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文檔簡介
1、泓域/CRM公司治理評估CRM公司治理評估xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113289937 一、 項目概況 PAGEREF _Toc113289937 h 3 HYPERLINK l _Toc113289938 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113289938 h 4 HYPERLINK l _Toc113289939 三、 行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性 PAGEREF _Toc113289939 h 5 HYPERLINK l _Toc113289940 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113289940 h 5 H
2、YPERLINK l _Toc113289941 五、 監(jiān)督機(jī)制 PAGEREF _Toc113289941 h 6 HYPERLINK l _Toc113289942 六、 激勵機(jī)制 PAGEREF _Toc113289942 h 11 HYPERLINK l _Toc113289943 七、 債權(quán)人治理機(jī)制 PAGEREF _Toc113289943 h 16 HYPERLINK l _Toc113289944 八、 經(jīng)理人市場 PAGEREF _Toc113289944 h 20 HYPERLINK l _Toc113289945 九、 公司治理與公司管理的關(guān)系 PAGEREF _Toc
3、113289945 h 25 HYPERLINK l _Toc113289946 十、 公司治理模式趨同論 PAGEREF _Toc113289946 h 27 HYPERLINK l _Toc113289947 十一、 英美模式的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc113289947 h 33 HYPERLINK l _Toc113289948 十二、 英美市場主導(dǎo)型治理模式評價 PAGEREF _Toc113289948 h 34 HYPERLINK l _Toc113289949 十三、 公司治理與內(nèi)部控制的融合 PAGEREF _Toc113289949 h 36 HYPERLINK l _
4、Toc113289950 十四、 公司治理與內(nèi)部控制的聯(lián)系 PAGEREF _Toc113289950 h 39 HYPERLINK l _Toc113289951 十五、 公司治理的產(chǎn)生及動因 PAGEREF _Toc113289951 h 43 HYPERLINK l _Toc113289952 十六、 企業(yè)的演進(jìn) PAGEREF _Toc113289952 h 52 HYPERLINK l _Toc113289953 十七、 公司治理的影響因子 PAGEREF _Toc113289953 h 57 HYPERLINK l _Toc113289954 十八、 公司治理的特征 PAGEREF
5、 _Toc113289954 h 62 HYPERLINK l _Toc113289955 十九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113289955 h 65 HYPERLINK l _Toc113289956 二十、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc113289956 h 73 HYPERLINK l _Toc113289957 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113289957 h 73項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設(shè)地點:xx(待定)4、項目聯(lián)系人:陳xx(二)項目選址項目選址位于xx(待定)。(三)項目總
6、投資及資金構(gòu)成項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資17313.93萬元,其中:建設(shè)投資13629.02萬元,占項目總投資的78.72%;建設(shè)期利息163.36萬元,占項目總投資的0.94%;流動資金3521.55萬元,占項目總投資的20.34%。(四)項目資本金籌措方案項目總投資17313.93萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)10646.36萬元。(五)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額6667.57萬元。(六)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):30700.00萬元。2、年綜合
7、總成本費(fèi)用(TC):24491.26萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):4542.47萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.30%。5、全部投資回收期(Pt):5.67年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):10980.46萬元(產(chǎn)值)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%;地方一般公共預(yù)算收入423.6億元,剔除新增減稅降費(fèi)因素,同口徑增長7.2%;社會消費(fèi)品零售總額增長7.8%;全體居民人均可支配收入24412元、增長9%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為34328元和12858元、增長7.6%和9.8%。原州、海原、同心、紅寺堡4縣(區(qū))可望脫貧摘帽,
8、109個村脫貧出列,10.3萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率由3%下降到0.47%,脫貧攻堅戰(zhàn)邁出了關(guān)鍵性步伐。今年是具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長2%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長6%左右,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%和7.5%,居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放完成國家下達(dá)任
9、務(wù)。行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性行業(yè)的CRM服務(wù)公司根據(jù)品牌客戶的需求結(jié)合其所在行業(yè)特點制定整體CRM策略,在和品牌客戶溝通并得到認(rèn)可后制定CRM執(zhí)行計劃和具體方案。在執(zhí)行方案過程中,CRM服務(wù)公司會根據(jù)實際需求向外部供應(yīng)商采購短彩信資源、活動現(xiàn)場物料、勞務(wù)服務(wù)等內(nèi)容以確保方案順利落地。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能
10、潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。監(jiān)督機(jī)制(一)監(jiān)督機(jī)制的概念監(jiān)督機(jī)制是指公司的利益相關(guān)者針對公司經(jīng)營者的經(jīng)營成果、經(jīng)營行為或決策所進(jìn)行的一系列客觀而及時的審核、監(jiān)察與督導(dǎo)的行動。公
11、司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制包括股東大會和董事會對經(jīng)理人員的監(jiān)督和制約,也包括它們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計原理現(xiàn)代公司作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點就是公司財產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對公司經(jīng)營者的控制。為了保護(hù)所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力的相互制衡實際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面。首先,由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離,作為財產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠(yuǎn)離公司的直接治理而又不
12、能不關(guān)心公司經(jīng)營績效,作為出資者表達(dá)其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東大會的成立旨在對公司管理層進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會在保留重大方針政策決策權(quán)的同時,將其他決策權(quán)交由股東大會選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對內(nèi)是決策者和指揮者,對外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會將公司具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時,董事會作為經(jīng)營者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為了保證其決策的貫徹,必然對經(jīng)理人員進(jìn)行約束與監(jiān)督(包括罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營方向。最后,盡管董事會擁有任免經(jīng)理層
13、的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會事實上控制董事會甚至任命自己為董事長或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風(fēng)險問題。因此有些公司成立了出資者代表的專職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會,以便對公司董事會和經(jīng)理層進(jìn)行全面的、獨(dú)立的和強(qiáng)有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會的監(jiān)督機(jī)制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會上通過投票否決董事會的提案或其他決議案,或者通過決議替換不稱職的或者對現(xiàn)有虧損承擔(dān)責(zé)任的董事會成員,從而促使經(jīng)理層人員的更換。用腳投票,即在預(yù)期收益下降時,通過股票市場或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)
14、督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會;另一方面,由于眾多小股東從證券市場獲取信息成本高昂,他們往往對公司經(jīng)營及財務(wù)報告不夠關(guān)心,“用腳投票”時往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會的監(jiān)督。股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),股東大會的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,理論上說具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會不是常設(shè)機(jī)關(guān),其監(jiān)督權(quán)的行使往往交給專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會或者部分地交給董事會,僅保留對公司經(jīng)營結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說,股東大會對公司經(jīng)營活動及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對玩忽職守、未能盡到受托
15、責(zé)任的董事提起訴訟;對公司董事會經(jīng)理人員的經(jīng)營活動及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營,此即知情權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過公司的監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督。2、董事會的監(jiān)督機(jī)制董事會和股東大會在職權(quán)上的關(guān)系,實際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會是公司的權(quán)力常設(shè)機(jī)構(gòu),而股東大會只是在特定時間召開,也就是說,股東大會只有在特定時間才會行使權(quán)力。股東大會委托董事會對公司進(jìn)行管理,董事會委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務(wù)。董事會所做的決議必須符合股東大會決議,如有沖突,要以股東大會決議為準(zhǔn)。股東大會可以否決董事會決議,直至改組、解散董事會。董事會的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會對經(jīng)理層的監(jiān)
16、督。董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長期戰(zhàn)略來約束經(jīng)理層人員的行為,以監(jiān)督其決議是否得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否稱職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會和經(jīng)理人員分享經(jīng)營權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問題。因此,董事會對經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)事會是公司專事監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu),監(jiān)事會對股東大會負(fù)責(zé),以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會以董事會和經(jīng)理層人員為監(jiān)督對象。監(jiān)事會可以進(jìn)行會計監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,可以進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國家的公司法規(guī)定,
17、監(jiān)事會列席董事會議,以便了解決策情況,同時對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行全面的監(jiān)督。一般認(rèn)為,監(jiān)事會的監(jiān)督機(jī)制具體表現(xiàn)在:通知經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)停止違法或越權(quán)行為;隨時調(diào)查公司的財務(wù)情況,審查文件賬冊,并有權(quán)要求董事會提供情況;審核董事會編制的提供給股東大會的各種報表,并把審核意見向股東大會報告;當(dāng)監(jiān)事會認(rèn)為有必要時,一般是在公司出現(xiàn)重大問題時,可以提議召開股東大會。從理論上說(也有國家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會有代表公司的權(quán)力,如當(dāng)公司與董事之間發(fā)生訴訟時,除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會代表公司作為訴訟一方處理有關(guān)法律事宜;當(dāng)董事自己或者他人與本公司有交涉時,由監(jiān)事會代表公司與董事進(jìn)行交涉;當(dāng)監(jiān)事調(diào)
18、查公司業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況及審核賬冊報表時,代表公司委托律師、會計師等中介機(jī)構(gòu),所發(fā)生的費(fèi)用由公司承擔(dān)。激勵機(jī)制(一)道德風(fēng)險與設(shè)置激勵機(jī)制的必要性1、激勵機(jī)制的概念激勵機(jī)制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機(jī)制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個方面的要素?;蛘哒f,激勵機(jī)制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機(jī)制是指委托人如何通過一套機(jī)理制度安排促使代理人采取適當(dāng)行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機(jī)制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽(yù)激
19、勵和工作激勵。2、道德風(fēng)險的概念道德風(fēng)險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進(jìn)自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風(fēng)險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機(jī)制實質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治理的激勵機(jī)制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風(fēng)險成本)與代理人動力問題,是關(guān)于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機(jī)制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔(dān)的風(fēng)險相對應(yīng)的利益,同時也使其承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和約束??茖W(xué)的激勵機(jī)制,應(yīng)使代理人在追求自
20、身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機(jī)會主義等。激勵機(jī)制的終極目標(biāo)就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機(jī)制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設(shè)計激勵機(jī)制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標(biāo)一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭便車”的動機(jī),就會提高
21、每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因為與被管理者的利益和動機(jī)相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關(guān)系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標(biāo)來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息
22、是建立激勵約束機(jī)制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應(yīng)著一個具有相同結(jié)果,但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機(jī)制設(shè)計把隱蔽和扯謊設(shè)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機(jī)制。為使期望收益最大化,作為機(jī)制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機(jī)制。而最基本的約束機(jī)制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機(jī)制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬
23、類型而設(shè)計的契約。如果委托人涉及的機(jī)制所依據(jù)的有關(guān)代理人的理性信息與實際相符,那么這個機(jī)制代理人帶來的效用應(yīng)該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機(jī)制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟(jì)上更劃算,這就保證了代理人參與機(jī)制設(shè)計博奔的利益動機(jī)。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機(jī)制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內(nèi)容國際公司治理研究人員通過實證研究和總結(jié)得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機(jī)
24、制包括如下方面的內(nèi)容。1、報酬激勵機(jī)制對經(jīng)營者的報酬激勵,可以由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計劃等構(gòu)成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎金、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權(quán)、退休金計劃等長期激勵進(jìn)行結(jié)合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達(dá)其總收入的40%至60%,綜合計算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達(dá)幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點是穩(wěn)定性好,沒有風(fēng)險,缺點是缺乏足夠
25、的靈活性和高強(qiáng)度的刺激性。(2)獎金和股票。獎金和股票與經(jīng)營者業(yè)績密切相連,對于經(jīng)營者來說,有一定的風(fēng)險,也有較強(qiáng)的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權(quán)。股票期權(quán)是指允許經(jīng)營者在一定時期內(nèi),以接受期權(quán)時的價格購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式在激勵經(jīng)營者長期化行為時,作用顯著,但風(fēng)險很大時間越長,經(jīng)營者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計劃。退休金計劃有利于激勵經(jīng)營者的長期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權(quán)與經(jīng)營控制權(quán)激勵機(jī)制剩余支配權(quán)激勵機(jī)制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營者約定分享公司經(jīng)營利潤的一種激勵方式。經(jīng)營控制權(quán)激勵機(jī)制使得經(jīng)營者具有職位特權(quán),享受
26、職位消費(fèi),能夠給經(jīng)營者帶來正規(guī)報酬激勵之外的物質(zhì)利益滿足,如豪華的辦公室、汽車、合意的雇員等。3、聲譽(yù)或榮譽(yù)激勵機(jī)制這種激勵屬于精神激勵的范疇。聲譽(yù)、榮譽(yù)及地位是激勵經(jīng)營者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營者或稱職業(yè)經(jīng)理人非常注重自己長期職業(yè)生涯的聲譽(yù),聲譽(yù)和榮譽(yù)激勵一方面能使經(jīng)營者獲得社會贊譽(yù)產(chǎn)生成就感和心理滿足,另一方面可能意味著未來的貨幣收入。4、聘用與解雇的激勵機(jī)制聘用和解雇對經(jīng)營者行為的激勵,是通過職業(yè)經(jīng)理人在人才市場的競爭來實現(xiàn)的。這種激勵方式與上述聲譽(yù)激勵相聯(lián)系。聲譽(yù)是經(jīng)理被聘用或者解聘的重要條件,經(jīng)營者對聲譽(yù)越重視,這種激勵手段的作用就越大。實現(xiàn)公司內(nèi)部激勵機(jī)制的途徑主要包括以下幾個
27、方面:一是要完善公司內(nèi)部收入分配制度;二是要完善經(jīng)理人員任免機(jī)制;三是要建立經(jīng)營者風(fēng)險抵押機(jī)制;四是要完善和加快經(jīng)理市場和資本市場的建設(shè),重視市場約束作用。債權(quán)人治理機(jī)制(一)債權(quán)人的概念當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時,就要進(jìn)入資本經(jīng)營階段,企業(yè)必須借助融資才能更好地發(fā)展壯大。在融資方式上,主要有負(fù)債融資和所有者權(quán)益融資。在當(dāng)前我國企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中,負(fù)債融資發(fā)揮著巨大的作用。債權(quán)人是公司借入資本即債權(quán)的所有者。理論上講,由于債權(quán)人要承擔(dān)本息到期無法收回或不能全部收回的風(fēng)險,因此債權(quán)人和股東一樣,在公司治理上,有權(quán)對公司行使監(jiān)督權(quán)。債權(quán)人可以通過給予或拒絕貸款、信貸合同條款安排、信貸資金使用監(jiān)管、參加債
28、務(wù)人公司的董事會等渠道起到實施公司治理的作用,尤其是當(dāng)公司經(jīng)營不善時,債權(quán)人可以提請法院啟動破產(chǎn)程序,此時,企業(yè)的控制權(quán)即向債權(quán)人轉(zhuǎn)移。由于我國資本市場發(fā)展的時間較短,企業(yè)資金主要來源于銀行體系。因此,我國上市公司的主要債權(quán)人為銀行部門。(二)債權(quán)人治理機(jī)制的類型債權(quán)人對公司治理的作用形成了特殊的債權(quán)人治理機(jī)制。債權(quán)人治理機(jī)制主要通過以下方面作用于公司治理。(1)激勵機(jī)制。債權(quán)人可以通過影響經(jīng)營管理者的經(jīng)營管理水,平和其他行為選擇,通過施加壓力促使經(jīng)營者努力工作。(2)控制權(quán)機(jī)制。債權(quán)人作為公司資本的投入者,決定著公司收益去向,規(guī)定著公司剩余控制權(quán)的分配。(3)信用機(jī)制。如果經(jīng)理班子制定了損害
29、債權(quán)人利益的政策和發(fā)生此類行為時,債權(quán)人可以對公司的管理層進(jìn)行控告和起訴,這將降低公司的債券評級,引起中介機(jī)構(gòu)(如外部審計)的介入以及機(jī)構(gòu)投資者的關(guān)注。(4)監(jiān)督機(jī)制。債權(quán)人可以通過債務(wù)的期限安排,對企業(yè)進(jìn)行頻度適當(dāng)?shù)膶彶椤#ㄈ﹤鶛?quán)人參與公司治理的途徑債權(quán)人可以通過多種途徑參與公司治理。根據(jù)權(quán)利來源不同,可以分為約定參與和法定介入。約定參與包括信貸契約、人事整合、重大決策時的債權(quán)人會議等。法定介入是指具體制度由法律加以規(guī)定如重整制度和破產(chǎn)制度。具體而言有如下途徑。1、信貸契約建立企業(yè)與主要往來銀行的信貸聯(lián)系。通過建立信貸聯(lián)系,加強(qiáng)企業(yè)與主要往來銀行的存貸款關(guān)系,加強(qiáng)銀行對企業(yè)的了解和監(jiān)控。銀
30、行以債權(quán)人的身份,密切掌握公司經(jīng)營和財務(wù)動態(tài),以保持對公司事實上的監(jiān)控。然而,信貸契約并不足以保護(hù)貸款人利益,主要因為信貸契約的不完全性、信息不對稱、資產(chǎn)的專用性。2、資本參與信貸聯(lián)系雖然是銀行控制企業(yè)的有力手段,但在本質(zhì)上還不是資本的結(jié)合關(guān)系,一旦銀行向企業(yè)持股則為銀行參與企業(yè)治理提供了實質(zhì)性的前提條件;銀行持有企業(yè)的股份,并有權(quán)派員參與企業(yè)的財務(wù)管理。3、人事結(jié)合銀行與工商企業(yè)的人事結(jié)合,即向?qū)Ψ脚汕捕率沟猛ㄟ^信貸和持股所建立起來的銀行對企業(yè)之間的滲透得以進(jìn)一步強(qiáng)化。銀行以股東的身份進(jìn)入公司董事會,參與公司重大經(jīng)營決策的制定。4、債權(quán)人會議和重整制度債權(quán)人在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)公司業(yè)績下滑,首
31、先是采取非正式磋商。如果這不能解決問題,債權(quán)人可能提起破產(chǎn)程序。破產(chǎn)重整制度是指對存在重整原因、具有挽救希望的企業(yè)法人,經(jīng)債務(wù)人、債權(quán)人或其他利害關(guān)系人的申請,在法院的主持下及利害關(guān)系人的參與下,依法同時進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系或資本結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,以使債務(wù)人擺脫破產(chǎn)困境,重獲經(jīng)營能力的破產(chǎn)清算預(yù)防程序。依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員,享有會議表決權(quán),債權(quán)尚未確定的債權(quán)人不得行使表決權(quán),對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對于通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案兩種事項不享有表決權(quán)。重整制度是債務(wù)人具備破產(chǎn)條件在進(jìn)入破產(chǎn)程序前有債務(wù)人或者債權(quán)人申請法院對債務(wù)人
32、進(jìn)行重整。5、債轉(zhuǎn)股債轉(zhuǎn)股作為一種資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段為建立和改進(jìn)公司治理創(chuàng)造了條件和機(jī)遇,從而能夠促使企業(yè)通過重組來擺脫困境,也使金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)劣為優(yōu)。從資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和強(qiáng)化治理機(jī)能的角度,債轉(zhuǎn)股問題的實質(zhì)是針對經(jīng)營不善的內(nèi)部人控制企業(yè),銀行通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),對企業(yè)治理機(jī)制進(jìn)行徹底調(diào)整,在股份多元化的基礎(chǔ)上最終建立股東主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)型治理體系。目前我國實施轉(zhuǎn)股的對象主要有兩類企業(yè),類是經(jīng)營不善但還有發(fā)展前景的企業(yè);另一類是資本金不足,資產(chǎn)負(fù)債率過高的企業(yè)。債轉(zhuǎn)股的真正意義在于調(diào)整資本結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化治理機(jī)制,以促使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)型治理。經(jīng)理人市場(一)相關(guān)概念企業(yè)經(jīng)理人是指直接對企業(yè)的經(jīng)營效果負(fù)責(zé)的高級經(jīng)營管理
33、人員。經(jīng)理人的素質(zhì)、經(jīng)營能力和個人追求將會直接影響到企業(yè)的經(jīng)營績效,全面地影響到整個企業(yè)的生存和發(fā)展前景。經(jīng)理人市場是指在公開、公平、公正的競爭條件下,企業(yè)自主地通過招標(biāo)、招聘等方式選擇職業(yè)經(jīng)理的人才市場,職業(yè)經(jīng)理也可以在這個市場上憑自身條件和素質(zhì)去投標(biāo)和應(yīng)聘選擇企業(yè)。經(jīng)理人市場是一種從外部監(jiān)督公司管理層的重要機(jī)制。對于上市公司的管理層來說,經(jīng)理人市場上職業(yè)經(jīng)理人的供需情況、經(jīng)理人市場的完善與否,直接關(guān)系到其被替代或后繼者選擇的可能性?,F(xiàn)代公司起源于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革,經(jīng)理人市場的形成是現(xiàn)代公司制度下企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的必然結(jié)果。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下,許多現(xiàn)代公司既不是由銀行家也不是由家族所控
34、制的,企業(yè)所有權(quán)變得極為分散;在現(xiàn)代公司制度下,一般投資者既沒有精力和興趣,也沒有可能來關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營管理;絕大多數(shù)的股東所關(guān)心的是股票行情,而并非對公司管理感興趣,董事會的選舉實際上也是由經(jīng)理人操縱的。因此,董事會對經(jīng)理人的監(jiān)督作用顯得十分有限。一般應(yīng)該從兩個方面來解決這個代理問題:一是建立有效的激勵機(jī)制。經(jīng)理報酬的設(shè)計對經(jīng)理的行為有直接影響,最優(yōu)報酬的設(shè)計必須把經(jīng)理的個人利益與企業(yè)利益緊緊聯(lián)系在一起。二是發(fā)揮市場(如勞動力市場、產(chǎn)品市場和資本市場)對經(jīng)理人行為的制約作用。其中,經(jīng)理人市場的競爭對經(jīng)理行為的影響最為明顯。經(jīng)理人市場對經(jīng)營者產(chǎn)生兩方面的約束作用。一是經(jīng)理人市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營
35、者的重要來源,在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)營者就存在被替換的可能性。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭將會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示和傳遞機(jī)制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤勉工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價值。(二)經(jīng)理人市場的類型從監(jiān)督機(jī)制這個角度看,大體上可把經(jīng)理人市場分為三類。1、美國型經(jīng)理人市場美國型經(jīng)理人市場的突出特點是公司的經(jīng)理主要來自外部市場。在美國,不負(fù)責(zé)和無能力的經(jīng)理找工作就比較困難,他們得到的報酬也比較低。如果某些經(jīng)理從破產(chǎn)企業(yè)出來
36、,那么他們將很難再找到如意的工作。經(jīng)理人市場這只“無形的手”促使經(jīng)理們必須好好工作,否則就會失業(yè)或其個人資本就會大大貶值。2、日本型經(jīng)理人市場與美國不同,日本經(jīng)理大部分是公司內(nèi)部晉升的,外部的經(jīng)理人市場非常有限。當(dāng)某個經(jīng)理因經(jīng)營管理不善而被撤職或降級后,他就很難再被公司重用。又由于非常有限的外部經(jīng)理人市場,他也很難在其他公司找到如意的工作。盡管本地經(jīng)理人市場“內(nèi)部化”了,但是其對經(jīng)理的競爭壓力和約束并不比美國型經(jīng)理市場弱。3、香港型經(jīng)理人市場香港型經(jīng)理人市場的特點是由家族型的公司結(jié)構(gòu)所決定的。由于公司股票的分散性,一般擁有35%的股份就可以使家族有穩(wěn)固的控制權(quán),從而就可以在家族內(nèi)部選擇自己的經(jīng)
37、理。經(jīng)理人市場對這些公司的監(jiān)督作用不大。如果說美國型經(jīng)理人市場重契約的話,那么,香港型經(jīng)理人市場則重人際關(guān)系。財富雜志500家大企業(yè)龍虎榜,其中約有37%為家族企業(yè),這些家族企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)已經(jīng)分開,全部由專業(yè)管理層管理,但華人企業(yè)(包括香港企業(yè))迄今經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)尚未完全分開,家族成員仍然掌握著決策權(quán),華人企業(yè)經(jīng)理人市場“家族化”現(xiàn)象已經(jīng)引起國際管理學(xué)界的關(guān)注。(三)經(jīng)理人市場的特征經(jīng)理人市場是為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公司內(nèi)部管理的客觀需求而產(chǎn)生的一種新的人力資源配置方式。經(jīng)理人市場應(yīng)具有的特征也就是建立完善經(jīng)理人市場應(yīng)有的要求。1、自主性自主性是參與市場競爭的人們自身利益的體現(xiàn),市場經(jīng)濟(jì)要
38、求經(jīng)濟(jì)活動主體必須有充分的自主權(quán),并且經(jīng)濟(jì)主體間的活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)貨幣化、信息化和契約化。因此,經(jīng)理人市場的運(yùn)行必須打破“部門所有和企業(yè)所有”的格局,使經(jīng)理人的流動成為可能。企業(yè)有選用經(jīng)理人的自主權(quán),同時經(jīng)理人也應(yīng)有選擇企業(yè)的自主權(quán),從而為經(jīng)理人雙向流動提供基本的動力機(jī)制。2、公平性公平性是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。經(jīng)理人市場的公平性體現(xiàn)在,經(jīng)理人或企業(yè)在市場上的權(quán)利和機(jī)遇是平等的,競爭地位是平等的,均能找到合適的用武之地或人才。經(jīng)理人或企業(yè)的供需雙方交換是平等的,經(jīng)理人在付出智力的同時,企業(yè)需付出相應(yīng)的報酬。3、競爭性競爭性也是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。通過競爭,可以挖掘出一批優(yōu)秀的、滿足社會需求的經(jīng)
39、理人。同時,篩選出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益俱佳的企業(yè),從而按照優(yōu)勝劣汰和供求匹配的原則,使經(jīng)理人資源得到最佳配置。4、開放性經(jīng)理人市場作為市場經(jīng)濟(jì)的組成部分,要求打破過去封閉式“自循環(huán)”的格局,實現(xiàn)無界化的開放或流動,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,打破城鄉(xiāng)、工農(nóng)的身份界限,打破國有、集體、私企、行業(yè)地區(qū)界限,實現(xiàn)全方位開放的經(jīng)理人市場體系,并面向國際,供需實行雙向交流。5、求利性任何一個企業(yè)都存在供求活動,都以追求自身利益最大化為目的。盈利和效率是市場經(jīng)濟(jì)的較高選擇。正是這只“看不見的手”,調(diào)節(jié)著各種市場經(jīng)濟(jì)活動和行為,使各種社會資源按價值規(guī)律和競爭機(jī)制供需匹配,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6、法治性市場經(jīng)濟(jì)是法
40、治經(jīng)濟(jì),它要求用法律規(guī)范市場行為,從而對市場要素的各方面起到有保護(hù)和約束作用,經(jīng)理人市場也必須在一定秩序下運(yùn)行。經(jīng)理人的流動除受市場機(jī)制調(diào)節(jié)外,還必須根據(jù)市場的客觀,要求,建立完善的法律法規(guī)體系,使經(jīng)理人市場的運(yùn)行有序化、規(guī)范化。公司治理與公司管理的關(guān)系公司治理關(guān)心的是“公司應(yīng)走向何方”,而公司管理關(guān)心的是“公司怎樣到達(dá)那里”。公司治理的核心是確定公司的目標(biāo)并保證決策的科學(xué)性,公司管理的核心是確定實現(xiàn)目標(biāo)的途徑。管理是運(yùn)營公司,治理是確保這種運(yùn)營處于正確的軌道。兩者都是針對同樣的終極目標(biāo),即實現(xiàn)財富的有效創(chuàng)造,只是扮演的角色不同,公司治理通過建立權(quán)力制衡的機(jī)制而實現(xiàn)其機(jī)能,公司管理是對組織資源
41、進(jìn)行有效整合以達(dá)成既定目標(biāo)。KennethDayton認(rèn)為,治理與管理是“一個硬幣的兩個面”,誰也不能脫離誰而存在。治理規(guī)定了整個企業(yè)運(yùn)作的基本網(wǎng)絡(luò)框架,管理則是在這個既定的框架下駕馭企業(yè)奔向目標(biāo)。缺乏良好治理模式的公司,就像一座地基不牢固的大廈一一沒有公司管理體系的暢通,單純的治理模式也只能是一個美好的藍(lán)圖,缺乏實際的內(nèi)容??v觀管理理論的發(fā)展,從泰勒的科學(xué)管理思想、梅奧的人際關(guān)系理論、波特的競爭戰(zhàn)略研究到哈默的企業(yè)再造理論,企業(yè)管理理論與相應(yīng)的管理實踐范圍由小到大,由剛性的管理措施逐步發(fā)展到注重組織、個體行為的柔性管理理念,由企業(yè)的作業(yè)管理層次發(fā)展到從戰(zhàn)略到作業(yè)的全方位管理。早期的公司管理注
42、重作業(yè)層,與公司治理幾乎是分割的。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,由于競爭的激烈,制訂戰(zhàn)略成為企業(yè)發(fā)展首要考慮的問題,公司管理的重心轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管理,這一轉(zhuǎn)變使公司管理與公司治理開始有了共同的領(lǐng)域,并日益融合。戰(zhàn)略管理一般包括兩個部分,即戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施,其過程又可分為提議、批準(zhǔn)、貫徹和監(jiān)督四個階段。戰(zhàn)略管理一般由總經(jīng)理提出戰(zhàn)略動議,經(jīng)過董事會(股東大會)批準(zhǔn)認(rèn)可,然后再由總經(jīng)理組織分解、貫徹和實施,同時此過程又受到董事會等的監(jiān)督和控制。因此,戰(zhàn)略管理的參與者即是公司治理、公司管理中各個層次的集合體,治理層負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和監(jiān)督,管理層負(fù)責(zé)提議和實施。由此,公司治理與公司管理之間的連接點在于公司的戰(zhàn)略管理層次,
43、特里克對兩者的關(guān)系做了形象的圖示分析。公司治理模式趨同論一國的公司治理機(jī)制對于公司的獲利性和增長性、獲取資本的能力以及資本成本具有重要影響,治理程度越好的公司就越有競爭力,就能以較低的資本成本更方便地從資本市場籌集資金。因此,在全球化背景下,迫于競爭壓力,公司會采用有效的公司治理方式,這就促使全球公司治理最后趨向于單一的最有效的模式。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各國公司治理實踐來看,幾種公司治理模式內(nèi)在的體制缺陷日益暴露,影響了相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)競爭力,從而各國紛紛開始進(jìn)行不同程度的改革,并相互借鑒,取長補(bǔ)短。最終以美英等普通法系國家和德日等大陸法系國家兩種主要治理模式相互吸收、相互融合,東亞國家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)
44、濟(jì)國家不斷向此兩種模式靠攏為標(biāo)志,出現(xiàn)一個公司治理國際趨同的跡象。(一)美英公司治理模式開始重視“用手投票”的內(nèi)部治理機(jī)制美英公司治理模式的這種變化主要表現(xiàn)在放松對銀行持股的限制、機(jī)構(gòu)法人股東持股比例日益上升且日趨穩(wěn)定、利益相關(guān)者的利益逐漸被重視以及強(qiáng)化非執(zhí)行董事的監(jiān)控權(quán)等方面。1、放松對銀行持股的限制由于銀行雙重身份所賦予的“相機(jī)治理”功能能夠在公司治理中發(fā)揮證券市場所難以達(dá)到的直接監(jiān)督作用,因此,自20世紀(jì)80年代以來,美英開始重視銀行的作用,并逐漸放松對銀行的限制。以美國為例,1933年對銀行法的改革突破了銀行分業(yè)經(jīng)營的嚴(yán)格限制,而1987年銀行公平競爭法案的實施,則使商業(yè)銀行可以直接涉
45、足證券投資等非傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù),1997年進(jìn)一步取消了銀行、證券、保險業(yè)的經(jīng)營限制,使銀行的能量得到進(jìn)一步的釋放,從而放松了對銀行持股的嚴(yán)格限制。2、機(jī)構(gòu)法人股東持股比例日益上升且其持股日趨穩(wěn)定由于機(jī)構(gòu)投資者手中持有股份過多,難以在短期內(nèi)找到足以買進(jìn)這些股份的買主,因而要想全部賣出是十分困難的。如果將手中持有的巨額股票拋售會引起股市大跌,并因此累及其他股票,又會使機(jī)構(gòu)投資者自身蒙受更大損失。這就在客觀上迫使機(jī)構(gòu)投資者長期持有股票,逐漸向長期投資者轉(zhuǎn)化,并借助投票表決機(jī)制直接參與公司決策以保證權(quán)益不受損害。這說明英美的投資機(jī)構(gòu)比過去更多地關(guān)注其持有股權(quán)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,開始較多地介入公司經(jīng)營活動,監(jiān)督
46、公司經(jīng)理的經(jīng)營行為,促使經(jīng)理從長遠(yuǎn)角度進(jìn)行決策和管理,謀求長期利潤最大化目標(biāo)。3、利益相關(guān)者的利益逐漸被重視近年來,傳統(tǒng)的英、美公司治理強(qiáng)調(diào)股東至上的原則有所改變開始關(guān)注其他利益相關(guān)者的利益。1989年,賓夕法尼亞州議會提出了新的公司法議案,該法案一反傳統(tǒng)公司法中“股東至上”的準(zhǔn)則對股東的權(quán)力和利益做了限制,對工人利益予以保護(hù),并授予公司經(jīng)理對“利益相關(guān)者”負(fù)責(zé)的權(quán)力。它包括四條新條款:任何股東,不論擁有多少股票,最多只能享有20%的投票權(quán);作為被收購對象的公司有權(quán)在敵意接管計劃宣告后18個月之內(nèi)占有股東出售股票給敵意接管者所獲的利潤;成功了的敵意接管者必須保證26周的工人轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)用,在收購計劃
47、處于談判期間,勞動合同不得終止;最引人注目的是賦予公司經(jīng)理對利益相關(guān)者負(fù)責(zé)的權(quán)力,而不像傳統(tǒng)公司法那樣只對股東一方負(fù)責(zé)。此后美國其他州也競相修改了公司法,允許(甚至要求)經(jīng)理對比股東更廣的利益相關(guān)者(包括雇員、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)等)負(fù)責(zé)。4、強(qiáng)化對非執(zhí)行董事的監(jiān)控權(quán)為了加強(qiáng)對經(jīng)營者的約束,美英公司進(jìn)一步強(qiáng)化了對非執(zhí)行董事的監(jiān)控權(quán)。自從20世紀(jì)90年代以來,美英公司為了增強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)控,開始借鑒德國模式,試圖引進(jìn)董事會內(nèi)執(zhí)行董事與非執(zhí)行董事的角色分工,以期非執(zhí)行董事能將更多精力放在替股東監(jiān)督經(jīng)理上。(二)德日公司治理模式開始重視“用腳投票”的外部市場機(jī)制德日公司治理模式的變化主要體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)個人
48、股東的利益、銀企關(guān)系發(fā)生變化和法人交叉持股的比例降低等方面。1、強(qiáng)調(diào)個人股東的利益,加快證券市場的發(fā)展隨著金融全球化的發(fā)展,德國和日本公司的直接融資在企業(yè)的資金來源中占有日趨重要的地位,間接融資的地位則相對下降。在19751985年,德國和日本兩國企業(yè)直接融資總額占對外融資總額的比重分別為12.5%和14.6%,在19861990年,其比重分別上升為18.2%和30.4%。與此同時,為了保證個人股東的利益,促進(jìn)證券市場的健康發(fā)展,德日兩國對有關(guān)股份公司法律做了多次重大修改,進(jìn)一步放寬或取消了對證券市場的限制。2、銀企關(guān)系發(fā)生變化,銀行作用弱化長期以來,高負(fù)債經(jīng)營是德日企業(yè)的一個重要特征,但從2
49、0世紀(jì)80年代以后,這種情況逐漸發(fā)生了變化。隨著證券市場發(fā)展的明顯加快,直接融資在企業(yè)資金來源中的比重不斷上升,加上工商企業(yè)自我積累能力的增強(qiáng),使德日企業(yè)對銀行貸款的依賴性減弱,公司負(fù)債率呈下降趨勢。以日本為例,80年代初,日本主要大公司的平均債務(wù)股本比為2.75:1,其中64%的外部融資來自銀行貸款,但到1990年,總的債務(wù)股本比大致為1:1。與此同時,銀行與企業(yè)在信貸上的合作,由銀行的單向選擇變?yōu)殂y行與企業(yè)之間的雙向選擇,銀行不得不放松對企業(yè)貸款的審查和監(jiān)督,從而開始弱化了銀行對企業(yè)的控制。與此同時,日本銀行對工商企業(yè)的持股比例也逐漸降低。在2004年3月份以前,日本銀行必須將其對上市公司
50、的股權(quán)投資額降到與其資本金額相當(dāng)?shù)乃缴?,之后日本銀行持有上市公司價值在25萬億日元左右,而其資本金約為17萬億日元。但是,到2012年下半年,日本金融廳計劃將銀行機(jī)構(gòu)對非金融企業(yè)的持股比例上限提高至10%20%,此舉將鼓勵銀行機(jī)構(gòu)(特別是地區(qū)性銀行)幫助陷入困境的企業(yè)恢復(fù)正常。3、法人交叉持股的比例降低法人交叉持股在第二次世界大戰(zhàn)后數(shù)十年對德日企業(yè)的發(fā)展與壯大起了積極的促進(jìn)作用,但是隨著近年來市場競爭的加劇和兩國經(jīng)濟(jì)的衰退,公司之間的交叉持股正在減少,銀行和工商業(yè)公司彼此拋售了對方的部分股票,對持股結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組。仍以日本為例,1993年東京股票交易所上市股票(包括人壽保險公司所持股票)交叉持
51、股占的比例已從1988年的43%下降到40%。美英模式與德日模式近年來發(fā)生的上述變化表明,德日兩國長期以來一直較為穩(wěn)固的法人相互持股關(guān)系正在發(fā)生松動和進(jìn)行新的銀企關(guān)系調(diào)整,股票流動性增大;與此同時,美英兩國的機(jī)構(gòu)投資者則比過去更多地關(guān)注其持有股權(quán)的工商業(yè)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,較多地對公司運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行干預(yù),使股票的流動性趨于穩(wěn)定化。兩種公司治理模式正在相互靠近、相互補(bǔ)充,大有趨同之勢,即美英公司收斂股票的過度流動性,力求股票的穩(wěn)定性,以利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展;而德日公司收斂股票的過度安定性,借助股票市場的流動性,來激活公司的活力。(三)東亞國家與轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家向美英模式與德日模式的靠攏東亞國家向美英模式與德日模
52、式的靠攏體現(xiàn)在不斷吸取“外部監(jiān)控”和“內(nèi)部監(jiān)控”的合理因素,逐漸弱化高度集中的家族控制。方面,東亞國家開始重視中小股東及外部股東的作用,其股份結(jié)構(gòu)中開始放松對家族外股東的限制,出現(xiàn)了明顯的股權(quán)分散化趨勢;另一方面,政府也減少了對企業(yè)的直接干預(yù),轉(zhuǎn)而更強(qiáng)調(diào)銀行和其他機(jī)構(gòu)投資者的監(jiān)督作用,以期加強(qiáng)對家族股東內(nèi)部控制的制約。中國及東歐轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家在轉(zhuǎn)軌初期就注重吸收工業(yè)化國家兩種公司治理模式的一些做法。東歐一些國家又更多地轉(zhuǎn)向以銀行持股為特征的德日模式發(fā)展。在東歐,商業(yè)銀行已成為許多企業(yè)的重要所有者,尤其是在捷克共和國和匈牙利。捷克的銀行在認(rèn)股權(quán)證私有化中扮演了重要角色,大部分的投資公司都是由銀行組
53、建的,四家最大的投資基金中三家由銀行控制著。銀行直接控制著第一輪私有化中40%以上的投資份額。在波蘭,銀行持有企業(yè)股權(quán)雖然直到最近才有所發(fā)展,但銀行即將積極參與大規(guī)模的私有化計劃,以及在建立管理基金和債務(wù)重組(債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán))等方面的努力,無疑將大幅增加波蘭銀行所持有的企業(yè)股權(quán)。英美模式的產(chǎn)生在英美國家由于較早受產(chǎn)業(yè)革命影響,科學(xué)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,將充足的勞動力和資本集中在一起形成一個富有成效的實體顯得尤為重要。在這種背景下,股份公司成為最適當(dāng)?shù)男问?。在股份公司發(fā)展的初期,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是不可避免的。尤其隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司經(jīng)營規(guī)模、范圍的擴(kuò)大,專業(yè)化經(jīng)理人的出現(xiàn),更加快了所有
54、者和經(jīng)營者的分離速度。公司所有者追求公司利益的最大化,而經(jīng)營者可能為了滿足自身利益的最大化,濫用權(quán)力損害公司的利益,進(jìn)而損害公司所有者的利益。所有者與經(jīng)營者的這種利益沖突可以說是公司治理形成的內(nèi)在因素,也是各種公司治理模式共同的產(chǎn)生原因。產(chǎn)業(yè)革命又促進(jìn)了專業(yè)化管理與風(fēng)險分散相結(jié)合的現(xiàn)代化股份制的推行,股份高度分散的公眾上市公司成為這些國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最主要的組織形式。在美國,最大的400家公司99%都在股票交易所上市交易;在英國,100家最大的公司大部分也都是上市公司。而在歐洲大陸國家,股票上市公司比例平均只有54%。在主要依靠股份融資快速擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)擴(kuò)張方式根深蒂固的影響下,這些國家逐漸形成
55、了股份高度分散化、股票高度流動性、金融市場十分發(fā)達(dá)的公司制度,在此基礎(chǔ)上形成了被稱為市場導(dǎo)向型公司治理模式的以經(jīng)理人控制為特征的控制權(quán)結(jié)構(gòu)。由于普通法系國家奉行股東主權(quán)至上,公司以股東利益最大化為目標(biāo),而且其融資方式以股份融資為主,借貸融資比重較低,因而其公司治理一般不考慮利益相關(guān)人的作用,因此又屬于利益相關(guān)人排斥型公司治理。英美市場主導(dǎo)型治理模式評價(一)英美治理模式的優(yōu)勢1、實現(xiàn)了資本市場的優(yōu)化配置公司股東通過市場機(jī)制來監(jiān)督公司的經(jīng)營和實現(xiàn)利益最大化,資本流動性強(qiáng)。這樣不僅可以優(yōu)化資源配置,促使資源向優(yōu)勢企業(yè)流動,實現(xiàn)資本市場的優(yōu)勝劣汰;還可以為投資者提供準(zhǔn)確可靠的信息,減少投資風(fēng)險,保護(hù)
56、投資者的利益。2、促進(jìn)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力股東通過在證券市場上的操作,既可以監(jiān)督、約束經(jīng)理層,又能減少對經(jīng)營者的干預(yù),這有利于鼓勵經(jīng)營者大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮其聰明才智以及創(chuàng)造力。美國高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,在很大程度上歸因于這種創(chuàng)新精神。3、提升了企業(yè)的競爭力英美模式下的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,有利于企業(yè)依靠兼并機(jī)制迅速地擴(kuò)大規(guī)模,并依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢來增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。(二)英美治理模式的弊端1、股權(quán)結(jié)構(gòu)上高度分散的特點極有可能造成經(jīng)營者的短期投機(jī)行為股東持股短期化,而公司管理層迫于股票市場的壓力,為了滿足短期投資者的套現(xiàn)、分紅,公司經(jīng)營者會采取短期行為來獲取利潤,以滿
57、足股東較短時間內(nèi)獲得回報和收益最大化的需求,從而導(dǎo)致在制定公司經(jīng)營目標(biāo)及進(jìn)行諸如投資、融資、營銷、研究與開發(fā)等重大問題的決策時,著重考慮短期效益,從而忽視保持企業(yè)長期績效所必需的基礎(chǔ)投資。2、公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不力,對公司經(jīng)理層的制約太小,易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的問題英美模式治理下的公司股權(quán)高度分散,使了解公司內(nèi)部信息及監(jiān)督經(jīng)理層缺少充足的動力,“搭便車”的觀念導(dǎo)致企業(yè)被少數(shù)經(jīng)營管理者所控制,從而損害到公司和股東的利益。公司管理層在缺乏制度的有力約束與監(jiān)督的情況下,很容易出現(xiàn)企業(yè)管理層濫用手中的權(quán)力,甚至蒙騙投資者的行為,給公司和股東帶來巨大的利益損害,直接把公司引入破產(chǎn)的絕境。3、公司股權(quán)的高度
58、流動性使英美公司資本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性差由于股東以追求投資收益率最大化為目標(biāo),企業(yè)經(jīng)營一旦出現(xiàn)波動,股份就被不斷轉(zhuǎn)手,這不僅使公司的長期發(fā)展沒有穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)的保障,而且很容易造成企業(yè)兼并接管的動蕩。公司的正常運(yùn)作需要以穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),惡意接管給公司帶來的動蕩,不利于所有者和經(jīng)營者長期的信任和合作關(guān)系的形成。4、公司并購不利于經(jīng)理人員積極性的發(fā)揮公司收購在20世紀(jì)60年代曾被認(rèn)為是監(jiān)控經(jīng)營者的有力方式,有些公司在被收購接管后確實提高了績效,但也逐漸出現(xiàn)了相反的情況。特別是到80年代中后期,公司收購逐漸有作為掠奪財產(chǎn)的一種方式的趨向,收購者通過分拆、重組繼而包裝再出售獲取暴利,不穩(wěn)定的公司經(jīng)營特
59、點“迫使”公司經(jīng)營管理者決策從事短期破壞性行為。公司治理與內(nèi)部控制的融合公司治理與內(nèi)部控制既有不同點,也有相同點,既有分離區(qū)域,也有交叉領(lǐng)域。離開公司治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部控制就沒有完整性,當(dāng)然也就不可能取得風(fēng)險管理方面的成功;同時,公司治理結(jié)構(gòu)同樣也離不開內(nèi)部控制制度,如果沒有完善的內(nèi)部控制做支撐,公司治理結(jié)構(gòu)所追求的公平與效率的目標(biāo)也必然會落空??梢钥吹?,公司治理與內(nèi)部控制實質(zhì)上是一種互動關(guān)系,即有效的公司治理對完善內(nèi)部控制至關(guān)重要;反過來,健全有效的內(nèi)部控制通過產(chǎn)生高質(zhì)量的會計信息也能優(yōu)化公司治理機(jī)制。1、內(nèi)部控制與公司治理不是主體與環(huán)境的關(guān)系迄今為止,公司治理和內(nèi)部控制的關(guān)系在理論上仍未有統(tǒng)一
60、定論。AICPA的審計準(zhǔn)則第55號和COSO的內(nèi)部控制一整體框架這兩個研究報告均把董事會及其對待內(nèi)部控制的態(tài)度認(rèn)定為內(nèi)部控制的控制環(huán)境,由于董事會是現(xiàn)行公司治理結(jié)構(gòu)的核心,所以很多人認(rèn)為公司治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制的環(huán)境要素,內(nèi)部控制框架與公司治理機(jī)制是內(nèi)部管理監(jiān)控系統(tǒng)與制度環(huán)境的關(guān)系。這種認(rèn)識是否正確也是值得商榷的。首先,根據(jù)哲學(xué)環(huán)境論的有關(guān)知識,環(huán)境是與主體相對應(yīng)并外在于主體的。如果將兩者的關(guān)系定義為環(huán)境論,那么就意味著公司治理與內(nèi)部控制是兩個完全獨(dú)立的沒有重疊和交叉的主體。其次,環(huán)境論降低了公司治理對于內(nèi)部控制所具有的重要意義。按照哲學(xué)內(nèi)外因理論,內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本原因,外因只起一定的促
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