進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施

1、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的假設(shè)干措施為深入優(yōu)化營商環(huán)境條例，持續(xù)深化“放管服”改 革，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，切實維護 市場秩序，保障市場主體合法權(quán)益，充分激發(fā)市場活力和社 會創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量開展。結(jié)合當前實際，特制 定如下措施：一、進一步營造公平競爭市場環(huán)境1.持續(xù)深化商事制度改革。按省、市市場監(jiān)管局工作部 署，全面推行企業(yè)開辦、變更、注銷“網(wǎng)上辦、容缺辦、承 諾辦”。推進部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，將公積金繳存登記 整合納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，實行并聯(lián)審批，依托 網(wǎng)上服務(wù)平臺同步辦理企業(yè)登記、社保等注銷業(yè)務(wù)，實現(xiàn)企 業(yè)開辦，進一步壓縮注銷時限。提高企業(yè)變更登記“全程網(wǎng)

2、 辦”使用率。完善企業(yè)登記容缺受理機制，擴大容缺受理范 圍。有序?qū)①徺I稅控設(shè)備納入財政預(yù)算，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零 費用”。全面推進“證照別離”和“多證合一”改革，對“多 證合一”改革涉企證照事項實行動態(tài)管理，將目錄以外符合 整合要求的證照事項分期分批納入“多證合一”改革范圍。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣工信局、縣公安、 縣人社局、縣醫(yī)保局、縣公積金中心、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門 按照職責(zé)分工負責(zé)）加快擴大節(jié)點城市能級，分步建設(shè)國家物流樞紐、大力推進 物流集聚開展。（牽頭單位：縣發(fā)改局，責(zé)任單位：縣商促 局、縣交通局、縣自然資源局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）五、進一步強化要素資源保障.健全人才服

3、務(wù)保障體系。認真貫徹執(zhí)行人才強省 會行動假設(shè)干政策措施及其配套實施細那么。探索建立表達行 業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制。落實 配偶就業(yè)、職稱評聘等方面的服務(wù)保障，為引進高層次人才 提供綠色通道、特設(shè)崗位、住房保障等服務(wù)及支持。制定完 善引進人才子女就學(xué)、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠措施。建立完善第 三方人才評價機制，形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服 務(wù)機構(gòu)積極參與的人才評價機制。（牽頭單位：縣委組織部, 牽頭責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣住建局、縣衛(wèi)健局 等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.強化用地供給，降低用地本錢。鼓勵企業(yè)按照規(guī)定 采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、配建等方式使用工業(yè)、

4、 旅游等用地。落實區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)本錢綜合、動態(tài)平衡政策, 完善工業(yè)用地基準地價調(diào)整措施。支持企業(yè)按照“雙創(chuàng)”有 關(guān)政策利用自有土地、廠房、倉庫轉(zhuǎn)型升級，落實使用土地 過渡期的有關(guān)政策。支持企業(yè)按照“雙創(chuàng)”有關(guān)政策利用自 有土地、廠房、倉庫轉(zhuǎn)型升級，落實使用土地過渡期的有關(guān) 政策，支持產(chǎn)業(yè)用地采取點面結(jié)合方式供地。（牽頭單位:10 - 縣自然資源局，責(zé)任單位：縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文 旅局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.引導(dǎo)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟。繼續(xù)落實好政策性信 用貸款風(fēng)險補償資金池規(guī)模，進一步完善政金企融資對接工 作機制，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，推動在筑金融機構(gòu)加大向 實體經(jīng)濟信貸投放力度。

5、鼓勵政府性融資擔(dān)保公司做大做 強，持續(xù)加大對中小微企業(yè)、企業(yè)主和個體工商戶的融資支 持力度。（牽頭單位：縣金融服務(wù)中心，責(zé)任單位：縣工信 局、縣財政局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.進一步用好平臺金融服務(wù)功能。加大宣傳力 度，引導(dǎo)縣域銀行機構(gòu)、實體企業(yè)、經(jīng)營主體知曉用好“貴 商易”平臺金融服務(wù)功能。（牽頭單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，責(zé)任 單位：縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣商促局等有關(guān)部門和各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責(zé)分工負責(zé)）六、進一步強化司法服務(wù)保障.大力提升破產(chǎn)處置效率。推動建立破產(chǎn)審判庭，完 善破產(chǎn)審判專門化機制。加快推進民事訴訟程序繁簡分流改 革試點，完善特邀調(diào)解機制、優(yōu)化司法確認程序、推進訴訟 程序改革

6、、簡案審理提檔加速，推進電子訴訟，提升訴訟便 利度。建立破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機制，構(gòu)建破產(chǎn)費用保障制度、 破產(chǎn)企業(yè)稅收減免、破產(chǎn)企業(yè)工商簡易注銷、破產(chǎn)企業(yè)信用 修復(fù)等制度。（牽頭單位：縣法院，責(zé)任單位：縣委政法委、-11 - 縣發(fā)改局、縣司法局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局 等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.切實推進“執(zhí)行難”問題解決。進一步優(yōu)化執(zhí)行聯(lián) 動機制，完善“執(zhí)行難”綜合治理大格局。加快推進民事訴 訟程序繁簡分流改革試點，健全立體化訴訟服務(wù)渠道，完善 特邀調(diào)解機制、優(yōu)化司法確認程序、推進訴訟程序改革、推 進簡案快審、推進電子訴訟，提升訴訟便利度、降低企業(yè)訴 訟本錢。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒

7、體系建設(shè)，保障勝訴當 事人的合法勝訴權(quán)益。優(yōu)化完善保全、救助、懸賞三位一體 的保險機制。（牽頭單位：縣法院，責(zé)任單位：縣委政法委、 縣發(fā)改局、縣司法局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局 等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.完善矛盾糾紛解決機制。完善調(diào)解、仲裁、行政裁 決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解 決機制，加強民商事案件調(diào)解中心和人民調(diào)解委員會平臺及 履職能力建設(shè)，為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。 （牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣法院等有關(guān)部門按照 職責(zé)分工負責(zé)）.強化法治宣傳和服務(wù)。持續(xù)加強法治宣傳教育，落 實“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法”普法責(zé)任制，提高國家 工作

8、人員依法履職能力，引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護 自身合法權(quán)益，不斷增強全社會的法治意識。整合律師、公12 - 證、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源，加快推進公共法律服 務(wù)體系建設(shè)，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，為優(yōu)化營 商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。（牽頭單位：縣司法局，責(zé)任 單位：縣法院、縣檢察院、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等單位 按照職責(zé)分工負責(zé)）七、進一步強化組織實施保障.全面構(gòu)建齊抓共管格局?？h優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo) 小組各專項小組要建立工作動態(tài)調(diào)度機制，切實加強對負責(zé) 領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門要把 優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，主要負責(zé)同志要親自部 署和組織推動深化改

9、革優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。各牽頭單位 和責(zé)任單位要對照本措施確定的工作任務(wù)，認真研究制定配 套實施方案，明確細化時間表、任務(wù)書、路線圖，掛圖*, 建立責(zé)任制清單，實施臺賬化管理，真正把責(zé)任落到實處。（牽頭單位：縣營商辦，責(zé)任單位：縣紀委、縣檢察院、縣 委督辦督查局、縣公安、縣司法局、縣審計局、縣優(yōu)化營商 環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.健全完善考核評價機制。堅持以評促改、以評促優(yōu)。 由縣營商辦結(jié)合近兩年國家和省營商環(huán)境評價指標體系導(dǎo) 向，健全完善參評工作協(xié)同聯(lián)動機制，牽頭組織縣有關(guān)單位 參加全國、全省、全市營商環(huán)境評價。由縣營商辦會同縣委 督辦督查局結(jié)合實際，健全完善優(yōu)化營

10、商環(huán)境年度工作目標13 - 責(zé)任考核機制。由縣委組織部將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入干部 實績考核指標體系。有關(guān)部門要參照市級模式，建立健全本 轄區(qū)、本部門優(yōu)化營商環(huán)境考核評價激勵機制，對成效顯著 的單位和個人給予表彰，對工作落后的依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。（牽頭單位：縣委督辦督查局，責(zé)任單位：縣營商辦、縣委 組織部，縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、等有關(guān)部 門按照職責(zé)分工負責(zé)）.大力支持鼓勵探索創(chuàng)新。要積極復(fù)制推廣、學(xué)習(xí)借 鑒國內(nèi)先進地區(qū)好經(jīng)驗好做法，推動縣域營商環(huán)境持續(xù)提 升。要積極爭取國家級、省級、市級改革試點，在法治框架 內(nèi)積極探索具有原創(chuàng)性、差異性的優(yōu)化營商環(huán)境具體舉措， 創(chuàng)出更多可復(fù)制、可推廣

11、的工作亮點和典型經(jīng)驗。要創(chuàng)新容 錯制度，對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，但有關(guān)單位和個人依 照國家和省、市有關(guān)規(guī)定決策、實施，且勤勉盡責(zé)、未牟取 私利的，不作負面評價，依法予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。（牽 頭單位：縣營商辦，責(zé)任單位：縣紀委、縣委組織部、縣委 督辦督查局、縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）.完善和暢通政企溝通機制。暢通溝通渠道?？h委、 縣政府每年適時至少召開一次企業(yè)家座談會；做好縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián) 系服務(wù)重點民營、中小企業(yè)工作；引導(dǎo)商（協(xié)）會圍繞更好 發(fā)揮連接政府與企業(yè)之間的橋梁作用加強自身能力建設(shè)。暢 通反映問題渠道。依托“12345”熱線 和“貴商易”平 臺，整合營商環(huán)境投訴舉報平臺，確保企業(yè)

12、有求必應(yīng)，有訴 必理。各部門要通過各種形式政企溝通，及時聽取市場主體 的反映和訴求，并依法幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和 問題。（牽頭單位：縣委辦、縣政府辦，責(zé)任單位：縣委統(tǒng) 戰(zhàn)部、縣委政法委、縣工信局、縣公安、縣人社局、縣市場 監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣公積金中心、縣稅務(wù)局、縣工商聯(lián)等 部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.嚴肅查處損害營商環(huán)境行為。對損害營商環(huán)境的違 法違規(guī)違紀問題“零容忍”，依法嚴肅查處“不作為、慢作 為、亂作為”問題，堅決糾正或者限期改正損害營商環(huán)境各 類問題。強化責(zé)任追究，對營商環(huán)境考核評價不達標、營商 環(huán)境惡劣且長期得不到改善、發(fā)生嚴重損害營商環(huán)境典型案 件的地區(qū)和部門，要約談其主要

13、負責(zé)人，并限期整改；逾期 未整改的，要嚴肅追究責(zé)任，主要負責(zé)人要在新聞媒體公開 承諾整改措施和期限，必要時對領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。（牽頭 單位：縣紀委，責(zé)任單位：縣委組織部、縣委督辦督查局、 縣委宣傳部、縣營商辦、縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員 單位按照職責(zé)分工負責(zé)）.強化政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)?？h政府門戶網(wǎng)站和 縣融媒體中心下屬發(fā)布，詩畫APP等平臺開設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境 政策宣傳專題專欄等形式，對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措 施及時跟進宣傳，各部門要向企業(yè)精準推送各類優(yōu)惠政策信-15 - 息?？h委宣傳部邀請主流媒體對營商環(huán)境建設(shè)取得的成效進 行采寫報道，積極挖掘、宣傳營商環(huán)境建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的 典型做

14、法、先進經(jīng)驗、模范人物，跟蹤做好宣傳報道。（牽 頭單位：縣政府辦、縣委宣傳部，責(zé)任單位：縣融媒體中心、 優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工負責(zé)）16 一.全面營造公平公正招投標環(huán)境。推行“遠程投標、網(wǎng) 上開標、在線監(jiān)督”，2021年實現(xiàn)入場工程交易全流程（項 目入場到合同簽訂）電子化，在線監(jiān)督全覆蓋。推進電子保 函在招投標領(lǐng)域的應(yīng)用，建成電子保函服務(wù)系統(tǒng)，并與招投 標系統(tǒng)無縫對接。建立招投標投訴信息管理平臺，完善投訴 舉報受理和處理機制，實行投訴處理網(wǎng)上公開公示制度，實 施投訴管理首問負責(zé)制和標后履約反應(yīng)制度。建立交易主體 信用數(shù)據(jù)庫和招標人、投標人、中介服務(wù)機構(gòu)、評標專家信 用數(shù)據(jù)

15、庫，構(gòu)建招投標全流程信用監(jiān)管模式，實行信用跟蹤 及失信懲戒制度。（牽頭單位：縣發(fā)改局，責(zé)任單位：縣財 政局，縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等有 關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.大力提升政府采購效率。優(yōu)化電子采購平臺，力爭 2021年實現(xiàn)在線發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標（響 應(yīng)）文件、質(zhì)疑投訴、開標、發(fā)布中標（成交）通知書、實 現(xiàn)電子評審以及合同在線簽訂備案等全流程電子化。逐步建 立電子化政府采購平臺與財政業(yè)務(wù)、采購單位內(nèi)部管理等信 息系統(tǒng)的銜接，完善和優(yōu)化合同簽訂、履約驗收、信用評價、 用戶反應(yīng)、提交發(fā)票、資金支付等線上流程。建立在線監(jiān)督 平臺，新增在線投訴渠道，加強對政府采購活

16、動事前、事中、 事后各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時公開省、市下發(fā)的公開招投標采購 限額標準和單位自行采購的范圍和限額等相關(guān)文件。（牽頭 單位：縣財政局，責(zé)任單位：各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事 處按照職責(zé)分工負責(zé)）.加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用。出臺縣關(guān)于強化 知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見；推動技術(shù)執(zhí)法，健全多部門、 跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動機制，建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度。 推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，協(xié)調(diào)銀行按照估值給予合理授信貸 款；建立制度體系和風(fēng)險資金池，將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān) 內(nèi)容納入金融政策統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管 局，責(zé)任單位：縣法院、縣委宣傳部、縣公安、縣文旅局、 縣金融服務(wù)中心等有關(guān)部門按照職責(zé)

17、分工負責(zé)）.積極推進誠信政府建設(shè)。提升政府誠信行政水平和公 務(wù)員誠信履職意識，將政府誠信建設(shè)作為一項重要權(quán)重指 標，納入各級政府考評體系。建立政府采購誠信責(zé)任制，加 強對政府部門在工程資金支付環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)督。進一步 規(guī)范政府招商引資行為，依法作出的承諾條件、簽訂的合同 約定，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當?shù)卣哒{(diào)整等 理由毀約。加大政府類投資工程欠款清償力度，限期完成清 理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作。（牽頭單位：縣發(fā)改 局，責(zé)任單位：縣委組織部、縣工信局、縣財政局、縣商促 局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.大力提升監(jiān)管執(zhí)法效能。推進“雙隨機、一公開”監(jiān) 管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙

18、隨機、一公開”監(jiān)管實施 范圍，除特殊重點領(lǐng)域外，各部門涉企“雙隨機”檢查事項 覆蓋率不低于85%o建立與信用、風(fēng)險掛鉤的“雙隨機、一 公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制，對信用較好、 風(fēng)險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實施 “雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程，持續(xù)完善“一單兩 庫”，規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門 聯(lián)合監(jiān)管，推動“進一次門、查多項事”切實落地。（責(zé)任 單位：部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議各成 員單位）.有效推動商務(wù)誠信體系建設(shè)。推進涉企信息歸集共 享，強化失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵，健全完善企業(yè)自我 承諾、主動糾錯、信息公示的信用

19、修復(fù)機制，提升信用監(jiān)管 成效。（牽頭單位：縣發(fā)改局，責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）.積極推行包容審慎監(jiān)管。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、 新模式等各類商事主體實行包容審慎監(jiān)管。建立健全容錯糾 錯機制，嚴格落實不予處分、從輕或減輕處分相關(guān)規(guī)定。（牽 頭單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣金融服務(wù) 中心、縣司法局、縣交通局、縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)單位）.堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)。加強 分類指導(dǎo)、精準施策，及時糾正以各類檢查為由“一刀切” 式關(guān)停企業(yè)的做法，并嚴肅追責(zé)。細化量化環(huán)保、交通運輸、 農(nóng)業(yè)、文化旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)保護、食品藥品 平安監(jiān)管、價格監(jiān)督等領(lǐng)域行政處分標準，規(guī)范執(zhí)

20、法自由裁 量權(quán)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工 負責(zé)）二、進一步提升政務(wù)服務(wù)水平.全面推進政務(wù)服務(wù)全面標準化建設(shè)。推進辦事指南、 流程標準化，編制并公布統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事工程錄及其辦事 指南和流程圖，推動同一事項無差異受理、同標準辦理，實 現(xiàn)辦事信息全過程全環(huán)節(jié)實時告知、實時查詢。推進服務(wù)平 臺標準化，對各級政務(wù)服務(wù)中心和在線政務(wù)服務(wù)平臺實施統(tǒng) 一標準化管理，依托全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺，推進政務(wù)服務(wù) “全省通辦”。完善電子證照數(shù)據(jù)庫，推動跨區(qū)域、跨部門 互信互任，大力推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章在 更廣領(lǐng)域運用。推進監(jiān)督

21、評價標準化，完善政務(wù)服務(wù)“好差 評”制度。（牽頭單位：縣政務(wù)中心，責(zé)任單位：縣公安、 縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門按照職責(zé)分 工負責(zé)）n.推動優(yōu)化業(yè)務(wù)流程所需信息資源的“全覆蓋、全打 通、全共享“。建立政務(wù)信息資源共享長效機制，拓展政務(wù) 信息資源共享交換范圍，推進重點領(lǐng)域信息共享應(yīng)用，打通 數(shù)據(jù)壁壘。將水、氣、電等與提升政務(wù)服務(wù)水平密切相關(guān)的 數(shù)據(jù)資源和電子證照，按照“依法依規(guī)、平安可控”原那么納 入共享交換范疇。為企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)工程 審批、水電氣報裝、公積金事項辦理等業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入政務(wù)服 務(wù)平臺做好技術(shù)支撐。（牽頭單位：縣工信局，責(zé)任單位： 縣政務(wù)中心，縣自然資源

22、局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣市場 監(jiān)管局、縣公積金中心、縣石達天然氣公司、縣供電局、縣 水務(wù)公司等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.大力簡化企業(yè)投資審批。深入開展工程建設(shè)工程“清 單制+告知承諾制”審批改革試點，全面推行工程建設(shè)工程 分級分類管理，優(yōu)化投資工程審批流程，推動將消防設(shè)計審 核、人防設(shè)計審查等納入施工圖聯(lián)審，細化立項、選址用地、 施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)辦理實施細那么，實現(xiàn)工程單位編 報一套材料，政府部門統(tǒng)一受理、同步評估、同步審批、統(tǒng) 一反應(yīng)，加快工程落地。加快推進工程建設(shè)工程審批制度改 革系統(tǒng)信息共享，推開工程建設(shè)工程全流程在線審批，實現(xiàn) 信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見和審批

23、結(jié)果即 時推送，進一步壓減工程建設(shè)工程審批時限。加快推進中介 網(wǎng)上服務(wù)分類管理，完善中介服務(wù)事項清單，提高中介服務(wù) 平臺網(wǎng)簽率。擴大中介服務(wù)免費范圍，實行工業(yè)工程行政審 批及前置中介服務(wù)全免費。探索試行新批工業(yè)用地“標準地” 制度。（牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：縣工程建設(shè)工程 審批制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工負 責(zé)）.加快推動實施區(qū)域評估。在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，實 行由政府統(tǒng)一組織對壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響評價、節(jié) 能評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地震平安性評價、水資源論 證、考古調(diào)查勘探等評估評價事項實行區(qū)域評估。（牽頭單 位：縣自然資源局，責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)改局、縣工信

24、局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣水務(wù)局、縣氣象局、縣文旅局等 有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.持續(xù)優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平。進一步優(yōu)化辦 理流程、時限，提高3日力、當場辦、即時辦業(yè)務(wù)類型比例。 實行不動產(chǎn)登記電子證照協(xié)同互認。健全不動產(chǎn)登記和土地 權(quán)籍測繪投訴機制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度，實行郵寄 服務(wù)。強化信息集成，推進民政、稅務(wù)等部門和水、電、氣 等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)整合集成共享。強化 流程集成，構(gòu)建房產(chǎn)交易、繳稅、登記職能“一窗融合、登 記對外、并行辦理”工作模式。持續(xù)推動費用減免，免收小 微企業(yè)和個體工商戶的登記費、免收不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查費和出 圖費，規(guī)范中介服務(wù)和收費。拓寬便民服務(wù)

25、渠道，推出微信、 支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式，增加超大型居民區(qū)便 民登記服務(wù)點和銀行網(wǎng)點等登記服務(wù)延伸終端。（牽頭單位: 縣自然資源局，責(zé)任單位：縣民政局、縣住建局、縣市場監(jiān) 管局、縣稅務(wù)局、縣工信局、縣水務(wù)公司、縣供電局、縣石 達天然氣公司等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)）.全面提升納稅服務(wù)質(zhì)效。進一步推進“非接觸”辦 稅繳費服務(wù)，推行“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦 稅兜底辦稅服務(wù)模式，擴大電子辦稅、多元化繳款、電子 退庫覆蓋面；推行“稅視服務(wù)通”遠程輔導(dǎo)平臺、“貴陽稅 務(wù)電子名片”等，為納稅人提供“8+24小時”服務(wù)。推動實 行不動產(chǎn)登記電子證照協(xié)同互認，實現(xiàn)房屋交易、納稅業(yè)務(wù) 跨縣區(qū)辦理。在電子稅務(wù)局推行“十稅合一”稅種綜合申報, 實現(xiàn)“一次填表、一次申報、一次繳款、一張憑證”。實行 增值稅小規(guī)模納稅人引導(dǎo)式申報，實現(xiàn)財務(wù)報表轉(zhuǎn)換企業(yè)所 得稅申報表、期末留抵退稅信息推送。（牽頭單位：縣