大數(shù)據(jù)公司企業(yè)制度分析

1、泓域/大數(shù)據(jù)公司企業(yè)制度分析大數(shù)據(jù)公司企業(yè)制度分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113146232 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113146232 h 2 HYPERLINK l _Toc113146233 二、 增強自主創(chuàng)新能力 PAGEREF _Toc113146233 h 4 HYPERLINK l _Toc113146234 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113146234 h 5 HYPERLINK l _Toc113146235 四、 項目簡介 PAGEREF _Toc113146235 h 5 HYPERLINK

2、 l _Toc113146236 五、 借貸貨幣資本積累與現(xiàn)實資本積累的一般關系 PAGEREF _Toc113146236 h 9 HYPERLINK l _Toc113146237 六、 馬克思虛擬資本理論的現(xiàn)實意義 PAGEREF _Toc113146237 h 12 HYPERLINK l _Toc113146238 七、 我國股票發(fā)行制度的改革 PAGEREF _Toc113146238 h 19 HYPERLINK l _Toc113146239 八、 股票發(fā)行條件與審核程序 PAGEREF _Toc113146239 h 23 HYPERLINK l _Toc113146240

3、九、 我國企業(yè)集團的發(fā)展及其主要形式 PAGEREF _Toc113146240 h 27 HYPERLINK l _Toc113146241 十、 我國發(fā)展企業(yè)集團的作用與存在的問題 PAGEREF _Toc113146241 h 30 HYPERLINK l _Toc113146242 十一、 控股公司的含義及類型 PAGEREF _Toc113146242 h 34 HYPERLINK l _Toc113146243 十二、 控股公司的生產(chǎn)運營與資本運營 PAGEREF _Toc113146243 h 38 HYPERLINK l _Toc113146244 十三、 企業(yè)集團的發(fā)展及類型

4、 PAGEREF _Toc113146244 h 40 HYPERLINK l _Toc113146245 十四、 企業(yè)集團的概念與特征 PAGEREF _Toc113146245 h 46 HYPERLINK l _Toc113146246 十五、 股份公司的本質是社會資本 PAGEREF _Toc113146246 h 49 HYPERLINK l _Toc113146247 十六、 股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式 PAGEREF _Toc113146247 h 53 HYPERLINK l _Toc113146248 十七、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc113146248 h

5、 55 HYPERLINK l _Toc113146249 十八、 企業(yè)制度的歷史演進 PAGEREF _Toc113146249 h 56 HYPERLINK l _Toc113146250 十九、 法人治理結構 PAGEREF _Toc113146250 h 61 HYPERLINK l _Toc113146251 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113146251 h 75 HYPERLINK l _Toc113146252 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113146252 h 75 HYPERLINK l _Toc113146253 1、戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃 PAGE

6、REF _Toc113146253 h 75 HYPERLINK l _Toc113146254 公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。 PAGEREF _Toc113146254 h 75產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素，推動創(chuàng)新要素合理流動，著力構建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。（一）加快建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力，實施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設六大行動，建設創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)。全面深化科

7、技體制改革，積極落實先行先試政策，著力在深化科技體制改革、建設新型科研機構、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破，建設深化科技體制改革試驗區(qū)。全面推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化“五城九區(qū)多園”創(chuàng)新布局，形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系，建設區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。到2020年，蘇南全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重提高到3%。（二）加強創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設強化城市創(chuàng)新功能，推動創(chuàng)新要素集聚，建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動平臺，建設具有國際競爭力的創(chuàng)新型城市群。推動高新區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新，強化綜合服務功能和科技創(chuàng)新促進功能。推動科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，建設集知識創(chuàng)造、技術創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)

8、培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器（加速器）、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。支持徐州、淮安、宿遷申報國家創(chuàng)新城市試點，加快推進創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設。推動符合條件的省級高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持有條件的縣（市）建立省級高新區(qū)。（三）推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新按照蘇南創(chuàng)新提升、蘇中創(chuàng)新跨越、蘇北創(chuàng)新突破的要求，探索人才、技術、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式，提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進蘇南創(chuàng)新驅動發(fā)展，更好地支撐引領全省經(jīng)濟轉型升級。積極引導蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。深入實施蘇北科

9、技與人才支撐工程，支持蘇北地區(qū)大力引進技術和人才，加強科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，切實以科技創(chuàng)新支撐跨越發(fā)展。推動創(chuàng)新要素合理流動和高效組合，鼓勵蘇南高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合，完善與蘇中、蘇北地區(qū)的掛鉤支持、共建分園機制，打造蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新高地。深化南京國家科技體制綜合改革試點，推動建設寧鎮(zhèn)揚創(chuàng)新合作示范區(qū)，支持常熟市、海安縣等科技創(chuàng)新體制綜合改革試點。增強自主創(chuàng)新能力1.加強大數(shù)據(jù)核心技術突破深化與中國農(nóng)科院、重慶大學、重慶郵電大學等院校、科研機構合作，立足主導產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)需求，成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點實驗室、工程技術研究中心、以及企業(yè)技術中心，圍繞大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)計算系統(tǒng)與分析、大

10、數(shù)據(jù)應用模型等領域進行前瞻布局，加強大數(shù)據(jù)發(fā)展研究。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新載體作用，推動大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、管理、處理、分析、應用、可視化和安全等關鍵技術創(chuàng)新突破。積極支持與大數(shù)據(jù)相關的區(qū)塊鏈、VR/AR、人工智能等前沿技術，以產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關模式在豐都落地試點，夯實豐都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術基礎。2.支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務創(chuàng)新推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應用、服務模式創(chuàng)新，培育數(shù)據(jù)即服務的新模式和新業(yè)態(tài)，提升大數(shù)據(jù)服務能力，降低大數(shù)據(jù)應用門檻和成本，利用大數(shù)據(jù)支持品牌建立、精準營銷和定制服務。推動大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)種植、食品加工、商貿(mào)物流、醫(yī)療器械等重點產(chǎn)業(yè)領域應用，鼓勵企業(yè)接入市級工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，助推工業(yè)轉型升級。3.鼓勵開

11、展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持豐都水天坪工業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心建設，構建以數(shù)據(jù)資源、計算資源和配套增值服務提供“數(shù)據(jù)招商”的新模式。引進成渝眾創(chuàng)空間、孵化器等開放式大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)平臺，圍繞豐都文旅、農(nóng)業(yè)、食品等特色領域，聯(lián)合組織開展相關大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新大賽、數(shù)智博覽會，為投資機構、技術領軍企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資源入駐平臺。依托智慧城市建設，推動專業(yè)信息化咨詢機構在豐都設立辦事處，為入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術支持、財務管理、市場營運、產(chǎn)業(yè)政策等咨詢服務，打造系統(tǒng)完善的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的

12、能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目簡介（一）項目單位項目單位：xx投資管理公司（二）項目地點項目選址位于xx園區(qū)。（三）項目進度結合該項目的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。（四）項目提出的理由1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基

13、礎。2、國家政策支持國內產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。堅持發(fā)展與安全并重，強化數(shù)據(jù)隱私保護，增強大數(shù)據(jù)開放中的安全服務支撐能力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強產(chǎn)學研用合作，創(chuàng)新應用服務模式，以創(chuàng)新驅動促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（五）建設投資估算1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資43377.57萬元，其中：建設投資33501.82萬元，占項目總投

14、資的77.23%；建設期利息433.58萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金9442.17萬元，占項目總投資的21.77%。2、建設投資構成項目建設投資33501.82萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用28246.03萬元，工程建設其他費用4251.31萬元，預備費1004.48萬元。（六）項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入79000.00萬元，綜合總成本費用59277.95萬元，納稅總額8992.26萬元，凈利潤14456.16萬元，財務內部收益率27.44%，財務凈現(xiàn)值33020.89萬元，全部投資回收期4.98年。2

15、、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元43377.571.1建設投資萬元33501.821.1.1工程費用萬元28246.031.1.2其他費用萬元4251.311.1.3預備費萬元1004.481.2建設期利息萬元433.581.3流動資金萬元9442.172資金籌措萬元43377.572.1自籌資金萬元25680.292.2銀行貸款萬元17697.283營業(yè)收入萬元79000.00正常運營年份4總成本費用萬元59277.955利潤總額萬元19274.886凈利潤萬元14456.167所得稅萬元4818.728增值稅萬元3726.379稅金及附加萬元447.

16、1710納稅總額萬元8992.2611盈虧平衡點萬元23822.56產(chǎn)值12回收期年4.9813內部收益率27.44%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元33020.89所得稅后借貸貨幣資本積累與現(xiàn)實資本積累的一般關系在發(fā)達的信用制度下，貨幣信用可以理解為銀行信用；借貸貨幣資本的積累可以理解為銀行資本的積累。而銀行資本的大部分，又是由商業(yè)匯票、國債、股票和銀行券等虛擬資本構成的。所以，研究銀行的貨幣資本積累與現(xiàn)實資本的積累關系，也就是研究虛擬資本積累對現(xiàn)實資本積累的影響。在現(xiàn)實生活中，銀行資本的積累既代表著現(xiàn)實資本的積累，也包括著與生產(chǎn)擴張無關的單純的借貸貨幣資本的積累，因而其規(guī)?？砂凑詹煌诂F(xiàn)實積累的

17、方向進行。需要注意的是，有價證券是銀行資本的投資領域，但其本身并不是借貸資本。例如，職能資本家拿匯票來貼現(xiàn)或申請貸款時，既不要股票，也不要國債券。馬克思指出，在考察信用制度要遇到的困難問題是：第一，貨幣資本的積累，在什么程度上是資本的現(xiàn)實積累的標志？生息資本的所謂過剩，是否與現(xiàn)實貨幣的過剩相一致呢？第二，借貸資本不足，又在什么程度上反映出現(xiàn)實資本的不足？這里，實際上涉及借貸貨幣資本的積累對社會再生產(chǎn)周期性的影響，也就是要從生息資本的角度考察經(jīng)濟危機問題。（一）借貸貨幣資本的積累對現(xiàn)實資本積累的影響1.國債、股票的積累和現(xiàn)實資本的積累。如前所述，國債資本的積累不過是表明國家債權人階級的增加，其積

18、累與現(xiàn)實資本的積累毫無關系。股票與國債不同，它是現(xiàn)實資本的“紙制復本”。按照股票是一定名義價值的代表來說，它們的積累也帶動生產(chǎn)規(guī)模的擴大。但是，股票價格的日常漲落和它們有權代表的現(xiàn)實資本的價值變動完全無關。2.商業(yè)信用的積累對再生產(chǎn)周期性的影響。商業(yè)信用和商業(yè)活動是密切相連的，這里的借貸資本和職能資本是同一個東西，即貸出的資本就是商品資本，而不是閑置資本。這就決定了商業(yè)信用與現(xiàn)實再生產(chǎn)的關系：只要再生產(chǎn)過程不斷進行，從而資本回流確有保證，這種信用就會持續(xù)下去和擴大起來；一旦由于資金回流延遲，市場商品過剩，價格下降而出現(xiàn)停滯時，產(chǎn)業(yè)資本就會出現(xiàn)過剩，使得有大量的商品資本找不到銷路，信用將會收縮。

19、3.借貸貨幣資本積累與現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)資本周期性運動的關系。銀行信用雖然建立在商業(yè)信用基礎之上，但它所貸放的不是商品資本，而是暫時閑置的貨幣資本。這樣，銀行信貸的增加，一般會增加生產(chǎn)過程中的貨幣，從而擴大生產(chǎn)規(guī)模。然而，借貸資本的增加，并不是每次都表示現(xiàn)實的資本積累或再生產(chǎn)過程的擴大。這種情況在危機過后的蕭條階段最為明顯。這時的利率低位、借貸資本過剩，正是由于產(chǎn)業(yè)資本的萎縮造成的。這里，馬克思將產(chǎn)業(yè)周期分為“蕭條一好轉一高漲一危機”，四個階段，只是在“好轉”和“高漲”兩個階段，“充裕的借貸資本才和產(chǎn)業(yè)資本的顯著擴大結合在一起”。但是，“在產(chǎn)業(yè)周期的開端，低利息率和產(chǎn)業(yè)資本的收縮結合在一起，而在周期的末

20、尾，則是高利息率和產(chǎn)業(yè)資本的過多結合在一起。”“因此，表現(xiàn)在利息率上的借貸資本的運動，和產(chǎn)業(yè)資本的運動，總的說來，是按相反的方向進行的?！绷硗庖环N情況是借貸資本缺乏和現(xiàn)實資本過剩，這是在“危機”階段的現(xiàn)象。乍看起來，好像整個危機只表現(xiàn)為信用危機和貨幣危機，而且，問題集中表現(xiàn)為匯票難以兌現(xiàn)為現(xiàn)金?！暗沁@種匯票多數(shù)是代表現(xiàn)實買賣的，而這種現(xiàn)實買賣的擴大遠遠超過社會需要的限度這一事實，歸根到底是整個危機的基礎?！币虼耍Y本主義經(jīng)濟危機是由生產(chǎn)過剩，而不是由貨幣資本不足造成的。（二）貨幣資本積累的量必然總是大于現(xiàn)實資本積累的量借貸貨幣資本的積累不同于現(xiàn)實資本的積累。借貸貨幣資本的積累，只是部分來源于

21、再生產(chǎn)的量。此外，貨幣資本的積累還有以下幾種特殊來源：由于生產(chǎn)要素價格下降而游離出來的貨幣；某些商人由于營業(yè)中斷而游離出來的貨幣；一些發(fā)了財?shù)馁Y本家積累了一定貨幣；貨幣資本的積累還會來自地租、工資等?！耙虼?，從這方面看，貨幣資本的積累所反映的資本積累，必然總是比現(xiàn)實存在的資本積累更大。”在發(fā)達的資本主義社會，雖然貨幣會在很大程度上為信用經(jīng)營和信用貨幣所代替，但在信用收縮或完全停止的緊迫時期，現(xiàn)實貨幣將會突然作為唯一的支付手段和真正的價值存在，絕對地和商品相對立。信用緊縮和信用貨幣的貶值，表明大量商品難以轉化為現(xiàn)實貨幣，商品生產(chǎn)已經(jīng)超過有支付能力的需求。“這種現(xiàn)象在資本主義生產(chǎn)中是不可避免的，并

22、且是它的妙處之一。在以前的生產(chǎn)方式中沒有這種現(xiàn)象，因為在它們借以運動的那種狹隘的基礎上，信用和信用貨幣都還沒有得到發(fā)展。一旦勞動的社會性質表現(xiàn)為商品的貨幣存在，從而表現(xiàn)為一個處于現(xiàn)實生產(chǎn)之外的東西，獨立的貨幣危機或作為現(xiàn)實危機尖銳化的貨幣危機，就是不可避免的。”馬克思虛擬資本理論的現(xiàn)實意義近一個世紀以來，金融市場不斷擴展，金融制度不斷創(chuàng)新，金融衍生物層出不窮。與此相適應，現(xiàn)代的貨幣理論和貨幣政策的研究，也得到了長足的進步。但是，這并不能否定馬克思主義虛擬資本理論的重要理論價值和現(xiàn)實意義，并不能否定它對我國的金融市場發(fā)展和金融政策實施具有重要的指導作用。（一）虛擬資本理論深刻揭示了金融資產(chǎn)所特有

23、的虛擬性質如前所述，馬克思金融理論的重要貢獻之一，就是在充分肯定信用制度和股份公司對社會經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動作用的同時，深刻揭示了金融資產(chǎn)中的大部分具有虛擬資本的性質，而在現(xiàn)代西方的金融理論中，這方面研究卻顯得非常薄弱。在現(xiàn)代西方的貨幣理論中，雖然已經(jīng)科學地分析了銀行創(chuàng)造存款的功能，并提出了“貨幣創(chuàng)造乘數(shù)”，但這一理論分析的基礎是貨幣數(shù)量論。由于這一理論沒有把金屬貨幣與紙幣區(qū)分開來，不承認貨幣具有價值尺度的職能，因而它的貢獻只是局限于在對貨幣數(shù)量的分析上，它對貨幣流通規(guī)律的表述只是停留在表面的層次上。而且，現(xiàn)代西方的貨幣理論沒有對銀行匯票與商業(yè)匯票的這些貨幣替代物進行深入的研究，沒有認識到金融制

24、度除了可以“創(chuàng)造存款”外，還具有“創(chuàng)造資本”即創(chuàng)造虛擬資本的功能。這樣，他們就不能深刻理解“商業(yè)貨幣”和“信用貨幣”的本質，也就不能準確描述現(xiàn)實的貨幣流通規(guī)律。現(xiàn)代貨幣主義的代表弗里德曼在談到貨幣需求函數(shù)時，更是簡單地將貨幣與股票、債券、資本品及勞動能力合在一起，統(tǒng)稱為“總財富”，認為貨幣的需求量取決于各種財富的分割與替代。這樣，不僅違反了貨幣流通依存于商品流通的一般規(guī)律，錯誤地將貨幣的需求描述為由財富的持有方式來決定，還抹殺了貨幣、現(xiàn)實資本、虛擬資本和勞動能力之間的區(qū)別?，F(xiàn)代貨幣理論的這些缺陷，使得其貨幣政策在實施過程中顯現(xiàn)出極大的局限性。現(xiàn)在，也有少數(shù)西方學者認識到了金融資產(chǎn)的這種虛擬性，

25、并將其稱為“符號經(jīng)濟”。據(jù)美國經(jīng)濟學與管理學大師彼德德魯克的統(tǒng)計分析，在20世紀80年代，每年世界貿(mào)易額約為2.5萬億美元，而世界金融機構互相借貸的數(shù)額和股票交易額分別為75萬億和35萬億美元左右，至少25倍和10倍于世界貿(mào)易額。他認為，由資本的運動、外匯率和信用流通所構成的“符號經(jīng)濟”，已經(jīng)“取代實體經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟的飛輪，這是一個最為醒目而又難以理解的變化?！薄＿@里的“符號經(jīng)濟”主要指銀行信用和有價證券，與虛擬資本的內涵十分相近。這些統(tǒng)計資料說明，和馬克思那個時代相比，虛擬資本的規(guī)模已然得到了空前的擴張，它可以幾十倍于現(xiàn)實資本，因而研究虛擬資本理論有著明顯的現(xiàn)實意義。（二）虛擬資本理論深刻

26、揭示了經(jīng)濟周期性與金融危機的根源馬克思在研究虛擬資本與現(xiàn)實資本的關系時，重點分析兩個問題：虛擬資本的積累與現(xiàn)實資本積累的關系；虛擬資本的擴張與收縮對產(chǎn)業(yè)周期性的影響。馬克思認為，由于貨幣資本積累并非完全來源于生產(chǎn)的擴大，它的積累必然總是比現(xiàn)實存在的資本積累更大，就總會在周期的一定階段出現(xiàn)貨幣資本的過剩和膨脹。而且，這些貨幣資本還會通過信用制度得到成倍的擴張，即出現(xiàn)一定規(guī)模的虛擬資本和經(jīng)濟泡沫。所以，“這個貨幣資本的相當大的一部分也必然只是虛擬的，也就是說，完全像價值符號一樣，只是對價值的權利證書?！薄耙虼?，同一數(shù)額的現(xiàn)實貨幣，可以代表數(shù)額極不相同的貨幣資本?！瘪R克思指出，資本主義經(jīng)濟危機的本質

27、是生產(chǎn)過剩的危機，但虛擬資本的過度膨脹和信用鏈條的破裂，則是經(jīng)濟危機爆發(fā)的直接導火索。相比之下，現(xiàn)代西方經(jīng)濟學對經(jīng)濟周期性的研究雖然取得了重大的成果，但其內在的理論缺陷也是明顯的。凱恩斯開創(chuàng)了居民心理分析的先河，將經(jīng)濟衰退歸結為“三個心理因素”所造成的有效需求不足，并提出了“逆風向而動”的宏觀調控政策。然而，凱恩斯理論除了缺乏微觀基礎、缺乏對供給因素的分析等缺陷之外，他也未能將金融投資與實體投資，即貨幣資本積累與實體資本積累區(qū)分開。他所提出的“儲蓄=投資”的產(chǎn)品市場均衡條件，就忽略了金融投資在抬高股市和產(chǎn)生金融衍生物的同時，也會使大量貨幣從產(chǎn)品市場“滲漏”，造成實體投資不足。例如，20世紀90

28、年代，美國股市連續(xù)上漲，道瓊斯股價指數(shù)平均每年上漲20%以上，而同時期的GDP每年只上漲2.8%。虛擬資本的過度擴張，在促成了美國經(jīng)濟繁榮的同時，也為后來的經(jīng)濟衰退埋伏下了隱患。弗里德曼的現(xiàn)代貨幣理論，提出了“自然率”假說，反對政府干預，將經(jīng)濟的波動完全歸結為政府錯誤的貨幣政策，并提出了控制貨幣供給量的“單一貨幣規(guī)則”的貨幣政策。弗里德曼的理論強調了貨幣政策的重要性，激發(fā)了人們對貨幣理論的研究，其政策主張也為許多國家政府所采納。但是，貨幣主義的理論也有明顯的不足：一是貨幣的流通速度并不是穩(wěn)定的，而是呈下降的趨勢，并且它會與經(jīng)濟周期的變動成正相關的聯(lián)動；二是金融衍生物不斷的創(chuàng)新與發(fā)展，造成越來越

29、多的貨幣向資本市場“滲出”，這使得“單一貨幣規(guī)則”的貨幣政策難以奏效。例如，美國里根政府曾實行了貨幣主義政策，但造成了利率高攀、效果不佳，美聯(lián)儲從1986年起已取消了對貨幣供應量的嚴格控制。（三）虛擬資本理論深刻揭示了貨幣流通與利率變動的內在規(guī)律銀行信用和證券市場的發(fā)展，對商品價格、貨幣流通和利息率有什么影響，這是一個非常復雜的問題。在19世紀中葉，以英格蘭銀行董事諾曼和奧維爾斯頓為代表的“流通原理派”，堅持貨幣數(shù)量論觀點，認為貨幣的增長會引起商品價格的增長。他們還把這種觀點推廣到銀行券上，要求按銀行貴金屬儲量來嚴格控制銀行券的發(fā)行。他們的主張被寫進了1844年通過的銀行法，奧維爾斯頓也是該法

30、案的實際起草人。但嚴格控制銀行券的做法造成貨幣短缺、利率高抬，加重了經(jīng)濟危機的程度，該項法規(guī)不得不很快停止執(zhí)行。馬克思對“流通原理派”的批判，實際上是與銀行界的這些“巨星”、“臺柱”們進行論戰(zhàn)，因而這些論述具有深刻的理論意義和實踐意義。馬克思的觀點主要是：（1）流通中所需的貨幣數(shù)量，包括作為“信用貨幣”的銀行券數(shù)量，應由商品價格總額與貨幣流通速度等因素所決定，而不應由庫存的貴金屬數(shù)量來決定。（2）“流通原理派”認為，由于嚴格控制銀行券發(fā)行造成的高利率由“資本價值”決定的，這是錯誤的。因為“資本價值”一般就解釋為利率，這就等于是說“利率由利率來決定”。實際上利率應由貨幣的供求關系決定。（3）“流

31、通原理。派”還認為，票據(jù)貼現(xiàn)可以使資本家獲得新資本，這種觀點也是錯誤的。因為，如果以有價證券作抵押進行貸款，那么職能資本家的總資本并沒有增加，他們缺少的不是資本而是貨幣，實際上“這里是貨幣的貸放，而不是資本的貸放”?？傊?，“流通原理派”，將銀行信用同貨幣等同起來，又將貨幣與資本等同起來，并在此基礎之上來談論銀行信用與利率的關系，是不正確的。在現(xiàn)代貨幣理論中也存在類似的問題，如忽視金屬貨幣與紙幣的區(qū)別，不承認貨幣作為價值尺度的職能；把貨幣流通從屬于商品流通的關系曲解為商品流通從屬于貨幣流通；將貨幣流通與資本流通、實體資本積累與虛擬資本積累混同起來，等等。（四）虛擬資本理論對我國執(zhí)行貨幣政策的啟示

32、我國已經(jīng)建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，由于缺少相應的理論和實踐經(jīng)驗，在實行宏觀貨幣政策時主要借鑒了西方的金融理論。但是，我們也不應忽略馬克思金融理論中的科學成果，并以此來彌補西方金融理論的缺陷。例如，隨著我國經(jīng)濟體制改革的發(fā)展，居民和企業(yè)支配的資金越來越多，現(xiàn)今城鄉(xiāng)居民儲蓄已突破了11萬億元人民幣，是改革前的50多倍。這種貨幣資本積累比實體資本積累的更快增長，是促成我國居民儲蓄與金融投資快速發(fā)展的現(xiàn)實基礎。而在我國金融行業(yè)和資本市場迅速發(fā)展的過程中，既要看到金融行業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的巨大促進作用，也應看到金融活動所具有的虛擬性質。特別是要慎重對待金融信托、商品期貨、股票期權和股價指數(shù)

33、期貨等金融衍生物的發(fā)展，不要急于求成，要防止和及時化解金融泡沫和金融風險。長期以來，我國一直把控制貸款規(guī)模作為宏觀貨幣政策的主要“法寶”，銀行的存貸款利率沒有完全市場化。這是與我國國有經(jīng)濟體制中存在“投資預算約束軟化”、“投資饑渴癥”的問題相適應的。但是，隨著我國所有制結構的調整和投資主體的多元化發(fā)展，特別是商業(yè)銀行股份制改革的深化，這種管理模式已經(jīng)難以再維持下去。今后應當以調控貨幣投放量和調節(jié)中央銀行的基準利率為貨幣政策的主要目標，銀行存貸款利率應當盡快放開，由商業(yè)銀行根據(jù)市場供求狀況自主決定。我國在確定貨幣發(fā)行量合理規(guī)模時，有一個傳統(tǒng)的理念，即認為貨幣發(fā)行的增長速度應等于經(jīng)濟增長速度加上通

34、貨膨脹率之和，如果超過了這個規(guī)模就是貨幣投放過多了。其實這個“定式”是很不全面的，它起碼忽略了三個重要因素：一是貨幣的流通速度問題，如馬克思所述貨幣流通速度在經(jīng)濟周期的不同階段會發(fā)生或快或慢的變動；二是信用制度對貨幣數(shù)量的影響，由于我國信用制度的滯后，“商業(yè)貨幣”，和“信用貨幣”對貨幣的替代作用小，因而會降低貨幣流通速度和加大對貨幣的需求量；三是證券市場對貨幣的“滲漏”作用，我國資本市場正在快速發(fā)展，目前股票的流通市值已達到1.5萬億元左右，滯留在資本市場的資金將近1萬億人民幣，外匯儲備也有5000多億美元，也要相應增發(fā)數(shù)萬億的人民幣。因此，只參照經(jīng)濟增長和通貨膨脹率來確定貨幣發(fā)行量，就不能很

35、好適應當前金融市場發(fā)展的要求。我國股票發(fā)行制度的改革健全的股票發(fā)行制度是股份制發(fā)展和完善的重要條件，也是證券市場建設的基礎環(huán)節(jié)。我國股票發(fā)行制度在短短的10年中幾經(jīng)改革，取得了很大成績。從審批方式看，由特許方式轉變到審核加額度管理方式，再轉變到現(xiàn)在的審核方式。從發(fā)行方式看，大致經(jīng)歷了五個階段：（1）限量發(fā)行認股證，然后采取抽簽的辦法確定中簽號碼。這種方式造成了排隊購買認股證和倒賣認股證的問題，很快被廢止。（2）無限量發(fā)行認股證，消除了排隊購買認股證的現(xiàn)象，但使認購成本增加。以最先采取這種方式的青島啤酒股票為例，其溢價發(fā)行價格為6.38元，但由于中簽率太低，使發(fā)行成本高達6.39元，兩者相加，使

36、原始股的實際購買價格達到12.77元，而同時向香港發(fā)行的H股股票價格僅為港幣3.836元。（3）采取專項定期存款方式。如青島海爾“存款模式”，在規(guī)定時間內無限量發(fā)售專項定期存款單，面額500元，1年期，利率10.98%，中簽存單可買500股，每股面值1元，發(fā)行價7.38元，另加手續(xù)費0.6元，中簽率18.98%，共吸收存款2.63億元。（4）上網(wǎng)發(fā)行。其一是股票投資者用自己資金賬戶上的資金全額認購，資金凍結4個交易日，中簽的資金轉為股票，其余資金解凍；其二是按投資者所購買的股票金額進行配售，每1萬元可享有一個認購號，中簽的再用現(xiàn)金購買新股。（5）在網(wǎng)下向機構投資者進行市場競價認購，如首鋼股份、

37、寶鋼股份等，就是先向機構投資者詢價，然后再以此價格向社會公眾發(fā)行股份。中國證監(jiān)會10日公布了關于首次公開發(fā)行股票試行詢價制度若干問題的通知（以下簡稱通知）及配套文件股票發(fā)行審核標準備忘錄第18號對首次公開發(fā)行股票詢價對象條件和行為的監(jiān)管要求。首次公開發(fā)行股票試行詢價制度將于2005年1月1日施行。詢價對象是指符合證監(jiān)會規(guī)定條件的證券投資基金管理公司、證券公司、信托投資公司、財務公司、保險機構投資者和合格境外機構投資者（QFII），以及其他經(jīng)證監(jiān)會認可的機構投資者。詢價分為初步詢價和累計投標詢價兩個階段。發(fā)行人及其保薦機構應通過初步詢價確定發(fā)行價格區(qū)間，通過累計投標詢價確定發(fā)行價格。發(fā)行人及其保

38、薦機構應向不少于20家詢價對象進行初步詢價，并根據(jù)詢價對象的報價結果確定發(fā)行價格區(qū)間及相應的市盈率區(qū)間。公開發(fā)行股數(shù)在4億股（含4億股）以上的，參與初步詢價的詢價對象應不少于50家。向詢價對象配售股票的比例為：公開發(fā)行數(shù)量在4億股以下的不超過20%；在4億股以上（含4億股）的不超過50%。詢價對象應承諾將累計投標詢價獲配的股票鎖定3個月以上。我國的股票發(fā)行制度的進步是眾所周知的，但目前仍有不少問題，如股票發(fā)行的核準制度的完善、股票發(fā)行價格的確定、一級市場被大機構所控制等等。今后我國股票的發(fā)行制度改革之路仍然任重道遠。主要設想是：1.在完善核準制度的基礎上，積極向注冊制演進。1999年7月1日實

39、施的證券法，明確規(guī)定了將實行核準制，這相對于原有的額度制和審批制來說是個進步。但現(xiàn)行的核準制仍有許多問題；如過分強調人為因素，中介機構的作用未得到實質性的加強等。今后，發(fā)行制度的改革應繼續(xù)向注冊制的方向演進，強化市場準入的規(guī)范性和權威性，強化中介機構的權利與責任，強化信息披露的公開性、真實性和及時性。2.股票發(fā)行價格的定價機制市場化。目前，新股定價已經(jīng)在一定程度上與二級市場掛鉤，但價格的確定在很大程度上仍取決于發(fā)行公司與主承銷商協(xié)議的結果，廣大投資者的作用還很弱。只有讓價格真正通過市場競爭確定，使證券市場發(fā)揮其價格發(fā)現(xiàn)的功能，才能真正體現(xiàn)發(fā)行公司、承銷商和投資者各方的利益，消除當前證券一級市場

40、穩(wěn)賺不賠、聚集大量認購資金的怪現(xiàn)象。3.強化中介機構的責任與權力。政府的監(jiān)管部門應當積極創(chuàng)造條件，逐步退出發(fā)行審批領域，把各種審批權力交由市場來完成。這樣既可以提高配置效率，降低企業(yè)籌資成本，也可以克服政府介入所帶來的權力腐敗。政府淡出市場后，對市場組織和監(jiān)督將主要由成熟的中介機構來完成，因而它們的作用和責任應不斷加強。4.加強對股票發(fā)行的信息披露的監(jiān)管。對于首次發(fā)行的上市公司來說，提高其信息披露質量的一個重要環(huán)節(jié)，就是客觀準確地預測其盈利水平，這是市場和投資者發(fā)現(xiàn)其市場價格的現(xiàn)實基礎。現(xiàn)實的情況是，對發(fā)行公司的過度“包裝”比比皆是，股票發(fā)行只是為了“圈錢”，完全不考慮投資者的利益。對這種惡劣

41、的行為一定要堅決查處并杜絕。股票發(fā)行條件與審核程序（一）股票發(fā)行市場股票市場指股票買賣的場所。股票市場可劃分為股票發(fā)行市場和股票流通市場兩個部分。股票發(fā)行市場又稱股票的初級市場或一級市場，是指準備發(fā)行的股票從發(fā)行者出售給投資者的市場。股票發(fā)行市場是連接股票發(fā)行者與投資者的橋梁和紐帶，為股票發(fā)行提供場所和工具。股票的流通市場又稱股票的交易市場或二級市場，它是股票投資者進行股票交易的場所，其功能是加強股票的流通性，為投資者提供投資機會，減少投資者風險。股票的發(fā)行市場和流通市場是不可分割的，二者相互依存，又相互制約。股票發(fā)行市場是整個股票市場的基礎環(huán)節(jié)，有了股票發(fā)行才有股票交易；同時，二級市場又對一

42、級市場起著促進作用，股票的流動性越大，越有利于股票的發(fā)行。這里首先分析股票發(fā)行市場。股票發(fā)行的審批制度，目前國際通行的有注冊制與核準制兩種形式。注冊制是指發(fā)行人在發(fā)行證券之前，依法將公開的各種材料全面、準確地向證券監(jiān)管機構申報，證券監(jiān)管機構對申報文件的全面性、真實性和準確性做出形式審查，若無異議，申請自動生效。審核制是指發(fā)行人不僅要公開公司的真實情況，而且必須符合法定條件，證券監(jiān)管機構有權否決不符合法定條件的申請。我國證券法第10條規(guī)定：“公開發(fā)行證券，必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法報經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機構或者國務院授權的部門核準或者審批”。由于我國證券市場發(fā)展較晚，這種規(guī)定是符合

43、我國證券市場的現(xiàn)實狀況的。（二）股票發(fā)行條件與申請文件股票的發(fā)行分為首次發(fā)行、再次發(fā)行和配股發(fā)行，這里主要介紹首次發(fā)行。首次發(fā)行即股份有限公司設立時的股票發(fā)行。按照我國公司法和證券法的規(guī)定，首次發(fā)行股票應具備以下條件：（1）發(fā)起人符合法定人數(shù)，即應當有5人以上作為發(fā)起人；國有企業(yè)改建為股份有限公司的，發(fā)起人可以少于5人；（2）發(fā)起人認繳和社會募集的股本最低為1000萬元，上市公司最低注冊資本為5000萬元；（3）發(fā)起人認購的股份不得少于35%，向社會發(fā)行的股份一般不得少于25%；（4）發(fā)行股票后要召開股東大會，制定公司章程，組建公司機構，進行設立公司的一系列活動；（5）發(fā)起人以工業(yè)產(chǎn)權、非專利

44、技術作價出資的金額，一般不得超過全部股份的20%，以實物、土地使用權作價出資的，應當如實進行資產(chǎn)評估；（6）經(jīng)證券監(jiān)管機構批準。首次發(fā)行股票應向國務院證券監(jiān)管機構提交的申請文件有：（1）批準設立公司的文件；（2）公司章程；（3）經(jīng)營估算書；（4）發(fā)起人姓名或名稱，發(fā)起人認購的股份數(shù)、出資種類及驗資證明；（5）招股說明書；（6）.代收股款銀行的名稱，及地址；（7）承銷機構名稱及有關的協(xié)議；（8）中國證監(jiān)會要求的其他文件。中國證監(jiān)會于2006年5月7日宣布：為規(guī)范上市公司證券發(fā)行行為，保護投資者的合法權益和社會公共利益，根據(jù)證券法和公司法的規(guī)定，在向廣大投資者和社會各界廣泛征求意見或建議后，正式發(fā)

45、布上市公司證券發(fā)行管理辦法。首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法，這意味著已經(jīng)終止一年了的IPO即新股發(fā)行，其重啟工作進入實質性階段。整體來說，該辦法對上市財務指標的要求提高了。比如說過去只是規(guī)定了最近三年連續(xù)盈利，但新的辦法又增加了累計凈利潤總額超過3000萬元的指標。另外，它對最近三年經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流或者是營業(yè)收入提出了要求，要求最近三年經(jīng)營活動產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流累計超過5000萬元或營業(yè)收入累計超過3億元，這是一個非常嚴格的標準，經(jīng)營活動的現(xiàn)金流想造假是非常困難的?？傮w來說，對上市的要求進一步提高了。當然，這個IPO辦法是主板的上市辦法，這為準備在中小企業(yè)板上市的企業(yè)預留了一個空間。另外，取消輔導

46、期等于是縮短公司上市所需要的時間，可以解決很多擬上市公司因為在A股市場上市時間周期太長而去境外上市的問題。原來的融資額是不超過凈資產(chǎn)的兩倍，現(xiàn)在把它交給市場去判斷，該有什么樣的發(fā)行價格，項目對資金的需求是什么樣的，完全由市場和發(fā)行人來做判斷，有利于大型國企根據(jù)自身需要確定融資規(guī)模，所以這也是非常有吸引力的。（三）股票發(fā)行的審核程序，我國證券法規(guī)定，國務院證券監(jiān)管機構設發(fā)行審核委員會，依法審核股票發(fā)行申請，決定發(fā)行申請核準事項。發(fā)行核準審核委員會由國務院證券監(jiān)管機構的專業(yè)人員和聘請的該機構外的有關專家組成，以投票方式對股票發(fā)行申請進行表決，提出審核意見。國務院證券監(jiān)管機構依照法定條件負責核準股票

47、發(fā)行申請。核準程序應當公開，依法接受監(jiān)督。參與核準股票發(fā)行申請的人員，不得與發(fā)行申請單位有利害關系；不得接受發(fā)行申請單位的饋贈；不得持有所核準的發(fā)行申請的股票；不得私下與發(fā)行申請股票的單位進行接觸。國務院證券監(jiān)管機構或者國務院授權的部門應當自受理證券發(fā)行申請文件之日起3個月內做出決定；不予核準或者審批的，應當做出說明。證券發(fā)行申請經(jīng)核準或者經(jīng)審批，發(fā)起人應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在證券發(fā)行前，公告公開發(fā)行募集文件，并將該文件置備于指定場所供公眾查閱。發(fā)行人不得在公告公開發(fā)行募集文件之前發(fā)行證券。我國企業(yè)集團的發(fā)展及其主要形式與“條塊分割”的傳統(tǒng)體制相適應，“大而全”、“小而全”已成為我國企

48、業(yè)組織結構的主要特征。為改變這種狀況，國務院于1986年3月做出了關于橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定，確定了橫向經(jīng)濟聯(lián)合的原則和目標，提倡以大中型國有企業(yè)為骨干，以優(yōu)質名牌產(chǎn)品為龍頭進行聯(lián)合。企業(yè)之間的聯(lián)合要在自愿的基礎上，不受部門、行業(yè)、所有制的限制，可采取緊密型、半緊密型和松散型等多種形式。此后，各種經(jīng)濟聯(lián)合體在全國陸續(xù)出現(xiàn)。經(jīng)過一段企業(yè)橫向經(jīng)濟聯(lián)合的實踐，人們認識到，橫向經(jīng)濟聯(lián)合是提高經(jīng)濟效益的有效途徑。1987年12月，國家體改委和原國家經(jīng)委聯(lián)合頒發(fā)了關于組建和發(fā)展企業(yè)集團的幾點意見，對企業(yè)集團的概念做出了明確規(guī)定，提出了企業(yè)集團的組建原則、內外部條件及內部管理方法。一時間，在全國掀起了“

49、集團熱”，但絕大多數(shù)集團都是倉促上馬，存在著“十個集團九個空”的問題。1989年底，國家體改委在深圳召開了企業(yè)集團組建和管理座談會，草擬了企業(yè)集團組織與管理暫行辦法和集團公司審批登記暫行辦法等文件，從而使企業(yè)集團有了較為規(guī)范的發(fā)展。在前一段企業(yè)集團大發(fā)展的基礎上，為了使我國的企業(yè)集團能夠按照國際慣例更加成熟地發(fā)展，我國從1991年起加強了對企業(yè)集團的宏觀導向和管理。原國家計委和國務院生產(chǎn)辦公室提出了關于促進企業(yè)集團發(fā)展的意見，并挑選55家大型企業(yè)集團在計劃單列的基礎上進行試點，在計劃、財政、金融、外貿(mào)等方面輔以優(yōu)惠政策支持。這些政策包括：試點企業(yè)集團在國家或省級計劃中實行單列；核心企業(yè)對緊密層

50、成員實行“六統(tǒng)一”；對試點企業(yè)集團進行國有資產(chǎn)）授權經(jīng)營改革試點；允許試點企業(yè)集團逐步建立財務公司；逐步賦予試點企業(yè)集團自營進出口權及相應的外事審批權。這些宏觀政策的出臺與實施，促進了我國企業(yè)集團的改造和發(fā)展。目前，我國的企業(yè)集團按照內部構成特點劃分，可以分為以下三類：1、縱向型企業(yè)集團。這類企業(yè)集團以開發(fā)和生產(chǎn)某種主導產(chǎn)品為中心，把原材料供應、科研、技術開發(fā)、產(chǎn)品制造、銷售等企業(yè)結合在一起，形成企業(yè)集團。如1988年成立的廣州萬寶集團，其主體是原廣州三輕系統(tǒng)的萬寶電器工業(yè)公司等國有企業(yè)，聯(lián)合其他相關電子企業(yè)及科研機關、高校、金融、商業(yè)等43個單位共同組建而成，集團以生產(chǎn)萬寶家用電器為主，提高

51、了整體的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益。2、橫向型企業(yè)集團。這些企業(yè)集團由一批生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)和金融機構等橫向聯(lián)合而構成。如常州金獅集團（以生產(chǎn)自行車為主業(yè)）、上海廣播電視集團（以生產(chǎn)電視機等電子產(chǎn)品為主業(yè)）、北方有色金屬聯(lián)營公司（簡稱黃金集團）等。其中以黃金集團規(guī)模最大，它有28家成員，跨越吉林、遼寧、江蘇、浙江、河南、四川、陜西、內蒙古等8個省、自治區(qū)，以沈陽冶煉廠為依托，聯(lián)合有色礦山、冶煉、加工及延伸產(chǎn)品的企業(yè)，形成中國北方銅、鋁、鋅、鉛、鎂、黃金、白銀等綜合開發(fā)中心和生產(chǎn)經(jīng)營基地。同時，黃金集團還與金融機構聯(lián)合，在集團內成立了自己的金融機構。3、混合型企業(yè)集團。這類企業(yè)集團是以縱向聯(lián)合為主的多層

52、次的企業(yè)集團，東風汽車工業(yè)聯(lián)合公司即“二汽”就屬于這種集團。二汽集團成立于1981年4月，經(jīng)過十多年的發(fā)展，現(xiàn)已遍及28個省、市、自治區(qū)，跨越14個產(chǎn)業(yè)部門，各種聯(lián)合形式的成員企業(yè)達297家。其中，與“二汽”實行資產(chǎn)一體化的有原航空工業(yè)部3015廠和杭州汽車廠；與“二汽”實現(xiàn)緊密聯(lián)合、在國家計劃單列的有云南汽車廠、柳州汽車廠、新疆汽車廠、南京東風專用汽車制造廠和漢陽特種汽車制造廠；合資和半緊密聯(lián)合企業(yè)有30家；松散聯(lián)合企業(yè)有251家，初步走出了一條以大型企業(yè)為依托、企業(yè)之間縱橫聯(lián)合、優(yōu)化企業(yè)組織結構和推動專業(yè)化生產(chǎn)的集約經(jīng)營之路。“二汽”目前是我國汽車行業(yè)中最大的，也是各方面發(fā)育比較完備的、試

53、驗比較成功的企業(yè)集團。我國發(fā)展企業(yè)集團的作用與存在的問題（一）企業(yè)集團對我國經(jīng)濟發(fā)展與改革的作用我國的企業(yè)集團雖然創(chuàng)建時間不長，但對我國的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟體制改革已經(jīng)產(chǎn)生了積極的影響。1、企業(yè)集團的組建和發(fā)展，有利于沖破“條塊分割”的舊體制的束縛，促進了企業(yè)組織結構的調整和改革。在傳統(tǒng)體制下，由于部門分割、地方封鎖，各個地區(qū)和各個行業(yè)自成體系；該集中生產(chǎn)的集中不起來，形不成規(guī)模經(jīng)濟；該分工協(xié)作的又分不開，形不成高效率的專業(yè)化協(xié)作體系，造成了“大而全”、“小而全”的高度分散的企業(yè)組織結構，生產(chǎn)總在小規(guī)模、低效率的水平上重復。為適應社會化大生產(chǎn)需要而組建的企業(yè)集團，初步打破了部門分割、地區(qū)封鎖的狀態(tài)

54、，促進了企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟聯(lián)合，提高了生產(chǎn)規(guī)模和勞動效率。2、企業(yè)集團的組建和發(fā)展，推動了國有資產(chǎn)存量的合理流動與重組，有利于產(chǎn)業(yè)結構的調整，提高了國有經(jīng)濟的配置效率。在傳統(tǒng)體制下，國有資產(chǎn)基本處于凝固的狀態(tài)，調整產(chǎn)業(yè)結構和解決國民經(jīng)濟的“瓶頸”，主要靠新增投資的增量調整，實際上難以實現(xiàn)各種經(jīng)濟比例關系的平衡。通過組建企業(yè)集團，可以使國有資產(chǎn)存量合理地流動和重組，特別是還可以將一些閑置的或經(jīng)營效果不佳的國有資產(chǎn)動員起來，實現(xiàn)經(jīng)濟結構的較快調整，其效果是單純的增量調整所不能比擬的。3、企業(yè)集團的組建和發(fā)展，促進了科學研究、技術開發(fā)與生產(chǎn)的有機結合，加速了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。在“條塊分割”

55、的體制下，由于企業(yè)規(guī)模過小，科研能力十分有限；而單獨成立的科研機構又容易出現(xiàn)脫離生產(chǎn)實際的“兩張皮”現(xiàn)象，這是我國生產(chǎn)技術進步遲緩的重要原因之一。通過組建企業(yè)集團，就可以將企業(yè)與科研機構緊密地結合起來。廈門的華夏集團就是一個典型的例子，它們同機電部電子行業(yè)所屬的從事專業(yè)技術研究的18個院、所實行聯(lián)合，吸引它們到深圳辦分支機構和聯(lián)辦公司，大大加強了集團的技術力量。4、企業(yè)集團的組建和發(fā)展，提高了我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力，提高了企業(yè)出口創(chuàng)匯能力，改變了我國出口產(chǎn)品以原料、低加工產(chǎn)品為主的狀況。在當今世界市場競爭激烈的情況下，要使我國的工業(yè)產(chǎn)品占有一席之地，靠單個企業(yè)單打獨斗是難以奏效的，必須

56、實行經(jīng)濟聯(lián)合，才能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。目前，我國的家用電器、機床、農(nóng)機、化工等工業(yè)產(chǎn)品的出口比重越來越大，其中的大部分產(chǎn)品都是一些集團公司或企業(yè)集團制造的。（二）我國企業(yè)集團發(fā)展中存在的問題由于我國的企業(yè)集團還處于剛剛創(chuàng)立時期，而且整個經(jīng)濟體制的市場化改革尚未完成，這使得我國的企業(yè)集團的組建和發(fā)展必然存在許多困難和問題。這些困難和問題又往往與傳統(tǒng)體制糾纏在一起，從而加大了解決的難度，使我國的企業(yè)集團的發(fā)展面臨著嚴峻的考驗。1、對企業(yè)集團的性質和作用認識不足，存在著“一哄而上”的現(xiàn)象，許多企業(yè)集團只是有個空殼，實際上企業(yè)組織結構并沒有多少變化。有一些地方和部門在對企業(yè)集團的概念和性質還沒有搞清楚的情況

57、下，就匆匆組建起若干個企業(yè)集團；也有的集團只是為了享受國家的某些優(yōu)惠政策或提高企業(yè)規(guī)格，沒有在企業(yè)組織制度和經(jīng)營機制上下功夫。由于各種經(jīng)濟關系特別是產(chǎn)權關系沒有理順，集團內部矛盾重重，最后都不得不宣告解體或者是名存實亡。2、企業(yè)集團的行政化傾向十分嚴重，許多企業(yè)集團的組建不是企業(yè)的自發(fā)行為，而是政府部門利用行政手段強行撮合而成的，使集團內部缺乏合作基礎和凝聚力。這樣的企業(yè)集團，在組織形式上維持著政企合一的基本格局，在管理上也保存著明顯的行政色彩，這是國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革滯后的必然結果。特別是在某些地區(qū)，地方政府為了卸掉虧損企業(yè)的包袱，強迫經(jīng)濟效益好的大中型企業(yè)將虧損的小企業(yè)“兼并”。這種“拉郎

58、配”、“甩包袱”的做法，是與組建企業(yè)集團的宗旨背道而馳的。3、在組建企業(yè)集團過程中實行“三不變”原則（即參與聯(lián)合的企業(yè)的隸屬關系、經(jīng)濟性質和上繳利稅渠道不變），維護了“條塊分割”的舊體制。雖然.“三不變”原則在企業(yè)聯(lián)合的初期，作為一種權宜之計是必要的，可以減少改革中利益協(xié)調的矛盾，但隨著企業(yè)集團的發(fā)展，“三不變”原則就成了企業(yè)緊密聯(lián)合的嚴重阻礙。以二汽集團為例，作為其緊密層的云南、柳州和新疆三個汽車廠，雖然已由二汽集團實行“六統(tǒng)一”管理，但這三個企業(yè)的財務隸屬關系在財政部計劃單列，人事任免要與地方政府協(xié)商，使得它們與二汽集團的關系始終處于若即若離的狀態(tài)。由于集團內部關系不穩(wěn)定，集團的規(guī)劃、發(fā)展

59、戰(zhàn)略、產(chǎn)品分工都難以統(tǒng)一，對集團的發(fā)展造成了極為不利的影響。4、許多企業(yè)集團由于內部缺乏資本聯(lián)結的紐帶，內部凝聚力不強，穩(wěn)定性差。目前多數(shù)企業(yè)集團主要停留在技術協(xié)作和生產(chǎn)經(jīng)營的聯(lián)合上，這種聯(lián)合的基礎十分脆弱。當市場環(huán)境不好時，迫于競爭的壓力，集團的向心力還比較強；旦市場環(huán)境轉好，各個企業(yè)就會出現(xiàn)各奔東西的離散傾向。這也說明，企業(yè)集團的發(fā)展需要一個充分競爭的市場環(huán)境，如果企業(yè)受到政府的保護而沒有生存的壓力，企業(yè)的聯(lián)合也就失去了內在的動力。5、有關企業(yè)集團的法規(guī)建設滯后，企業(yè)集團組建與“條塊分割”的舊體制之間的矛盾沒有根本解決，政府對企業(yè)集團的管理也難以規(guī)范化。目前，我國的企業(yè)集團法尚未出臺，現(xiàn)有

60、的各種暫行規(guī)定也不夠完善，特別是對國有產(chǎn)權管理體制等一些關鍵性的難題，基本采取了回避的態(tài)度，這使得企業(yè)集團的組建基本上處于無法可依的狀態(tài)。同時，國有企業(yè)改革的滯后、國有經(jīng)濟產(chǎn)權關系的模糊，已經(jīng)成為企業(yè)集團發(fā)展的嚴重障礙?？毓晒镜暮x及類型（一）控股公司的含義控股公司是指持有另一個或幾個公司一定數(shù)量的股份，從而對其他公司進行控制的公司。控股公司通常也稱為母公司，被控股公司稱為子公司，這說明，二者是控制與被控制的關系。但嚴格地說，控股公司與母公司的含義也有所差別，一般將積極參與被控股公司業(yè)務活動的混合型控股公司叫做母公司；而一些對被控股公司的具體業(yè)務干預不多的單純型控股公司，習慣上不能叫做母公司