 充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)， 迅速提升徐圩 和兩翼大型臨港產(chǎn)業(yè)的承載功能。 一是深入落實(shí)港口服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局理念。 根據(jù)產(chǎn) 業(yè)需求合理設(shè)置碼頭功能， 在兩翼港區(qū)積極吸引大企業(yè)合資建設(shè)貨主碼頭， 為大 型鋼鐵、石化、 裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)布局提供基礎(chǔ)條件， 努力形成港口與產(chǎn)業(yè)良 性互動(dòng)的局面。 二是充分放大口岸服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)。 將兩翼一類口岸開放爭取 列入國家“十二五”相關(guān)規(guī)劃，同步推進(jìn)口岸查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)和開放，推進(jìn)口 岸公共信息平臺(tái)建設(shè)， 強(qiáng)化口岸政策與產(chǎn)業(yè)對(duì)接， 引領(lǐng)開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。 三 是加快形成支撐產(chǎn)業(yè)布局的路網(wǎng)體系。

12、 以臨海高等級(jí)公路建設(shè)為契機(jī)， 加快臨海 區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)，北翼柘汪港區(qū)疏港公路一期開工，柘汪臨港物流園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)； 南翼徐新公路加快推進(jìn)， 徐仲公路啟動(dòng)建設(shè)，為兩翼臨港產(chǎn)業(yè)入駐提供基礎(chǔ)支撐。4、以暢通陸橋?yàn)閷?dǎo)向，在服務(wù)腹地開發(fā)開放上取得新成效。啟動(dòng)大陸橋航 運(yùn)中心航運(yùn)功能集聚區(qū)建設(shè)， 加強(qiáng)與陸橋沿線地區(qū)的戰(zhàn)略合作， 切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)中 西部地區(qū)開發(fā)開放的能力。 一是規(guī)劃上積極對(duì)接。 從中西部市場(chǎng)需求分析， 從航 運(yùn)、物流、商貿(mào)、金融、產(chǎn)業(yè)、信息、體制機(jī)制等多個(gè)方面深入對(duì)接中西部開發(fā) 開放的需求， 形成港口服務(wù)腹地的行動(dòng)綱領(lǐng)， 爭取將連云港港服務(wù)中西部中長 期規(guī)劃作為服務(wù)新一輪中西部開發(fā)規(guī)劃的重要內(nèi)容

13、納入國家相關(guān)規(guī)劃。 二是戰(zhàn) 略合作上強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。提升與內(nèi)陸腹地合作層次，推動(dòng)大陸橋物流聯(lián)盟發(fā)揮作用， 爭取建立陸橋沿線鐵路協(xié)作機(jī)制， 強(qiáng)力推進(jìn)新型關(guān)檢戰(zhàn)略合作， 進(jìn)一步深化 “轉(zhuǎn) 關(guān)運(yùn)輸”政策， 落實(shí)沿線九省區(qū)檢驗(yàn)檢疫協(xié)作機(jī)制， 加快形成以陸橋?yàn)檩S線的一 體化發(fā)展格局。三是服務(wù)質(zhì)量上創(chuàng)新提升。進(jìn)一步深入中西部、蘇北、魯西南地 區(qū)開拓貨源市場(chǎng)， 推動(dòng)和落實(shí)服務(wù)中西部的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措， 進(jìn)一步提高港 口裝卸效率和口岸服務(wù)水平，努力打造“成本洼地、服務(wù)高地” 。三、需要省政府協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)事項(xiàng)及建議 為進(jìn)一步加快連云港的建設(shè)發(fā)展， 提升其服務(wù)江蘇沿海開發(fā)和中西部開發(fā)開 放的能力，還有以下問題懇請(qǐng)省

14、政府繼續(xù)給予關(guān)心支持。（一）關(guān)于港口口岸建設(shè)和集疏運(yùn)問題1、關(guān)于徐圩防波堤建設(shè)問題。加快徐圩港區(qū)防波堤工程建設(shè)，是啟動(dòng)徐圩 港區(qū)開發(fā)， 布局石化、鋼鐵等大型臨港產(chǎn)業(yè)必備的先決條件。 根據(jù)科研單位研究 和專家論證，大環(huán)抱方案符合徐圩港區(qū)開發(fā)實(shí)際。 懇請(qǐng)省政府： 一是明確徐圩港 區(qū)防波堤工程建設(shè)方案；二是懇請(qǐng)參照港口 30 萬噸級(jí)航道項(xiàng)目，對(duì)徐圩防波堤 建設(shè)資金（ 2010年9月份靜態(tài)投資估算約 36.5億元）支持 60%；三是建議在省 級(jí)層面審批該項(xiàng)目，爭取早日開工。2、關(guān)于航線開發(fā)問題。為進(jìn)一步激勵(lì)船公司增開連云港集裝箱航線的積極 性，懇請(qǐng)省政府繼續(xù)給連云港集裝箱航線予以補(bǔ)貼， 并重點(diǎn)加大遠(yuǎn)洋

15、航線的補(bǔ)貼 力度，對(duì)在連云港開辟航線， “十二五”期間每年補(bǔ)貼 2000 萬元，連云港市政府 將每年配套 1000 萬元。3、關(guān)于連云港口岸查驗(yàn)單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼問題。連云港口岸查驗(yàn)單位現(xiàn)有編制是根據(jù) 1997年以前建成開放使用的 25 個(gè)泊位標(biāo)準(zhǔn)配備的。按照有關(guān)文件要求， 截止到目前新增的開放碼頭， 連云港口岸單位需增加編制 554 人，連云港市在財(cái) 力緊張的情況下給予了一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。隨著港口快速上量和兩翼港區(qū)加快開 發(fā)，連云港口岸單位編制不足的矛盾將更加突出。懇請(qǐng)省政府“十二五”期間每 年拿出 1000 萬元資金作為連云港口岸查驗(yàn)單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，以促進(jìn)港口口岸的 互動(dòng)發(fā)展。4、關(guān)于港前大道建設(shè)

16、問題。港前大道是徐圩港區(qū)與連云港主港區(qū)、灌河港 區(qū)聯(lián)系的重要道路和徐圩港區(qū)的重要集疏運(yùn)通道。港前大道全長 27.5 公里，路 基寬 26 米，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速 80 公里/小時(shí)，均為軟基路段，總 投資估算 8.25 億元，平均每公里工程造價(jià)約 3000萬元。根據(jù)連云港 30 萬噸級(jí) 航道和徐圩港區(qū)建設(shè)需求， 迫切需要加快推進(jìn)港前大道建設(shè)。 懇請(qǐng)省政府將港前 大道按照臨海高等級(jí)公路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以支持。5、關(guān)于徐新公路建設(shè)問題。徐新公路是聯(lián)系徐圩新區(qū)和新浦主城區(qū)最便捷 的快速通道，是徐圩新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要運(yùn)輸通道。 徐新公路全長 29.73 公里， 按照雙向六車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)

17、計(jì)時(shí)速 100 公里/ 小時(shí)，路基寬 34.5 米， 總投資估算 10.7 億元，計(jì)劃于 2010年 12月開工建設(shè)， 2012年 12 月全面建成 通車。懇請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)省有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)建設(shè)徐新公路， 在連徐高速云臺(tái)農(nóng)場(chǎng) 附近設(shè)立互通，實(shí)現(xiàn)地方干線與高速路網(wǎng)互通， 同時(shí)按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。6、加快贛榆港區(qū)建設(shè)問題。贛榆港區(qū)作為連云港港“一體兩翼”的重要組 成部分，加快其建設(shè)發(fā)展， 對(duì)于推進(jìn)我市臨港產(chǎn)業(yè)布局， 提升連云港港口整體競 爭力，構(gòu)建區(qū)域性航運(yùn)中心具有重要意義。 懇請(qǐng)省政府加大對(duì)贛榆港區(qū)的支持力 度，一是對(duì)海域使用享受連云港區(qū)同等政策； 二是對(duì)港區(qū)航道、 防波堤等公共基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金給予補(bǔ)助；三是對(duì)沈海高速通往贛榆港區(qū)段增設(shè)柘汪互通。7、大陸橋國際航運(yùn)中心功能集聚區(qū)建設(shè)問題。 目前，連云港服務(wù)中西部中 長期規(guī)劃（2010-2020 年）已完成中間成果，作為該規(guī)劃的實(shí)施載