煤礦安全風險分級管控措施檢查制度

1、煤礦平安風險分級管控措施檢查制度 一、編制目的為了建立礦井平安風險定期檢查分析工作機制，檢查平安風險管控措施落實情況，評估管控效果，不斷完善管控措施，特制定*煤礦平安風險分級管控措施檢查制度。二、編制按照1、國務院安委會辦公室關于施行遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見（安委辦201611號）；2、煤礦平安消費標準化根本要求及評分方法（煤安監(jiān)行管2017 5號）（試行）；3、四川省平安風險分級管控工作指南的通知（川安辦201725號）。三、術語定義1.風險分級：采納科學方法對危險源所伴隨的風險進展定量或定性評價，對評價結果進展劃分等級。2.風險管控：按照風險評估結果及運轉情況等，確定不

2、可接受的風險，制定并落實操縱措施，將風險尤其是嚴峻平安風險操縱在能夠接受的程度。企業(yè)在選擇風險操縱措施時應考慮：可行性；平安性；可靠性；應包括：工程操縱；行政治理操縱；個體防護操縱；應急救援操縱。3、工程操縱包括：（1）消除或減弱危害通過對裝置、設備設備、工藝等的設計、施工防控工程設備來施行；（2）密閉對產(chǎn)生或導致危害的設備或場所進展密閉；（3）隔離通過隔離帶、柵欄、戒備繩等把人與危險區(qū)域隔開；（4）移開或改變方向如移開或改變危險及有毒氣體的排放口。4、行政治理操縱包括：（1）制定施行作業(yè)程序、平安許可、平安操作規(guī)程等；（2）減少暴露時間（如異常溫度或有害環(huán)境）；（3）監(jiān)測監(jiān)控（如礦井平安監(jiān)控

3、、人員定位）；（4）警報和警示信號；（5）平安互助體系；（6）培訓；（7）風險轉移（共擔，如購置保險）。5、個體防護包括：（1）個體防護用品包括：防護服、耳塞、聽力防護罩、防護眼鏡防、護手套、絕緣鞋、自救器、呼吸器等；（2）當工程操縱措施不能消除或減弱危險有害職業(yè)平安健康要素時，均應采取防護措施；6、應急操縱：編制應急救援預案，編制應急救援預案的目的重在“防”。確認和提高應急事件所在位人員的應急才能；現(xiàn)場處置方案是應急預案體系中特別重要的環(huán)節(jié)。四、主題內(nèi)容（一）、管控措施1、分級管控平安風險分級管控按照風險級別對應礦井治理機構設置層級施行分級管控。1級（嚴峻風險、紅色），由礦長組織施行管控；2

4、級（較大風險、橙色），由分管副礦長（總工程師）組織施行管控，礦長督辦；3級（一般風險、黃色），由責任范圍內(nèi)的科、隊組織施行管控，分管副職督辦；4級（低風險，藍色），由作業(yè)班組施行管控，主管部門（單位）主要負責人督辦。2、平安風險管控措施類型（1）工程操縱；（2）行政治理操縱；（3）個體防護操縱；（4）應急救援操縱。3、嚴峻平安風險（1級）管控措施由礦長組織施行，嚴峻平安風險管控措施應有詳細工作方案，有針對性管控措施，有人員、技術、資金保障。必須在劃定的嚴峻平安風險區(qū)域設定符合規(guī)定的作業(yè)人數(shù)上限。嚴峻平安風險管控措施應上報屬地煤礦平安監(jiān)管監(jiān)察部門備案。4、較大平安風險（2級）管控措施由分管副礦長

5、（總工程師）組織施行，較大平安風險管控措施應有詳細工作方案，有針對性管控措施，有人員、技術、資金保障；礦長負責全過程督辦。5、一般平安風險（3級）管控措施由責任科（室）、區(qū)（隊）組織施行，必須保證平安設備設備正常運轉，措施有效，防護可靠；不違章指揮，崗位責任制必須落實。分管副職全過程督辦。6、低風險（4級）管控措施由作業(yè)班組施行，個人防護用品穿戴整齊，嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，不違章作業(yè)、冒險蠻干。主管部門（科隊）主要負責人督辦。（二）、檢查與改良7、礦長每月組織對嚴峻平安風險管控措施落實情況和管控效果進展一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的征詢題調整完善管控措施，并結合年度和專項平安風險辨識

6、評估結果，布置月度平安風險管控重點，明確責任分工。分析評估會議應做好記錄。管控措施的調整情況、月度管控的重點、責任分工情況應詳細。8、分管負責人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度平安風險管控重點施行情況進展一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改良完善管控措施。分析評估應做好記錄，管控措施的調整情況應記錄明晰。9、按照煤礦領導帶班下井及平安監(jiān)視檢查規(guī)定，執(zhí)行煤礦領導帶班制度，跟蹤嚴峻平安風險管控措施落實情況，覺察征詢題及時整改。礦級領導帶班、跟蹤管控措施落實情況、現(xiàn)場檢查覺察的征詢題及其整改情況應做好記錄備查。五、適用范圍本制度適用于本礦井平安風險分級管控措施檢查工作。六、治理職責制度中指定或明確的相關責任人，對本人責任范圍的工作負責。七、治理內(nèi)容及要求各責任人按照制度要求或上級文件及相關規(guī)定中規(guī)定的內(nèi)容開展相關工作。八、施行日期本制度自