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文檔簡介
1、泓域/潔凈室系統(tǒng)集成工程項(xiàng)目工程咨詢潔凈室系統(tǒng)集成工程項(xiàng)目工程咨詢xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113203813 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113203813 h 3 HYPERLINK l _Toc113203814 二、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc113203814 h 4 HYPERLINK l _Toc113203815 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113203815 h 6 HYPERLINK l _Toc113203816 四、 項(xiàng)目計(jì)算期的分析確定 PAGEREF _Toc113
2、203816 h 7 HYPERLINK l _Toc113203817 五、 成本與費(fèi)用估算 PAGEREF _Toc113203817 h 8 HYPERLINK l _Toc113203818 六、 財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則 PAGEREF _Toc113203818 h 22 HYPERLINK l _Toc113203819 七、 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系 PAGEREF _Toc113203819 h 24 HYPERLINK l _Toc113203820 八、 資源環(huán)境承載力分析框架 PAGEREF _Toc113203820 h 26 HYPERLINK l _Toc113203821
3、九、 資源環(huán)境承載力分析的類型 PAGEREF _Toc113203821 h 29 HYPERLINK l _Toc113203822 十、 模擬預(yù)測(cè)方法 PAGEREF _Toc113203822 h 33 HYPERLINK l _Toc113203823 十一、 宏觀分析方法 PAGEREF _Toc113203823 h 34 HYPERLINK l _Toc113203824 十二、 資源承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc113203824 h 37 HYPERLINK l _Toc113203825 十三、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) PAGEREF _
4、Toc113203825 h 38 HYPERLINK l _Toc113203826 十四、 權(quán)益資金成本分析 PAGEREF _Toc113203826 h 38 HYPERLINK l _Toc113203827 十五、 加權(quán)平均資金成本 PAGEREF _Toc113203827 h 39 HYPERLINK l _Toc113203828 十六、 PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化 PAGEREF _Toc113203828 h 40 HYPERLINK l _Toc113203829 十七、 資產(chǎn)證券化模式設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc113203829 h 45 HYPERLINK l _To
5、c113203830 十八、 息稅前利潤每股利潤分析法 PAGEREF _Toc113203830 h 55 HYPERLINK l _Toc113203831 十九、 比較資金成本法 PAGEREF _Toc113203831 h 56 HYPERLINK l _Toc113203832 二十、 公司簡介 PAGEREF _Toc113203832 h 58 HYPERLINK l _Toc113203833 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113203833 h 59 HYPERLINK l _Toc113203834 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc1
6、13203834 h 60 HYPERLINK l _Toc113203835 二十一、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc113203835 h 60 HYPERLINK l _Toc113203836 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113203836 h 60 HYPERLINK l _Toc113203837 二十二、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc113203837 h 62 HYPERLINK l _Toc113203838 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113203838 h 62 HYPERLINK l _Toc1132
7、03839 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113203839 h 64 HYPERLINK l _Toc113203840 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113203840 h 65 HYPERLINK l _Toc113203841 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113203841 h 68 HYPERLINK l _Toc113203842 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113203842 h 70產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)
8、開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺(tái),以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達(dá)到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。(一)著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進(jìn)度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化
9、發(fā)展。(三)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘潔凈室工程項(xiàng)目包括設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工以及運(yùn)營維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié),潔凈室工程行業(yè)內(nèi)企業(yè)均需要取得相關(guān)資質(zhì)證書才能承攬業(yè)務(wù),具有較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻是限制其他企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的主要政策壁壘。業(yè)主在招標(biāo)時(shí)一般會(huì)根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn),按照政府相關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置一定的資質(zhì)條件。而按照資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定,服務(wù)商取得不同等級(jí)的資質(zhì)需要在注冊(cè)資本、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、人
10、員數(shù)量等多方面滿足要求,方能取得相應(yīng)資質(zhì)與許可。新進(jìn)入企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)獲得資質(zhì)證書,嚴(yán)格的資質(zhì)審核將對(duì)新進(jìn)入者形成一定的壁壘。2、技術(shù)水平與人才壁壘潔凈室工程較為復(fù)雜,專業(yè)性、綜合性較強(qiáng),在項(xiàng)目實(shí)施工程中,需要多專業(yè)、多環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,工程實(shí)施需要較高的技術(shù)水平。目前各下游企業(yè)一般對(duì)潔凈室工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有較嚴(yán)格的要求,只有能達(dá)到其設(shè)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的潔凈室工程企業(yè)才能獲取訂單。同時(shí),下游行業(yè)企業(yè)的潔凈室需求也在隨著其產(chǎn)品的升級(jí)不斷更新?lián)Q代,對(duì)潔凈室的設(shè)計(jì)和施工及過往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)提出更高要求。對(duì)于行業(yè)的新進(jìn)入者來說,短時(shí)間內(nèi)很難完成高性能指標(biāo)的潔凈室工程,構(gòu)成了本行業(yè)的技術(shù)壁壘。此外,潔凈室行業(yè)在持續(xù)
11、的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)過程中需要經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人才,除需具備潔凈室工程領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)以外,還需掌握材料學(xué)、工程學(xué)、化工、力學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),并熟悉潔凈室在不同行業(yè)中的應(yīng)用,具有專業(yè)性、綜合性、實(shí)踐性的特點(diǎn)。新進(jìn)入企業(yè)面臨著缺乏專業(yè)人才的壁壘。3、業(yè)績壁壘電子行業(yè)的潔凈室工程項(xiàng)目由于投入大、要求高,因此過往成功業(yè)績的品質(zhì)和效果以及與業(yè)主合作等方面累積的商業(yè)信譽(yù),往往成為客戶篩選潔凈室工程項(xiàng)目的重點(diǎn)。新進(jìn)入企業(yè)由于缺乏相應(yīng)的業(yè)績和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)支撐,在競(jìng)標(biāo)時(shí)一般不具備優(yōu)勢(shì)。4、資金壁壘隨著競(jìng)爭(zhēng)層次的提高,潔凈室工程行業(yè)的資金需求會(huì)越來越高。行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在低層次上主要體現(xiàn)為機(jī)電安裝工程服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),工程服務(wù)以人為主
12、,對(duì)資金的需求較低,主要體現(xiàn)為項(xiàng)目的資金墊付;行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在高層次上體現(xiàn)為提供整體解決方案能力的競(jìng)爭(zhēng),涵蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝調(diào)試、配套工程、維保服務(wù)等多方面,承接的項(xiàng)目較大,墊付的資金較多,同時(shí)還需要投入大量的資金進(jìn)行研發(fā)、高端人才招募;在更高層面上,為了幫助客戶改進(jìn)工藝、擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容,企業(yè)還需要建立配套研發(fā)中心,對(duì)固定資產(chǎn)的投入更多。隨著本行業(yè)的發(fā)展,行業(yè)集中度的提高,競(jìng)爭(zhēng)層面勢(shì)必逐步提升,從而形成較高的資金壁壘。5、客戶壁壘潔凈室工程相較于一般裝飾裝修工程而言,具有工程金額較大、工程周期較長、專業(yè)要求較高等特點(diǎn),潔凈室的質(zhì)量、穩(wěn)定性、后續(xù)維護(hù)等因素,使得客戶將會(huì)謹(jǐn)慎選擇潔凈工程承包方,并在企業(yè)技
13、術(shù)水平、企業(yè)規(guī)模、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行綜合考察,在通過后方進(jìn)行合作。而在合作建立之后,業(yè)主一般會(huì)選擇業(yè)績獲得認(rèn)可的工程服務(wù)單位保持長期合作,這一方面是出于成本、內(nèi)部管理等因素的考慮,另一方面,也是由于潔凈工程的高度定制化,導(dǎo)致后續(xù)的維護(hù)、維修工作很難交由第三方完成。因此,行業(yè)新進(jìn)入者將面臨一定的客戶壁壘。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目
14、計(jì)算期的分析確定項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用的估算涉及到整個(gè)計(jì)算期的數(shù)據(jù)。項(xiàng)目計(jì)算期是指對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)延續(xù)的年限,是財(cái)務(wù)分析的重要參數(shù),包括建設(shè)期和運(yùn)營期。(一)建設(shè)期評(píng)價(jià)用的建設(shè)期是指從項(xiàng)目資金正式投入起到項(xiàng)目建成投產(chǎn)止所需要的時(shí)間。建設(shè)期的確定應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)(新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造)、項(xiàng)目復(fù)雜程度、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件、管理水平與人員素質(zhì)等因素,并與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的建設(shè)工期相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的建設(shè)工期是指項(xiàng)目從現(xiàn)場(chǎng)破土動(dòng)工起到項(xiàng)目建成投產(chǎn)止所需要的時(shí)間,兩者的終點(diǎn)相同,但起點(diǎn)可能有差異。對(duì)于既有法人融資的項(xiàng)目,評(píng)價(jià)用建設(shè)期與建設(shè)工期一般無甚差異。但新設(shè)法人項(xiàng)目需要先注冊(cè)企業(yè),屆時(shí)
15、就需要投資者投入資金,其后項(xiàng)目才開工建設(shè),因而兩者的起點(diǎn)會(huì)有差異。因此根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,評(píng)價(jià)用建設(shè)期可能大于或等于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度中的建設(shè)工期。對(duì)于一期、二期連續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目、滾動(dòng)發(fā)展的總體項(xiàng)目等應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況確定評(píng)價(jià)用建設(shè)期。(二)運(yùn)營期評(píng)價(jià)用運(yùn)營期應(yīng)根據(jù)多種因素綜合確定,包括行業(yè)特點(diǎn)、主要裝置(或設(shè)備)的經(jīng)濟(jì)壽命期(考慮主要產(chǎn)出物生命周期、主要裝置物理壽命、綜合折舊年限等確定)等。對(duì)于中外合資項(xiàng)目還要考慮合資雙方商定的合資年限。在按上述原則估定評(píng)價(jià)用運(yùn)營期后,還要與該合資運(yùn)營年限相比較,再按兩者孰短的原則確定。成本與費(fèi)用估算(一)成本與費(fèi)用的概念按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則(2014修訂)
16、,費(fèi)用是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出,費(fèi)用只有在經(jīng)濟(jì)利益很可能流出從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加,且經(jīng)濟(jì)利益的流出額能夠可靠計(jì)量時(shí)才能予以確認(rèn)。企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)等發(fā)生的費(fèi)用可歸屬于產(chǎn)品成本、勞務(wù)成本;其他符合費(fèi)用確認(rèn)要求的支出,應(yīng)當(dāng)直接作為當(dāng)期損益列入利潤表(主要有管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營業(yè)費(fèi)用),在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,為了對(duì)運(yùn)營期間的總費(fèi)用一目了然,將管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營業(yè)費(fèi)用這三項(xiàng)期間費(fèi)用與生產(chǎn)成本合并為總成本費(fèi)用。這是財(cái)務(wù)分析相對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)定所做的不同處理,但并不會(huì)因此影響利潤的計(jì)算。(二)成本與費(fèi)用的種類項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)
17、中,成本與費(fèi)用按其計(jì)算范圍可分為單位產(chǎn)品成本和總成本費(fèi)用;按成本與產(chǎn)量的關(guān)系分為固定成本和可變成本;按會(huì)計(jì)核算的要求有生產(chǎn)成本(或稱制造成本)和期間費(fèi)用;按財(cái)務(wù)分析的特定要求有經(jīng)營成本。(三)成本與費(fèi)用估算要求1成本與費(fèi)用的估算,原則上應(yīng)遵循國家現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和(或)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的成本和費(fèi)用核算方法,同時(shí)應(yīng)遵循有關(guān)稅收法規(guī)中準(zhǔn)予在所得稅前列支科目的規(guī)定。當(dāng)兩者有矛盾時(shí),一般應(yīng)按從稅的原則處理。2結(jié)合運(yùn)營負(fù)荷,分年確定各種投入的數(shù)量,注意成本費(fèi)用與收入的計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致。3合理確定各項(xiàng)投入的價(jià)格,并注意與產(chǎn)出價(jià)格體系的一致性。4各項(xiàng)費(fèi)用劃分清楚,防止重復(fù)計(jì)算或低估漏算。5成本費(fèi)用估算的行業(yè)
18、性很強(qiáng),應(yīng)注意根據(jù)項(xiàng)目具體情況增減其構(gòu)成科目或改變名稱,反映行業(yè)特點(diǎn)。(四)總成本費(fèi)用估算1總成本費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算式總成本費(fèi)用是指在一定時(shí)期(項(xiàng)目評(píng)價(jià)中一般指一年)為生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)而發(fā)生的全部費(fèi)用。財(cái)務(wù)分析中總成本費(fèi)用的構(gòu)成和計(jì)算通常由以下兩種公式表達(dá):(1)生產(chǎn)成本加期間費(fèi)用法采用這種方法一般需要先分別估算各種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,然后與估算的管理費(fèi)用、利息支出和營業(yè)費(fèi)用相加。(2)生產(chǎn)要素估算法生產(chǎn)要素估算法是從估算各種生產(chǎn)要素的費(fèi)用入手,匯總得到項(xiàng)目總成本費(fèi)用,而不管其具體應(yīng)歸集到哪個(gè)產(chǎn)品上。即將生產(chǎn)和銷售過程中消耗的全部外購原材料、燃料及動(dòng)力等費(fèi)用要素加上全部工資或薪酬、當(dāng)年應(yīng)計(jì)提的
19、全部折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)以及利息支出和其他費(fèi)用,構(gòu)成項(xiàng)目的總成本費(fèi)用。采用這種估算方法,不必考慮項(xiàng)目內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本結(jié)轉(zhuǎn),同時(shí)也較容易計(jì)算可變成本、固定成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。2總成本費(fèi)用各分項(xiàng)的估算要點(diǎn)下面以生產(chǎn)要素估算法總成本費(fèi)用構(gòu)成公式為例,分步說明總成本費(fèi)用各分項(xiàng)的估算要點(diǎn)。(1)外購原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)外購原材料和燃料動(dòng)力費(fèi)的估算需要以下基礎(chǔ)數(shù)據(jù):1)相關(guān)專業(yè)所提出的外購原材料和燃料動(dòng)力年耗用量。2)選定價(jià)格體系下的預(yù)測(cè)價(jià)格,應(yīng)按入庫價(jià)格計(jì)算,即到廠價(jià)格并考慮途庫損耗;或者按到廠價(jià)格計(jì)算,同時(shí)把途庫損耗換算到年耗用量中。3)適用的增值稅稅率,以便估算進(jìn)項(xiàng)稅額。(2)工資或薪酬工資或薪酬是
20、成本費(fèi)用中反映勞動(dòng)者報(bào)酬的科目,是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及福利費(fèi),通常包括職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼以及職工福利費(fèi)。按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費(fèi)用時(shí),所采用的職工人數(shù)為項(xiàng)目全部定員。執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的項(xiàng)目(企業(yè)),應(yīng)當(dāng)用“職工薪酬”代替“工資和福利費(fèi)”。職工薪酬包括:職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼;職工福利費(fèi);醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi);非貨幣性福利;因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償;企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予的其他各種形式的報(bào)酬或補(bǔ)償??梢娐毠ば匠臧姆秶笥诠べY和福利費(fèi),例如原在管理費(fèi)用中核算的由企業(yè)繳付
21、的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等都屬于職工薪酬的范疇。實(shí)際工作中,當(dāng)用“職工薪酬”代替“工資和福利費(fèi)”時(shí),應(yīng)注意核減相應(yīng)的管理費(fèi)用。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,職工薪酬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工提供服務(wù)的受益對(duì)象,區(qū)分下列情況處理:應(yīng)由生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)負(fù)擔(dān)的職工薪酬,計(jì)入產(chǎn)品成本或勞務(wù)成本。其他職工薪酬,計(jì)入當(dāng)期損益。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中,當(dāng)采用生產(chǎn)要素法估算總成本費(fèi)用時(shí),公式中的職工薪酬是指項(xiàng)目全部定員的職工薪酬。確定工資或薪酬時(shí)需考慮以下因素:1)項(xiàng)目地點(diǎn)。工資或薪酬水平隨地域的不同會(huì)有差異,要注意考慮地域的不同對(duì)工資水平的影響,項(xiàng)目評(píng)價(jià)中對(duì)此應(yīng)有合理反映。2)原企業(yè)工資水平。對(duì)于依托老廠建
22、設(shè)的項(xiàng)目,在確定單位工資或薪酬時(shí),需要將原企業(yè)工資或薪酬水平作為參照系。3)行業(yè)特點(diǎn)。不同行業(yè)的工資或薪酬水平可能有較大差異,確定單位工資或薪酬時(shí)需考慮行業(yè)特點(diǎn),參照同行業(yè)企業(yè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)。4)平均工資或分檔工資或薪酬。根據(jù)不同項(xiàng)目的需要,財(cái)務(wù)分析中可視情況選擇按項(xiàng)目全部人員年工資或薪酬的平均數(shù)值計(jì)算,或者按照人員類型和層次的不同分別設(shè)定不同檔次的工資或薪酬進(jìn)行計(jì)算。如采用分檔工資或薪酬,最好編制工資或薪酬估算表。(3)固定資產(chǎn)原值和折舊費(fèi)1)固定資產(chǎn)與固定資產(chǎn)原值固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有;使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。計(jì)算折舊,需要先計(jì)算固定
23、資產(chǎn)原值。固定資產(chǎn)原值是指項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)(達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài))按規(guī)定由投資形成固定資產(chǎn)的價(jià)值,包括:工程費(fèi)用(設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi))和工程建設(shè)其他費(fèi)用中應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值的部分(也稱固定資產(chǎn)其他費(fèi)用)。預(yù)備費(fèi)通常計(jì)入固定資產(chǎn)原值。按相關(guān)規(guī)定建設(shè)期利息應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值。應(yīng)注意:2009年增值稅轉(zhuǎn)型改革以及2016年全面試行營改增后,允許抵扣建設(shè)投資進(jìn)項(xiàng)稅額。該部分可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)入固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)原值。按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費(fèi)用時(shí),需要按項(xiàng)目全部固定資產(chǎn)原值計(jì)算折舊。2)固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值損耗,通過提取折舊的方式補(bǔ)償。財(cái)務(wù)分析中,折舊費(fèi)通常
24、按年計(jì)列。按生產(chǎn)要素法估算總成本費(fèi)用時(shí),固定資產(chǎn)折舊費(fèi)可直接列支于總成本費(fèi)用。符合稅法的折舊費(fèi)允許在所得稅前列支。固定資產(chǎn)的折舊方法可在稅法允許的范圍內(nèi)由企業(yè)自行確定。一般采用直線法,包括年限平均法(原稱平均年限法)和工作量法。稅法也允許對(duì)由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的,或常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。我國稅法允許的加速折舊方法有雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計(jì)凈殘值率可在稅法允許的范圍內(nèi)由企業(yè)自行確定,或按行業(yè)規(guī)定。項(xiàng)目評(píng)價(jià)中可按稅法明確規(guī)定的分類折舊年限或行業(yè)規(guī)定的綜合折舊年限。(4)固定資產(chǎn)修理費(fèi)固定資產(chǎn)修理費(fèi)是指為保持固定資
25、產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用,充分發(fā)揮其使用效能,在運(yùn)營期內(nèi)對(duì)其進(jìn)行必要修理所發(fā)生的費(fèi)用,按其修理范圍的大小和修理時(shí)間間隔的長短可以分為大修理和中小修理。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中修理費(fèi)可直接按固定資產(chǎn)原值(扣除所含的建設(shè)期利息)的一定百分?jǐn)?shù)估算,百分?jǐn)?shù)的選取應(yīng)考慮行業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn)。按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費(fèi)用時(shí),計(jì)算修理費(fèi)的基數(shù)應(yīng)為項(xiàng)目全部固定資產(chǎn)原值(扣除所含的建設(shè)期利息)。(5)無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)無形資產(chǎn),是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)和特許權(quán)等。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中可以將項(xiàng)目投資中所包括的專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、土地使用權(quán)費(fèi)、商標(biāo)
26、權(quán)費(fèi)等費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)原值。但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)商品時(shí),相關(guān)的土地使用權(quán)賬面價(jià)值應(yīng)當(dāng)計(jì)入所建造的房屋建筑物成本。按照有關(guān)規(guī)定,無形資產(chǎn)從開始使用之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)氤杀?。法律和合同?guī)定了法定有效期限或者受益年限的,攤銷年限可從其規(guī)定,同時(shí)注意攤銷年限應(yīng)符合稅法關(guān)于所得稅前扣除的有關(guān)要求。無形資產(chǎn)的攤銷一般采用年限平均法,不計(jì)殘值。(6)其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)其他資產(chǎn)原稱遞延資產(chǎn),是指除固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)之外的其他資產(chǎn)。關(guān)于建設(shè)投資中哪些費(fèi)用可轉(zhuǎn)入其他資產(chǎn),有關(guān)制度和規(guī)定中不完全一致。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中可將生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)等開辦費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用直接形成其他資產(chǎn)。其
27、他資產(chǎn)的攤銷也采用年限平均法,不計(jì)殘值,其攤銷年限應(yīng)注意符合稅法的要求。(7)其他費(fèi)用其他費(fèi)用包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用和其他營業(yè)費(fèi)用這三項(xiàng)費(fèi)用,是指由制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和營業(yè)費(fèi)用中分別扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和修理費(fèi)等以后的其余部分。1)其他制造費(fèi)用制造費(fèi)用是產(chǎn)品生產(chǎn)成本的重要組成部分。制造費(fèi)用指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用,但不包括企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中為了簡化計(jì)算常將制造費(fèi)用歸類為生產(chǎn)單位(分廠或車間)管理人員工資或薪酬、折舊費(fèi)、修理費(fèi)和其他制造費(fèi)用幾部分。其他制造費(fèi)用是指由制造費(fèi)用中扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)
28、、修理費(fèi)后的其余部分。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中常見的估算方法有:按固定資產(chǎn)原值(扣除所含的建設(shè)期利息)的百分?jǐn)?shù)估算;按人員定額估算。2)其他管理費(fèi)用管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。為了簡化計(jì)算,項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中將管理費(fèi)用歸類為行政管理部門管理人員工資或薪酬、折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和其他管理費(fèi)用幾部分。其他管理費(fèi)用是指由管理費(fèi)用中扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)以后的其余部分。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中常見的估算方法是取工資或薪酬總額的倍數(shù)或按人員定額估算。若管理費(fèi)用中的技術(shù)使用費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)等數(shù)額較大,可單獨(dú)核算后并入其他管理費(fèi)用,或另外
29、列項(xiàng)計(jì)入總成本費(fèi)用。當(dāng)前對(duì)高危行業(yè)企業(yè)要求提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用也可同樣處理。3)其他營業(yè)費(fèi)用營業(yè)費(fèi)用是指企業(yè)在銷售商品過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),還包括企業(yè)委托其他單位代銷產(chǎn)品時(shí)所支付的委托代銷手續(xù)費(fèi)。為了簡化計(jì)算,項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中將營業(yè)費(fèi)用歸為工資或薪酬、折舊費(fèi)、修理費(fèi)和其他營業(yè)費(fèi)用幾部分。其他營業(yè)費(fèi)用是指由營業(yè)費(fèi)用中扣除工資或薪酬、折舊費(fèi)和修理費(fèi)后的其余部分。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中常見的其他營業(yè)費(fèi)用估算方法是按營業(yè)收入的百分?jǐn)?shù)估算。(8)利息支出按照現(xiàn)行財(cái)稅規(guī)定,可以列支于總成本費(fèi)用的財(cái)務(wù)費(fèi)用,是指企業(yè)為籌集所需資金等而發(fā)生的費(fèi)用,包括利息支出(減利息收人)、匯兌損失(
30、減匯兌收益)以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中,一般只考慮利息支出。利息支出的估算包括長期借款利息(即建設(shè)投資借款在投產(chǎn)后需支付的利息)、用于流動(dòng)資金的借款利息和短期借款利息三部分。1)建設(shè)投資借款利息建設(shè)投資借款一般是長期借款。建設(shè)投資借款利息是指建設(shè)投資借款在還款起始年年初(通常也是運(yùn)營期初)的余額(含未支付的建設(shè)期利息)應(yīng)在運(yùn)營期支付的利息。建設(shè)投資借款還本付息方式要由借貸雙方約定,通行的還本付息方法主要有等額還本付息和等額還本、利息照付兩種,有時(shí)也可約定采取其他方法。等額還本付息方式等額還本付息方式是在指定的還款期內(nèi)每年還本付息的總額相同,隨著本金的償還,每年支付的利息逐年減少
31、,同時(shí)每年償還的本金逐年增多。等額還本、利息照付方式等額還本、利息照付方式是在每年等額還本的同時(shí),支付逐年相應(yīng)減少的利息。其他還本付息方式其他還本付息方式是指由借貸雙方商定的除上述兩種方式之外的還本付息方式。2)流動(dòng)資金借款利息項(xiàng)目評(píng)價(jià)中估算的流動(dòng)資金借款從本質(zhì)上說應(yīng)歸類為長期借款,但財(cái)務(wù)分析中往往設(shè)定年終償還,下年初再借的方式,并按一年期利率計(jì)息?,F(xiàn)行銀行流動(dòng)資金貸款期限分為短期(1年以內(nèi))、中期(1年以上至3年),財(cái)務(wù)分析中也可以根據(jù)情況選用適宜的利率。財(cái)務(wù)分析中對(duì)流動(dòng)資金的借款償還一般設(shè)定在計(jì)算期最后一年,也可在還完建設(shè)投資借款后安排。流動(dòng)資金借款利息一般按當(dāng)年年初流動(dòng)資金借款余額乘以相
32、應(yīng)的借款年利率計(jì)算。3)短期借款利息項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中的短期借款是指項(xiàng)目運(yùn)營期間為了滿足資金的臨時(shí)需要而發(fā)生的短期借款,短期借款的數(shù)額應(yīng)在財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表中有所反映,其利息應(yīng)計(jì)入總成本費(fèi)用表的利息支出中。計(jì)算短期借款利息所采用的利率一般可為一年期借款利率。短期借款的償還按照隨借隨還的原則處理,即當(dāng)年借款盡可能于下年償還(五)經(jīng)營成本經(jīng)營成本是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的現(xiàn)金流量分析中所采用的一個(gè)特定的概念,作為運(yùn)營期內(nèi)的主要現(xiàn)金流出。經(jīng)營成本與融資方案無關(guān)。因此在完成建設(shè)投資和營業(yè)收入估算后,就可以估算經(jīng)營成本,為項(xiàng)目融資前的現(xiàn)金流量分析提供數(shù)據(jù)。(六)固定成本與可變成本根據(jù)成本費(fèi)用與產(chǎn)量的關(guān)系可
33、以將總成本費(fèi)用分解為可變成本、固定成本和半可變(或半固定)成本。固定成本是指不隨產(chǎn)品產(chǎn)量變化的各項(xiàng)成本費(fèi)用,可變成本是指隨產(chǎn)品產(chǎn)量增減而成正比例變化的各項(xiàng)成本費(fèi)用。有些成本費(fèi)用屬于半可變(或半固定)成本,例如不能熄滅的工業(yè)爐的燃料費(fèi)用等。工資或薪酬、營業(yè)費(fèi)用和流動(dòng)資金利息等也都可能既有可變因素也有固定因素。必要時(shí)需將半可變(或半固定)成本進(jìn)一步分解為可變成本和固定成本,使成本費(fèi)用最終劃分為可變成本和固定成本。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中一般可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簡化處理。通??勺兂杀局饕ㄍ赓徳牧?、燃料及動(dòng)力費(fèi)和計(jì)件工資等。固定成本主要包括工資或薪酬(計(jì)件工資除外)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和其他費(fèi)用
34、等。長期借款利息應(yīng)視為固定成本,流動(dòng)資金借款和短期借款利息可能部分與產(chǎn)品產(chǎn)量相關(guān),其利息可視為半可變(或半固定)成本,為簡化計(jì)算,一般也將其作為固定成本。進(jìn)行盈虧平衡分析時(shí),需要將總成本費(fèi)用分解為固定成本和可變成本。(七)維持運(yùn)營的投資費(fèi)用在運(yùn)營期內(nèi)發(fā)生的固定資產(chǎn)更新費(fèi)用和礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的開拓延深費(fèi)用等,應(yīng)計(jì)作維持運(yùn)營的投資費(fèi)用,并在現(xiàn)金流量表中將其作為現(xiàn)金流出,同時(shí)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整相關(guān)報(bào)表。(八)成本與費(fèi)用估算的有關(guān)表格在分項(xiàng)估算上述各成本費(fèi)用科目的同時(shí),應(yīng)編制相應(yīng)的成本費(fèi)用估算表,包括總成本費(fèi)用估算表和各分項(xiàng)成本費(fèi)用估算表。這些報(bào)表都屬于財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表。財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則(一)財(cái)務(wù)分析應(yīng)采
35、用預(yù)測(cè)價(jià)格財(cái)務(wù)分析基于對(duì)擬建項(xiàng)目未來數(shù)年或更長年份的效益與費(fèi)用的估算,而無論投入還是產(chǎn)出的未來價(jià)格都會(huì)發(fā)生各種各樣的變化,為了合理反映項(xiàng)目的效益和財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測(cè)價(jià)格。該預(yù)測(cè)價(jià)格應(yīng)是在選定的基年價(jià)格基礎(chǔ)上測(cè)算。至于采用上述何種價(jià)格體系,要視具體情況決定。(二)現(xiàn)金流量分析原則上應(yīng)采用實(shí)價(jià)體系采用實(shí)價(jià)計(jì)算凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率進(jìn)行現(xiàn)金流量分析是比較通行的做法。這樣做,便于投資者考察投資的實(shí)際盈利能力。因?yàn)閷?shí)價(jià)體系排除了通貨膨脹因素的影響,消除了因通貨膨脹(物價(jià)總水平上漲)帶來的“浮腫凈現(xiàn)金流量”,能夠相對(duì)真實(shí)地反映投資的盈利能力,為投資決策提供較為可靠的依據(jù)。如果采用含通貨膨脹因素的時(shí)價(jià)
36、進(jìn)行現(xiàn)金流量分析,計(jì)算出來的項(xiàng)目內(nèi)部收益率包含通貨膨脹率,會(huì)使顯示出的未來收益增加,形成“浮腫凈現(xiàn)金流量”,夸大項(xiàng)目的實(shí)際盈利能力。此時(shí)采用的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率應(yīng)當(dāng)包含通貨膨脹率才能不影響對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的判斷。(三)償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析原則上應(yīng)采用時(shí)價(jià)體系用時(shí)價(jià)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),編制利潤和利潤分配表、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表及資產(chǎn)負(fù)債表,是比較通行的做法。這樣做有利于描述項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)狀況,相對(duì)合理地進(jìn)行償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析。為了滿足實(shí)際投資的需要,在投資估算中應(yīng)該同時(shí)包含兩類價(jià)格變動(dòng)因素引起投資增長的部分,一般通過計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)來體現(xiàn)。同樣,在融資計(jì)劃中也應(yīng)考慮這部分費(fèi)用
37、,在投入運(yùn)營后的還款計(jì)劃中自然包括該部分費(fèi)用的償還。因此,只有采用既包括了相對(duì)價(jià)格變化,又包含通貨膨脹因素影響在內(nèi)的時(shí)價(jià)價(jià)值表示的投資費(fèi)用、融資數(shù)額進(jìn)行計(jì)算,才能真實(shí)反映項(xiàng)目的償債能力和財(cái)務(wù)生存能力。(四)對(duì)財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡化在實(shí)踐中,并不要求對(duì)所有項(xiàng)目,或在所有情況下,都必須全部采用上述價(jià)格體系進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,多數(shù)情況下都允許根據(jù)具體情況適當(dāng)簡化。方法與參數(shù)和指南都各自提出了簡化處理的辦法,雖然表述不盡相同,但實(shí)際上兩者對(duì)財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡化處理基本一致,可以歸納為以下幾點(diǎn):1一般在建設(shè)期間既要考慮通貨膨脹因素,又要考慮相對(duì)價(jià)格變化,包括對(duì)建設(shè)投資的估算和對(duì)運(yùn)營期投入產(chǎn)出價(jià)格的預(yù)
38、測(cè)。2項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi),一般情況下盈利能力分析和償債能力分析可以采用同一套價(jià)格,即預(yù)測(cè)的運(yùn)營期價(jià)格。3項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi),可根據(jù)項(xiàng)目和產(chǎn)出的具體情況,選用固定價(jià)格(項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)各年價(jià)格不變)或?qū)崈r(jià),即考慮相對(duì)價(jià)格變化的變動(dòng)價(jià)格(項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)各年價(jià)格不同,或某些年份價(jià)格不同)。4當(dāng)有要求,或通貨膨脹嚴(yán)重時(shí),項(xiàng)目償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析要采用時(shí)價(jià)價(jià)格體系。財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系(一)影響價(jià)格變動(dòng)的因素影響價(jià)格變動(dòng)的因素很多,可歸納為兩類:一是相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素;二是絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素。相對(duì)價(jià)格是指商品間的價(jià)格比例關(guān)系。導(dǎo)致商品相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化的因素很復(fù)雜,例如供應(yīng)量的變化、價(jià)格政策的變化、勞動(dòng)生產(chǎn)率變化等可能
39、引起商品間比價(jià)的改變;消費(fèi)水平變化、消費(fèi)習(xí)慣改變、可替代產(chǎn)品的出現(xiàn)等引起供求關(guān)系發(fā)生變化,從而使供求均衡價(jià)格發(fā)生變化,引起商品間比價(jià)的改變等。絕對(duì)價(jià)格是指用貨幣單位表示的商品價(jià)格水平。絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)一般體現(xiàn)為物價(jià)總水平的變化,即因貨幣貶值(通貨膨脹)引起的所有商品價(jià)格的普遍上漲,或因貨幣升值(通貨緊縮)引起的所有商品價(jià)格的普遍下降。(二)財(cái)務(wù)分析涉及的三種價(jià)格及其間關(guān)系在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,要對(duì)項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè),涉及到如何處理價(jià)格變動(dòng)的問題。在整個(gè)計(jì)算期的若干年內(nèi),是采用同一個(gè)固定價(jià)格呢,還是各年都變動(dòng)以及如何變動(dòng)?也就是投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析采用什么價(jià)格體系的問題。財(cái)務(wù)分析涉及的價(jià)格體系
40、有三種,即固定價(jià)格體系(或稱基價(jià)體系)、實(shí)價(jià)體系和時(shí)價(jià)體系。同時(shí)涉及三種價(jià)格,即基價(jià)、實(shí)價(jià)和時(shí)價(jià)。1基價(jià),是指以基年價(jià)格水平表示的,不考慮其后價(jià)格變動(dòng)的價(jià)格,也稱固定價(jià)格。如果采用基價(jià),項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年價(jià)格都是相同的,就形成了財(cái)務(wù)分析的固定價(jià)格體系。一般選擇評(píng)價(jià)當(dāng)年的年份為基年,也有選擇預(yù)計(jì)的開始建設(shè)年份的。例如某項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析在2016年進(jìn)行,一般選擇2016年為基年,假定某貨物A在2016年的價(jià)格為100元,即其基價(jià)為100元,是以2016年價(jià)格水平表示的?;鶅r(jià)是確定項(xiàng)目涉及的各種貨物預(yù)測(cè)價(jià)格的基礎(chǔ),也是估算建設(shè)投資的基礎(chǔ)。2,時(shí)價(jià),顧名思義是指任何時(shí)候的當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格。它包含了相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和
41、絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)的影響,以當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平表示。以基價(jià)為基礎(chǔ),按照預(yù)計(jì)的各種貨物的不同價(jià)格上漲率(可稱為時(shí)價(jià)上漲率)分別求出它們?cè)谟?jì)算期內(nèi)任何一年的時(shí)價(jià)。3,實(shí)價(jià),是以基年價(jià)格水平表示的,只反映相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素影響的價(jià)格??梢杂蓵r(shí)價(jià)中扣除物價(jià)總水平變動(dòng)的影響來求得實(shí)價(jià)。只有當(dāng)時(shí)價(jià)上漲率大于物價(jià)總水平上漲率時(shí),該貨物的實(shí)價(jià)上漲率才會(huì)大于零,此時(shí)說明該貨物價(jià)格上漲超過物價(jià)總水平的上漲。如果所有貨物間的相對(duì)價(jià)格保持不變,則實(shí)價(jià)上漲率為零,每種貨物的實(shí)價(jià)等于基價(jià),同時(shí)意味著各種貨物的時(shí)價(jià)上漲率相同,也即各種貨物的時(shí)價(jià)上漲率等于物價(jià)總水平上漲率。資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評(píng)價(jià)的邏輯框架是:以某一
42、區(qū)域?yàn)樵u(píng)價(jià)單元,通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評(píng)價(jià)和符合區(qū)域功能定位的專項(xiàng)評(píng)價(jià),分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件;通過影響因素識(shí)別,選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)和分析評(píng)價(jià)方法,集成資源環(huán)境要素單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,全面反映評(píng)價(jià)單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評(píng)價(jià)結(jié)論,提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),自然資源得到合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。(一)資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)是采用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)評(píng)價(jià)單元資源環(huán)境要素
43、進(jìn)行全面評(píng)價(jià),對(duì)區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進(jìn)行整體摸底?;A(chǔ)評(píng)價(jià)以土地資源水資源評(píng)價(jià)為重點(diǎn),分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和未來開發(fā)利用潛力;以環(huán)境容量為基礎(chǔ),分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況,確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量;分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件,確定生態(tài)重要性的保護(hù)區(qū)域范圍和重點(diǎn)。在具體工作中,針對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象或評(píng)價(jià)單元,選取有針對(duì)性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。例如,針對(duì)全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評(píng)價(jià)單元,可以根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同,選擇針對(duì)性的基礎(chǔ)要素進(jìn)行承載力評(píng)價(jià)。(二)區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)資源環(huán)境承
44、載力綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)區(qū)域綜合功能開展分析評(píng)價(jià),其重點(diǎn)是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項(xiàng)分析評(píng)價(jià)結(jié)果給出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構(gòu)成的差異。根據(jù)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)識(shí)別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素,疊加環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀,分析支撐要素(水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等)可利用(配置)上線和主要環(huán)境影響要素(大氣、水等)污染物允許排放量,在充分考慮累積環(huán)境影響的情況下,分析可利用的資源量和剩余污染物允許排放量。選取符合實(shí)際的資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)模型,核定區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài),滿足“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”
45、要求。(三)制定差別化的資源環(huán)境政策在區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,提煉區(qū)域限制性資源環(huán)境要素,給出其資源環(huán)境容量的等級(jí)與確定等級(jí)的閾值。識(shí)別和定量評(píng)價(jià)超載關(guān)鍵因子及其作用程度,解析不同區(qū)域資源環(huán)境超載原因。從自然稟賦條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境管理等維度分析超載成因,包括資源環(huán)境的自然本底狀況,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度等,以及資源環(huán)境管理與政策管理的水平、方式、范圍、強(qiáng)度等。根據(jù)單要素和綜合承載力的高低確定不同地區(qū)的重要資源環(huán)境利用配額和利用標(biāo)準(zhǔn),從財(cái)政、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等方面,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,(四)提出空間開發(fā)適宜方向和最終規(guī)劃方案根據(jù)各
46、區(qū)域資源環(huán)境承載力的不同特點(diǎn)和高低,建立資源開發(fā)利用“空間準(zhǔn)入”制度和“空間開發(fā)管制”策略,探索不同管控強(qiáng)度的差異化限制性措施,引導(dǎo)和約束區(qū)域嚴(yán)格按照資源環(huán)境承載力謀劃發(fā)展。優(yōu)先安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高承載力區(qū)域集聚,并對(duì)該地區(qū)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面給予政策支持。低承載力區(qū)域則在土地上實(shí)行更嚴(yán)格的建設(shè)用地增量控制,在產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)轉(zhuǎn)移占地多、能耗水耗大的產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),逐步以高效低耗、新型產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。資源環(huán)境承載力分析的類型根據(jù)承載主體的涵蓋范圍來劃分,可將承載力分為兩類:第一類是以某一具體的自然要素作為分析對(duì)象,又稱為單要素承載力分析,如土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源承載力等資源支持
47、要素,或空氣、水等環(huán)境約束要素;另一類是從區(qū)域整體的角度出發(fā)進(jìn)行的綜合承載力分析,如區(qū)域承載力、生態(tài)承載力等。單要素承載力是宗合承載力分析的前提,綜合承載力分析是對(duì)單要素承載力在區(qū)域尺度上的系統(tǒng)集成,因而必須是在作為其組成要素的主要資源環(huán)境承載力問題已經(jīng)基本解決的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行。(一)土地資源承載力分析土地資源承載力是承載力研究中較早開始且最為成熟的研究領(lǐng)域,目前“以多少土地、糧食,養(yǎng)活多少人口”仍是土地資源承載力分析的核心內(nèi)容。在開放系統(tǒng)下,從區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)與發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行實(shí)證分析成為土地資源承載力分析的重要發(fā)展方向。技術(shù)方法層面,借助3S技術(shù)等獲取準(zhǔn)確的資源空間信息并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)
48、數(shù)據(jù)的空間化,提高了分析的科學(xué)性和精確程度。(二)水資源承載力分析水資源承載力通常是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi),在確保社會(huì)發(fā)展處于良性循環(huán)條件下,以區(qū)域可利用水量為依據(jù),能夠維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)模、生活質(zhì)量、生態(tài)需求的狀況下,水資源所能持續(xù)的人口數(shù)量。水資源承載力的承載主體是區(qū)域的水資源量,即可供區(qū)域開發(fā)利用的各種形式、各種質(zhì)地的水資源,其承載對(duì)象是所有與水相關(guān)聯(lián)的人類活動(dòng),包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)娛樂和人類生活。以水資源的可持續(xù)利用為中心,探討影響區(qū)域水資源承載力的因素及其相互關(guān)系已成為水資源承載力分析的重點(diǎn)問題。同時(shí),考慮到水資源具有動(dòng)態(tài)性、隨機(jī)性和不確定性等特點(diǎn),在水資源承載力分析方法中逐步引入
49、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、多目標(biāo)情景規(guī)劃等動(dòng)態(tài)分析方法。此外,水資源承載力分析還要充分考慮水資源的調(diào)入、調(diào)出以及跨區(qū)占用問題,在開放系統(tǒng)下對(duì)區(qū)域水資源承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)也是水資源承載力分析的重要問題。(三)礦產(chǎn)資源承載力分析礦產(chǎn)資源承載力是指在一個(gè)可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),在當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量(或其生產(chǎn)能力)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。礦產(chǎn)資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力也就是對(duì)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)、人口、環(huán)境的支持程度,可以從礦產(chǎn)資源對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)等方面建立承載力指標(biāo)體系。(四)環(huán)境承載力分析環(huán)境承載力是指在一定時(shí)期內(nèi),在維持相對(duì)穩(wěn)定的前提下,自然環(huán)境所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)
50、濟(jì)規(guī)模的大小,一般用環(huán)境容量進(jìn)行衡量。環(huán)境容量是指區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境要素對(duì)人為干擾或污染物容納的承受量或負(fù)荷量。環(huán)境承載力概念由環(huán)境容量概念演化而來,通過對(duì)區(qū)域大氣、水、土壤、噪聲、固廢和輻射等環(huán)境要素的承載力開展分析,明確環(huán)境對(duì)各種污染物的容納能力以及人類在不損害環(huán)境的前提下能夠進(jìn)行的最大活動(dòng)限度。廣義上,生態(tài)承載力和環(huán)境承載力在一起分析,統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境承載力。由于生態(tài)環(huán)境承載力的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),生態(tài)環(huán)境承載力傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取與分析方法,通過將地面觀測(cè)與遙感相結(jié)合,將生態(tài)環(huán)境承載力分析方法與GIS集成,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境承載力分析向模式化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。(五)資源環(huán)境綜合承載力分析20世紀(jì)70年代,隨著
51、世界范圍內(nèi)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速,傳統(tǒng)的單要素資源環(huán)境承載力分析已難以解決社會(huì)發(fā)展所遇到的新問題,于是資源環(huán)境綜合承載力分析逐漸成為重要方向。資源環(huán)境承載力分析從自然資源支持力、環(huán)境生產(chǎn)支持力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等角度,通過構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)區(qū)域資源環(huán)境承載力狀況進(jìn)行評(píng)估。此外,日益嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題引起重視,出于保持生態(tài)系統(tǒng)完整性考慮,反映區(qū)域資源環(huán)境綜合承載力的生態(tài)承載力概念逐漸興起,分析對(duì)象主要以生態(tài)脆弱地區(qū)、城市地區(qū)以及流域等典型生態(tài)系統(tǒng)的承載力為主。模擬預(yù)測(cè)方法規(guī)劃就是對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行合理的安排,模擬預(yù)測(cè)方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律加以模擬
52、,建立預(yù)測(cè)模型,并對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)合格后,運(yùn)用模型對(duì)區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測(cè)分析的一種方法。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測(cè)方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對(duì)象的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測(cè)方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計(jì)算機(jī)等工具,對(duì)區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識(shí)分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進(jìn)行模擬運(yùn)算和動(dòng)態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評(píng)價(jià)后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實(shí)用價(jià)值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相
53、當(dāng)權(quán)威性的專家知識(shí),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測(cè)事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機(jī)事件對(duì)某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個(gè)系統(tǒng)過程參與了專家對(duì)話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實(shí)用價(jià)值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對(duì)事物的狀態(tài)和過程進(jìn)行描述,常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級(jí)模型的應(yīng)用;定性分析則是
54、對(duì)狀態(tài)和過程的因果機(jī)制進(jìn)行解釋,如波特鉆石模型、利益相關(guān)者分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強(qiáng),而定量分析通常忽略許多約束性因素,在規(guī)劃咨詢過程中,通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補(bǔ)二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法,揭示研究對(duì)象的各種特征,為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價(jià)值的信息。(一)區(qū)域分析區(qū)域分析是對(duì)區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科,以經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)為主,主
55、要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。投入一產(chǎn)出分析法更多是對(duì)區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系的分析,投入一產(chǎn)出分析的基本思路對(duì)規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用,其主要內(nèi)容是:為獲得一定的產(chǎn)出,必須有一定的投入,國民經(jīng)濟(jì)各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對(duì)區(qū)域發(fā)展問題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對(duì)人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機(jī)制的分析,表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產(chǎn)品擴(kuò)散
56、、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過這些分析,主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ),評(píng)估潛力,為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級(jí)模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài),以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點(diǎn)及其發(fā)展演化特征,為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外,區(qū)域分析過程中,地圖和遙感技術(shù)的運(yùn)用對(duì)區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀,而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行加工處理,使分析更為方便、可靠。(二)空間分析空間分析主要通過空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來挖掘空間目標(biāo)的潛在信息,包括空間位置、分布、形態(tài)
57、、距離、方位等。對(duì)發(fā)展資源的空間配置進(jìn)行分析,包括空間分布和空間作用,是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之一。物質(zhì)要素的空間分布有點(diǎn)狀分布(如學(xué)校、醫(yī)院等)、線狀分布(如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等)、面狀分布(如不同區(qū)的人口分布等),可分別采用離散程度測(cè)度、網(wǎng)絡(luò)測(cè)度、位商、羅倫茲曲線等測(cè)度分析方法。測(cè)度空間分布的方法可用來分析調(diào)查對(duì)象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對(duì)象的空間分布之間的關(guān)系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間(如城市、鄉(xiāng)村等)發(fā)展資源的空間分布,因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個(gè)新超級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)會(huì)對(duì)附近其他超級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用,可以用城市空間引力模型進(jìn)行分析。(三
58、)相關(guān)分析根據(jù)定性分析,可以知道規(guī)劃對(duì)象(如都市圈、城市等)中的各種要素之間存在著相關(guān)關(guān)系,如居住人口分布與公共設(shè)施分布之間的相關(guān)關(guān)系,土地開發(fā)強(qiáng)度與交通可達(dá)性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測(cè)定各個(gè)對(duì)象之間的相關(guān)程度,以驗(yàn)證定性分析的結(jié)論,常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。資源承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)(一)土地資源承載力土地資源承載力的影響因素包括主要用地類型、面積及其分布,土地資源利用上線及開發(fā)利用狀況,土地資源重點(diǎn)管控區(qū)域等。土地資源承載力的分析需要考慮土地對(duì)人口的承載、土地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承載,以及土地與人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的匹配協(xié)調(diào)程度。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:人均可利用土地資
59、源、人均耕地面積、人均建設(shè)用地、土地利用率、單位土地產(chǎn)出、規(guī)劃人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、禁建區(qū)比例等。(二)水資源承載力水資源承載力的主要影響因素包括水資源總量及其時(shí)空分布,水資源利用上線及開發(fā)利用狀況和耗用狀況(包括地表水和地下水),海水與再生水利用狀況,水資源重點(diǎn)管控區(qū)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:人均水資源量、單位土地水資源量、水資源開發(fā)強(qiáng)度、水資源可利用量、地下水開采率、人均供水量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量、耕地灌溉率、生態(tài)用水率等,分別表示了水資源的豐沛程度和水資源對(duì)居民生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的承載水平。(三)礦產(chǎn)資源承載力礦產(chǎn)資源承載力的主要影響因素
60、包括礦產(chǎn)資源類型與儲(chǔ)量、生產(chǎn)和消費(fèi)總量、資源利用效率等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:單位用地礦產(chǎn)量、單位用地實(shí)際采礦能力、單位用地礦產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)量、礦業(yè)從業(yè)人員比率、礦業(yè)工業(yè)增加值比例等。生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)保護(hù)紅線與管控要求,生態(tài)系統(tǒng)的類型(森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等)及其結(jié)構(gòu)、功能和過程,植物區(qū)系與主要植被類型,珍稀、瀕危、特有、狹域野生動(dòng)植物的種類、分布和生境狀況,主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。權(quán)益資金
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