安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理辦法

1、 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用管理辦法第一條 為進(jìn)一步貫徹和落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)資金有效投入和使用，維護(hù)企業(yè)、職工合法權(quán)益，公司依據(jù)國(guó)家財(cái)政部和安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的財(cái)企（2012）16 號(hào)文企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法以及某省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的閩建筑（2015）39 號(hào)文關(guān)于調(diào)整安全文明施工取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知，結(jié)合我司實(shí)際情況特制定本辦法。第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指公司按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。第三條 本辦法適用的范圍為本公司施工總承包、專業(yè)承包或勞務(wù)承包、工程分包的

2、工程。第四條 安全費(fèi)用的使用管理必須嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行逐級(jí)審批制，堅(jiān)持“投入充分、按時(shí)支付、專款專用”的原則。第五條 安全費(fèi)用的來源及組成包括：1、建設(shè)單位撥付的建筑安裝工程款，其中包括：措施費(fèi)中的“環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、文明施工措施費(fèi)、安全施工措施費(fèi)”；規(guī)費(fèi)中的“危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)”和企業(yè)管理費(fèi)中的“職工教育經(jīng)費(fèi)”。2、根據(jù)工程所在地政府或所屬行業(yè)主管部門規(guī)定以及施工承包合同內(nèi)規(guī)定，建設(shè)單位撥付的項(xiàng)目預(yù)算外的文明施工增加費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)安全費(fèi)用。3、企業(yè)內(nèi)部在安全管理中獲得的罰款收入。第六條 安全生產(chǎn)資金的籌集比例按以下規(guī)定執(zhí)行：1、建筑安裝工程費(fèi)中的提取：環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、文明施工

3、措施費(fèi)、安全施工措施費(fèi)，按照閩建筑（2015）39 號(hào)文關(guān)于調(diào)整安全文明施工取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知要求全額提取。上述費(fèi)用原則上全部用于施工現(xiàn)場(chǎng)，任何單位或部門不予提留。危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)，以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 0.19%。該項(xiàng)費(fèi)用原則上全部用于施工現(xiàn)場(chǎng)，任何單位或部門不予提留。職工教育經(jīng)費(fèi)中用于職工安全教育培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按該費(fèi)用中標(biāo)價(jià)或認(rèn)可的預(yù)算價(jià)的 50%比例提取。文明施工措施增加費(fèi)，若當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)主管部門有規(guī)定的，以及施工承包合同內(nèi)有明確規(guī)定的，則按規(guī)定的全額提取。2、企業(yè)內(nèi)部在安全管理中收得的罰款全部納入安全生產(chǎn)資金。3、若政府有關(guān)部門或業(yè)主單位另

4、行撥付給企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金或獎(jiǎng)金時(shí)，則該款項(xiàng)全部納入安全生產(chǎn)資金。第七條 安全生產(chǎn)資金的主要使用范圍及報(bào)銷審批權(quán)限：1、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、文明施工措施費(fèi)、安全施工措施費(fèi)。該費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理或分管負(fù)責(zé)人審批，憑真實(shí)、合法的憑據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。2、針對(duì)可能造成安全事故的重大安全隱患需采取的安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、輔助房屋及設(shè)施的改進(jìn)措施和預(yù)防措施要求的措施費(fèi)。該費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理或分管負(fù)責(zé)人審批，憑真實(shí)、合法的憑據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。3、個(gè)人防護(hù)用品等勞動(dòng)保護(hù)開支。該費(fèi)用由單位分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人審批，憑真實(shí)、合法的憑據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。4、安全宣傳教育培訓(xùn)開支。該費(fèi)用由單位分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人審批，憑

5、真實(shí)、合法的憑據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。5、安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。由公司安全管理部填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，具體費(fèi)用由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放。第八條 安全生產(chǎn)資金的使用應(yīng)做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)。企業(yè)各級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)部門在編制生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)認(rèn)真編制安全生產(chǎn)資金的使用計(jì)劃，并將其納入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。第九條 安全生產(chǎn)資金計(jì)劃主要分為公司安全生產(chǎn)資金使用年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和施工項(xiàng)目部安全文明措施費(fèi)使用計(jì)劃兩種。該計(jì)劃應(yīng)包括本制度第七條的相關(guān)內(nèi)容，具體詳見（附表 1，2）。第十條 公司應(yīng)根據(jù)當(dāng)年施工任務(wù)完成情況和下一年度施工任務(wù)計(jì)劃，在每年的 12 月份編制公司年度安全生產(chǎn)資金計(jì)劃表。該計(jì)劃由公司安全管理部負(fù)責(zé)編

6、制及匯總，公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核，公司財(cái)務(wù)中心監(jiān)督核查。第十一條 項(xiàng)目部應(yīng)在工程中標(biāo)后項(xiàng)目開工前，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、施工組織設(shè)計(jì)等編制項(xiàng)目部安全文明施工策劃書，由項(xiàng)目相關(guān)人員根據(jù)策劃書內(nèi)容編制項(xiàng)目部安全文明措施費(fèi)使用計(jì)劃表。項(xiàng)目部安全主管負(fù)責(zé)審核，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)公司安全管理部備案。項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)（超過一年）的或跨年度施工的，還應(yīng)分年度編制計(jì)劃。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安全文明措施費(fèi)用的具體實(shí)施，分階段（基礎(chǔ)完工、主體完工、裝修完工）對(duì)實(shí)施情況編制項(xiàng)目部安全文明措施費(fèi)用實(shí)施情況表并報(bào)公司安全管理部，公司安全管理部進(jìn)行匯總。項(xiàng)目部在計(jì)劃實(shí)施過程中，項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。第十二條 安全生

7、產(chǎn)資金的支付使用要及時(shí)，?？顚Ｓ茫坏蒙米愿暮团沧魉?。第十三條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立分類使用臺(tái)賬。項(xiàng)目部應(yīng)建立專項(xiàng)安全文明措施費(fèi)用管理檔案，主要包括某省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃書、項(xiàng)目部安全文明措施費(fèi)使用計(jì)劃表、項(xiàng)目部安全文明措施費(fèi)用實(shí)施情況表以及文明安全措施費(fèi)用原始憑證資料。第十四條 文明安全措施費(fèi)用審核程序1、項(xiàng)目部結(jié)合工程進(jìn)度以及與建設(shè)單位簽定的某省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃書，分階段填寫項(xiàng)目部安全文明措施費(fèi)用實(shí)施情況表，報(bào)公司安全管理部。2、公司安全管理部根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的項(xiàng)目部安全文明措施費(fèi)用實(shí)施情況表，現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)安全設(shè)施不

8、到位或未達(dá)到上級(jí)主管相關(guān)文件要求，公司安全管理部有權(quán)監(jiān)督其整改到位。3、財(cái)務(wù)中心依據(jù)公司安全管理部審核結(jié)果，進(jìn)行“施工環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、文明施工措施、費(fèi)、安全施工措施費(fèi)”的撥付。財(cái)務(wù)中心對(duì)每筆費(fèi)用的收支建立“安全生產(chǎn)資金”專項(xiàng)臺(tái)帳，以便上級(jí)相關(guān)部門的核查。第十五條 公司應(yīng)將安全資金投入使用情況納入對(duì)項(xiàng)目部的考核指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督管理。公司每季度結(jié)合綜合考評(píng)活動(dòng)對(duì)各施工項(xiàng)目部執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行日常監(jiān)督，并把它作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。第十六條 本制度自文件發(fā)行之日起執(zhí)行，執(zhí)行過程中如有意見或發(fā)現(xiàn)本制度有不妥之處報(bào)公司安全管理部和財(cái)務(wù)中心。附件：1、公司年

9、度安全生產(chǎn)資金計(jì)劃表2、項(xiàng)目部安全文明措施費(fèi)使用計(jì)劃表 PAGE 6公司年度安全生產(chǎn)資金計(jì)劃表公司名稱 年度類別項(xiàng)目名稱單位單價(jià)數(shù)量合計(jì)（元）實(shí)施部位文明施工與 環(huán)境保護(hù)安全標(biāo)語、警示牌現(xiàn)場(chǎng)圍擋宣傳欄、八牌二圖企業(yè)標(biāo)志 、形象策劃工地大門、圍墻、場(chǎng)地硬化等材料標(biāo)識(shí)消防設(shè)施垃圾清運(yùn)其他臨時(shí)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施安全施工配電線路一級(jí)配電箱二級(jí)配電箱開關(guān)箱接地保護(hù)裝置臨邊洞口防護(hù)密目式安全網(wǎng)安全平網(wǎng)其他勞動(dòng)保護(hù)用品個(gè)人防護(hù)安全帽安全帶護(hù)目鏡其他防汛抗臺(tái)措施水泵沙袋儲(chǔ)備物資錨索鋼絲繩防塵措施噴淋霧化系統(tǒng)裸土覆蓋措施其他其他醫(yī)療用品防暑降溫費(fèi)安全培訓(xùn)費(fèi)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)金合計(jì):編制：審核:審批：項(xiàng)

10、目部安全文明措施使用計(jì)劃（實(shí)施）表工程名稱： 年度類別項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容單位單價(jià)數(shù)量合計(jì)（元）實(shí)施部位文明施工與 環(huán)境保護(hù)安全標(biāo)語、警示牌安全警示標(biāo)志牌面操作規(guī)程牌面危險(xiǎn)源警示牌面責(zé)任制牌面大幅宣傳標(biāo)語幅現(xiàn)場(chǎng)圍擋米宣傳欄宣傳曝光欄套六牌二圖套企業(yè)標(biāo)志 、形象策劃屏風(fēng)導(dǎo)向牌旗臺(tái)其他場(chǎng)容場(chǎng)貌工地大門套洗車臺(tái)個(gè)洗車設(shè)備套排水溝m沉淀池個(gè)道路、場(chǎng)地硬化綠化材 料堆放材料標(biāo)識(shí)牌面現(xiàn)場(chǎng)防火滅火器具消防水帶米垃圾清運(yùn)垃圾桶個(gè)垃圾清運(yùn)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施辦公室宿舍床架架門衛(wèi)室?guī)程门潆娛蚁匆鲁丶傲酪录茱嬎O(shè)施機(jī)動(dòng)車停車棚非機(jī)動(dòng)車停車棚吸煙室 PAGE 7會(huì)議室安全施工施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電線路電纜線m一級(jí)配電箱二級(jí)配電箱個(gè)開關(guān)箱個(gè)接地保護(hù)裝置個(gè)臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù)樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)等臨邊防護(hù)m通道口防護(hù)安全防護(hù)棚個(gè)預(yù)留洞口防護(hù)邊長(zhǎng)小于 150cm 洞口m邊長(zhǎng)大于