良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案

1、 / CNAS-SC21：2006第 1 頁 共 9 頁良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）發(fā)布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 2 頁 共 9 頁良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案1 目的與范圍1.1 本文件對從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)所應(yīng)遵守的特定要求作了規(guī)定,適用于從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。1.2 本文件 R 部分是對認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則(CNAS-RC01)的補(bǔ)充規(guī)定和進(jìn)一步說明； C 部分是對產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求(CNAS-CC21)和產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求

2、應(yīng)用指南(CNAS-CC22)的補(bǔ)充要求；G 部分是對產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍管理實施指南(CNAS-CG21)的補(bǔ)充。注：本文件的 R 部分、C 部分和 G 部分的效力等同于相應(yīng)類別的認(rèn)可規(guī)范文件1.3 除本文件的特殊規(guī)定或要求,CNAS 制定的認(rèn)可規(guī)則和適用于產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可準(zhǔn)則和指南，如：產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求(CNAS-CC21,idt ISO/IEC 導(dǎo)則 65:1996)和產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求應(yīng)用指南(CNAS-CC22,idt IAF 對ISO/IEC 導(dǎo)則 65:1996 的應(yīng)用指南)的要求等，以及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則 和 / 或 EurepGAP 綜 合 農(nóng) 業(yè) 保 證

3、通 則 (Eurepgap General RegulationIntegrated Farm Assurance)（以下簡稱ChinaGAP 規(guī)則和/或EurepGAP通則）的要求均適用于對從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本文件的條款。以下引用的文件注明日期的，僅引用的版本適用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修訂）適用。CNAS-CC21 產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求CNAS-CC22 產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求應(yīng)用指南CNAS-RC01 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則CNAS-RC03 認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息通報規(guī)則良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則（國家認(rèn)證認(rèn)可

4、監(jiān)督管理委員會)GB/T19011-2003 質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南（idt IS019011:2002）發(fā)布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 3 頁 共 9 頁EurepGAP 綜合農(nóng)業(yè)保證通則 (Eurepgap General Regulation IntegratedFarm Assurance) （FoodPLUS）FoodPLUS 和 IAF 備忘錄(Memorandum of Understanding Between FoodPLUSand IAF)其他適用文件見本文件附件 2。3 術(shù)語

5、、縮語和定義3.1 術(shù)語本文件使用 GB/T20014.1-2005 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第一部分:術(shù)語和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則附件 1 中的術(shù)語及其解釋，EurepGAP 綜合農(nóng)業(yè)保證通則中的術(shù)語適用本文件。3.2 縮語GAP Good Agriculture Practice，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范ChinaGAP 中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的簡稱EurepGAP 歐盟良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的簡稱FoodPLUS EurepGAP 標(biāo)準(zhǔn)的所有者，也是 EurepGAP 秘書處R 部分 認(rèn)可程序R1 認(rèn)可申請R1.1 申請良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡稱“申請人”）應(yīng)滿足以下條件:已按本文件以及ChinaGAP 規(guī)則和/

6、或EurepGAP通則的要求建立和實施了文件化的管理體系，并已實施了覆蓋所有程序的內(nèi)審和管理評審。通常情況下，在申請認(rèn)可領(lǐng)域已完整實施了至少 3 個組織的認(rèn)證，且申請人相應(yīng)領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系已有效運(yùn)行 6 個月。R1.2 申請人應(yīng)提交 CNAS-RC01：認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則5.1.2 條款所要求的文件，并對開展 ChinaGAP 和/或 EurepGAP 認(rèn)證做出說明。此外，認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交認(rèn)可申請時應(yīng)說明其建立的認(rèn)證制度或認(rèn)證方案，包括認(rèn)證實施規(guī)則、所覆蓋的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品模塊和適用標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21

7、：2006第 4 頁 共 9 頁注:目前 CNAS 僅受理從事 ChinaGAP 認(rèn)證活動認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可申請,待 CNAS與國際認(rèn)可論壇（International Accreditation Forum,英文縮寫 IAF）/太平洋認(rèn)可合作組織（Pacific Accreditation Cooperation, 英文縮寫 PAC），簽署產(chǎn)品多邊互認(rèn)協(xié)議（Multilateral Recognition Arrangement，英文縮寫 MLA）后,再考慮受理從事 EurepGAP 認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可申請。R2 認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍CNAS 對認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍包括認(rèn)證制度或認(rèn)證方

8、案、產(chǎn)品模塊及適用標(biāo)準(zhǔn)等。R3 認(rèn)可評審與認(rèn)可決定R3.1 CNAS 對良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的認(rèn)可評審與認(rèn)可決定過程以及認(rèn)可后的管理要求見 CNAS-RC01 及其它認(rèn)可規(guī)范。R3.2 見證評審要求R3.2.1 接受 CNAS 見證評審的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查員應(yīng)是與見證的檢查項目相應(yīng)模塊的檢查員。R3.2.2 對于作物和果蔬類檢查項目，該作物和果蔬應(yīng)是仍處在田間生長階段或在田間尚未收獲的作物（不包括儲藏階段）；對于畜禽類檢查項目，該畜禽應(yīng)在飼養(yǎng)狀態(tài)。R3.2.3 觀察員：認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門、EurepGAP標(biāo)準(zhǔn)所有者等其他相關(guān)部門的有關(guān)人員對其檢查活動的觀察活動做出安排。R4 認(rèn)可要求的變更C

9、NAS 對良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可要求與ChinaGAP規(guī)則和/或EurepGAP 通則的相關(guān)文件保持一致。CNAS 將以文件的形式通知申請和已獲得 CNAS 認(rèn)可的從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)針對 ChinaGAP 和/或 EurepGAP的變化情況引發(fā)的有關(guān)認(rèn)可要求的變更情況。必要時，將對已獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)就認(rèn)可要求變更后做出的調(diào)整進(jìn)行驗證。發(fā)布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 5 頁 共 9 頁R5 認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息通報要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 CNAS-RC03：認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息通報規(guī)則和ChinaGAP 規(guī)則（

10、附件 3：3.3 條款）和/或EurepGAP 通則 (附件 5：5.3 條款)的要求向 CNAS通報相關(guān)信息。C 部分 對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求C1 基本要求C1.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 CNAS 的認(rèn)可規(guī)范的要求建立并實施文件化的管理體系，并且滿足相關(guān)要求。C1.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證有關(guān)的認(rèn)證制度或認(rèn)證方案應(yīng)就產(chǎn)品符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的通用和特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的要求做出規(guī)定。C2 人員C2.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 CNAS 認(rèn)可規(guī)范的相關(guān)要求對其從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的人員進(jìn)行能力分析和確定能力準(zhǔn)則，并以此配備相應(yīng)的人力資源。C2.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的人員尤其是檢查員具有應(yīng)用

11、相關(guān)知識和技能的能力。其中，檢查員具有的相關(guān)知識和技能應(yīng)包括以下方面（但不限于）:1）檢查原則、程序和技術(shù)：使檢查員能恰當(dāng)?shù)貙⑵鋺?yīng)用于不同的檢查活動，并確保檢查實施的一致性和系統(tǒng)性；2）產(chǎn)品生產(chǎn)及相關(guān)活動和標(biāo)準(zhǔn)及引用文件：使檢查員能夠理解檢查范圍并運(yùn)用檢查準(zhǔn)則；3）組織及其生產(chǎn)狀況：使檢查員能夠理解組織及其生產(chǎn)的運(yùn)作情況；4）適用的法律、法規(guī)和與其領(lǐng)域相關(guān)的其他要求：使檢查員能了解并在適用于受檢查方的這些要求的范圍內(nèi)開展工作。C2.3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的檢查員至少應(yīng)滿足ChinaGAP 規(guī)則和/或EurepGAP 通則的要求。C3 認(rèn)證要求C3.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對組織及其產(chǎn)品的認(rèn)證要求

12、應(yīng)滿足 CNAS-CC21：產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通發(fā)布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 6 頁 共 9 頁用要求和 CNAS-CC22：產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求應(yīng)用指南的要求及ChinaGAP規(guī)則和/或EurepGAP 通則的相關(guān)要求。C3.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對其授予申請組織的注冊號進(jìn)行管理和控制。C3.3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有措施確保其認(rèn)證的產(chǎn)品滿足消費(fèi)地國家/地區(qū)適用的法律法規(guī)要求包括申請果蔬類的最高殘留限量(MRL)法規(guī)，包括制定殘留物驗證程序或方法。必要時，可對所申請農(nóng)產(chǎn)品中殘留物的安全指標(biāo)進(jìn)行檢測。C3.4 認(rèn)證決定認(rèn)證機(jī)構(gòu)做

13、出認(rèn)證決定時應(yīng)滿足 CNAS-CC21：產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求和CNAS-CC22：產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求應(yīng)用指南的要求及ChinaGAP 規(guī)則和/或EurepGAP 通則的相關(guān)要求。C3.5 監(jiān)督C3.5.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有形成文件的程序,以便定期按良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)(GB/T20014.1-11-2005)的要求實施檢查和確認(rèn)。C3.5.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)通過監(jiān)督對認(rèn)證證書持有人以及相關(guān)認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品重新確認(rèn)。C3.6 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志C3.6.1 認(rèn)證證書所包含的信息應(yīng)滿足ChinaGAP 規(guī)則和/或EurepGAP 通則的相關(guān)要求，并包括獲證產(chǎn)品的數(shù)量、產(chǎn)地面積等信息。C3.6.2 認(rèn)證證

14、書的描述：認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證證書中區(qū)分組織及其產(chǎn)品是通過ChinaGAP 一級或二級認(rèn)證。C3.6.3 對認(rèn)證標(biāo)志的使用應(yīng)滿足ChinaGAP 規(guī)則和/或EurepGAP 通則中對認(rèn)證標(biāo)志的使用要求。C3.7 制裁認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證證書持有人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織對其成員的制裁方式有三種: 告誡、暫停和撤銷。C3.8 已認(rèn)可的認(rèn)證證書的轉(zhuǎn)換認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照ChinaGAP 規(guī)則和/或EurepGAP通則的要求對已認(rèn)可的認(rèn)證證書實施轉(zhuǎn)換。發(fā)布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 7 頁 共 9 頁G 部分CNAS 參考 CNAS

15、-RC01 附件 1 中的第 1 類“農(nóng)業(yè)、漁業(yè)”和NACE CODE：2003歐共體經(jīng)濟(jì)活動統(tǒng)計術(shù)語對良好農(nóng)業(yè)規(guī)范進(jìn)行業(yè)務(wù)范圍分類，具體內(nèi)容見本文件附件 1。發(fā)布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 8 頁 共 9 頁附件 1：良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類表用于人類消費(fèi)、動物消費(fèi)的作物產(chǎn)品（如大麥、豆類、亞麻子、玉米、油菜籽、水稻、向日葵、甘蔗等）料和香料用作物 蔬菜01.02.01 牛和奶牛的飼養(yǎng) 牛羊和/ 繁育、產(chǎn)奶和/或肉用的牛；奶或奶牛 牛種蛋、苗禽、肉用的圈養(yǎng)、散養(yǎng)或放養(yǎng)家禽（如雞、鴨、

16、鵝、火雞、鵪鶉、鴿等）注：該業(yè)務(wù)范圍清單是指導(dǎo)性的，而非限制性的，追加更多申請認(rèn)證的產(chǎn)品是允許的。發(fā)布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 9 頁 共 9 頁附件 2：良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可適用文件清單1、CNAS-R01 認(rèn)可標(biāo)識和認(rèn)可狀態(tài)聲明管理規(guī)則2、CNAS-R02 公正性和保密規(guī)則3、CNAS-R03 投訴和爭議處理規(guī)則4、CNAS-RC01 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則5、CNAS-RC02 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格的暫停與撤銷規(guī)則6、CNAS-RC03 認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息通報規(guī)則7、CNAS-RC04 認(rèn)可收費(fèi)管理規(guī)則8、CNAS-RC05 多場所認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則9、